La campaña electoral para la elecciones presidenciales del 29 noviembre 2009 en Uruguay se hace cada vez más activa y virulenta. Los dos candidatos enfrentados juegan sus últimas fichas, y un fenómeno nuevo se superpone a las tradicionales acciones de propaganda y de respaldo llevadas adelante por los distintos partidos políticos. Los propios electores no solamente opinan en forma pública, sino que además hacen circular cartas abiertas y documentos de diverso color y orientación.
Clientelismo político también en el Frente Amplio uruguayo
1. Cartelera Social
El clientelismo político también implica al Frente Amplio uruguayo o
Algo huele mal en Dinamarca, dijo Hamlet
Ideas preliminares
Algo huele muy mal en Dinamarca… Reflexionando dijo Hamlet al enterarse de la
extraña muerte del rey, que era su padre, lo que posteriormente se confirmó, pues su
fantasma le reveló haber sido asesinado…
Una de las críticas de siempre hechas explícitas durante años por los integrantes del
Frente Amplio, coalición de partidos y movimientos políticos que nuevamente ha
sacado mayoría en ambas cámaras legislativas en las elecciones realizadas el
domingo 25 octubre 2009 en Uruguay, radicaba en que se criticaba a los partidos
políticos tradicionales uruguayos por hacer clientelismo político, o sea, por
“acomodar” a amigos, parientes, y correligionarios, en cargos públicos en los que se
gana dinero fácil, o sea cargos en algún sentido de privilegio en donde el salario es
bueno, y/o donde hay poco trabajo para realizar, y/o donde es relativamente más fácil
acceder a ascensos jerárquicos porque se cuenta con la bendición de las jerarquías, y/
o donde al menos se engruesa currículo o se hacen las primeras experiencia
laborales.
Se cumplen ya casi cinco años de que el Frente Amplio llegó al Gobierno de Uruguay
por primera vez en su historia en marzo 2005, y en realidad esta coalición de
partidos, a veces también llamado frente progresista o coalición progresista, con toda
evidencia también abusó del ingreso de amigos y parientes en la administración
pública, al mejor estilo del que efectivamente aplicaron otras administraciones
anteriores que tanto se criticaban. Claro, da que pensar que estas críticas que en su
momento se hacían, venían muy bien desde el punto de vista demagógico y
proselitista, porque así se captaban votos que en elecciones anteriores se inclinaban
por los partidos políticos fundacionales de Uruguay, o sea por el llamado Partido
Colorado y por el llamado Partido Blanco o Partido Nacional.
Pero antes de sacar conclusiones, pero antes de hilar más fino, veamos los hechos
con objetividad…
Para empezar recordemos que en el documento titulado “Principales orientaciones de
la conducción económica del gobierno electo”, el Frente Amplio hablaba de
reformar el sector público con una “mayor solvencia técnica y profesional, tomando
progresiva distancia de las prácticas de clientelismo y cuota político-partidaria”.
Ilustraremos la conducta de los jerarcas frenteamplistas en el período 2005-2009 con
algunos pocos ejemplos concretos, tomando obviamente aquellos que son los más
claros y significativos.
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2. Hermanos de parlamentarios frenteamplistas y de integrantes del Poder Ejecutivo
(1) El Prosecretario de la Presidencia de la República, nurse Jorge Vázquez, tiene
como principal mérito ser hermano del Presidente Tabaré Vázquez.
(2) Gonzalo Nin Novoa, Secretario Personal del Vicepresidente de la República
Rodolfo Nin Novoa, y conspicuo acompañan de éste, antirreglamentariamente cobró
viáticos sin ser funcionario público.
(3) Enrique Topolansky, Presidente de la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande,
ingeniero que tiene como mérito particular ser hermano de la Senadora Lucía
Topolansky.
(4) Gonzalo Carámbula, hermano del Intendente de Canelones Marcos Carámbula,
fue nombrado con sueldo mensual superior a $U100.000 (un muy buen salario en
Uruguay en esta época), como Coordinador del Área Metropolitana.
