Habla sobre chinecas

1. PROYECTO ESPECIAL
CHINECAS
CHIMBOTE – NEPEÑA - CASMA

3. El Proyecto Especial CHINECAS se crea por Decreto Supremo Nº 072-82-PCM, la
concepción original consideraba un total de 51,963 has de suelos para la agricultura, de las
cuales 31,322 has eran de mejoramiento del riego del área cultivada en aquel entonces, y
20,641 has correspondían a áreas nuevas por incorporar a la agricultura. En sus inicios el
Proyecto plantea la integración de las cuencas de los ríos Santa, Nepeña y Casma –
Sechín, mediante la utilización racional y planificada de sus recursos hídricos y agrológicos.
Se exponía que el planteamiento era usar integralmente los recursos hídricos de los valles
Santa-Nepeña-Casma-Sechín, para irrigar nuevas áreas en los suelos aptos que se
ubicaban en el ámbito del proyecto es decir entre la margen izquierda del río Santa y el
límite sur del área agrícola del valle de Casma.
Acerca de su Creación

4. De acuerdo al esquema hidráulico del CHINECAS primigenio, se ejecutó a partir de octubre
del año 1986 la Remodelación del Canal IRCHIM para llevarlo a una capacidad de 25m³/s,
este caudal lo recibiría del Canal CHINECAS que se iniciaría desde la Bocatoma a
ejecutarse en la zona de Tablones. La remodelación del Canal IRCHIM se inició desde la
progresiva 3+200 hasta la progresiva 40+100. Se considera que el área dominada por
gravedad del Canal IRCHIM es de 20,500 has, que comparada con el caudal de este nos
refleja un alto módulo de riego.
Con fecha 28 de diciembre del 2005, se promulga el Decreto Supremo Nº 027-2005-VIVIENDA,
que aprueba la “ALIANZA ESTRATÉGICA ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y EL GOBIERNO
REGIONAL DE ANCASH PARA EL RELANZAMIENTO DEL PROYECTO ESPECIAL
CHINECAS”.
Es aspecto fundamental de la “Alianza Estratégica ente el Gobierno Nacional y el Gobierno
Regional de Ancash para el Relanzamiento del Proyecto Especial CHINECAS” es el de sustentar
la viabilidad para la implementación de la Adecuación del Proyecto Original al Esquema
Reestructurado para lo cual se deberán elaborar los Estudios de Pre inversión a para
determinar y evaluar la rentabilidad social y económica.

5. Esto contemplaría la solución al problema de escasez en épocas de estiaje, la captación y el
control del recurso hídrico, toda vez que el río Santa brinda sus aguas a dos proyectos de
irrigación. (CHAVIMOCHIC Y CHINECAS)
Se dispuso asimismo el reinicio de las siguientes Obras:
•Canal Principal Cascajal Nepeña Casma Sechín, hasta el Km. 87+920
•Ampliación de la sección de los túneles 9, 14 y 16 del Canal IRCHIM.
•Ampliación del Desarenador de la Bocatoma La Huaca.
Además se determinó ejecutar los Estudios y Obras para el mejoramiento de la Infraestructura de
riego del valle Santa –Lacramarca, considerando minimizar las pérdidas por conducción y
distribución, constituyendo un requisito para la ejecución de las inversiones de la Alianza Estratégica.
Con relación al valle de Casma- Sechin se deberá iniciar el Ciclo del Proyecto de Inversión Pública
de Sistema de Riego, para determinar su viabilidad como alternativa de solución al problema
socioeconómico de este valle.

6. Mediante el Decreto Supremo N° 051-2007-PCM de fecha 19 de junio del 2007, se transfiere el
Proyecto Especial CHINECAS del Instituto Nacional de Desarrollo – INADE al Gobierno Regional
de Ancash.
En cuanto a la Inversiones Ejecutadas por el Gobierno Regional de Ancash se hace notar lo
siguiente:
•En el Canal Principal Cascajal Nepeña Casma Sechin (2007-2012) S/.48’356,605 por 10.051 Km.
•El la Remodelación del Canal Chimbote (2007-2012) S/.27’614,693 por 345 Km.
•En la Construcción del Canal Integrador Santa San Bartolo (2007-2012) S/.39’906,163 por 9.500
Km.

7. Asimismo, en la gestión del Gobierno Regional se elabora el Estudio de Pre Inversión
Pública del Proyecto “Adecuación del Proyecto Original CHINECAS al Esquema
Reestructurado”, elaborado por la Consultora SISA, determinando una inversión de S/.
1,926’566,594 habiéndose reajustado por recomendaciones del Ministerio de Economía y
Finanzas a la Suma de S/. 1,428,848,467.
Los objetivos del Proyecto de inversión pública “Adecuación del Proyecto Original
CHINECAS al Esquema Reestructurado” son:
•Optimizar el aprovechamiento de los recursos hídricos existentes en el ámbito del PE.
CHINECAS.
•Construcción de infraestructura de riego para el desarrollo agrícola, a través de la
incorporación a la agricultura de 33,053 Has de tierras nuevas y el mejoramiento de 28,984
Has.

