El documento presenta información sobre el Programa Nacional de Convivencia Escolar en México. Señala que 3 niños menores de 14 años mueren cada día debido a la violencia en el país, por lo que es urgente prevenir todas las formas de violencia contra niños y adolescentes. El PNCE propone implementar los Protocolos ASIAEM para detectar, atender y reparar daños de la violencia que puedan sufrir los menores en las escuelas. El documento también incluye resultados de una evaluación interna del programa, la cual encontró que el 73% de las esc

1. PROGRAMA NACIONAL DE
CONVIVENCIA ESCOLAR
Reunión Regional
octubre 2019

2. Actividad 5. Protocolos
ASIAEM
El Informe Nacional sobre Violencia y Salud (2006),
señala que 3 niños con menos de 14 años mueren
cada día a causa de la violencia en México, por ello
es urgente la prevención y eliminación de todas las
formas de violencia contra los niñas, niños y
adolescentes (NNA), y constituyen un fuerte
llamado a las instituciones gubernamentales y a la
sociedad en su conjunto para enfrentar este
problema (p.5)
En este sentido el PNCE adicionalmente a sus actividades
formativas propone la implementación de los Protocolos
ASIAEM como una acción preventiva para detectar,
atender y reparar los daños de la violencia que pueden
sufrir NNA.
Recuperado de: Cámara de Diputados y Centro de estudios para el logro
de la igualdad de género (2019). Niñas, niños y adolescentes víctimas de
la violencia en México.

3. Actividad 5. “La información hace la
diferencia entre prevenir y lamentar”
Qué es la Convención sobre los Derechos del Niño?

4. Actividad 5.
Protocolos ASIAEM
ART. 59 (LGNNA):
…las autoridades competentes llevarán a cabo las acciones
necesarias para propiciar las condiciones idóneas para crear un
ambiente libre de violencia en las instituciones educativas, en el
que se fomente la convivencia armónica y el desarrollo integral de
niñas, niños y adolescentes, incluyendo la creación de mecanismos
de mediación permanentes donde participen quienes ejerzan la
patria potestad o tutela.
ART. 74 (LGE):
Las autoridades educativas, en el ámbito de su competencia,
promoverán la cultura de la paz y no violencia para generar una
convivencia democrática basada en el respeto a la dignidad de las
personas y de los derechos humanos…
En específico fracciones III, IV, VII
y IX.

5. Artículo 74. Ley General de
Educación
VII. Hacer del conocimiento de las autoridades
competentes las conductas que pueden resultar
constitutivas de infracciones o delitos cometidos en
contra de las niñas, los niños, adolescentes y jóvenes
por el ejercicio de cualquier maltrato o tipo de
violencia en el entorno escolar, familiar o comunitario,
así como promover su defensa en las instancias
administrativas o judiciales;
IX. Elaborar y difundir materiales educativos para la
prevención y atención de los tipos y modalidades de
maltrato escolar, así como coordinar campañas de
información sobre las mismas.
Las autoridades educativas, en el ámbito de su competencia, promoverán la cultura de la paz y no violencia para generar una
convivencia democrática basada en el respeto a la dignidad de las personas y de los derechos humanos. Realizarán acciones que
favorezcan el sentido de comunidad y solidaridad, donde se involucren los educandos, los docentes, madres y padres de familia
o tutores, así como el personal de apoyo y asistencia a la educación, y con funciones directivas o de supervisión para prevenir y
atender la violencia que se ejerza en el entorno escolar.
III. Proporcionar atención psicosocial y, en su caso,
orientación sobre las vías legales a la persona agresora
y a la víctima de violencia o maltrato escolar, ya sea
psicológico, físico o cibernético, así como a las
receptoras indirectas de maltrato dentro de las
escuelas;
IV. Establecer los mecanismos gratuitos de asesoría,
orientación, reporte de casos y de protección para las
niñas, niños, adolescentes y jóvenes que estén
involucrados en violencia o maltrato escolar, ya sea
psicológico, físico o cibernético, procurando ofrecer
servicios remotos de atención, a través de una línea
pública telefónica u otros medios electrónicos

6. Tipos de violencia en la escuela
No todas las formas de violencia son acoso escolar, infórmate.
Los Factores de riesgo son cualquier
situación que aumenta las probabilidades de
incidir en conductas que afecten al individuo
en su integridad y en la interrelación con los
demás (NO es un tipo de violencia directa)
La violencia escolar es cualquier forma
de actividad violenta dentro del marco
escolar y que incluye a todos los
individuos de la comunidad escolar.