5) El INAU realizó un concurso para seleccionar al Director Departamental de
Canelones. Y casualmente la hermana de la actual Directora Cristina Álvarez salió
vencedora en esa selección, y la seleccionada concretamente se llama Graciela
Álvarez. Según surgen de las bases de ese concurso, se recomendaba como lectura
obligatoria los libros de la propia concursante, lo que obviamente da para pensar que
Graciela Álvarez concursaba con el caballo del comisario.
Esposos/as de parlamentarios frenteamplistas y de otras personas de esa agrupación
(1) El Doctor Roberto Silva representante designado por este Gobierno para presidir
la Comisión Interinstitucional Asesora para el Control del Tabaco, es esposo de su
jerarca la Ministra María Julia Muñoz.
(2) Alejandra M. de Arismendi contratada como jefa del área financiera del
Programa Infamilia del Ministerio de Desarrollo Social, es esposa del sobrino de la
Ministra Marina Arismendi.
(3) Elena Pareja contratada en la Intendencia Municipal de Canelones, es esposa del
Intendente Marcos Carámbula.
(4) Alejandra de Melo, principal de la empresa Clanider SA, encargada a dedo de la
limpieza del Hospital Maciel, es esposa del Senador Eleuterio Fernández Huidobro.
(5) Alicia B. de Castillo, contratada por la Ministra Marina Arismendi como
telefonista en el Ministerio de Desarrollo Social con una remuneración de $ 12.000,
es esposa del dirigente del Pit-Cnt y suplente en el Senado de Marina Arismendi,
Juan Castillo.
(6) Cecilia Salom, fiscal adjunta, que está en pase en comisión con el
diputado del Partido Socialista Gustavo Bernini, sigue formando parte del
staff del estudio del ex Secretario de la Presidencia, ex Canciller y
Ministro de Defensa Doctor Gonzalo Fernández. El artículo 13 de la Ley de
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3. Presupuesto Número 17.930 habilitó a los fiscales a pasar en comisión a Presidencia
o al Parlamento, posibilidad que ha sido severamente cuestionada dentro de la propia
Fiscalía. El artículo tiene toda la apariencia de haber sido creado especialmente para
ella, para la referida persona, y en ámbitos judiciales informalmente se le llama Ley
Salom. Pero la lista de los casos más notorios no termina aquí, sino que sigue.
(7) Claudia Hugo, secretaria del Ministerio de Economía y Finanzas cuando el
Ministro era su esposo Danilo Astori.
(8) Manón Guerrero, esposa del prosecretario de la Presidencia Jorge Vázquez y
cuñada del Presidente de la República, está presupuestada en la Secretaría del Adulto
Mayor.
(9) Susana Pereyra, Directora del Plan de Asentamientos Irregulares, y también
Administradora del Fondo Bolívar de Chávez, es esposa del ex Ministro de
Trabajo, y actual Senador Eduardo Bonomi.
Hijos/as de parlamentarios frenteamplistas y de otras personas de esa agrupación
(1) El Embajador del Uruguay en México, José Ignacio Korzeniak, tiene como
principal antecedente para ser nombrado en ese cargo, el hecho de ser hijo del
Senador y Presidente de la CARU, José Korzeniak.
(2) Marcelo Fonticiella, Director de Turismo de la Intendencia Municipal de
Salto, es hijo del Intendente de Salto Ramón Fonticiella, y además, sigue
desempeñándose como gestor turístico privado.
(3) Claudia Brovetto, contratada en el programa de bilingüismo de CODICEN, es
hija del Presidente del Frente Amplio Jorge Brovetto.
(4) Sebastián Scatamburlo Vera se desempeña en INAU, y es, digamos por una
coincidencia, hijo del Director General de INAU Fernando Scatamburlo.
(5) Giselle Seregni, presupuestada en la Intendencia Municipal de Montevideo, es
hija del General Líber Seregni.
(6) Raúl Sendic (hijo), designado primero Vicepresidente de Ancap y luego
Presidente de dicho ente y más tarde designado Ministro de Industria, Energía, y
Minería, no pudo obtener una banca de diputado por su sector, pero su gran y único
mérito es ser hijo de Raúl Sendic.
