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MANUAL DEL PARTICIPANTE DEL CURSO PROTECCION AMBIENTAL
ÍNDICE
OBJETIVO GENERAL........................................................................................................................................2
OBJETIVOS PARTICULARES...........................................................................................................................2
1. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE PROTECCIÓN AMBIENTAL ................................................................2
1.1. Introducción ........................................................................................................................................2
1.2. Componentes del Medio Ambiente.....................................................................................................2
1.3. Conceptos de Ecología.......................................................................................................................3
1.4. Ecosistemas .......................................................................................................................................4
1.5. Recursos Naturales ............................................................................................................................5
1.6. El Concepto de Contaminación...........................................................................................................5
2. GESTION AMBIENTAL ..............................................................................................................................8
2.1. Introducción ........................................................................................................................................8
2.2. Sistemas de gestión ambiental ...........................................................................................................9
3. LEGISLACIÓN DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL................................................................................18
3.1. ¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas? ....................................................................................19
4. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS......................................................................................................22
4.1. Clasificación y manejo de residuos peligrosos..................................................................................22
4.2. Manejo de Residuos Peligrosos........................................................................................................24
4.2.1. Registro y control de residuos peligrosos ................................................................................25
4.2.2. Transporte de residuos peligrosos ...........................................................................................25
4.2.3. Tratamiento y disposición final .................................................................................................26
4.2.4. Capacitación y manejo de emergencias ..................................................................................26
Curso Básico De Protección
Ambiental
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OBJETIVO GENERAL
El participante comprenderá aspectos de protección ambiental que debe de cumplir cuando
desarrollan actividades en las instalaciones, con el fin de evitar incidentes y accidentes e
incrementar su cultura ambiental.
OBJETIVOS PARTICULARES
1. El participante comprenderá aspectos básicos en materia protección ambiental, relacionados con
el sector hidrocarburos con el fin de prevenir incidentes y accidentes.
2. El participante entenderá el sistema de gestión ambiental y su aplicación en las empresas.
3. El participante comprenderá los requerimientos generales que se deben de cumplir en materia
protección ambiental.
4. El participante conocerá cómo se realiza el manejo integral de residuos.
1. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE PROTECCIÓN AMBIENTAL
1.1. Introducción
El ser humano desde tiempos muy remotos ha modificado el medio ambiente con la finalidad de
conseguir sus satisfactores de alimentación y vivienda. Pasó de ser un elemento más del ambiente,
a convertirse en el factor de alteración ambiental más importante, lo cual es más notorio cuando
comienza a hacer una explotación no planificada de los recursos naturales, a través de la agricultura
y la ganadería.
Esta situación lo llevó posteriormente a congregarse en sitios determinados, alcanzando niveles de
organización cada vez más complejos, hasta llegar a la formación de grandes ciudades.
En la transición entre las actividades de recolección y de manejo extensivo de los recursos
naturales, se manifestaron importantes conflictos entre los objetivos del ser humano y los ciclos
naturales, provocando daños a los ecosistemas, además de, una mala utilización de los recursos
naturales.
Con el consumo intensivo de los recursos naturales y el afán del progreso de las sociedades
modernas, se llegó a considerar que los recursos naturales constituían una fuente infinita de materia
y energía. Tal concepción se relaciona con el desarrollo tecnológico, con el cual la humanidad se
está alejando cada vez más del medio natural teniendo consecuencias lamentables.
1.2. Componentes del Medio Ambiente
¿Cómo se define el Ambiente?
Ambiente es el conjunto de elementos naturales y artificiales que hacen posible la existencia y
desarrollo de los seres humanos y demás organismos que interactúan en un tiempo y lugar
determinados.
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Algunos de sus elementos son:
a) Ambiente físico:
• Geografía Física
• Geología
• Clima
• Luz y radiación solar
b) Ambiente biológico:
• Flora
• Fauna
• Agua
• Aire
• Suelo
• Población humana
c) Ambiente socioeconómico:
• Urbanización o entorno urbano y desarrollo económico.
• Desastres: guerras, inundaciones.
• Ocupación laboral: exposición a agentes químicos, físicos.
1.3. Conceptos de Ecología
Para la ecología, el medio ambiente natural está constituido por elementos estrechamente
relacionados entre sí, los cuales se dividen para su estudio en dos grandes grupos:
a) Los factores “abióticos” (sin vida):
Son el grupo de factores físicos y químicos que rodean a los seres vivos como:
• Materia orgánica • Temperatura • Oxígeno • Luz • Humedad • Salinidad
• pH • Presión atmosférica • Gases como el CO2.
b) Los “bióticos” (con vida):
Es el conjunto de poblaciones de seres vivos que viven en un área determinada, por ejemplo:
• Plantas • Animales • Personas • Microorganismos (bacterias, virus, hongos, y plancton).
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1.4. Ecosistemas
Es importante conocer los diferentes ecosistemas porque son los que mantienen la vida en el
planeta tierra, y si los destruimos estaríamos acabando con las comunidades de plantas y animales
que habitan en cada uno de ellos.
Además de entender el papel que juega la cadena alimenticia en los ecosistemas, que es el paso
de energía en forma de alimento de un individuo a otro.
¿Qué es un Ecosistema?
Ecosistema es conjunto de organismos que están establecidos en una zona determinada que
interactúan, dependen y están en equilibrio con su medio físico.
En ecología existe un nivel de organización ecológica en el planeta e inicia con los “individuos”, que
son los organismos capaces de efectuar todas las funciones características de un ser vivo, se
agrupan en conjuntos de su misma especie denominados “poblaciones”.
Las poblaciones de distintas especies forman, a su vez, asociaciones mayores o conglomerados
biológicos en determinadas áreas; y se les denomina “comunidades”. Las comunidades forman
parte de los ecosistemas.
Esta organización está relacionada con la cadena alimenticia que si se interrumpe en algún nivel
afectaría a todo un ecosistema, de ahí su importancia.
Normalmente la comunidad con mayor “biodiversidad” (mayor número de poblaciones), será la que
tenga mayores probabilidades de sobrevivir.
Un ecosistema es una unidad funcional básica porque incluye tanto factores bióticos como
abióticos, cada uno de los cuales influye sobre las propiedades del otro, siendo necesarios ambos
para la conservación de la vida en la tierra.
Figura 1. Niveles de organización de los ecosistemas.
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1.5. Recursos Naturales
Los recursos naturales se dividen en tres: Renovables, No renovables, e Inagotables.
a) Renovables
Los recursos naturales renovables son aquellos que, con los cuidados adecuados, pueden
mantenerse e incluso aumentar.
Los principales recursos renovables son las plantas y los animales. A su vez las plantas y los
animales dependen para su subsistencia de otros recursos renovables que son el agua y el suelo.
b) No renovables
Los recursos naturales no renovables son aquellos que existen en cantidades determinadas y al
ser sobreexplotados se pueden acabar.
Por ejemplo, el petróleo, los minerales, los metales y el gas natural.
c) Inagotables
Los recursos naturales permanentes o inagotables, son aquellos que no se agotan, sin importar la
cantidad de actividades productivas que el ser humano realice con ellos, como, por ejemplo: la luz
solar, la energía de las olas del mar y del viento.
1.6. El Concepto de Contaminación
El término “contaminación” se define como el resultado de alterar nocivamente una sustancia, un
organismo, un proceso natural o un ecosistema completo, con efectos sobre la salud, la seguridad
o la población, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal.
La contaminación se puede clasificar de diferentes maneras, dependiendo de sus características y
de las fuentes que la generan, por ejemplo:
a) Contaminación biológica. Se presenta cuando existen microorganismos que causan un
desequilibrio en la naturaleza, por ejemplo: bacterias, hongos, virus, protozoarios, etc.
b) Contaminación física. Es toda aquella contaminación causada por factores físico-mecánicos
relacionados principalmente con la energía, por ejemplo: altas temperaturas, ruido, ondas
electromagnéticas, etc.
c) Contaminación química. Es toda aquella contaminación provocada por materia,
especialmente por sustancias químicas, que pueden ser orgánicas e inorgánicas.
Por otro lado, la contaminación también puede clasificarse de acuerdo con su origen:
1) Natural. Es aquella causada por fuentes de contaminación de origen natural, como son:
volcanes, efectos geoclimáticos, etc., su característica principal es que generalmente se encuentra
dispersa en un área mayor, por lo que el efecto es diluido por los procesos naturales.
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2) Antropogénica. La contaminación antropogénica es aquella producida o distribuida por el ser
humano, por ejemplo: la basura, el smog, descargas al aire, agua y suelo de procesos industriales,
etc. Este tipo ocurre en áreas cercanas a zonas urbanas o industriales, donde los contaminantes
están concentrados en pequeños volúmenes de aire, agua y suelo.
Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más importantes son las
siguientes:
Industriales
Una de las fuentes más importantes de contaminación es la industria, la cual, dependiendo del tipo
de proceso, podrá emitir ciertos contaminantes, ya sea en forma de desechos sólidos, emisiones
al aire y/o a la hidrosfera. Este problema se presenta principalmente, en los centros urbanos más
desarrollados, ya que es precisamente en estos lugares donde se concentran la mayor parte de
estas actividades productivas y los procesos de transformación.
Comerciales
Las actividades comerciales son fuentes importantes de contaminación, principalmente de
desechos sólidos, los cuales se derivan de la gran cantidad de envolturas y empaques que utilizan
los productos que se comercializan.