7. Definiciones tipos de violencia en la
escuela
No todas las formas de violencia son acoso escolar, infórmate.
Se refiere a toda conducta intencional, direccionada, frecuente y
en desigualdad de poder (ya sea física, de edad, social,
económica, entre otras) que se ejerce entre alumnos/as y en el
entorno escolar, con objeto de someter, explotar y causar daño.
El acoso escolar se distingue de otras situaciones de violencia por
poseer estas tres características fundamentales: la intención, la
repetición y la duración.
¿Qué es acoso escolar?
Es importante considerar que en las dinámicas de acoso escolar la
atención no sólo debe estar concentrada en el agredido, sino en
todas las figuras que intervienen dentro del marco escolar,
tomando en cuenta que un mismo niño puede jugar uno o varios
roles: acosador, agredido y testigo.

8. Tipos de acoso escolar.
Acoso físico
Acoso social
Acoso verbal
Consiste en expresar de manera
directa o indirecta entre las alumnas
y/o entre los alumnos palabras
desagradables o agresivas cuya
intención sea humillar, amenazar o
intimidar al otro. Se incluyen burlas,
insultos, comentarios sexuales
inapropiados, provocaciones.
Es lesionar emocionalmente las
relaciones de una alumna o un alumno
con otro u otros, aislarlo, no tomarlo en
cuenta o marginarlo.
Puede ser directo o indirecto, como
divulgar rumores acerca de sus
actividades personales y avergonzarlo en
público.
La acción continua de una alumna o un
alumno o bien de alumnas y alumnos para
lastimar o ocasionar lesiones corporales a
otro u otros, o deteriorar sus pertenencias.
Incluye golpear, patear, pellizcar, escupir,
hacer tropezar, empujar, tomar, romper o
esconder sus cosas, hacer gestos
desagradables o inadecuados con la cara o
las manos.

9. Es la interacción en que una persona adulta utiliza
a niñas, niños y adolescentes para estimularse o
estimularle sexualmente, o bien, a algún testigo
implicando o no contacto físico. En esta situación
se ejerce una relación abusiva entre una persona
adulta y el menor de edad pues existen
desventajas físicas, fisiológicas, de desarrollo, de
experiencias, de recursos mentales y habilidades
sociales y emocionales.
Abuso sexual
infantil y
Maltrato
Es el uso de la fuerza o poder a través de la
violencia física, psicológica, emocional,
negligencia u omisión, por cualquier
trabajador al servicio de la educación, hacia
los alumnos.
Abuso sexual infantil (ASI)
Maltrato escolar

10. Tablas de indicadores de riesgo

11. Análisis de
casos.
Indicadores de
riesgo.
Formar equipos
y determinar lo
siguiente:
Actividad 5. Casos ASIAEM
a) Dos responsabilidades mínimas de cada integrante de la comunidad
escolar (de preferencia que no se repitan).
b) Pautas de actuación (Procedimiento):
 Abuso sexual infantil: en casos de flagrancia o por sospecha.
 Acoso escolar: en caso de denuncia y de sospecha.
 Maltrato escolar
c) Tres recomendaciones sobre qué se sugiere realizar? y tres, sobre qué se
debe evitar?
d) Los elementos considerados en el acta de hechos a realizar, para la
canalización.

