2. La infraestructura constituye el apoyo fundamental en todo proceso de desarrollo de las actividades socio-
económicas de las naciones. La adecuada disponibilidad de obras de infraestructura, modernas y de
calidad, así como la prestación eficiente de servicios conexos, contribuyen a que un país o región pueda
desarrollar ventajas competitivas y alcanzar un mayor grado de especialización productiva y de bienestar e
integración social. La sola presencia de la infraestructura no garantiza la prosperidad interna, pero con su
ausencia o estancamiento y deterioro no puede lograrse un crecimiento económico y social sostenido e
impone, además, una carga inaceptable para la ciudadanía, en especial para los grupos humanos más
pobres o vulnerables. Los gobiernos de Venezuela – nacional, estatal y municipal – tienen la obligación
ineludible de promover, conservar, mejorar y ampliar la infraestructura pública para las presentes y futuras
generaciones.
3. Es indudable que Venezuela necesita atender y superar con apremio todas estas deficiencias
señaladas. Por ello, las inversiones anuales en infraestructura deben tener una alta jerarquía entre las
prioridades nacionales y deberán estar enmarcadas por una política de Estado perdurable, que genere
confianza y seguridad jurídica y permita la participación de todos los actores públicos y privados sin
exclusión alguna, ya que un incremento sustancial en la cobertura y calidad de la infraestructura no se
logra si sólo se consideran los recursos públicos. El reto debe ser lograr una infraestructura sólida,
renovada, segura y extendida a todas las regiones, con preservación del medio ambiente, en beneficio
de toda la población venezolana y necesaria para la prosperidad, avance y competitividad del país en
todos sus ámbitos de actuación, para lo cual es imperioso, el establecimiento y puesta en marcha de un
plan nacional de infraestructura de largo plazo, concertado y descentralizado, que fije inequívocamente
los propósitos, las metas y las acciones a desarrollar.
4. Análisis histórico de la Inversión en
Infraestructura pública
Las principales obras de infraestructura pública en Venezuela
se construyeron, casi en su totalidad, a partir de la década de
los cincuenta, cuando se inicia un acelerado proceso de
construcción de la vialidad y de las redes asociadas a los
servicios de agua potable, saneamiento básico y electricidad.
Este intenso proceso de construcción se prolonga durante las
décadas de los sesenta y setenta y comienza a reducirse de
manera acelerada hacia fines de los ochenta, llegando a niveles
mínimos de inversión durante los últimos diez años reportados
(1993-2003). En Venezuela, y en general a nivel mundial, la
construcción de las re- des de infraestructura pública ha sido
financiada a través de la inversión pública realizada por los
gobiernos nacionales en conjunto con los regionales y locales,
dependiendo del grado de descentralización de la economía y
de las competencias legalmente establecidas.
Es sólo a partir de la década de los
ochenta cuando se inicia un proceso
generaliza- do para incorporar en este
esfuerzo a la iniciativa privada. Los éxitos
logrados con esta estrategia han sido muy
relativos y muy restringidos a los países
que muestran mayor déficit de inversión,
en donde la participación de los fondos
públicos ha recuperado o mantenido su
preponderancia.
5. Consolidación de infraestructuras de
tecnologías de información (TI)
La consolidación de infraestructuras de TI consiste en reducir la
complejidad y redundancia de la infraestructura tecnológica, a través del
diseño de una arquitectura optimizada, estandarizada y mejor
administrada que permite reducir costos de capital y operación de TI,
mejorar los niveles de servicio de las aplicaciones, y aumentar la
disponibilidad y seguridad de su infraestructura tecnológica.
En 2018 se llevó a cabo una primera etapa de esta transformación digital a través de la
consolidación tecnológica del Laboratorio de Datos creado por la Gerencia de
Integración y Análisis Estadístico del INE, con la dotación de un data warehouse, o
repositorio unificado, para la concentración de toda la data que generan las diferentes
gerencias, y así fortalecer el Sistema Integrado Automatizado de Producción Estadística
(SIAPE) con el que cuenta la institución.
6. Toda esta transformación de arquitectura digital facilitará la
gestión de la data que se amerita tanto para la generación de
productos de análisis interno y para la toma de decisiones,
como para la divulgación en su Web y de acceso abierto al
público general. De esta manera, se promueve la gestión de
conocimiento a distintos niveles.
Esta actualización de estructura ha incluido la
capacitación de funcionarios en el uso de las
herramientas de almacenamiento y proceso de
data, así como la ampliación en la dotación de
servidores físicos. A través de estas
herramientas, la Gerencia de Planes y
Desarrollo Estadístico del INE, promueve la
integración de diferentes fuentes de información
que apuntan al seguimiento y monitoreo de
datos para su sincronización, validación y
potencial escalabilidad. Todo este
dimensionamiento permitirá el análisis de
indicadores en vinculación con las metas
establecidas en marco de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS), a modo de
disponer información al día para la rendición de
avances en la implementación de la Agenda
2030.
7. PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROGRAMA PLANIFICACIÓN EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Es necesario contar con niveles de planificación y
organización a manera de determinar a dónde
queremos ir y cómo llegar allá. Es importante que
cada organismo de la Administración Pública
Nacional realice una planificación estratégica que
abarque la necesidad de la institución en lo que se
refiere a la compra de equipos computacionales, o
adquisición del hardware, asimismo establecer
normas y procedimientos para su uso.
PROGRAMA FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL
RECURSO HUMANO EN HARDWARE
El mercado laboral moderno se caracteriza
principalmente por los fenómenos de la globalización
y la incorporación de nuevas tecnologías. Estas
tendencias han derivado en acelerados procesos de
expansión de los mercados de capital, de bienes de
consumo, de servicios, entre otros, más allá de las
fronteras nacionales. Lo que nos conduce a la
programación, el diseño y ejecución de nuevos
programas de formación y capacitación, que rompan
con los paradigmas tradicionales y que estén
orientados a fomentar e incentivar la capacidad de
innovación.