Agrícolas
Desde tiempos remotos, los productos agrícolas se han enfrentado a muchos problemas como
plagas, insectos y demás situaciones que disminuyen el rendimiento de sus cosechas; para
combatirlos, han empleado plaguicidas, herbicidas y fertilizantes de origen químico, los cuales, por
muchos años, han ayudado a aumentar su producción agrícola, que con el paso del tiempo han
traído una serie de problemas de contaminación, persistentes tanto en los suelos, como en los
alimentos y las aguas.
El hogar
Actualmente, se conocen alrededor de 90 mil sustancias químicas de uso cotidiano en el hogar,
las cuales contribuyen de manera importante al problema de la contaminación. La clase de
contaminantes generados en el hogar, si bien no son peligrosos en su mayoría, sí representan, por
su volumen, un problema importante.
Los contaminantes generados en el hogar son los residuos sólidos, en los que se incluyen
principalmente residuos alimenticios (44.14%), papel (18.91%), residuo fino o pulverizado
(12.43%), pañales desechables (5.04%), cartón (4.91%), residuos de jardinería (4.32%), vidrio
transparente (3.97%), fibra vegetal (3.28%), y plástico cuyo porcentaje en peso es poco, pero en
volumen posee el valor más elevado (3.09%).
Móviles
Se le llama fuente móvil, a todo aquel vehículo automotor generador de contaminación atmosférica.
El problema de las fuentes móviles representa, en la mayoría de los centros urbanos,
aproximadamente 70% de la contaminación atmosférica. Entre los contaminantes más importantes
que generan las fuentes móviles se encuentran los óxidos de nitrógeno y el monóxido de carbono,
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los cuales son producidos, principalmente, por los vehículos en mal estado (mala afinación) o por
modelos antiguos que no cuentan con un convertidor catalítico.
Los contaminantes y el ambiente
Tradicionalmente, el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretación, en tres
componentes: aire, agua y suelo; sin embargo, la mayoría de los contaminantes interactúan con
más de uno de los elementos del ambiente.
Contaminación del aire
Como componente ambiental, se considera al aire como la capa de la atmósfera donde los
organismos desarrollan sus procesos biológicos, este término se usa normalmente para describir
la mezcla de gases que existen en la capa que rodea a la tierra.
Se denomina “aire puro” a la atmósfera que presenta la siguiente composición química: nitrógeno
(78.1%), oxígeno (20.9%), bióxido de carbono (0.03%) y metano e hidrógeno (0.07%).
La atmósfera se ve afectada, principalmente, por la adición de compuestos que afectan su
composición química y que perjudican la salud humana. Entre las principales adiciones está el
smog. Se denomina smog, a la mezcla de compuestos que se originan por la reacción de
hidrocarburos y óxidos de nitrógeno generados por las fuentes móviles de una ciudad, las cuales,
al reaccionar en presencia de la luz solar, producen una capa gaseosa que genera el deterioro de
los materiales y efectos adversos en la salud humana.
Contaminación del agua
El agua constituye un 71% de nuestro planeta y se encuentra dispersa en los océanos, ríos, lagos,
etc., y en forma sólida, en los casquetes polares. Del total de agua en el mundo, sólo podemos
utilizar 0.35% para uso humano. Las principales fuentes de agua utilizable se localizan en los ríos
y lagunas, así como en el subsuelo, en esta última fuente, la mayor parte del agua actualmente se
encuentra contaminada.
Entre los principales contaminantes descargados a los canales de aguas municipales se
encuentran los detergentes y jabones. Los detergentes son sustancias que tienen como
característica especial el poder disminuir la tensión superficial presente en las fases agua-grasa y
agua-aire, de tal manera, que se produce una emulsión de la fase grasa.
Contaminación del suelo
Se define como suelo a toda capa de la tierra que se encuentra suelta, diferenciándola de la roca
sólida, de la cual dependen plantas, microorganismos y seres vivos. Está constituido por una gran
variedad de compuestos, de los cuales los más importantes son los nutrientes.
La mayor parte de los contaminantes liberados a la atmósfera tienen un destino final,
principalmente, a la capa de tierra suelta en la superficie del planeta.
Un ejemplo del transporte de los contaminantes hacia el suelo es la lluvia ácida, proceso en el que
los compuestos son lavados de la atmósfera y precipitados a la tierra.
En algunos casos, diversos microorganismos pueden ayudar a disolver la materia, proceso al que
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se denomina biodegradación, se define proceso biológico por medio del cual la materia orgánica
es descompuesta a sus formas más sencillas, debido a la acción de microorganismos específicos,
los cuales pueden actuar en forma aeróbica y anaeróbica.
2. GESTION AMBIENTAL
2.1. Introducción
Para reducir y controlar la contaminación generada por la industria a nivel internacional, se creó
una norma global cuya aplicación genera beneficios no sólo para la empresa, sino para el ambiente
y la sociedad. Esta norma fue denominada como ISO 14000 Sistema de Gestión Ambiental.
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que le
permita a una organización desarrollar e implementar una política y unos objetivos que tengan en
cuenta los requisitos legales y la información sobre los aspectos ambientales significativos. Es su
intención que sea aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y para ajustarse a
diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. La base de este enfoque se muestra en la
Figura 2.
Esta Norma Internacional se basa en la metodología conocida como PHVA:
Figura 2. Modelo de sistema de gestión ambiental para esta Norma Internacional.
La metodología PHVA se puede describir brevemente como:
• Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo
con la política ambiental de la organización.
• Hacer: implementar los procesos.
• Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política ambiental,
los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados.
• Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de gestión
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ambiental.
¿Que contiene la norma ISO 14001?
 Índice
 Prólogo
 Prólogo de la versión en español Introducción
 Objetivo y campo de aplicación
 Normas para consulta
 Términos y definiciones
 Requisitos del sistema de gestión ambiental
 Requisitos generales
 Política ambiental
 Planificación
 Implementación y operación
 Verificación
 Revisión por la dirección
 Anexo A (Informativo) Orientación para el uso de esta Norma Internacional
 Anexo B (Informativo) Correspondencia entre la Norma ISO 14001:2004 y la Norma ISO
9001:2000
 Bibliografía
2.2. Sistemas de gestión ambiental
Temas principales de la Norma:
1 Objeto y campo de aplicación
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental,
destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente una política y unos objetivos
que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y la
información relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos
ambientales que la organización identifica que puede controlar y aquellos sobre los que la
organización puede tener influencia. No establece por sí misma criterios de desempeño ambiental
específicos.
Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organización que desee:
a) Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental;
b) Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida;
c) Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional por:
1) La realización de una autoevaluación y auto declaración, o
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2) La búsqueda de confirmación de dicha conformidad por las partes interesadas en la
organización, tales como clientes; o
3) La búsqueda de confirmación de su auto declaración por una parte externa a la organización; o
4) La búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión ambiental por una parte
externa a la organización.
Todos los requisitos de esta Norma Internacional tienen como fin su incorporación a cualquier
sistema de gestión ambiental. Su grado de aplicación depende de factores tales como la política
ambiental de la organización, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios y la
localización donde y las condiciones en las cuales opera.
Esta Norma Internacional también proporciona, en el anexo A, orientación de carácter informativo
sobre su uso.
2 Normas para consulta
No se citan referencias normativas. Este apartado se incluye con el propósito de mantener el mismo
orden numérico de los apartados de la edición anterior (ISO 14001:1996).
3 Términos y definiciones
Para el propósito de esta norma internacional se aplican las siguientes definiciones.
3.1 Auditor: persona con competencia para llevar a cabo una auditoría.
3.5 Medio ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
NOTA El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hasta el
sistema global.
3.6 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización
que puede interactuar con el medio ambiente.
NOTA Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
3.7 Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso,
como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.
4 Requisitos del sistema de gestión ambiental
4.1 Requisitos generales
La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y
determinar cómo cumplirá estos requisitos.
La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental.
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4.2 Política ambiental
La alta dirección debe definir la política ambiental de la organización y asegurarse de que, dentro
del alcance definido de su sistema de gestión ambiental, ésta:
a) Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos
y servicios;
b) Incluye un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación;
c) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos
que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales;
d) Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas
ambientales;
e) Se documenta, implementa y mantiene;
f) Se comunica a todas las personas que trabajan para la organización o en nombre de ella;
g) Está a disposición del público.
4.3 Planificación
4.3.1 Aspectos ambientales
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda
controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestión
ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y
servicios nuevos o modificados; y
b) determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio
ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos).
La organización debe documentar esta información y mantenerla actualizada.
La organización debe asegurarse de que los aspectos ambientales significativos se tengan en
cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su sistema de gestión ambiental.
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) Identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; y determinar cómo se aplican
estos requisitos a sus aspectos ambientales.
b) La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos
que la organización suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y
mantenimiento de su sistema de gestión ambiental.
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4.3.3 Objetivos, metas y programas
La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales
documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.
Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la política
ambiental, incluidos los compromisos de prevención de la contaminación, el cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora
continua.
Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los
requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y sus aspectos ambientales
significativos. Además, debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros,
operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas.
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar
sus objetivos y metas. Estos programas deben incluir:
a) La asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y niveles
pertinentes de la organización; y
b) Los medios y plazos para lograrlos.
4.4 Implementación y operación
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La dirección debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer,
implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión ambiental. Estos, incluyen los recursos
humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organización, y los recursos
financieros y tecnológicos.
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y comunicar para
facilitar una gestión ambiental eficaz.