12. ¿Qué son las procuradurías de protección de NNA?
Si los derechos de una
niña, niño o adolescente
son restringidos o
vulnerados, podemos
contactar a la
Procuraduría de
Protección de los
Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes
Identifican o reciben casos de restricción y vulneración de
derechos, coordinan la ejecución y dan seguimiento a las
medidas de protección para la restitución integral de los
derechos, denuncian los delitos que se hagan de su
conocimiento y solicitan la imposición. Coordinan y
supervisan la ejecución de medidas urgentes de protección
especial cuando exista un riesgo inminente contra la vida,
integridad o libertad de niñas, niños y adolescentes.
Procuraduría Federal
de Protección de
Niñas, Niños y
Adolescentes
Estableció una serie de obligaciones para que
todas las autoridades reconozcan, respeten,
protejan y garanticen los derechos de las niñas,
niños y adolescentes.
LGDNNA (2014)
Procuradurías de Protección establecen contacto y trabajan
conjuntamente con instituciones de asistencia social, salud,
educación, protección social, cultura, deporte y con todas
aquellas con las que sea necesario a partir de la situación
específica de la niña, niño o adolescente.
Existen una
Procuraduría a
nivel federal,
32 a nivel
estatal, enlaces
a nivel municipal
y local.

13. Procedimiento de atención de las Procuradurías de
Protección de NNA
1. Detección 2. Contacto 3.Determinación
A. Diagnóstico y
Plan de restitución
B. Denuncia
(al Ministerio Público)
I.Medidas urgentes de
protección especial
Solicitud al Ministerio Público
II. Medidas urgentes de
protección especial
Ordenadas por la Procuraduría de
Protección

14. Procedimiento de atención de las
Procuradurías de Protección de NNA
Detectan o reciben información de otra autoridad o persona sobre casos de restricción
o vulneración de derechos de niñas, niños y adolescentes.
Se acercan a las familias o a los lugares en donde se encuentran las niñas, niños o adolescentes
para diagnosticar la situación de restricción o vulneración de sus derechos.
Determinan en cada uno de los casos los derechos que se encuentran restringidos o vulnerados.
Teniendo conocimiento de los derechos restringidos o vulnerados, elaboran un diagnóstico sobre la
situación y un plan para restituir los derechos (incluye propuestas de medidas para la protección de la
niña, niño o adolescente)
1
2
3
A
Contacto
Para realizar la protección y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes las Procuradurías de
Protección realizan los siguientes pasos:
Detección
Determinación
Plan de restitución

15. ¿Cómo actúan las procuradurías de Protección ante un
riesgo inminente contra la vida, integridad o libertad
de NNA?
Denuncian ante el Ministerio Público aquellos hechos que se presumen constitutivos de delito en contra de
niñas, niños y adolescentes.
Cuando determinan que existe un riesgo inminente contra la vida, integridad o libertad de una NNA,
las Procuradurías pueden proceder solicitando al Ministerio Público la imposición de medidas urgentes
de protección especial u ordenándolas directamente.
Pueden ordenar, fundada y motivadamente, bajo su más estricta responsabilidad, la aplicación de
medidas urgentes de protección especial cuando exista riesgo inminente contra la vida, integridad o
libertad de NNA, dando aviso de inmediato al ministerio público y a la autoridad jurisdiccional competente.
Para la imposición de las medidas urgentes de protección, la Procuradora o Procurador de
Protección podrá solicitar el auxilio de las instituciones policiales competentes.
B
I
II
Medidas urgentes de protección especial- Solicitud al Ministerio Público
Denuncia
Medidas urgentes de protección especial- Ordenadas por la Procuraduría de Protección

16. Directorio Procuradurías de Protección de NNA
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/45
1604/Directorio_Procuradur_a_Federal_de_Protecci_n_
TF.pdf

17. Resultados Evaluación Interna, ciclo 2018-2019
8,828 Directores escolares:
El desglose de la participación de directores
por nivel educativo es:
Centros de Atención
Múltiple (CAM)
Preescolar
Primarias
Secundarias
28,942 Docentes frente a grupo:
Las cifras de participación de maestros
por nivel educativo son:
Centros de Atención
Múltiple (CAM)
Preescolar
Primarias
Secundarias
Escuelas

