El documento describe dos incidentes en marzo de 2002 en que cargamentos de trigo a granel de Australia Occidental destinados a Japón fueron rechazados debido a la contaminación con carmoisina, un colorante alimentario prohibido en Japón. Estos rechazos dañaron gravemente las relaciones comerciales entre Australia Occidental y su importante cliente japonés y revelaron vulnerabilidades en la cadena de suministro de granos a granel.

1. Contaminacin en la cadena logstica de productos agrcolas a granel
RELACIONES COMERCIALES ENTRE AUSTRALIA OCCIDENTAL Y JAPN
Japn importa 5-6 millones de toneladas de trigo a granel cada ao para fabricar productos
como fideos udon, pan, pasteles, fideos chinos, fideos blancos salados, espaguetis
fideos instantneos y pares. Cada ao, Australia Occidental enva alrededor de 1 milln de toneladas
de trigo a granel a Japn, con los ingresos del trigo para la produccin de fideos solo
Se estima que tiene un valor de A $ 150 millones para la economa local. Mientras Japn compra
un
cantidad significativa de trigo de Australia Occidental, tambin es el mercado ms grande para
otros productos agrcolas a granel, como la cebada, la avena, la canola y el heno de cereales,
indicando la importancia de la relacin comercial entre las dos naciones. El
El mercado japons para el trigo australiano es relativamente estable, aunque Australia solo
abastece a Japn con alrededor de una quinta parte de su demanda (Figura 1), por lo que la
competencia en el mercado
con proveedores como Canad y EE. UU. es una preocupacin clave para Australia. Como un
En consecuencia, se necesita mucho cuidado para manejar y mantener esta alta
cadena de suministro de productos bsicos de valor. Para agregar a esto, las relaciones de
mercado en los japoneses
contexto se basan en gran medida en la confianza, el honor y las relaciones a largo plazo entre
actores de la cadena de suministro, lo que hace que establecer y mantener mercados sea una
tarea delicada y
Tarea compleja
UNA VISIN GENERAL DE LA INDUSTRIA DE GRANOS DE EXPORTACIN DE
AUSTRALIA OCCIDENTAL
Desde 1933 hasta el comienzo del nuevo milenio, el grano de Australia Occidental
industria de exportacin, que representa el 95% de la cosecha anual del estado, fue altamente
regulado con cada Sector de la cadena de suministro operando como un gobierno estatutario
autoridad. Los puertos, ferrocarriles, servicios de cuarentena, comerciantes de granos y
manipuladores de granos.
todos operaban como monopolios legales con estatutos especficos para servir a los dems
necesidades. La informacin se intercambi libremente entre las firmas y todas colaboraron con
una misin unificada: optimizar los rendimientos del mercado para los productores de cereales
mediante la venta y
transportar granos de exportacin con la mxima eficiencia. La mayora de las veces, la exportacin
de granel

2. grano de los puertos de Australia Occidental en Geraldton, Fremantle, Albany y Esperance
fue muy exitoso. A da de hoy, los sistemas de logstica y control de calidad para mudanzas
granos desde los depsitos regionales de granos a los puertos, a los barcos y luego al puerto de
destino
son altamente eficientes pero, en dos ocasiones en marzo de 2002, este sistema de clase mundial
fall y le cost a la industria aproximadamente 5 millones de dlares australianos, con daos
incalculables para el
relaciones de colaboracin en la cadena internacional de suministro de trigo.
Figura 1 Actividad comercial anual de trigo: Japn 2003/04 - 2017/18 (Fuente: Datos
de ABARES, Agricltural Commodity Statistics, 2019)1
CONTAMINANTES OBJETABLES EN GRANO DE EXPORTACIN
El problema empez al cargar un buque de cebada con destino a Arabia Saud desde
el puerto de Fremantle. Para este envo, todos los controles de calidad haban sido
llevado a cabo y mostr que todos los estndares para el envo de cebada a Arabia Saudita haban
cumplido, incluido un aditivo especial para la carga, a saber, la carmoisina. carmoisina
es un colorante alimentario rojo que se utiliza a menudo en la industria de la carne roja para
certificar la canal
calificacin El mercado de Arabia Saudita exige que alrededor del 1% de todo el grano importado
sea
coloreado con carmoisina en un intento de minimizar el comercio de granos en el mercado
negro. El
el proceso de coloracin se lleva a cabo en el momento de cargar el grano a granel en el barco
con destino a Arabia Saudita. El colorante alimentario lquido se gotea lentamente sobre el
transportador
cinturn que est cargando el grano en el barco para asegurar que una pequea cantidad de granos
aparecen en color rojo para certificar su autenticidad.
Despus de que el envo de cebada partiera hacia Arabia Saudita, el prximo barco que se cargar en
el
puerto de Fremantle era trigo para tallarines de alto valor con destino a Japn. Segn estndar
prctica, se llevaron a cabo todos los controles de calidad, se carg el buque y se hizo a la vela.
Una vez
el buque lleg a su destino en Japn a principios de marzo de 2002, descargando
y las autoridades locales iniciaron sus estrictos controles de importacin, durante los cuales
identificaron un 'contaminante objetable' en la carga - este es uno de los ms
reclamos serios que se pueden hacer sobre un cargamento de alimentos. ms de Australia
Occidental