La alta dirección de la organización debe designar uno o varios representantes de la dirección,
quien, independientemente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones,
responsabilidades y autoridad para:
1) Asegurarse de que el sistema de gestión ambiental se establece, implementa y mantiene de
acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional;
2) Informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestión ambiental para su
revisión, incluyendo las recomendaciones para la mejora.
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
La organización debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en su
nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos ambientales significativos
identificados por la organización, sea competente tomando como base una educación, formación o
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experiencia adecuada, y debe mantener los registros asociados.
La organización debe identificar las necesidades de formación relacionadas con sus aspectos
ambientales y su sistema de gestión ambiental. Debe proporcionar formación o emprender otras
acciones para satisfacer estas necesidades, y debe mantener los registros asociados.
La organización debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus empleados
o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de:
a) La importancia de la conformidad con la política ambiental, los procedimientos y requisitos del
sistema de gestión ambiental;
b) Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales
asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeño personal;
c) Sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del sistema
de gestión ambiental; y
d) Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados.
4.4.3 Comunicación
En relación con sus aspectos ambientales y su sistema de gestión ambiental, la organización debe
establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización;
b) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas
externas.
La organización debe decidir si comunica o no externamente información acerca de sus aspectos
ambientales significativos y debe documentar su decisión. Si la decisión es comunicarla, la
organización debe establecer e implementar uno o varios métodos para realizar esta comunicación
externa.
4.4.4 Documentación
La documentación del sistema de gestión ambiental debe incluir:
a) La política, objetivos y metas ambientales;
b) La descripción del alcance del sistema de gestión ambiental;
c) La descripción de los elementos principales del sistema de gestión ambiental y su interacción,
así como la referencia a los documentos relacionados;
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma Internacional; y
e) Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios
para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con sus
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aspectos ambientales significativos.
4.4.5 Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestión ambiental y por esta norma internacional se
deben controlar.
Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos
establecidos en el apartado 4.5.4.
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión;
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente;
c) Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos;
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en
los puntos de uso;
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables;
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha
determinado que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión ambiental
y se controla su distribución; y
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación
adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.
4.4.6 Control operacional
La organización debe identificar y planificar aquellas operaciones que están asociadas con los
aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su política ambiental, objetivos y
metas, con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajo las condiciones especificadas,
mediante:
a) El establecimiento, implementación y mantenimiento de uno o varios procedimientos
documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de
la política, los objetivos y metas ambientales; y
b) El establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos; y
c) El establecimiento, implementación y mantenimiento de procedimientos relacionados con
aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios utilizados por la
organización, y la comunicación de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores,
incluyendo contratistas.
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4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener
impactos en el medio ambiente y cómo responder ante ellos.
La organización debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o
mitigar los impactos ambientales adversos asociados.
La organización debe revisar periódicamente, y modificar cuando sea necesario sus
procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de que
ocurran accidentes o situaciones de emergencia.
La organización también debe realizar pruebas periódicas de tales procedimientos, cuando sea
factible.
4.5 Verificación
4.5.1 Seguimiento y medición
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para hacer
el seguimiento y medir de forma regular las características fundamentales de sus operaciones que
pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente.
Los procedimientos deben incluir la documentación de la información para hacer el seguimiento del
desempeño, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos y
metas ambientales de la organización.
La organización debe asegurarse de que los equipos de seguimiento y medición se utilicen y
mantengan calibrados o verificados, y se deben conservar los registros asociados.
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento
de los requisitos legales aplicables.
La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.
4.5.2.2 La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La
organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada
en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.
La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.
4.5.3 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar
las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los
procedimientos deben definir requisitos para:
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a) La identificación y corrección de las no conformidades y tomando las acciones para mitigar sus
impactos ambientales; la investigación de las no conformidades, determinando sus causas y
tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir;
b) La evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la
implementación de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia;
c) El registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; y
d) La revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.
Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relación a la magnitud de los problemas e
impactos ambientales encontrados.
La organización debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la
documentación del sistema de gestión ambiental.
4.5.4 Control de los registros
La organización debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para demostrar la
conformidad con los requisitos de su sistema de gestión ambiental y de esta Norma Internacional,
y para demostrar los resultados logrados.
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la
identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la
disposición de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
4.5.5 Auditoría interna
La organización debe asegurarse de que las auditorías internas del sistema de gestión ambiental
se realizan a intervalos planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestión ambiental:
1) Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión ambiental, incluidos los requisitos
de esta
2) Norma Internacional; y
3) Se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y
b) proporcionar información a la dirección sobre los resultados de las auditorías.
La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoría,
teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados de las
auditorías previas.
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Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditoría que traten
sobre:
Las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditorías, informar sobre los
resultados mantener los registros asociados;
La determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos.
La selección de los auditores y la realización de las auditorías debe asegurar la objetividad e
imparcialidad del proceso de auditoría.
4.6 Revisión por la dirección
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la organización, a intervalos
planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas
revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar
cambios en el sistema de gestión ambiental, incluyendo la política ambiental, los objetivos y las
metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección.
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:
a) Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos
legales y otros requisitos que la organización suscriba;
b) Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas;
c) El desempeño ambiental de la organización;
d) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas;
e) El estado de las acciones correctivas y preventivas;
f) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la
dirección;
g) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros
requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y
h) Las recomendaciones para la mejora.
Los resultados de las revisiones por la dirección deben incluir todas las decisiones y acciones
tomadas relacionadas con posibles cambios en la política ambiental, objetivos, metas y otros
elementos del sistema de gestión ambiental, coherentes con el compromiso de mejora continua.
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3. LEGISLACIÓN DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
La legislación sobre protección ambiental puede ser definida como “el conjunto de normas jurídicas
que regulan las conductas humanas que pueden influir de manera relevante en los procesos de
interacción, que tienen lugar entre los sistemas de los organismos vivos y sus sistemas de
ambientes, mediante la generación de efectos de los que se espera una modificación significativa
de las condiciones de existencia de dichos organismos”; en otras palabras, se trata de un grupo de
reglas jurídicas que resuelven problemas relacionados con la conservación y protección del
ambiente a través de la regulación de las conductas humanas que lo deterioran.
Es un conjunto de reglas y principios normativos, preservadores de la naturaleza y de sus elementos
constitutivos básicos o esenciales para su complejo equilibrio: aire, espacios y especies protegidas,
paisaje, flora y fauna, aguas, montes, suelos y subsuelos y recursos naturales.
En México, la jerarquía de estos ordenamientos jurídicos es muy importante porque conociendo la
supremacía de unas normas sobre las otras es la única forma de comprender las obligaciones de
cada sector que constituye al Estado Mexicano (gobernados y gobernantes):
¿Qué dice la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos?
Tabla 1. Artículos ambientales en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo Contenido
Artículo 4
Párrafo quinto: "Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su
desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y
deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos
de lo dispuesto por la ley."
Este es el artículo principal que consagra el derecho humano a un medio ambiente
sano y establece la responsabilidad por los daños ambientales.
Artículo 25
Relación con el desarrollo sustentable: Este artículo menciona que el Estado
debe planear el desarrollo nacional de forma que fortalezca la soberanía,
promueva la igualdad y asegure la sustentabilidad, protegiendo los recursos
naturales.
Artículo 27
Propiedad de tierras y recursos naturales: Este artículo regula la propiedad de
las tierras y los recursos naturales. Establece que la nación tiene el dominio directo
sobre los recursos naturales como el agua, el suelo, los minerales y el petróleo, y
enfatiza su uso sustentable.
Artículo 73
Facultades del Congreso: En la fracción XXIX-G, otorga al Congreso la facultad
de legislar en materia de protección al medio ambiente, preservación y
restauración del equilibrio ecológico.
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Artículo Contenido
Artículo 115
Competencia de los municipios: Los municipios tienen la responsabilidad de
prestar servicios públicos relacionados con el manejo de residuos sólidos,
saneamiento, y cuidado del medio ambiente en su ámbito territorial.
3.1. ¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas?
Las normas son reglas que establecen criterios bajo los cuales debe apegarse la conducta humana;
por ejemplo, normas éticas, normas religiosas, normas jurídicas. Dentro de las normas jurídicas, las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s) pueden definirse como las reglas que definen la terminología,
la clasificación, las directrices, las especificaciones, los atributos, las características, los métodos de
prueba o las prescripciones aplicables a un producto, proceso o servicio. Se elaboran, expiden y
difunden a nivel nacional.
Las NOM’s implican regulaciones técnicas de carácter obligatorio, mientras que las Normas
Mexicanas (NMX) son voluntarias (también establecen estándares o procedimientos que una
empresa opta por seguir de manera voluntaria, en caso de querer cumplir con las condiciones más
estrictas de las que la autoridad ha establecido como obligatorias).
Otras de las características principales de las NOM’s y las NMX’s es el establecimiento de los Límites
Máximos Permisibles de diversas sustancias; esto es: la medida de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o
una emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al
ambiente.
En materia ambiental, en México tenemos centenas de normas que pueden clasificarse en temas
como:
a) Agropecuario:
NOM-002-ZOO-1994, Actividades técnicas y operativas aplicables al Programa Nacional para el
Control de la Abeja Africana.
b) Atmósfera:
NOM-039-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
atmósfera de bióxido y trióxido de azufre y neblinas de ácido sulfúrico, en plantas productoras de
ácido sulfúrico (NOM-039- ECOL-1993).
c) Biodiversidad:
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de
especies en riesgo (NOM-059-ECOL- 2001).