En la administración pública del estado venezolano se deben implementar una serie de
programas los cuales están formados por diferentes proyectos que son sumamente importantes
para el desarrollo de la misma, las cuales llevan una fase de ejecución que encamina estas
instituciones a una serie de metas trazadas para el mejor avance los mismos.
8. PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROGRAMA DE REUTILIZACIÓN Y
RECICLAJE DEL HARDWARE
Los tratados que tienen como objetivo optimizar o
modificar el modo de producción y los elementos
utilizados para fabricar los equipos electrónicos no son
aprobados por quienes se suponen son los más grandes
contaminantes.
Se requiere entonces de sensibilizar a la sociedad en
general y en especial a las grandes industrias y pequeños
fabricantes de equipos computacionales, en cuanto a la
importancia que reviste para la salud y la vida el buen
tratamiento de los desechos, y a su vez debemos promover
la definición e implementación de procesos que permitan
la regulación en esta materia, no sólo en la APN sino en
todas las regiones del país.
PROGRAMA INDUSTRIA NACIONAL DEL
HARDWARE
En el umbral de este nuevo milenio, Venezuela enfrenta el
desafío de diversificar su economía, si bien es cierto que la
actividad petrolera aplicada a lo largo de los últimos años ha
tenido éxito en elevar los niveles de crecimiento y
prosperidad del país, a la luz de las nuevas realidades, se
hace necesario acompañar esta estrategia con la masificación
del uso y aplicación de las tecnologías de información y
comunicación como habilitadoras del desarrollo y así
mismo, alcanzar nuestra soberanía tecnológica en la
producción y ensamblaje de nuestros propios equipos de
computación, con carácter de exportación, siguiendo los
más altos estándares internacionales.
9. PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROGRAMA SEGURIDAD EN HARDWARE
La evolución de las tecnologías de información ha hecho
más accesibles a los sistemas informáticos y ha
incrementado los riesgos vinculados a la seguridad física de
equipos computacionales. La vulnerabilidad de la
información es un aspecto clave de la seguridad de los
sistemas informáticos, la importancia de este aspecto es
cada vez mayor en función de la proliferación de las redes
de computadoras.
Es necesario identificar las amenazas potenciales que
pueden proceder de fuentes maliciosas o no, que
permitan diseñar medidas efectivas de seguridad que
contengan niveles óptimos, es decir, una seguridad
externa que abarque las instalaciones computacionales
contra intrusos y desastres, como incendios e
inundaciones, entre otros, y una seguridad interna con
controles incorporados al hardware y al sistema
operativo, para asegurar la confiabilidad, operatividad e
integridad de los programas y datos.
10. FASES DE EJECUCIÓN
Los lineamientos generales de
política arriba descritos serán
Implantados mediante las 3 fases
siguientes:
11. Fase de Preparación
1. Un cronograma
detallado para la
ejecución del
programa de
acción.
2. Sensibilización y promoción de los
lineamientos establecidos para la
adquisición y uso del hardware en la
APN dedicando mayores esfuerzos a
los sectores educación,
administración pública y sectores de
los servicios públicos contemplados
como prioritarios.
3. Creación de un
laboratorio de prueba
para la homologación y
certificación de los
diversos productos
tecnológicos que ofrecen
los proveedores de
hardware.
4. Elaboración de la
documentación necesaria
para promover y difundir
procesos, estrategias, marcos
legales y estándares, para el
uso del hardware en la
Administración Pública.
5. Generación del soporte
técnico necesario
(capacitación y certificación
en hardware a los
funcionarios de los
departamentos de
informática de la APN).
5. Acciones dirigidas a fomentar
la creación y desarrollo de
pequeñas y medianas empresas
de base tecnológica en
hardware, es decir la creación
de una industria nacional del
hardware.
7. Adaptación de los
programas de estudio de
las carreras relacionadas
con las TIC de las
universidades e institutos
tecnológicos
12. Fase de Prueba
1. Capacitación y
sensibilización sobre el uso y
desincorporación del
hardware en la APN.
2. Continuar las actividades de
fomento a las empresas de
hardware (industria nacional
del hardware).
3. Crear una industria nacional del
hardware y un instituto nacional
de hardware con el fin de
profundizar el nivel de experticia
en el tema.
4. Crear una industria nacional
orientada al reciclaje de
residuos y desechos sólidos
computacionales y
electrónicos en general.
13. Fase de Consolidación
1. Sensibilización y
capacitación masiva a
funcionarios de la APN y
servicios públicos.
2. Promoción de la industria nacional del hardware,
orientada a la producción, ensamblaje de equipos
de computación, contemplando el reciclaje de
residuos y desechos sólidos computacionales y
electrónicos en general.
14. REFERENCIAS
UCAB. (s.f.). infraestructura publica y servicios asociados. Obtenido de PDF:
https://www.ucab.edu.ve
Consolidación de infraestructura TI . (12 de 09 de 2022). Obtenido de Documento:
https://www.computerworld.com
GUTIERREZ, E. (20 de JULIO de 2015). CONSOLIDADCION DE INFRAESTRUCTURAS TECNOLOGICAS.
Obtenido de BLOGSPOT.
PROCESOS DE CONSOLIDACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE MERCADO. (2019). Obtenido de
DOCUMENTO WED: https://papers.ssrn.com
tareas, B. (s.f.). Planeacion de infraestrutura tecnologica. Obtenido de
https://www.buenastareas.com