El documento describe la estructura económica de Croacia. El sector primario incluye la agricultura, ganadería y pesca, que representan alrededor del 5% del PIB. La industria y la construcción comprenden el sector secundario, representando el 26,5% del PIB. El sector terciario, dominado por el turismo, aporta el 68,4% del PIB. La economía croata depende de las reformas estructurales y de la inversión extranjera para modernizar la agricultura, la industria y el sector

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ESTRUCTURA ECONÓMICA
1. Sector primario
El peso de la agricultura y la pesca, después de reducirse un 1% en estos últimos
años, se ha estabilizado en torno al 5,1% del PIB (dic 2011-últimos datos
disponibles del Banco Mundial). De los 1,32 millones de hectáreas de tierras de
labor, un 67,2% corresponde a tierras de cultivo (892.221 hectáreas), un 26,1%
son zonas de pastoreo, un 2,5% son frutales, un 2,4% viñedos y un 1,3%
plantaciones de olivas.
Hay 232.328 explotaciones agrícolas, de las cuales 230.173 son explotaciones
familiares privadas que cultivan 1,1 millones de hectáreas y 2.155 son empresas
que trabajan las 210.000 hectáreas restantes. La dimensión media por explotación
es de 5,7 hectáreas.
Como ha ocurrido en los demás sectores, la producción agrícola-ganadera ha caído
(-4,7% en 2011; -9,9% en 2012 y -2,1% en los tres primeros meses del 2013),
como consecuencia de la falta de inversiones en el sector y en parte, por las
sequías e inundaciones de los últimos años. Por productos, la producción agrícola
contribuye en un 55,3% al total y la ganadería en un 44,7%.
Los intentos de reforma agraria por parte de la Administración no están siendo lo
efectivos que se suponían. En la actualidad, su objetivo se centra en incentivar las
reformas estructurales del sector con el apoyo de la financiación europea que
lamentablemente se están utilizando muy poco.
En enero de 2009 se adoptó un programa sobre la Tierra Agrícola hasta el 2021,
con el fin de aumentar el tamaño de las propiedades familiares para conseguir una
media de 10 hectáreas por familia. Por otra parte, se está elaborando un registro
de las explotaciones con el fin de luchar contra la economía sumergida.
Los productos agrícolas que se cultivan principalmente en Croacia son trigo, maíz,
remolacha azucarera, cebada, girasol, soja, patatas, manzanas, ciruelas, uvas,
leche, carne y tabaco.
El sector agrícola, forestal y pesquero emplea a 24.574 personas (junio de 2013).
El sector vitivinícola en Croacia cuenta con 29.000 hectáreas de viñedos, de las que
se obtuvieron 183.478 toneladas de uvas en 2012 (un 10,22% menos que en el
2011). Este sector está atravesando un período de consolidación en el que los
mayores propietarios de viñedos, fabricantes de vinos e inversores privados están
fortaleciéndose para asentar su posición en el mercado.

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Croacia cuenta además con 2,4 millones de hectáreas de bosque, principalmente
haya y roble, de las cuales un 76% está en manos del sector público. Estos bosques
son la base de una importante industria transformadora, con potencial exportador y
que emplea a unos 8.220 trabajadores (junio de 2013).
La pesca está pendiente de una profunda reestructuración del sector y de la
modernización tanto de la flota pesquera como de la industria de procesado de
pescado. En el 2012, se produjeron 69.748 toneladas de capturas (un 10,2%
menos que en 2011), de los cuales el 90,1% fue pescado azul, con una flota de
4.259 barcos. La producción en piscifactorías sumó las 4.441 toneladas (-29%
menos que en 2011), con 1.232 toneladas de truchas y 3.209 toneladas de carpas.
A pesar de que Croacia posee recursos potenciales suficientes para su
autoabastecimiento, depende de las importaciones de productos agrícolas y
pesqueros en cantidades significativas debido a la estructura de la propiedad,
las sequías habituales y a la falta de inversiones en el sector (maquinaria antigua,
sequías frecuentes o inundaciones, falta de regadío, etc).
2. Sector secundario (industria, construcción y minería)
La industria croata ha sido sin duda la actividad económica más afectada por la
guerra y la consiguiente crisis económica. De esta forma, desde finales de los
noventa la industria croata se encuentra con graves problemas para competir en los
mercados internacionales, debido a la ausencia de reestructuración y de inversiones
productivas en el sector (tanto extranjeras como nacionales). En cifras, el sector
cayó un 0,5% en el 2011 y un 5,2% en el 2012, con un estancamiento en los tres
primeros meses de 2013 (0,0%).
Es un sector con un peso considerable en la economía, que representa un 26,5%
del PIB (2011-último dato disponible del Banco Mundial), y que concentra un
porcentaje elevado del total de las exportaciones. En junio de 2013, la industria
empleaba a 201.024 personas. Dentro del sector industrial, las actividades
manufactureras representan más del 80% del total y dentro de ellas, destacan la
industria alimentaria, bebidas y tabaco, química, petróleo, metal, papel e industria
eléctrica. La producción de metales y la construcción naval se encuentran en Istria,
Kvarner y Dalmacia, mientras que la región de Eslavonia y el norte del país es la
zona especializada en el procesado de alimentos. El calzado y la industria textil
centran su interés en el tráfico de perfeccionamiento, especialmente con Italia y
Alemania.
Las actividades con mayores cifras de exportación son la confección textil, la del
metal, la eléctrica y la maderera.
La construcción naval era una de las principales industrias del país en los años 70
así como uno de los principales sectores exportadores. Este sector que ha
sobrevivido hasta ahora gracias a las ayudas estatales, está en plena fase de
reestructuración y privatización como parte de los compromisos adquiridos por
Croacia durante la negociación con la UE.