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d) Energía:
NOM-016-SEDG-2003, Válvula utilizada en recipientes portátiles para contener gas licuado de
petróleo. - Especificaciones y métodos de prueba.
e) Forestal:
NOM-060-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos
ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal (NOM-060-COL-1994).
f) Hidráulica:
NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en
las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales (NOM-001-ECOL-1996).
g) Materiales y Residuos Peligrosos:
NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
h) Materiales y Residuos No Peligrosos:
NOM-001-ASEA-2019, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial
del Sector Hidrocarburos y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los
mismos, así como los elementos para la formulación y gestión de los Planes de Manejo de Residuos
Peligrosos y de Manejo Especial del Sector Hidrocarburos.
i) Pesca:
NOM-001-PESC-1993, para regular el aprovechamiento de los túnidos con embarcaciones de cerco
en las aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos del Océano Pacífico y con
embarcaciones de cerco de bandera mexicana en aguas internacionales y aguas jurisdiccionales de
otros países que se encuentren en el Océano Pacífico Oriental.
j) Salud:
NOM-021-SSA1-1993, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con
respecto al monóxido de carbono (CO). Valor permisible para la concentración de monóxido de
carbono (CO) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
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Otros Instrumentos de Gestión Ambiental (trámites ambientales).
Además de los instrumentos analizados anteriormente, existen otros Instrumentos de gestión
ambiental que, principalmente, constituyen trámites; por ejemplo:
Cédula de Operación Anual: La COA es el instrumento de seguimiento, actualización y recopilación
e información por establecimiento industrial para reportar las emisiones y transferencias de
contaminantes ocurridas en el año calendario anterior.
Licencia Ambiental Única: La LAU es única por establecimiento industrial e integra los trámites de
impacto ambiental y riesgo, de emisiones a la atmósfera, generación de residuos peligrosos y de
servicios hidráulicos.
Pago de derechos por:
 Pago de derechos por Trámites relativos a “Impacto Ambiental”.
 Pago de derechos por Trámites relativos a “Materiales y Actividades Riesgosas”.
 Pago de derechos por Trámites relativos a “Vida silvestre” Competencias y Órganos
Administrativos.
Para comprender cómo y dónde realizar estos trámites ambientales de carácter federal, es necesario
conocer la Estructura Orgánica y el Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales. Por ejemplo, algunos de estos trámites son:
• Regulación y Vigilancia Ambiental:
• Aviso de Ejecución de Obra.
• Aviso de Emergencia.
• Aviso de Demolición.
• Consulta.
• Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional.
• Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.
• Informe Preventivo.
• Estudio de Riesgo.
Finalmente, la información jurídica analizada, tiene por objetivo apoyar la identificación de los
requisitos legales y otros requisitos.
Requisitos Legales: Son las obligaciones establecidas en leyes, códigos, tratados, convenciones,
protocolos, decretos, reglamentos, normas oficiales, acuerdos, autorizaciones y órdenes emitidas
por entidades reguladoras o dictámenes emitidos por cortes o tribunales administrativos; que estén
relacionadas con los aspectos ambientales identificados en los centros de trabajo.
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Otros Requisitos: Son obligaciones establecidas de manera voluntaria por la empresa las cuales no
representan ninguna obligación legal tales como convenios o acuerdos con autoridades locales,
municipales, estatales, federales, organismos no gubernamentales, ordenamientos ecológicos u
otras partes interesadas y que estén relacionadas con los aspectos ambientales identificados en los
centros de trabajo.
4. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
Estrategias y acciones para el manejo de residuos:
El manejo integral de residuos en el sector hidrocarburos es fundamental para minimizar los impactos
ambientales, garantizar la seguridad operativa y cumplir con la normativa ambiental vigente. Este
proceso abarca todas las etapas del ciclo de vida del residuo: generación, almacenamiento,
transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final.
La efectividad del manejo de residuos, radica en la reducción desde la fuente generadora; en los
siguientes pasos se intenta reciclar, reutilizar o recuperar algo del residuo y el último paso es darle
tratamiento cuando lo anterior no logró los resultados esperados.
En las instalaciones de trabajo se generan básicamente dos tipos de residuos, los peligrosos y los
no peligrosos que consisten principalmente en basura de tipo doméstico, como cartón, papel, vidrio
o residuos industriales como la chatarra o bien, los restos de material de construcción
Se está obligado por la Ley del Equilibrio Ecológico a darle un manejo especializado a los residuos
peligrosos y a separarlos de los no peligrosos.
Por esta razón han tenido que someterse a un estricto “programa de manejo” que se describe a
continuación, conforme lo marca la “Ley General para prevención y gestión integral de los residuos”.
4.1. Clasificación y manejo de residuos peligrosos
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), define a los Residuos
Peligrosos como todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que, por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro
para el equilibrio ecológico o el ambiente.
Un Residuo es cualquier material generado en los procesos de transporte de gas natural cuya calidad
no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
En México los residuos peligrosos se regulan a través de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos,
Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, y normas
oficiales mexicanas NOM-052-SEMARNAT-2005 y NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
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Características de un residuo peligroso
El residuo es peligroso si presenta al menos una de las siguientes características CRETIB (NOM-
052-SEMARNAT-2005):
a) Corrosividad
Es Corrosivo cuando una muestra presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
Es un líquido acuoso y presenta un pH menor o igual a 2.0 o mayor o igual a 12.5.
Es un sólido que cuando se mezcla con agua destilada presenta un pH menor o igual a 2.0 o mayor
o igual a 12.5.
Es un líquido no acuoso capaz de corroer el acero al carbón, tipo SAE 1020, a una velocidad de 6.35
milímetros o más por año a una temperatura de 328 K (55°C).
b) Reactividad
Es Reactivo cuando una muestra presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
Es un líquido o sólido que después de ponerse en contacto con el aire se inflama en un tiempo menor
a cinco minutos sin que exista una fuente externa de ignición.
Cuando se pone en contacto con agua reacciona espontáneamente y genera gases inflamables en
una cantidad mayor de 1 litro por kilogramo del residuo por hora.
Es un residuo que en contacto con el aire y sin una fuente de energía suplementaria genera calor.
Posee en su constitución cianuros o sulfuros liberables, que cuando se expone a condiciones ácidas
genera gases en cantidades mayores a 250 mg de ácido cianhídrico por kg de residuo o 500 mg de
ácido sulfhídrico por kg de residuo.
c) Explosividad
Es Explosivo cuando es capaz de producir una reacción o descomposición detonante solo o en
presencia de una fuente de energía o si es calentado bajo confinamiento.
d) Toxicidad Ambiental
Es Tóxico Ambiental cuando:
El extracto PECT (Procedimiento de Extracción de Constituyentes Tóxicos), obtenido mediante el
procedimiento establecido en la NOM-053-SEMARNAT-1993, contiene cualquiera de los
constituyentes tóxicos listados en la Tabla 2 de esta Norma en una concentración mayor a los límites
ahí señalados.
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e) Inflamabilidad
Es Inflamable cuando una muestra presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
Es un líquido o una mezcla de líquidos que contienen sólidos en solución o suspensión que tiene un
punto de inflamación inferior a 60.5 °C.
No es líquido y es capaz de provocar fuego por fricción, absorción de humedad o cambios químicos
espontáneos a 25 °C.
Es un gas que, a 20 °C y una presión de 101,3 kPa, arde cuando se encuentra en una mezcla del
13% o menos por volumen de aire, o tiene un rango de inflamabilidad con aire de cuando menos
12% sin importar el límite inferior de inflamabilidad.
Es un gas oxidante que puede causar o contribuir más que el aire, a la combustión de otro material.
f) Biológico-Infecciosa
Es Biológico-Infeccioso cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando está
presente en concentraciones suficientes, en un ambiente propicio, en un hospedero susceptible y en
presencia de una vía de entrada (NOM-087-SEMARNAT- SSA1-2002).
Se clasifican en:
• Sangre.
• Cultivos y cepas de agentes biológicos-infecciosos.
• Patológicos.
• Residuos no anatómicos.
• Objetos punzocortantes.
4.2. Manejo de Residuos Peligrosos
Almacenamiento temporal de residuos peligrosos
Los residuos deben almacenarse de forma segura mientras se gestiona su disposición final.
Normas aplicables:
NOM-087-ECOL-SSA1-2002 (específica para biológico-infecciosos) y NOM-054-SEMARNAT-1993
(compatibilidad).
 Recomendaciones internacionales: Sistema Globalmente Armonizado (GHS).
Proceso:
1. Usa recipientes etiquetados, herméticos y resistentes según la clase de residuo.
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2. Señaliza las áreas de almacenamiento temporal con pictogramas específicos.
3. Evita la mezcla de residuos incompatibles (corrosivos y oxidantes).
4. Limita el almacenamiento temporal a los plazos legales (seis meses), según Ley General
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
4.2.1. Registro y control de residuos peligrosos
Lleva un registro detallado de los residuos generados, transportados y dispuestos.
Normas aplicables:
NOM-161-SEMARNAT-2011 (registro de residuos).
ISO 14001 (gestión ambiental).
Proceso:
1. Genera bitácoras o manifiestos con datos clave: tipo de residuo, cantidad, origen, y destino.
2. Registra cada movimiento y consérvalo por el tiempo requerido (5 años, según normatividad
mexicana).
4.2.2. Transporte de residuos peligrosos
El transporte debe ser realizado por empresas autorizadas y bajo estrictas condiciones de seguridad.
Normas aplicables:
NOM-003-SCT/2008 y NOM-043-SCT-2-2003 (transporte de materiales y residuos peligrosos).