18. El 73% de las escuelas encuestadas percibe como favorable
el clima en la escuela, a partir de los resultados obtenidos
en las 7 dimensiones exploradas, mientras que el 27% la
percibe poco favorable. Por otro lado, ninguna de las
escuelas reportan condiciones no adecuadas para el
establecimiento de una convivencia escolar pacífica e
inclusiva.
73%
27%
Principales resultados evaluación
interna

19. Clima escolar favorable
Lo anterior indica con respecto al clima escolar, que en las escuelas participantes del PNCE se está
trabajando en la construcción de ambientes de confianza y respeto, en donde los alumnos pueden
sentirse valorados y aceptados.
No obstante, es importante continuar fortaleciendo los valores y habilidades socioemocionales que
permitan continuar generando la comunicación y confianza entre alumnos, docentes, directivos y
familias.
Habilidades sociales y emocionales
El desempeño percibido por los docentes de la muestra de alumnas/nos evaluados permite asumir
que los estudiantes con quienes se está trabajando los ejes temáticos del programa empiezan a
desarrollar las habilidades socioemocionales que le permiten tener actitudes de solidaridad y
trabajo en equipo, que favorece su aprendizaje y bienestar. Sin embargo, también hay áreas de
oportunidad para seguir trabajando.
Principales resultados evaluación interna

20. • En promedio, el 66% de las escuelas encuestadas perciben que se requiere seguir trabajando en la
dimensión de la autoestima, siendo el nivel de secundaria, en donde se detecta con más fuerza esa
necesidad, puesto que 77% de las escuelas reporta poco favorable o requiere fortalecer esa
dimensión.
 Otro eje identificado como área de oportunidad es el manejo de emociones, con un 70% de escuelas
en promedio reportando que es poco favorable o requiere fortalecimiento, sin embargo los CAM y las
secundarias reportan mayor necesidad de trabajar esa dimensión con 79% y 82% respectivamente.
 Asimismo, la percepción del manejo de los conflictos se requiere trabajar más, de acuerdo con el 70%
del promedio de las escuelas participantes, siendo el nivel de secundaria el que necesita mayor
fortalecimiento con el 78%.
 En cuanto a la percepción de las familias como elemento importante para favorecer la convivencia
escolar, los resultados muestran que en promedio el 43% de las escuelas indican que es necesario
reforzar su participación activa; en el caso de secundaria el porcentaje aumenta a un 59%.
Dimensiones con áreas de oportunidad

21. “El programa nacional de convivencia escolar es muy
bueno solo que necesitamos que los encargados, en este
caso las autoridades inmediatas del programa capaciten
con más interés a los directivos y docentes”
“Al inicio del ciclo se observaba cierto clima de violencia pero
conforme se iban haciendo las actividades hasta finalizarlas
en abril hubo mucho avance hacia el clima de convivencia”
“Ha sido de gran utilidad los materiales de este
programa, favoreciendo la convivencia escolar con
toda la comunidad educativa”
“Faltaron cuestionamientos que
involucren más a los padres de familia”
Principales comentarios de los participantes

22. Datos generales
Del total de participantes que respondieron
afirmativamente con relación a las temáticas de abajo, se
obtuvieron los siguientes resultados:
Realización de Talleres para
madres, padres de familia o
tutores
Recepción de Materiales
del PNCE
Capacitación en el uso de
materiales
7 de cada 10 directores
6 de cada 10 docentes
indican haber sido
capacitados en temáticas del
PNCE
Uso de estrategias
para fortalecer la
convivencia escolar
Directores Docentes
95.7 % 93.0 %
9 de cada 10 Directores y
docentes indicaron haber
recibido los materiales del
Programa
7 de cada 10 directores
6 de cada 10 docentes
afirmaron que se llevan a cabo
en sus escuelas.
señalan su
implementación

23. Actividad 6. ¿Qué hacemos para
mejorar?
Identificar 3 acciones que
han realizado o podrían
realizar para mejorar los
resultados

24. Cuestionario de Evaluación del taller

25. Por su atención …Gracias