El documento presenta un análisis del programa APOMIPE en Perú, centrado en la asociatividad de microempresas rurales y sus impactos en los ingresos y la reducción de la pobreza entre 2005 y 2011. Se destaca un incremento significativo en los ingresos y la participación de mujeres en redes empresariales, así como la implementación de estrategias que han permitido la articulación de estas microempresas a mercados locales y regionales. Los resultados reflejan tanto el éxito en la mejora de la calidad de vida de las familias involucradas como un modelo sostenible que podría replicarse en otras regiones.

1. ASOCIATIVIDAD DE MICRO EMPRESAS RURALES
DE SUBSISTENCIA Y DET
Experiencia del
Programa de Apoyo a
la Micro y Pequeña
Empresa en el Perú -
APOMIPE
Carola Amézaga

2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA,
PÚBLICO OBJETIVO Y FASES DEL
PROGRAMA APOMIPE
Fase 1 (aprendizaje): 2005 – 2008 / 33 redes
empresariales, 350 productores/as
Fase 2 (demostrativa): 2008 – 2011 / 85 redes
empresariales, 903 productores/as

3. CADENAS PRIORIZADAS APOMIPE
Cuyes: CAJ/CUS Artesanías: LL/CUS
36% 24%
Flores: CUS Lácteos: LL/CUS
10% 17%
Otras (13%): hortalizas, mango, kiwicha, palta, derivados lácteos, carpintería.

4. 1. IMPACTO

5. Ingresos totales promedio por
familia anual
Fase I: Ingresos Totales por familia anual
45,000
2007: S/. 9,809 40,000
35,000
Cajamarca
La Libertad
2011: S/. 30,877
30,000 Total
25,000 Cajamarca
20,000 Cusco Cusco
Incremento: 215% 15,000
N
La Libertad
o
u
e
v
S
s
l
10,000
5,000 Total
-
2007 2009 2011
Años
Fase II: Ingresos totales por familia anual
25,000
La Libertad
20,000 Cajamarca
Total
Cusco
15,000 Cajamarca 2009: S/. 9,863
10,000 Cusco
La Libertad
2011: S/. 20,631
N
o
u
e
v
S
s
l
5,000
Total
-
2009 2011 Incremento: 109%
Años
* Estudio al 97% del universo total de familias (SMEVIR)

6. Ingresos brutos de la actividad
apoyada por familia anual
Fase I: Ingresos brutos de actividad apoyada por familia anual
35,000
2007: S/. 5,327 30,000 Cajamarca
La Libertad
25,000
Total
2011: S/. 24,047 20,000 Cajamarca
Cusco
15,000 Cusco
Incremento: 315%
N
o
u
e
v
S
La Libertad
s
l
10,000 Total
5,000
-
2007 2009 2011
Años
Fase II: Ingresos brutos de actividad apoyada por familia anual
25,000
La Libertad
20,000
2009: S/. 7,039
15,000 Total
Cajamarca
10,000
Cajamarca
Cusco La Libertad 2011: S/. 15,206
Cusco
N
o
u
e
v
S
s
l
5,000 Total
Incremento: 116%
-
2009 2011
Años

7. Ingresos netos de la actividad apoyada
por familia anual
Fase I: Ingresos netos de actividad apoyada por familia
anual
2007: S/. 2,797 18,000
16,000 Cajamarca
2011: S/. 12,990 14,000 La Libertad
12,000 Total
10,000 Cusco Cajamarca
Incremento: 364%
8,000 Cusco
6,000
N
o
u
La Libertad
e
v
S
s
l
4,000
2,000 Total
-
2007 2009 2011
Años
Fase II: Ingresos neto de actividad apoyada por familia
anual
9,000
8,000
7,000
La Libertad
Cajamarca
Total
2009: S/. 2,873
6,000 Cusco
5,000
4,000
Cajamarca
La Libertad
2011: S/. 6,997
3,000
N
Incremento: 144%
o
u
Cusco
e
v
S
s
l
2,000
1,000 Total
-
2009 2011
Años

8. Impacto en Situación de Pobreza Fase I
Desde el enfoque del gasto, el % de “no pobres” pasó de
un 16% en el 2007 a un 52% en el 2011, y el % de
“pobres extremos” disminuyó de 70% a 25%.
FUENTE: Sistema SMEVIR del programa APOMIPE