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La industria petroquímica se encuentra bastante desarrollada, si bien presenta
exceso de capacidad y atraso tecnológico. La industria farmacéutica, que ya se
encuentra privatizada, es una de las más fuertes de la zona y tiene gran potencial
investigador, especialmente en productos veterinarios, genéricos y materias
primas. Otra de las industrias de relevancia es la industria maderera y la del
mueble.
El sector croata de la construcción genera un 5,7% del PIB y emplea a 73.224
personas (junio 2013). La construcción ha sufrido también, como en el resto de
Europa, una caída de su actividad desde la crisis, (-9,1% en 2011, -11,4% en 2012
y -4,3% en los tres primeros meses de 2013), los que se explica por: progresiva
reducción de los préstamos inmobiliarios, menores inversiones en el sector
inmobiliario y brusca caída de los permisos para la construcción residencial
(mayores y más estrictas condiciones para la construcción). La única esperanza se
centra ahora en la implementación de proyectos de construcción con financiación
europea y en el nuevo programa presentado por el gobierno en mayo de 2013,
para impulsar la venta de apartamentos de nueva construcción, denominado POS+.
Las actividades mineras en Croacia representan un 3% del PIB. Las materias
primas energéticas (carbón, gas y petróleo) de que dispone el país son capaces de
generar recursos energéticos que cubren el 65% de las necesidades energéticas del
país.
3. El sector terciario
Los servicios aportan el 68,4% a la formación del PIB croata (2011) y emplean a
casi 400.000 trabajadores (junio 2013). Dentro de este sector, el turismo es el
subsector más dinámico, con una gran importancia como factor de crecimiento de
la economía, de entrada de divisas y de generación de empleo durante la
temporada estival, con un 15,4% del PIB en el 2012 y de 6.830 millones de euros
en este año (+3,2% con respecto a 2011).
El crecimiento de turistas desde el 2010, muestra la recuperación del sector
después de la crisis económica. En los primeros seis meses de 2013, el turismo
creció un 5,5% con respecto al mismo período del año pasado, con 3.757.595
llegadas, de los cuales 3.117.229 fueron extranjeros (+6,9%) y 37.558 españoles
(-11,2%). Para finales de año, las autoridades croatas prevén un aumento del
turismo con respecto al 2012, así como unos mayores ingresos.
De enero a diciembre de 2012, se registraron 11,8 millones de llegadas (+3,3%
con respecto al mismo período de 2011), de los cuales 10,3 fueron extranjeros
(+4,5% de crecimiento) principalmente alemanes (17,8% sobre el total), eslovenos
(10,2%), italianos (10,13%) y austriacos (9,1%). Los turistas españoles alcanzaron
los 166.176 (1,6% del total y 24,8% menos que en el mismo período del 2011) y
representaron el 1,60%. España ocupó el 16º puesto.
Las posibilidades de inversión en el sector hotelero se han topado estos últimos
años con un clima de inversiones poco propicio, como ha ocurrido en los otros
sectores económicos, a lo que se le ha añadido una falta de planes de desarrollo
claros, un escaso control medio ambiental, incertidumbre en lo relativo a la
propiedad de la tierra, una corta temporada turística y la poca calidad de las
infraestructuras.