3. importantes clientes japoneses se horrorizaron con este hallazgo y se pusieron en contacto con el
grano
agente de marketing de inmediato para expresar su indignacin por el inaceptable
estado de la carga. Despus de una prueba rigurosa de las muestras de grano, se encontr que
el contaminante objetable eran rastros de grano que haban sido tratados con
carmoisina Se interrumpi la descarga del buque y el buque deba estar atracado hasta
el problema fue resuelto.
La alegacin de la carga contaminada con carmoisina tena el grano de Australia Occidental
industria en crisis: clientes valiosos haban sido decepcionados, un cargamento completo de
trigo de primera calidad se dividi entre el barco y el puerto de almacenamiento, los japoneses
puerto haba suspendido sus operaciones, impidiendo as el atraque de otros buques,
se incurra en costos extraordinarios de estada debido a que el barco se dej inactivo y
hubo una amenaza de los clientes exigiendo una compensacin monetaria por la prdida de
ganancias. Los comerciantes de granos de Australia Occidental encontraron desconcertante que
sus japoneses
los clientes deben encontrar rastros minsculos de un colorante alimentario tan inaceptable,
particularmente
porque era un aditivo que otro cliente (Arabia Saudita) demandaba como
tratamiento estndar. Despus de identificar el problema inmediato, grietas sustanciales
comenzaron a aparecer en la aparentemente robusta cadena de suministro.
CONTAMINANTE OBJETABLE: CARMOISINA
Los contaminantes objetables en los productos bsicos de granos a granel suelen ser rastros de
sustancias venenosas o peligrosas tales como pesticidas, rastros de herbicidas utilizados en
gestin del cultivo, rastros de fertilizante de equipos de manipulacin anteriores, xido o pintura
escamas del interior de la bodega de un buque, pequeos trozos de metal de la manipulacin
maquinaria, excrementos de pjaros o roedores de instalaciones de almacenamiento sucias, gases
venenosos
de instalaciones de almacenamiento anticuadas o micotoxinas fngicas producidas durante el
crecimiento
o almacenamiento de cosechas de trigo. Las normas alimentarias internacionales especifican una
tolerancia nula de
contaminantes objetables genricos (como los enumerados anteriormente), pero
los mercados tambin especifican determinadas sustancias como objetables. En Japn, Canad, el
UU., Noruega y Suecia, la carmoisina est prohibida, 2 segn la evidencia de que est vinculada
a la hiperactividad en los nios3 y, por lo tanto, se considera un contaminante objetable
en la importacin de alimentos.