9. Impacto en Situación de Pobreza Fase II
Desde el enfoque del gasto, el % de “no pobres” pasó de
un 13% en el 2009 a un 41% en el 2011 y el % de
“pobres extremos” disminuyó de 72% a 31%.
Pobreza Programa 2009 Pobreza Programa 2011 No Pobre
No Pobre 41%
13%
Pobre Extremo
Pobre Total 31%
Pobre Extremo 15%
72%
Pobre Total
28%
FUENTE: Sistema SMEVIR del programa APOMIPE

10. Tasas Comparadas de Reducción de
Pobreza
Fuente: Datos programa – Estadísticas INEI (2009)

11. Participación de mujeres
El 61% de integrantes de las redes empresariales promovidas
en fase II son mujeres. En fase I 45%.
El 40% de las redes empresariales en fase II son lideradas por
mujeres. En fase I 29%
Mujeres Socias 2007 Mujeres Socias 2011
Hombres
Mujeres 55% Hombres
45% 39%
Mujeres
61%
Mujeres líderes 2007 Mujeres líderes 2011
Mujeres Hombres
29% 71% Hombres
Mujeres 60%
40%

12. IMPACTO CUALITATIVO
PRINCIPALES PERCEPCIONES VISIÓN DE FUTURO
2007
A) Exportando
30 A NACIONAL
B) Ingresos mejorados
25
C) Con equipos e infraestructura
20 B
C D) Producción de calidad
15 D
E F E) Organización fortalecida
G
10
O
Ó
N
U
A
R
P
C
T
E
F
I
F) Mayor empleo generado
5
G) Ventas mercado nacional
0

13. IMPACTO CUALITATIVO

14. LÁCTEOS - CUSCO: Ingresos netos de
actividad apoyada por familia anual
Fase I: Ingresos netos de actividad apoyada por familia
anual
2007: S/. 2,458 25,000
2011: S/. 20,014 20,000
15,644
20,014
15,000
Incremento: 714% 10,000
Lacteos
N
o
u
e
v
S
5,000
s
l
2,458
-
2007 2009 2011
Años
Fase II: Ingresos Netos de Actividad apoyada por familia
anual 2009: S/. 5,562
10,000
9,284
8,000 2011: S/. 9,284
6,000
5,562
4,000 Incremento: 67%
N
o
u
e
v
S
2,000
s
l
-
2009 2011
Años

15. FLORES – CUSCO: Ingresos netos de
actividad apoyada por familia anual
Fase I: Ingresos netos de actividad apoyada por familia
anual
2007: S/. 342 7,000
6,556
6,000
2011: S/. 6,556 5,000
4,000
3,000
Incremento: 1,815% 2,000 Flores
N
o
u
e
v
S
1,565
s
l
1,000
- 342
2007 2009 2011
Años
Fase II: Ingresos Netos de Actividad apoyada por familia
anual
6,000 2009: S/. 797
5,000 5,000
4,000 2011: S/. 5,000
3,000
2,000 Flores Incremento: 527%
N
o
u
e
v
S
s
l
1,000 797
-
2009 2011
Años

16. CUYES - CUSCO: Ingresos netos de
actividad apoyada por familia anual
Fase II: Ingresos Netos de Actividad apoyada por familia
anual
8,000
7,351
6,000
4,000
Cuyes
2,000
N
o
u
e
v
S
s
l
1,440
-
2009 2011
Años
Cadena priorizada a partir de 2009: S/. 1,440
la Fase II 2011: S/. 7,351
Incremento: 410%

17. 2. MARCO CONCEPTUAL
¿Qué entendemos por Red
Empresarial en APOMIPE?
Red Empresarial es una alianza estratégica entre pequeños
productores(as) o micro empresas que se integran por vínculos de
confianza y trabajan conjuntamente para mejorar sus negocios y
articularse al mercado de manera beneficiosa y sostenible (Red
Horizontal).
P1
P2 P3
P4 P5
P6
17

18. 3. CONTEXTO

19. Problema principal
Estructura empresarial
asimétrica, micro empresas
Perfil del sector privado en el Perú
rurales aisladas, desarticulación
entre empresas Tam año Em presarial
 Muchas micro empresas
que operan aisladas y muy
pocas pequeñas empresas
G.E.
(sus clientes naturales)
11. 718 200
 Demanda insatisfecha de
0,36 % M.E. GME por los escasos
50 volúmenes ofertados de
manera agregada (micro
49.728 P.E. empresas atomizadas)
1,54 %
10
3.167.751 Micro Em presa
98,1 %
Em pleo
Fuentes: MTPE (2006) / Villarán (2000)