Proceso:
1. Usa vehículos autorizados y acondicionados.
2. Asegúrate de contar con los manifiestos de transporte.
3. El transporte debe realizarse con medidas de seguridad como etiquetas, hojas de datos de
seguridad (HDS), y materiales de emergencia.
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4.2.3. Tratamiento y disposición final
Los residuos deben ser tratados y dispuestos por empresas especializadas y autorizadas.
Normas aplicables:
NOM-055-SEMARNAT-2003 (diseño de confinamientos), NOM-056-SEMARNAT-1993 y NOM-053-
SEMARNAT-1993 (toxicidad).
Proceso:
1. Determina si el residuo puede ser reciclado, tratado o requiere disposición en un sitio
especializado.
2. Envía los residuos a instalaciones autorizadas (incineradoras, confinamientos controlados,
etc.).
3. Conserva certificados de disposición final como evidencia del manejo adecuado.
4.2.4. Capacitación y manejo de emergencias
Capacita al personal que maneja residuos peligrosos y establece protocolos de emergencia.
Normas aplicables:
NOM-018-STPS-2015 (identificación de sustancias peligrosas).
Proceso:
1. Realiza simulacros y talleres para capacitar al personal en el manejo seguro.
2. Proporciona equipo de protección personal (EPP) adecuado.
3. Mantén un plan de emergencias que incluya control de derrames, incendios, y exposición.

Conceptos Protección Ambiental Manual de Curso

  • 1.
    Página 1 de26 MANUAL DEL PARTICIPANTE DEL CURSO PROTECCION AMBIENTAL ÍNDICE OBJETIVO GENERAL........................................................................................................................................2 OBJETIVOS PARTICULARES...........................................................................................................................2 1. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE PROTECCIÓN AMBIENTAL ................................................................2 1.1. Introducción ........................................................................................................................................2 1.2. Componentes del Medio Ambiente.....................................................................................................2 1.3. Conceptos de Ecología.......................................................................................................................3 1.4. Ecosistemas .......................................................................................................................................4 1.5. Recursos Naturales ............................................................................................................................5 1.6. El Concepto de Contaminación...........................................................................................................5 2. GESTION AMBIENTAL ..............................................................................................................................8 2.1. Introducción ........................................................................................................................................8 2.2. Sistemas de gestión ambiental ...........................................................................................................9 3. LEGISLACIÓN DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL................................................................................18 3.1. ¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas? ....................................................................................19 4. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS......................................................................................................22 4.1. Clasificación y manejo de residuos peligrosos..................................................................................22 4.2. Manejo de Residuos Peligrosos........................................................................................................24 4.2.1. Registro y control de residuos peligrosos ................................................................................25 4.2.2. Transporte de residuos peligrosos ...........................................................................................25 4.2.3. Tratamiento y disposición final .................................................................................................26 4.2.4. Capacitación y manejo de emergencias ..................................................................................26 Curso Básico De Protección Ambiental
  • 2.
    Página 2 de26 OBJETIVO GENERAL El participante comprenderá aspectos de protección ambiental que debe de cumplir cuando desarrollan actividades en las instalaciones, con el fin de evitar incidentes y accidentes e incrementar su cultura ambiental. OBJETIVOS PARTICULARES 1. El participante comprenderá aspectos básicos en materia protección ambiental, relacionados con el sector hidrocarburos con el fin de prevenir incidentes y accidentes. 2. El participante entenderá el sistema de gestión ambiental y su aplicación en las empresas. 3. El participante comprenderá los requerimientos generales que se deben de cumplir en materia protección ambiental. 4. El participante conocerá cómo se realiza el manejo integral de residuos. 1. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE PROTECCIÓN AMBIENTAL 1.1. Introducción El ser humano desde tiempos muy remotos ha modificado el medio ambiente con la finalidad de conseguir sus satisfactores de alimentación y vivienda. Pasó de ser un elemento más del ambiente, a convertirse en el factor de alteración ambiental más importante, lo cual es más notorio cuando comienza a hacer una explotación no planificada de los recursos naturales, a través de la agricultura y la ganadería. Esta situación lo llevó posteriormente a congregarse en sitios determinados, alcanzando niveles de organización cada vez más complejos, hasta llegar a la formación de grandes ciudades. En la transición entre las actividades de recolección y de manejo extensivo de los recursos naturales, se manifestaron importantes conflictos entre los objetivos del ser humano y los ciclos naturales, provocando daños a los ecosistemas, además de, una mala utilización de los recursos naturales. Con el consumo intensivo de los recursos naturales y el afán del progreso de las sociedades modernas, se llegó a considerar que los recursos naturales constituían una fuente infinita de materia y energía. Tal concepción se relaciona con el desarrollo tecnológico, con el cual la humanidad se está alejando cada vez más del medio natural teniendo consecuencias lamentables. 1.2. Componentes del Medio Ambiente ¿Cómo se define el Ambiente? Ambiente es el conjunto de elementos naturales y artificiales que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos que interactúan en un tiempo y lugar determinados.
  • 3.
    Página 3 de26 Algunos de sus elementos son: a) Ambiente físico: • Geografía Física • Geología • Clima • Luz y radiación solar b) Ambiente biológico: • Flora • Fauna • Agua • Aire • Suelo • Población humana c) Ambiente socioeconómico: • Urbanización o entorno urbano y desarrollo económico. • Desastres: guerras, inundaciones. • Ocupación laboral: exposición a agentes químicos, físicos. 1.3. Conceptos de Ecología Para la ecología, el medio ambiente natural está constituido por elementos estrechamente relacionados entre sí, los cuales se dividen para su estudio en dos grandes grupos: a) Los factores “abióticos” (sin vida): Son el grupo de factores físicos y químicos que rodean a los seres vivos como: • Materia orgánica • Temperatura • Oxígeno • Luz • Humedad • Salinidad • pH • Presión atmosférica • Gases como el CO2. b) Los “bióticos” (con vida): Es el conjunto de poblaciones de seres vivos que viven en un área determinada, por ejemplo: • Plantas • Animales • Personas • Microorganismos (bacterias, virus, hongos, y plancton).
  • 4.
    Página 4 de26 1.4. Ecosistemas Es importante conocer los diferentes ecosistemas porque son los que mantienen la vida en el planeta tierra, y si los destruimos estaríamos acabando con las comunidades de plantas y animales que habitan en cada uno de ellos. Además de entender el papel que juega la cadena alimenticia en los ecosistemas, que es el paso de energía en forma de alimento de un individuo a otro. ¿Qué es un Ecosistema? Ecosistema es conjunto de organismos que están establecidos en una zona determinada que interactúan, dependen y están en equilibrio con su medio físico. En ecología existe un nivel de organización ecológica en el planeta e inicia con los “individuos”, que son los organismos capaces de efectuar todas las funciones características de un ser vivo, se agrupan en conjuntos de su misma especie denominados “poblaciones”. Las poblaciones de distintas especies forman, a su vez, asociaciones mayores o conglomerados biológicos en determinadas áreas; y se les denomina “comunidades”. Las comunidades forman parte de los ecosistemas. Esta organización está relacionada con la cadena alimenticia que si se interrumpe en algún nivel afectaría a todo un ecosistema, de ahí su importancia. Normalmente la comunidad con mayor “biodiversidad” (mayor número de poblaciones), será la que tenga mayores probabilidades de sobrevivir. Un ecosistema es una unidad funcional básica porque incluye tanto factores bióticos como abióticos, cada uno de los cuales influye sobre las propiedades del otro, siendo necesarios ambos para la conservación de la vida en la tierra. Figura 1. Niveles de organización de los ecosistemas.
  • 5.
    Página 5 de26 1.5. Recursos Naturales Los recursos naturales se dividen en tres: Renovables, No renovables, e Inagotables. a) Renovables Los recursos naturales renovables son aquellos que, con los cuidados adecuados, pueden mantenerse e incluso aumentar. Los principales recursos renovables son las plantas y los animales. A su vez las plantas y los animales dependen para su subsistencia de otros recursos renovables que son el agua y el suelo. b) No renovables Los recursos naturales no renovables son aquellos que existen en cantidades determinadas y al ser sobreexplotados se pueden acabar. Por ejemplo, el petróleo, los minerales, los metales y el gas natural. c) Inagotables Los recursos naturales permanentes o inagotables, son aquellos que no se agotan, sin importar la cantidad de actividades productivas que el ser humano realice con ellos, como, por ejemplo: la luz solar, la energía de las olas del mar y del viento. 1.6. El Concepto de Contaminación El término “contaminación” se define como el resultado de alterar nocivamente una sustancia, un organismo, un proceso natural o un ecosistema completo, con efectos sobre la salud, la seguridad o la población, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal. La contaminación se puede clasificar de diferentes maneras, dependiendo de sus características y de las fuentes que la generan, por ejemplo: a) Contaminación biológica. Se presenta cuando existen microorganismos que causan un desequilibrio en la naturaleza, por ejemplo: bacterias, hongos, virus, protozoarios, etc. b) Contaminación física. Es toda aquella contaminación causada por factores físico-mecánicos relacionados principalmente con la energía, por ejemplo: altas temperaturas, ruido, ondas electromagnéticas, etc. c) Contaminación química. Es toda aquella contaminación provocada por materia, especialmente por sustancias químicas, que pueden ser orgánicas e inorgánicas. Por otro lado, la contaminación también puede clasificarse de acuerdo con su origen: 1) Natural. Es aquella causada por fuentes de contaminación de origen natural, como son: volcanes, efectos geoclimáticos, etc., su característica principal es que generalmente se encuentra dispersa en un área mayor, por lo que el efecto es diluido por los procesos naturales.