Yernos y nueras de personas ligadas al Frente Amplio
(1) Martín J. Dibarboure está casado con Margarita Brovetto, hija del ex Ministro de
Educación y Presidente del Frente Amplio Jorge Brovetto, y fue Gerente General de
la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), y actualmente es el Director de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
(2) Irene Cabrera, contratada por la Intendencia Municipal de Canelones, es nuera
del Intendente Marcos Carámbula.
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4. Personas del entorno de Marina Asismendi
(1) Luís Acosta, Asesor de Dirección del MIDES, es el novio de la hija de la Ministra
Marina Arismendi.
(2) Brenda Ibarra, Directora de la Asesoría Jurídica Notarial del Ministerio de
Desarrollo Social, es la madre del amigovio Acosta.
(3) Yamandú Acosta contratado como chofer personal de Arismendi, es el padre del
amigovio Acosta.
Conclusiones
Si, señoras y señores, indudablemente algo huele mal en Dinamarca y en Uruguay…
Si, señoras y señores, los referidos nombramientos son ejemplo de lo que el Frente
Amplio entiende por tomar distancia de las prácticas de clientelismo y de cuota
político-partidaria.
Como se puede apreciar y teniendo en cuenta los hechos recién enumerados, la
confiabilidad de los progresistas para darles la oportunidad de un nuevo mandato,
indudablemente queda en tela de duda, se la mire por donde se la mire.
Tómese bien nota de todo lo recién informado. Y aún entre muchos otros casos,
habría que agregar por ejemplo a Jorge Polgar, Presidente del Banco Hipotecario del
Uruguay, que es el yerno del Presidente del Frente Amplio Jorge Brovetto, el que así
logró colocar tanto a hija como a yerno, tal vez para que de esta manera no hubiera
ni pelea ni envidia entre ambos. Y también podrían agregarse muchos otros casos de
amigos o padrinos o ahijados o primos o tíos de las jerarquías frenteamplistas, que se
beneficiaron de mil maneras y en forma un tanto espuria, con becas de estudio, con
invitaciones gratuitas a conciertos y a espectáculos públicos, con cargos temporarios
de guía en el llamado “Día del patrimonio”, etcétera, etcétera.
Algo huele muy mal en Uruguay… Reflexionando dijo Hamlet al enterarse de las
extrañas coincidencias en los nombramientos impulsados por el Frente Amplio
durante su primer período de Gobierno, lo que ya se pudo confirmar por distintas
vías… ¿Dónde ha quedado aquello de la mano en la lata?
En fin, como puede deducirse, el Frente Amplio desde su creación pretendió
presentarse como una fuerza política nueva, distinta, mucho más honesta, con
inquietudes sociales más desarrolladas, pero en realidad esto no es cierto, pues en el
ejercicio del Gobierno presentó defectos y falencias iguales o peores a la más nefasta
de las administraciones anteriores, incluyendo el grave defecto de la mentira y de la
tergiversación y del acomodo y de la ambición por el poder. Pero dejando de lado la
casuística dibujada, pensemos un poco a futuro, pensemos con objetividad, pensemos
en como prevenir o evitar este tipo de desvíos. Indudablemente la transparencia en la
administración pública es algo difícil de obtener, y podrá irse mejorando en la
medida de ir acercándonos a lo que se llama Gobierno digital.
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5. En líneas muy vagas el Gobierno Digital presupone niveles crecientes de
automatización y de digitalización tanto de documentación como de trámites,
permitiendo entre otras cosas el propio autocontrol y la propia autosupervisión, así
como control y supervisión por parte de terceros.
Todo lo que permita mejorar el acceso a información por parte del público y por parte
de las jerarquías, y todo lo que permita ordenar el universo de información y hacerlo
más racional y comprensible, tarde o temprano repercutirá positivamente en el
sentido de lograr una administración más eficaz, con menos desvíos, con menos
incongruencias. Y por cierto y dentro de este contexto, el dinero digital y telemático es
otra de las herramientas que favorecerán el progreso y la modernidad.
En resumen y en nuestra opinión, el nuevo paradigma que permitirá este
mejoramiento societario, será el llamado gobierno digital unido al uso extendido de
la moneda telemática.
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