20. Baja productividad
La micro empresa de subsistencia no tiene posibilidad de generar excedentes ni
de crecer.
Las micro empresas agropecuarias constituyen el 60% de las micro empresas del
Perú (MTPE, 2007).
Micro empresas por sector
Brecha en productividad
Producto por trabajador, 2006
(USD) Gran Empresa
48.000
Mediana
Empresa
27.000
Pequeña
Microempresas
Empresa
3.150 8.000
Fuente: MINTRA (2006).
Fuente: Chacalltana (2006) Millones de trabajadores
No. unidades productivas agro -
pesca: 1’886,872 unidades
productivas (estimación indirecta)

21. Débil información jurídica y
tributaria
Más de 1200 asociaciones de productores
constituidas como asociaciones sin fines de
lucro sin orientación tributaria (Fuente Direcciones
Agrarias – MINAG)

22. 4. ESTRATEGIAS UTILIZADAS
Estrategia I: Redes Empresariales Productores con
negocios exitosos y
sostenibles
organizados en
Redes
O Empresariales
D
CA ES FASE 07
ER ES
Red de Redes
E M M
D 4
UE -2 FASE 06 Gestió n del negocio conjunto
O Q
I ON
E NF LA
C
FASE 05
U Proyecto estraté gico
A
R TIC NZ
A Consolidació n de confianza: acciones F IA
DE FASE 04
ON :
PO
piloto C R so
M DO el oce
TIE
Generació n de confianza y plan de
FASE 03 A n r
mejoras
C ve dUL e l p
e
TI cla nto
FASE 02 Promoció n y selecció n AR or ie
t
EL A aña
c m
p
FASE 01 Análisis de territorios y cadenas om
ac
PE PROCESOS SOCIALES PROCESOS ECONÓMICOS

23. Estrategia II:
Fortalecimiento de GOBIERNO
capacidades NACIONAL
Ley No. 29337
(liderazgos) para el DEL PROCOMPITE
GOBIERNO
REGIONAL
EMPRESA
PRIVADA,
GOBIERNO
LOCAL / DE UNIVERSIDADES,
ENTIDADES DE
PROMOCION
Red de Redes
P1
P2 P3
P1 P1
P2 P3 P4 P5 P2 P3
P6
P4 P5 P4 P5
P6 P6

24. 5. RESULTADOS /
APRENDIZAJES

25. Resultados / Aprendizajes
RESULTADOS DIRECTOS
1.253 micro empresas de subsistencia asociadas en 118 Redes
Empresariales han logrado articularse sosteniblemente a
mercados locales, regionales y nacionales con negocios exitosos,
con mejoras sustanciales en calidad y homogeneidad de sus
productos y sustantiva agregación de oferta.
60 lideres con capacidades fortalecidas para actuar en su entorno
local y regional con propuestas de políticas y relacionamiento
institucional.
70 articuladores capacitados y con experiencia que pueden
masificar la aplicación de la estrategia de Redes Empresariales.
RESULTADOS INDIRECTOS / REPLICA
17 entidades nacionales (9 ONG, 2 fundaciones de empresas, 1
gran empresa, 5 GL) han asumido la metodología en otros 23
proyectos de desarrollo beneficiando a otras 5.786 micro
empresas.

26. Manual de Articulación de Redes
Empresariales

27. ARTICULACIÓN VERTICAL TIPO I
1 sola red con clientes locales.
A NIVEL TERRITORIAL
Micro empresas Micro empresas Micro empresas
clientes y clientes y clientes y
consumidores consumidores consumidores
finales finales finales
MERCADO LOCALES
SERVICIOS ACOPIADORES ACOPIADORES ACOPIADORES
P1
P2 P3
P4 P5
P6

28. ARTICULACIÓN VERTICAL TIPO II
Red de redes con clientes territoriales de mayor tamaño.
Pequeñas Pequeñas Pequeñas
Empresas Empresas Empresas
Clientes Clientes Clientes
Proveedor de
tecnología y A NIVEL TERRITORIAL
CAT
MERCADOS LOCALES
P1
P2 P3
P1 P1
P2 P3 P4 P5 P2 P3
Red de P6
Redes P4 P5 P4 P5
P6 P6

29. ARTICULACIÓN VERTICAL TIPO III
Red de redes con articulación a grandes empresas cliente.
Gran y Mediana
Empresa Cliente
Tecnología de Mayor oferta
producción a
agregada
mayor escala /
valor agregado
P1
P2 P3
P1 P1
P2 P3 P4 P5 P2 P3
P6
Red de P4 P5 P4 P5
Redes P6 P6

30. Conformación de Red de Redes
10 Redes de redes con diferente nivel
de consolidación, 1 constituida en
Cooperativa de Servicios REDESLAC
en Laredo La Libertad y 1 de
productores de cuyes en proceso de
constitución como Cooperativa de
Servicios en Cajamarca.