  • 6.
    Página 6 de26 2) Antropogénica. La contaminación antropogénica es aquella producida o distribuida por el ser humano, por ejemplo: la basura, el smog, descargas al aire, agua y suelo de procesos industriales, etc. Este tipo ocurre en áreas cercanas a zonas urbanas o industriales, donde los contaminantes están concentrados en pequeños volúmenes de aire, agua y suelo. Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más importantes son las siguientes: Industriales Una de las fuentes más importantes de contaminación es la industria, la cual, dependiendo del tipo de proceso, podrá emitir ciertos contaminantes, ya sea en forma de desechos sólidos, emisiones al aire y/o a la hidrosfera. Este problema se presenta principalmente, en los centros urbanos más desarrollados, ya que es precisamente en estos lugares donde se concentran la mayor parte de estas actividades productivas y los procesos de transformación. Comerciales Las actividades comerciales son fuentes importantes de contaminación, principalmente de desechos sólidos, los cuales se derivan de la gran cantidad de envolturas y empaques que utilizan los productos que se comercializan. Agrícolas Desde tiempos remotos, los productos agrícolas se han enfrentado a muchos problemas como plagas, insectos y demás situaciones que disminuyen el rendimiento de sus cosechas; para combatirlos, han empleado plaguicidas, herbicidas y fertilizantes de origen químico, los cuales, por muchos años, han ayudado a aumentar su producción agrícola, que con el paso del tiempo han traído una serie de problemas de contaminación, persistentes tanto en los suelos, como en los alimentos y las aguas. El hogar Actualmente, se conocen alrededor de 90 mil sustancias químicas de uso cotidiano en el hogar, las cuales contribuyen de manera importante al problema de la contaminación. La clase de contaminantes generados en el hogar, si bien no son peligrosos en su mayoría, sí representan, por su volumen, un problema importante. Los contaminantes generados en el hogar son los residuos sólidos, en los que se incluyen principalmente residuos alimenticios (44.14%), papel (18.91%), residuo fino o pulverizado (12.43%), pañales desechables (5.04%), cartón (4.91%), residuos de jardinería (4.32%), vidrio transparente (3.97%), fibra vegetal (3.28%), y plástico cuyo porcentaje en peso es poco, pero en volumen posee el valor más elevado (3.09%). Móviles Se le llama fuente móvil, a todo aquel vehículo automotor generador de contaminación atmosférica. El problema de las fuentes móviles representa, en la mayoría de los centros urbanos, aproximadamente 70% de la contaminación atmosférica. Entre los contaminantes más importantes que generan las fuentes móviles se encuentran los óxidos de nitrógeno y el monóxido de carbono,
  • 7.
    Página 7 de26 los cuales son producidos, principalmente, por los vehículos en mal estado (mala afinación) o por modelos antiguos que no cuentan con un convertidor catalítico. Los contaminantes y el ambiente Tradicionalmente, el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretación, en tres componentes: aire, agua y suelo; sin embargo, la mayoría de los contaminantes interactúan con más de uno de los elementos del ambiente. Contaminación del aire Como componente ambiental, se considera al aire como la capa de la atmósfera donde los organismos desarrollan sus procesos biológicos, este término se usa normalmente para describir la mezcla de gases que existen en la capa que rodea a la tierra. Se denomina “aire puro” a la atmósfera que presenta la siguiente composición química: nitrógeno (78.1%), oxígeno (20.9%), bióxido de carbono (0.03%) y metano e hidrógeno (0.07%). La atmósfera se ve afectada, principalmente, por la adición de compuestos que afectan su composición química y que perjudican la salud humana. Entre las principales adiciones está el smog. Se denomina smog, a la mezcla de compuestos que se originan por la reacción de hidrocarburos y óxidos de nitrógeno generados por las fuentes móviles de una ciudad, las cuales, al reaccionar en presencia de la luz solar, producen una capa gaseosa que genera el deterioro de los materiales y efectos adversos en la salud humana. Contaminación del agua El agua constituye un 71% de nuestro planeta y se encuentra dispersa en los océanos, ríos, lagos, etc., y en forma sólida, en los casquetes polares. Del total de agua en el mundo, sólo podemos utilizar 0.35% para uso humano. Las principales fuentes de agua utilizable se localizan en los ríos y lagunas, así como en el subsuelo, en esta última fuente, la mayor parte del agua actualmente se encuentra contaminada. Entre los principales contaminantes descargados a los canales de aguas municipales se encuentran los detergentes y jabones. Los detergentes son sustancias que tienen como característica especial el poder disminuir la tensión superficial presente en las fases agua-grasa y agua-aire, de tal manera, que se produce una emulsión de la fase grasa. Contaminación del suelo Se define como suelo a toda capa de la tierra que se encuentra suelta, diferenciándola de la roca sólida, de la cual dependen plantas, microorganismos y seres vivos. Está constituido por una gran variedad de compuestos, de los cuales los más importantes son los nutrientes. La mayor parte de los contaminantes liberados a la atmósfera tienen un destino final, principalmente, a la capa de tierra suelta en la superficie del planeta. Un ejemplo del transporte de los contaminantes hacia el suelo es la lluvia ácida, proceso en el que los compuestos son lavados de la atmósfera y precipitados a la tierra. En algunos casos, diversos microorganismos pueden ayudar a disolver la materia, proceso al que
  • 8.
    Página 8 de26 se denomina biodegradación, se define proceso biológico por medio del cual la materia orgánica es descompuesta a sus formas más sencillas, debido a la acción de microorganismos específicos, los cuales pueden actuar en forma aeróbica y anaeróbica. 2. GESTION AMBIENTAL 2.1. Introducción Para reducir y controlar la contaminación generada por la industria a nivel internacional, se creó una norma global cuya aplicación genera beneficios no sólo para la empresa, sino para el ambiente y la sociedad. Esta norma fue denominada como ISO 14000 Sistema de Gestión Ambiental. Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que le permita a una organización desarrollar e implementar una política y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los aspectos ambientales significativos. Es su intención que sea aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y para ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. La base de este enfoque se muestra en la Figura 2. Esta Norma Internacional se basa en la metodología conocida como PHVA: Figura 2. Modelo de sistema de gestión ambiental para esta Norma Internacional. La metodología PHVA se puede describir brevemente como: • Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política ambiental de la organización. • Hacer: implementar los procesos. • Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política ambiental, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados. • Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de gestión
  • 9.
    Página 9 de26 ambiental. ¿Que contiene la norma ISO 14001?  Índice  Prólogo  Prólogo de la versión en español Introducción  Objetivo y campo de aplicación  Normas para consulta  Términos y definiciones  Requisitos del sistema de gestión ambiental  Requisitos generales  Política ambiental  Planificación  Implementación y operación  Verificación  Revisión por la dirección  Anexo A (Informativo) Orientación para el uso de esta Norma Internacional  Anexo B (Informativo) Correspondencia entre la Norma ISO 14001:2004 y la Norma ISO 9001:2000  Bibliografía 2.2. Sistemas de gestión ambiental Temas principales de la Norma: 1 Objeto y campo de aplicación Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental, destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente una política y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y la información relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos ambientales que la organización identifica que puede controlar y aquellos sobre los que la organización puede tener influencia. No establece por sí misma criterios de desempeño ambiental específicos. Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organización que desee: a) Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental; b) Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida; c) Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional por: 1) La realización de una autoevaluación y auto declaración, o
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    Página 10 de26 2) La búsqueda de confirmación de dicha conformidad por las partes interesadas en la organización, tales como clientes; o 3) La búsqueda de confirmación de su auto declaración por una parte externa a la organización; o 4) La búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión ambiental por una parte externa a la organización. Todos los requisitos de esta Norma Internacional tienen como fin su incorporación a cualquier sistema de gestión ambiental. Su grado de aplicación depende de factores tales como la política ambiental de la organización, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios y la localización donde y las condiciones en las cuales opera. Esta Norma Internacional también proporciona, en el anexo A, orientación de carácter informativo sobre su uso. 2 Normas para consulta No se citan referencias normativas. Este apartado se incluye con el propósito de mantener el mismo orden numérico de los apartados de la edición anterior (ISO 14001:1996). 3 Términos y definiciones Para el propósito de esta norma internacional se aplican las siguientes definiciones. 3.1 Auditor: persona con competencia para llevar a cabo una auditoría. 3.5 Medio ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. NOTA El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hasta el sistema global. 3.6 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. NOTA Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo. 3.7 Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización. 4 Requisitos del sistema de gestión ambiental 4.1 Requisitos generales La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cómo cumplirá estos requisitos. La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental.
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    Página 11 de26 4.2 Política ambiental La alta dirección debe definir la política ambiental de la organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión ambiental, ésta: a) Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios; b) Incluye un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación; c) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; d) Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales; e) Se documenta, implementa y mantiene; f) Se comunica a todas las personas que trabajan para la organización o en nombre de ella; g) Está a disposición del público. 4.3 Planificación 4.3.1 Aspectos ambientales La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados; y b) determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos). La organización debe documentar esta información y mantenerla actualizada. La organización debe asegurarse de que los aspectos ambientales significativos se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su sistema de gestión ambiental. 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) Identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; y determinar cómo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales. b) La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su sistema de gestión ambiental.