8. El esquema hidráulico contempla la construcción de las siguientes obras:
•Bocatoma Tablones Alto (Ubicada en el cauce del río Santa, en la cota 332 m.s.n.m. que
permite captar un volumen de 30 m3/s).
•Conducción Tablones Alto- Cascajal, con capacidad de conducción de 25m3/s y de 21.75
Km. de longitud.
•Embalse Cascajal (ubicado en la quebrada del mismo nombre) con un volumen de 120
MMC, altura de 50 m., el volumen útil será de 90 MMC.
•Conexión de empalme “Embalse Cascajal – Canal Principal”, con capacidad de
conducción de 23 a 19.5 m3/s y una longitud de 7.8 Km.
•Canal Principal, tramo Nepeña- Casma, con una longitud de 45.88 Km. y un caudal
variable de 7.5 a 4 m3/s.
En el año 2013 se lanza el Proceso de Selección para contratar al Consultor que elabore el
Expediente Técnico del proyecto “Adecuación del Proyecto Original CHINECAS al
esquema Reestructurado”,

9. PROBLEMÁTICA
Con el Proyecto CHINECAS los agricultores de Nepeña pensaron que el agua, uno de los factores
de producción más aleatorio, se vería superado y más aún al ver tan imponente estructura
atravesar sus campos, era soñar en desarrollar sus actividades de producción con mayor
seguridad y lograr su ansiado desarrollo. Las aguas de trasvase del Santa, llegaron con el canal
Chinecas a fines del año 2001 sin imaginar lo que ello podría implicar algunos meses después y
peor aún años después.
Uno de los mayores problemas por los que afronta actualmente CHINECAs, es la construcción
de la Bocatoma. Teniendo en cuenta que actualmente el Río Santa, también entrega sus aguas,
para la población de la Libertad, a través del Proyecto Chavimochic, que ya está mucho más
avanzado. Cada cierto tiempo se presentan propuestas, que no conviene a todos y por lo tanto
se desestima por parte de los involucrados.
En los últimos años, he participado en las reuniones de Comité de CHINECAS, en las cuales
Las autoridades regionales tienen su propia agenda de Inversión, y los agricultores, esperan
Otro tipo de prioridades, y que finalmente terminan levantándose de las mesas de negociación.
Mientras sigan esos desacuerdos, Chinecas tiene aún para muchos años.

10. Son también muchas las acciones que el gobierno ha ensayado con el fin de solucionar de
alguna manera esta problemática, pero quizás sin el carácter integral, es decir la decisión
política, legal, técnica, económica y social que el problema requiere. Se han hecho algunas
iniciativas legales, que no han prosperado seguida de alguna que otra acción técnica, que no
ha solucionado el problema.
Nepeña empieza a adquirir agua del Proyecto Chinecas con mayor intensidad a partir del año
2003, por la situación de escases de agua que se empieza a agudizar en la propia cuenca. Por
esos años los encargados de Operación del Proyecto, entregaban las aguas en la estación
40+100. Se le exigía a los agricultores de Nepeña el pago contra entrega, es decir ellos
pagaban de manera anticipada el volumen de agua que debía llegar a sus tierra por un espacio
de 15 días (estos dependían de sus necesidades de agua).
La longitud del canal CHINECAS desde donde se divide con el canal Carlos Leigth es más de 70
km.
A lo largo de aproximadamente 60 km de canal se ha producido las invasiones de tierras del
proyecto, desde La Pampa del Toro hasta Carbonera en Nepeña, estimándose aproximadamente
unas 8,000 ha. Son muchas las asociaciones de “agricultores sin tierra” que ahí se han apostado y
reclaman como suyas las miles de ha del proyecto.

11. En el mes de febrero del 2011 CHINECAS y se observamos un manto verde con un
desarrollo agrícola importante, un transito vehicular mayor en esa vía que antes solo era para
recorrido del canal y seguimiento de las aguas.
En el presente año 2011 el pago contra entrega se realiza con los agricultores minoritarios de
Nepeña, con Agroindustria San Jacinto, el usuario mayor, se hace entregas de agua y se liquida el
fin de mes al proyecto CHINECAS. En el mes de Enero, antes de mi visita se había pagado al
proyecto S/.65,000 soles por un caudal de 1,2 m3/s. Para hacer efectivo este caudal el proyecto
ha tenido que entregar de 6 a 7 m3/s.
Hecho el depósito solo quedaba esperar que estas aguas, lleguen a sus tierras. Personal del
proyecto soltaban un caudal de 7 m3/s en la estación 40+100 pero llegaban solo 1 m3/s a
Nepeña. Los 6 m3/s eran sustraídos por los cientos de agricultores informales apostados a lo
largo del canal. Era de verdad una situación desesperante para los usuarios de Nepeña.

12. PROBLEMÁTICA - CASMA
Es decir se ha perdido aproximadamente el 83% del agua derivada. Traducido en dinero
representa más de 300,000 soles en pérdida de solo un mes.
Multipliquemos esto por los meses que se deriva aguas a esta cuenca, hablamos de un
aproximado de 2 millones de soles en pérdidas, solo por agua sustraída. Hay que sumar
a estas pérdidas los gastos que realizan las Organizaciones de usuarios de Nepeña:
Comisión de regantes y Junta de Usuarios para realizar el seguimiento de las
aguas, las pérdidas por la sustracción de aguas son muchos mayores.
Por su parte Casma ha dejado claro su posición de abandonar el Proyecto.
Como se recuerda, el ex congresista Ricardo Narváez estuvo en Casma el día en que se tomó
la decisión y mostró su respaldo al acuerdo de la separación.