31. Ruta interna de crecimiento
AUMENTO DE
PRODUCTIVIDAD,
ACCESO A NUEVOS
MERCADOS,
COMPETITIVIDAD
COMPRA DE SERVICIOS:
TECNOLOGÍA,
CAPACITACIÓN,
CRÉDITO
ECONOMÍAS DE
ESCALA:
EXCEDENTES

32. Ruta gradual hacia la formalización
COOPERATIVA DE
SERVICIOS
Forma jurídica independiente
CONSORCIO SIN
CONTABILIDAD
INDEPENDIENTE
Registro en SUNAT
RED EMPRESARIAL
CONSOLIDADA /
RED DE REDES
Red de redes con negocios
exitosos

33. Consorcio sin Contabilidad Cooperativa de Servicios o
Independiente Usuarios
El Consorcio sin Contabilidad La Cooperativa de Servicios
Independiente (CSCI) es una o Usuarios es la modalidad
buena alternativa a corto plazo. empresarial más idónea en el
mediano plazo.

34. Dinamismo Económico en el Valle
de Condebamba, Cajamarca

35. Herramienta para una vision común
del territorio para el DET
Análisis de cadenas productivas, mercados asociados y entorno (urbano – rural)
UR
BA
NO PROVEEDORES DE SERVICIOS NO
BA AL
UR R UR
PRODUCCION TRANSFORMACION COMERCIALIZACION MERCADO FINAL
NORMAS CULTURA
RU
RA O
L INSTITUCIONES RR NN
ENTORNO B AN AL
UR RUR
Categorías OCDE: predominantemente rural, intermedios rurales,

36. CONCLUSIONES / MICRO
• Las Redes Empresariales Horizontales es una estrategia
para las micro empresas de subsistencia que les permite
tener mayor poder de negociación, disminuir costos de
transacción, formalizar sus ventas (Consorcios), mejorar
tecnología, acceder a crédito, ser competitivas y crecer.
• Lo fundamental en esta estrategia es iniciar por construir
CAPITAL SOCIAL (Redes Empresariales, Redes de Redes)
con confianza consolidada y con claro enfoque de
mercado (organizaciones orientadas a negocios concretos).
• En algunos casos, las redes empresariales horizontales
han dado lugar a la constitución de empresas formales
(Cooperativas de Servicios), con oferta agregada y
homogénea de productos que se han podido articular a
grandes empresas cliente.

37. CONCLUSIONES / CADENAS -
TERRITORIOS
• La estrategia Redes Empresariales Horizontales ha
demostrado ser una estrategia exitosa siempre que se
intervenga en cadenas productivas con demanda
creciente, como son los alimentos (lácteos, carnes, frutas,
hortalizas) o en productos que responden a la demanda
creciente de las ciudades rurales (intermedias) (ej.
sector turismo, construcción / carpintería).
• Un número significativo de Gobiernos Locales de
territorios con pobreza y pobreza extrema han mostrado su
interés por la estrategia y han iniciado su aplicación.
• Se ha constatado que la demanda organizada de micro
empresas dinamiza los mercados de servicios
productivos y empresariales: asistencia técnica, crédito,
capacitación, provisión de insumos, etc.

38. DESAFÍOS DE RÉPLICA Y
ESCALAMIENTO EN POLÍTICAS
PÚBLICAS Y PRIVADAS
• Interés creciente del Gobierno que busca capitalizar
estrategias validadas de desarrollo económico
inclusivo, en especial a través del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, PRODUCE, MINAG y de
los Gobiernos Regionales/Locales.
• Interés creciente de las grandes empresas privadas
por comprometerse decididamente en contribuir con la
construcción de un desarrollo inclusivo que permita
que en nuestro país podamos vivir en armonía y
bienestar todos los peruanos y peruanas.

39. MUCHAS GRACIAS Thank you!