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    Página 12 de26 4.3.3 Objetivos, metas y programas La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización. Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la política ambiental, incluidos los compromisos de prevención de la contaminación, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora continua. Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y sus aspectos ambientales significativos. Además, debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas. La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos y metas. Estos programas deben incluir: a) La asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y b) Los medios y plazos para lograrlos. 4.4 Implementación y operación 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad La dirección debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión ambiental. Estos, incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organización, y los recursos financieros y tecnológicos. Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y comunicar para facilitar una gestión ambiental eficaz. La alta dirección de la organización debe designar uno o varios representantes de la dirección, quien, independientemente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para: 1) Asegurarse de que el sistema de gestión ambiental se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional; 2) Informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestión ambiental para su revisión, incluyendo las recomendaciones para la mejora. 4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia La organización debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en su nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos ambientales significativos identificados por la organización, sea competente tomando como base una educación, formación o
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    Página 13 de26 experiencia adecuada, y debe mantener los registros asociados. La organización debe identificar las necesidades de formación relacionadas con sus aspectos ambientales y su sistema de gestión ambiental. Debe proporcionar formación o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, y debe mantener los registros asociados. La organización debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de: a) La importancia de la conformidad con la política ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema de gestión ambiental; b) Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeño personal; c) Sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del sistema de gestión ambiental; y d) Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. 4.4.3 Comunicación En relación con sus aspectos ambientales y su sistema de gestión ambiental, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; b) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. La organización debe decidir si comunica o no externamente información acerca de sus aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisión. Si la decisión es comunicarla, la organización debe establecer e implementar uno o varios métodos para realizar esta comunicación externa. 4.4.4 Documentación La documentación del sistema de gestión ambiental debe incluir: a) La política, objetivos y metas ambientales; b) La descripción del alcance del sistema de gestión ambiental; c) La descripción de los elementos principales del sistema de gestión ambiental y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados; d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma Internacional; y e) Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con sus
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    Página 14 de26 aspectos ambientales significativos. 4.4.5 Control de documentos Los documentos requeridos por el sistema de gestión ambiental y por esta norma internacional se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4. La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión; b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente; c) Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos; d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos de uso; e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables; f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión ambiental y se controla su distribución; y g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón. 4.4.6 Control operacional La organización debe identificar y planificar aquellas operaciones que están asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su política ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajo las condiciones especificadas, mediante: a) El establecimiento, implementación y mantenimiento de uno o varios procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de la política, los objetivos y metas ambientales; y b) El establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos; y c) El establecimiento, implementación y mantenimiento de procedimientos relacionados con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios utilizados por la organización, y la comunicación de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas.
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    Página 15 de26 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente y cómo responder ante ellos. La organización debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos asociados. La organización debe revisar periódicamente, y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia. La organización también debe realizar pruebas periódicas de tales procedimientos, cuando sea factible. 4.5 Verificación 4.5.1 Seguimiento y medición La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular las características fundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los procedimientos deben incluir la documentación de la información para hacer el seguimiento del desempeño, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la organización. La organización debe asegurarse de que los equipos de seguimiento y medición se utilicen y mantengan calibrados o verificados, y se deben conservar los registros asociados. 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal 4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. 4.5.2.2 La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados. La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. 4.5.3 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:
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    Página 16 de26 a) La identificación y corrección de las no conformidades y tomando las acciones para mitigar sus impactos ambientales; la investigación de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir; b) La evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementación de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia; c) El registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; y d) La revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas. Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relación a la magnitud de los problemas e impactos ambientales encontrados. La organización debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentación del sistema de gestión ambiental. 4.5.4 Control de los registros La organización debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestión ambiental y de esta Norma Internacional, y para demostrar los resultados logrados. La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables. 4.5.5 Auditoría interna La organización debe asegurarse de que las auditorías internas del sistema de gestión ambiental se realizan a intervalos planificados para: a) Determinar si el sistema de gestión ambiental: 1) Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión ambiental, incluidos los requisitos de esta 2) Norma Internacional; y 3) Se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y b) proporcionar información a la dirección sobre los resultados de las auditorías. La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoría, teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados de las auditorías previas.
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    Página 17 de26 Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditoría que traten sobre: Las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditorías, informar sobre los resultados mantener los registros asociados; La determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos. La selección de los auditores y la realización de las auditorías debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría. 4.6 Revisión por la dirección La alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestión ambiental, incluyendo la política ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección. Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: a) Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba; b) Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; c) El desempeño ambiental de la organización; d) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas; e) El estado de las acciones correctivas y preventivas; f) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la dirección; g) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y h) Las recomendaciones para la mejora. Los resultados de las revisiones por la dirección deben incluir todas las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la política ambiental, objetivos, metas y otros elementos del sistema de gestión ambiental, coherentes con el compromiso de mejora continua.
  • 18.
    Página 18 de26 3. LEGISLACIÓN DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL La legislación sobre protección ambiental puede ser definida como “el conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de manera relevante en los procesos de interacción, que tienen lugar entre los sistemas de los organismos vivos y sus sistemas de ambientes, mediante la generación de efectos de los que se espera una modificación significativa de las condiciones de existencia de dichos organismos”; en otras palabras, se trata de un grupo de reglas jurídicas que resuelven problemas relacionados con la conservación y protección del ambiente a través de la regulación de las conductas humanas que lo deterioran. Es un conjunto de reglas y principios normativos, preservadores de la naturaleza y de sus elementos constitutivos básicos o esenciales para su complejo equilibrio: aire, espacios y especies protegidas, paisaje, flora y fauna, aguas, montes, suelos y subsuelos y recursos naturales. En México, la jerarquía de estos ordenamientos jurídicos es muy importante porque conociendo la supremacía de unas normas sobre las otras es la única forma de comprender las obligaciones de cada sector que constituye al Estado Mexicano (gobernados y gobernantes): ¿Qué dice la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos? Tabla 1. Artículos ambientales en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo Contenido Artículo 4 Párrafo quinto: "Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley." Este es el artículo principal que consagra el derecho humano a un medio ambiente sano y establece la responsabilidad por los daños ambientales. Artículo 25 Relación con el desarrollo sustentable: Este artículo menciona que el Estado debe planear el desarrollo nacional de forma que fortalezca la soberanía, promueva la igualdad y asegure la sustentabilidad, protegiendo los recursos naturales. Artículo 27 Propiedad de tierras y recursos naturales: Este artículo regula la propiedad de las tierras y los recursos naturales. Establece que la nación tiene el dominio directo sobre los recursos naturales como el agua, el suelo, los minerales y el petróleo, y enfatiza su uso sustentable. Artículo 73 Facultades del Congreso: En la fracción XXIX-G, otorga al Congreso la facultad de legislar en materia de protección al medio ambiente, preservación y restauración del equilibrio ecológico.
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    Página 19 de26 Artículo Contenido Artículo 115 Competencia de los municipios: Los municipios tienen la responsabilidad de prestar servicios públicos relacionados con el manejo de residuos sólidos, saneamiento, y cuidado del medio ambiente en su ámbito territorial. 3.1. ¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas? Las normas son reglas que establecen criterios bajo los cuales debe apegarse la conducta humana; por ejemplo, normas éticas, normas religiosas, normas jurídicas. Dentro de las normas jurídicas, las Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s) pueden definirse como las reglas que definen la terminología, la clasificación, las directrices, las especificaciones, los atributos, las características, los métodos de prueba o las prescripciones aplicables a un producto, proceso o servicio. Se elaboran, expiden y difunden a nivel nacional. Las NOM’s implican regulaciones técnicas de carácter obligatorio, mientras que las Normas Mexicanas (NMX) son voluntarias (también establecen estándares o procedimientos que una empresa opta por seguir de manera voluntaria, en caso de querer cumplir con las condiciones más estrictas de las que la autoridad ha establecido como obligatorias). Otras de las características principales de las NOM’s y las NMX’s es el establecimiento de los Límites Máximos Permisibles de diversas sustancias; esto es: la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. En materia ambiental, en México tenemos centenas de normas que pueden clasificarse en temas como: a) Agropecuario: NOM-002-ZOO-1994, Actividades técnicas y operativas aplicables al Programa Nacional para el Control de la Abeja Africana. b) Atmósfera: NOM-039-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de bióxido y trióxido de azufre y neblinas de ácido sulfúrico, en plantas productoras de ácido sulfúrico (NOM-039- ECOL-1993). c) Biodiversidad: NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo (NOM-059-ECOL- 2001).