4. La confirmacin de que el contaminante objetable encontrado en el cargamento de trigo fue
carmoisine result en la declaracin de un 'carga en peligro': la carga entera se
rechazado por Japn. Esto dej la carga de grano de alta calidad dividida entre el puerto y
el buque, y sin que un propietario se haga cargo de la carga. El grano
comercializador finalmente encontr un nuevo comprador para la carga a un costo financiero
enorme,
pero el costo operativo ms significativo fue encontrar una manera de devolver la pieza.
carga descargada en el barco. Japn es principalmente una nacin importadora, por lo que su
puerto
infraestructura cuenta con instalaciones de clase mundial para la descarga de buques de carga a
granel, pero muy pocos, si
cualquiera, instalaciones para cargar buques de carga a granel. Entonces, recargar un producto a
granel en un granel
buque result extremadamente costoso en trminos de ingeniera de emergencia y demora
gastos. Lo contrario es cierto para los puertos de mercancas a granel de Australia Occidental,
que
son principalmente para la exportacin de carga, por lo que devolver la carga a su puerto de
origen estaba fuera de lugar.
la pregunta, de ah la necesidad de que el comercializador de granos haga una venta rpida del
carga redundante.
Cerrado el asunto, la comercializadora de granos encargada de vender el trigo
y el granelero responsable de ensamblar y cargar la carga se dio cuenta de cmo
dependientes eran unos de otros para trabajar en colaboracin en la proteccin de Japn como un
cliente valioso y tambin qu tan vulnerable es la cadena de suministro debido a conflictos
normas alimentarias internacionales. Las relaciones entre las dos firmas haban sido empujadas a
al lmite con ambos culpndose mutuamente de las prdidas sufridas: el comercializador de granos
ser culpado por no comunicar claramente los detalles finos del contrato de exportacin
y se culpa al manipulador a granel por ser tan descuidado con el montaje y la carga
la carga (esencialmente sin asegurarse de que todos los rastros de carmoisina se hayan limpiado
de los sistemas de transporte del puerto). Sin embargo, la relacin se recuper por
el beneficio de mantener el importante comercio entre Australia Occidental y sus
cliente japons. La relacin con los clientes japoneses tambin haba sido
severamente probado por este incidente, y los japoneses todava tenan una visin escptica de
Australia Occidental, incluso despus de que las relaciones parecan haberse reparado. Sin
embargo, esto
la situacin iba a empeorar. A pesar de que se ha realizado un anlisis de causa raz y

5. equipo de carga completamente limpiado y reparado, en cuestin de semanas, el
El 22 de marzo de 2002 se inform a los medios de comunicacin que otro cargamento de 20.000
Tm de fideos
el trigo haba sido rechazado por Japn debido a la contaminacin con carmoisina. Esto era
el segundo cargamento sea rechazado dentro de un mes por la misma razn y de la
mismo puerto de carga. Este segundo incidente fue casi demasiado para los japoneses.
oso, ya que la frgil relacin comercial ya se haba daado gravemente a principios de mes. Estaban
furiosos porque las promesas que se haban hecho con respecto al barco
y la higiene de manipulacin no se haba tomado en serio. Consideraron que la confianza haba
sido abusados y que haban sido deshonrados. En consecuencia, dos vitales
dos aspectos de la realizacin de negocios con Japn se haban descuidado. En este punto,
grupos de presin de productores de granos se haban involucrado con preocupaciones sobre la
ruptura de las relaciones con Japn como principal comprador de su trigo.
Afortunadamente, los japoneses fueron lo suficientemente inteligentes como para no haber
descargado el segundo cargamento.
antes de probarlo en busca de rastros de carmoisina, por lo que las prdidas operativas
experimentadas cuando
el primer cargamento fue rechazado no se volvieron a experimentar en la misma medida.
Sin embargo, se incurri en costos significativos de estada mientras se buscaba un nuevo
comprador.
buscado por el segundo cargamento contaminado.
DENEGACIONES DE IMPORTACIN EN TODO EL MUNDO
Incidentes de denegaciones de importacin, como esos dos cargamentos rechazados por la
japonesa noodle
mercado de trigo en marzo de 2002, son costosas en trminos de prdidas financieras (tangibles) y
Relaciones daadas en la cadena de suministro (intangibles). La Figura 2 ilustra los aspectos
tangibles y
prdidas intangibles experimentadas en cada nivel de la cadena de suministro como resultado de
una importacin
rechazo.
Investigacin publicada sobre la frecuencia de los rechazos de carga de Australia y
en otros lugares es extremadamente escaso ya que los datos de este tipo pueden ser
comercialmente sensibles y
a menudo solo se recopilan internamente por las organizaciones de marketing y manejo como
mtricas de rendimiento.4 Este tipo de informacin tambin es muy difcil de recopilar simplemente
basado en cmo definir un rechazo de carga o una denegacin de importacin. Es raro que una