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    Página 20 de26 d) Energía: NOM-016-SEDG-2003, Válvula utilizada en recipientes portátiles para contener gas licuado de petróleo. - Especificaciones y métodos de prueba. e) Forestal: NOM-060-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal (NOM-060-COL-1994). f) Hidráulica: NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales (NOM-001-ECOL-1996). g) Materiales y Residuos Peligrosos: NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. h) Materiales y Residuos No Peligrosos: NOM-001-ASEA-2019, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial del Sector Hidrocarburos y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los mismos, así como los elementos para la formulación y gestión de los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos y de Manejo Especial del Sector Hidrocarburos. i) Pesca: NOM-001-PESC-1993, para regular el aprovechamiento de los túnidos con embarcaciones de cerco en las aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos del Océano Pacífico y con embarcaciones de cerco de bandera mexicana en aguas internacionales y aguas jurisdiccionales de otros países que se encuentren en el Océano Pacífico Oriental. j) Salud: NOM-021-SSA1-1993, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al monóxido de carbono (CO). Valor permisible para la concentración de monóxido de carbono (CO) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
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    Página 21 de26 Otros Instrumentos de Gestión Ambiental (trámites ambientales). Además de los instrumentos analizados anteriormente, existen otros Instrumentos de gestión ambiental que, principalmente, constituyen trámites; por ejemplo: Cédula de Operación Anual: La COA es el instrumento de seguimiento, actualización y recopilación e información por establecimiento industrial para reportar las emisiones y transferencias de contaminantes ocurridas en el año calendario anterior. Licencia Ambiental Única: La LAU es única por establecimiento industrial e integra los trámites de impacto ambiental y riesgo, de emisiones a la atmósfera, generación de residuos peligrosos y de servicios hidráulicos. Pago de derechos por:  Pago de derechos por Trámites relativos a “Impacto Ambiental”.  Pago de derechos por Trámites relativos a “Materiales y Actividades Riesgosas”.  Pago de derechos por Trámites relativos a “Vida silvestre” Competencias y Órganos Administrativos. Para comprender cómo y dónde realizar estos trámites ambientales de carácter federal, es necesario conocer la Estructura Orgánica y el Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Por ejemplo, algunos de estos trámites son: • Regulación y Vigilancia Ambiental: • Aviso de Ejecución de Obra. • Aviso de Emergencia. • Aviso de Demolición. • Consulta. • Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional. • Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular. • Informe Preventivo. • Estudio de Riesgo. Finalmente, la información jurídica analizada, tiene por objetivo apoyar la identificación de los requisitos legales y otros requisitos. Requisitos Legales: Son las obligaciones establecidas en leyes, códigos, tratados, convenciones, protocolos, decretos, reglamentos, normas oficiales, acuerdos, autorizaciones y órdenes emitidas por entidades reguladoras o dictámenes emitidos por cortes o tribunales administrativos; que estén relacionadas con los aspectos ambientales identificados en los centros de trabajo.
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    Página 22 de26 Otros Requisitos: Son obligaciones establecidas de manera voluntaria por la empresa las cuales no representan ninguna obligación legal tales como convenios o acuerdos con autoridades locales, municipales, estatales, federales, organismos no gubernamentales, ordenamientos ecológicos u otras partes interesadas y que estén relacionadas con los aspectos ambientales identificados en los centros de trabajo. 4. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS Estrategias y acciones para el manejo de residuos: El manejo integral de residuos en el sector hidrocarburos es fundamental para minimizar los impactos ambientales, garantizar la seguridad operativa y cumplir con la normativa ambiental vigente. Este proceso abarca todas las etapas del ciclo de vida del residuo: generación, almacenamiento, transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final. La efectividad del manejo de residuos, radica en la reducción desde la fuente generadora; en los siguientes pasos se intenta reciclar, reutilizar o recuperar algo del residuo y el último paso es darle tratamiento cuando lo anterior no logró los resultados esperados. En las instalaciones de trabajo se generan básicamente dos tipos de residuos, los peligrosos y los no peligrosos que consisten principalmente en basura de tipo doméstico, como cartón, papel, vidrio o residuos industriales como la chatarra o bien, los restos de material de construcción Se está obligado por la Ley del Equilibrio Ecológico a darle un manejo especializado a los residuos peligrosos y a separarlos de los no peligrosos. Por esta razón han tenido que someterse a un estricto “programa de manejo” que se describe a continuación, conforme lo marca la “Ley General para prevención y gestión integral de los residuos”. 4.1. Clasificación y manejo de residuos peligrosos La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), define a los Residuos Peligrosos como todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Un Residuo es cualquier material generado en los procesos de transporte de gas natural cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. En México los residuos peligrosos se regulan a través de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, y normas oficiales mexicanas NOM-052-SEMARNAT-2005 y NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
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    Página 23 de26 Características de un residuo peligroso El residuo es peligroso si presenta al menos una de las siguientes características CRETIB (NOM- 052-SEMARNAT-2005): a) Corrosividad Es Corrosivo cuando una muestra presenta cualquiera de las siguientes propiedades: Es un líquido acuoso y presenta un pH menor o igual a 2.0 o mayor o igual a 12.5. Es un sólido que cuando se mezcla con agua destilada presenta un pH menor o igual a 2.0 o mayor o igual a 12.5. Es un líquido no acuoso capaz de corroer el acero al carbón, tipo SAE 1020, a una velocidad de 6.35 milímetros o más por año a una temperatura de 328 K (55°C). b) Reactividad Es Reactivo cuando una muestra presenta cualquiera de las siguientes propiedades: Es un líquido o sólido que después de ponerse en contacto con el aire se inflama en un tiempo menor a cinco minutos sin que exista una fuente externa de ignición. Cuando se pone en contacto con agua reacciona espontáneamente y genera gases inflamables en una cantidad mayor de 1 litro por kilogramo del residuo por hora. Es un residuo que en contacto con el aire y sin una fuente de energía suplementaria genera calor. Posee en su constitución cianuros o sulfuros liberables, que cuando se expone a condiciones ácidas genera gases en cantidades mayores a 250 mg de ácido cianhídrico por kg de residuo o 500 mg de ácido sulfhídrico por kg de residuo. c) Explosividad Es Explosivo cuando es capaz de producir una reacción o descomposición detonante solo o en presencia de una fuente de energía o si es calentado bajo confinamiento. d) Toxicidad Ambiental Es Tóxico Ambiental cuando: El extracto PECT (Procedimiento de Extracción de Constituyentes Tóxicos), obtenido mediante el procedimiento establecido en la NOM-053-SEMARNAT-1993, contiene cualquiera de los constituyentes tóxicos listados en la Tabla 2 de esta Norma en una concentración mayor a los límites ahí señalados.
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    Página 24 de26 e) Inflamabilidad Es Inflamable cuando una muestra presenta cualquiera de las siguientes propiedades: Es un líquido o una mezcla de líquidos que contienen sólidos en solución o suspensión que tiene un punto de inflamación inferior a 60.5 °C. No es líquido y es capaz de provocar fuego por fricción, absorción de humedad o cambios químicos espontáneos a 25 °C. Es un gas que, a 20 °C y una presión de 101,3 kPa, arde cuando se encuentra en una mezcla del 13% o menos por volumen de aire, o tiene un rango de inflamabilidad con aire de cuando menos 12% sin importar el límite inferior de inflamabilidad. Es un gas oxidante que puede causar o contribuir más que el aire, a la combustión de otro material. f) Biológico-Infecciosa Es Biológico-Infeccioso cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando está presente en concentraciones suficientes, en un ambiente propicio, en un hospedero susceptible y en presencia de una vía de entrada (NOM-087-SEMARNAT- SSA1-2002). Se clasifican en: • Sangre. • Cultivos y cepas de agentes biológicos-infecciosos. • Patológicos. • Residuos no anatómicos. • Objetos punzocortantes. 4.2. Manejo de Residuos Peligrosos Almacenamiento temporal de residuos peligrosos Los residuos deben almacenarse de forma segura mientras se gestiona su disposición final. Normas aplicables: NOM-087-ECOL-SSA1-2002 (específica para biológico-infecciosos) y NOM-054-SEMARNAT-1993 (compatibilidad).  Recomendaciones internacionales: Sistema Globalmente Armonizado (GHS). Proceso: 1. Usa recipientes etiquetados, herméticos y resistentes según la clase de residuo.
  • 25.
    Página 25 de26 2. Señaliza las áreas de almacenamiento temporal con pictogramas específicos. 3. Evita la mezcla de residuos incompatibles (corrosivos y oxidantes). 4. Limita el almacenamiento temporal a los plazos legales (seis meses), según Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. 4.2.1. Registro y control de residuos peligrosos Lleva un registro detallado de los residuos generados, transportados y dispuestos. Normas aplicables: NOM-161-SEMARNAT-2011 (registro de residuos). ISO 14001 (gestión ambiental). Proceso: 1. Genera bitácoras o manifiestos con datos clave: tipo de residuo, cantidad, origen, y destino. 2. Registra cada movimiento y consérvalo por el tiempo requerido (5 años, según normatividad mexicana). 4.2.2. Transporte de residuos peligrosos El transporte debe ser realizado por empresas autorizadas y bajo estrictas condiciones de seguridad. Normas aplicables: NOM-003-SCT/2008 y NOM-043-SCT-2-2003 (transporte de materiales y residuos peligrosos). Proceso: 1. Usa vehículos autorizados y acondicionados. 2. Asegúrate de contar con los manifiestos de transporte. 3. El transporte debe realizarse con medidas de seguridad como etiquetas, hojas de datos de seguridad (HDS), y materiales de emergencia.
  • 26.
    Página 26 de26 4.2.3. Tratamiento y disposición final Los residuos deben ser tratados y dispuestos por empresas especializadas y autorizadas. Normas aplicables: NOM-055-SEMARNAT-2003 (diseño de confinamientos), NOM-056-SEMARNAT-1993 y NOM-053- SEMARNAT-1993 (toxicidad). Proceso: 1. Determina si el residuo puede ser reciclado, tratado o requiere disposición en un sitio especializado. 2. Envía los residuos a instalaciones autorizadas (incineradoras, confinamientos controlados, etc.). 3. Conserva certificados de disposición final como evidencia del manejo adecuado. 4.2.4. Capacitación y manejo de emergencias Capacita al personal que maneja residuos peligrosos y establece protocolos de emergencia. Normas aplicables: NOM-018-STPS-2015 (identificación de sustancias peligrosas). Proceso: 1. Realiza simulacros y talleres para capacitar al personal en el manejo seguro. 2. Proporciona equipo de protección personal (EPP) adecuado. 3. Mantén un plan de emergencias que incluya control de derrames, incendios, y exposición.