6. carga sea
rechazado por completo, como el cargamento japons de trigo para fideos. Es mucho ms comn
para
'casi accidentes' que ocurran. Esto es cuando se corrige un error antes de cualquier operacin.
se incurre en prdidas o se experimentan prdidas financieras (como resultado de la compensacin
reclamos de cargamentos que son aceptados pero que no cumplen con algn estndar de calidad).
A pesar de la dificultad de medir los rechazos de carga, el Departamento de Alimentos y
Medicamentos de EE.
(FDA) ha estado recopilando datos de alta calidad sobre las denegaciones de importacin de
alimentos
desde 2002. La Figura 3 ilustra el hature turbulento de la calidad del producto de trigo con
2013 fue un ao particularmente malo para los rechazos de trigo y 2010 fue un ao particularmente
mal ao para las negativas generales. Si bien los datos de la FDA muestran que las denegaciones
de importacin de EE.UU.
los cereales integrales, los productos de cereales molidos y el almidn son extremadamente bajos
en comparacin con el total
denegaciones de importacin, los investigadores que han analizado los datos estn de acuerdo en
que las denegaciones de cualquier
productos importados tienen un impacto negativo en las relaciones comerciales.5 En el caso de
Japn
rechazo de trigo para tallarines de Australia Occidental contaminado, las ramificaciones
comerciales
fueron significativos. La relacin de confianza entre la mayor productora de cereales de Australia
estado y un cliente de alto valor a largo plazo fue daado, sin mencionar el
animosidad causada entre los diversos miembros de la cadena de suministro de granos dentro
El oeste de Australia. Esencialmente, la armona dentro de una cadena de suministro establecida
desde hace mucho tiempo
Figura 3 Total de denegaciones de importacin de la FDA e importacin de granos
enteros/productos de granos molidos/almidn
negativas (2002-2019) (Fuente: Grfico elaborado a partir de:
https://www.accesscata.fda.gov/scripts/importrefusals)
CONCLUSIN
En marzo de 2002, la cadena de suministro de granos de Australia Occidental sufri un
debilitamiento
golpe a su sistema con dos cargamentos consecutivos de trigo para fideos rechazados por
Japn debido a la contaminacin del colorante alimentario carmoisine. Relaciones

7. entre los actores de la cadena de suministro se estiraron hasta el lmite. El japones
exigieron respuestas sobre la calidad de las cargas, y los actores de la cadena de suministro
fueron
en busca de compensacin por la prdida de ingresos que experimentaron. Al mismo tiempo,
aguas arriba, a los productores de cereales les preocupaba perder una valiosa parte aguas abajo
cliente. No fueron slo las relaciones las que se pusieron a prueba; este caso tambin proporciona
una
una visin interesante de cmo las infraestructuras portuarias sofisticadas se han vuelto rgidas en
trminos de optimizacin de la eficiencia mediante los cuales sucesos irregulares como estos
resultan
ser inmanejable. Los resultados de estos incidentes fueron que los occidentales
La industria australiana de granos haba sufrido una prdida econmica sustancial y las relaciones
entre numerosos miembros de la cadena de suministro de granos y algunos de sus clientes
haba sido gravemente daado, dao que solo el trabajo arduo y colaborativo podra reparar.
Este caso proporciona un ejemplo de la vida real de la vulnerabilidad de la cadena de suministro
y arroja luz sobre
la importancia de las eficiencias portuarias y demostr que, a pesar de la complejidad de
En la cadena mundial de suministro de granos, las relaciones entre los actores de la cadena de
suministro estn en el centro
de gestionar con xito tales cadenas. El hecho es que el comercio de productos agrcolas
las materias primas fluctan como consecuencia de numerosos factores, como la
condiciones estacionales, mercados de divisas errticos y cambios en el gobierno
regulaciones de importacin/exportacin. El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca de
Japn ha
un mtodo altamente regulado de comprar trigo para la industria de molienda de la nacin, que
Facilita la competencia entre proveedores. Entonces, mientras que la Figura 1 sugiere que el
El mercado japons es razonablemente estable, no refleja la mala voluntad del grano japons.
compradores tenan para Australia Occidental, ni muestra el esfuerzo colosal que el Western
industria de granos de Australia tuvo que poner en restablecer la confianza de uno de sus
principales
clientes. 3) Qu procesos de gestin de la cadena de suministro podran haberse implementado para
garantizar
No se produjo la segunda contaminacin de carmoisina?