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El gobierno presentó a mediados de febrero de 2013, la estrategia del sector
turístico hasta el 2020 con el que se pretende crear el marco para los proyectos con
posible financiación UE y conseguir situar al país dentro de la lista de los 20
destinos mundiales más competitivos. Los objetivos marcados son: nuevas
inversiones por 7.000 millones de euros, mejora de los alojamientos y de la
participación de las camas hoteleras, nuevos empleos, incremento del gasto por
turista, privatización de las 13 compañías turíticas estatales existentes durante los
próximos dos años y desarrollo de las infraestructuras de marinas, de ocio y de
deporte. En septiembre de 2012, el Parlamento aprobó además una nueva Ley de
Promoción de Inversiones, con especificidades propias dirigidas al sector turístico,
considerado como sector estratégico económico.
En la actualidad hay tres proyectos de inversión en fase de licitacion y/o búsqueda
de inversores: la riviera de Brijuni, el parque de Prevlaka cerca de Dubrovnik y la
transformación de las antiguas instalaciones militares cerca de la costa en
complejos hoteleros.
4. Estructura empresarial
El proceso de privatización en Croacia está condicionando la estructura del tejido
empresarial del país, de forma que Croacia se encuentra entre los países en
transición con una menor participación del sector privado en el PIB, tan sólo el
45%. El número PYMEs es todavía incipiente en Croacia.
Para fomentar el desarrollo de estas empresas consideradas como pieza clave para
la reestructuración económica y la creación de empleo, el gobierno ha adoptado un
programa para el desarrollo de las PYMEs, que ha mostrado en estos últimos años
cierto dinamismo sobre todo si se compara con la situación de la gran industria. La
UE tiene además como objetivo apoyar la la mejora de la competitividad de la
economía croata con los fondos estructurales, mejorando el entorno empresarial y
aumentando la competitividad de las PYMEs.
Por lo que respecta al proceso de privatización, la Oficina Administrativa Central del
Estado paa Gestión de la Propiedad del Estado (SDUUDI) se encarga de gestionar
estos activos públicos, así como de llevar a cabo los concursos de cara a la
privatización de los mismos.
Es en los sectores de energía, asegurador y bancario en donde quedan las
principales empresas por privatizar. Por lo que respecta al sector turístico, todavía
hay numerosas instalaciones hoteleras por privatizar, si bien éstas plantean
problemas desde el punto de vista de la titularidad de la propiedad de los terrenos
en que se encuentran, así como problemas de carácter financiero, con el personal y
la necesidad de modernizarlos.
5. Sistema financiero
El Banco Nacional de Croacia es la institución que regula y supervisa el
funcionamiento del sistema financiero croata. Las funciones y el Estatuto del BNC
está reguladas por el Artículo 53 de la Constitución, la Ley de Bancos (Boletín
Oficial 84/2002) y la Ley del Banco Nacional de Croacia (Boletín Oficial 36/2001).
Este marco legislativo le confiere al BNC plena autonomía e independencia.
Haciendo uso de ambas, el Estatuto del BNC establece como principal objetivo del
mismo la estabilidad de precios. Con la Ley de Bancos de 2002, se ha fortalecido su
autoridad a la hora de supervisar e investigar el sistema financiero.

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Las nuevas enmiendas a ley del BNC de marzo de 2013, han ampliado sus
funciones para que en caso de crisis del sector no-bancario, coordine y supervise a
todo el sector financiero, en coordinación con las instituciones europeas.
Con la entrada en la UE, el Banco Nacional de Croacia es ahora miembro del
sistema europeo de bancos centrales (ESCB)
La privatización de la banca comenzó en el año 2000, con la privatización de los
grandes bancos estatales: Zagrebacka Banka, Privredna Banka, Splitska Banka y
Rijecka Banka así como otros mas pequeños. Quedan aún pendientes de privatizar
el Croatia Banka y el Hrvatska Postanska Banka (este último en proceso de
privatización desde agosto de 2013, con envío de expresiones de interés y lista
corta posteriormente), por lo que dicho proceso de privatización financiera no se
puede dar por concluído aún.
En este mismo año se inició un proceso de concentración bancaria, de forma que se
ha pasado de 60 bancos operando en ese año a los 31 actuales (marzo 2013). De
éstos, 2 son bancos públicos (los anteriormente mencionados), 13 son
bancos nacionales privados y 16 son bancos extranjeros.
Desde el punto de vista de la propiedad, la práctica totalidad del sistema bancario,
está en manos de inversores extranjeros, italianos y austriacos principalmente. En
marzo de 2013, el 89,8% de los activos bancarios pertenecían a bancos de mayoría
de capital extranjero, el 5,3% a bancos nacionales privados y el 4,9% al estado
croata.
Los 6 principales bancos son: ZAGREBAČKA BANKA d.d. (propiedad del grupo
bancario italiano Unicredit y 25,03% de los activos bancarios), PRIVREDNA BANKA
ZAGREB d.d. (socio mayoritario es el holding italiano IntesaBci; 17,81% de los
activos del sistema), ERSTE & STEIERMÄRKISCHE BANK d.d. (propiedad de los
austriacos Erste Bank y Die Steiermärkische Bank representa el 11,22% de los
activos), RAIFFEISENBANK AUSTRIA d.d. (de titularidad austriaca, sus activos son
el 10,89% del sistema), HVB SPLITSKA BANKA d.d. (adquirido por el banco francés
Société Générale, sus activos equivalen al 9,07% de los activos) e HYPO ALPE-
ADRIA-BANK d.d. (que integra el grupo austriaco Hypo y sus activos equivalen al
7,49% de los del sistema bancario). Este último, ha hecho público su intención de
vender todas sus filiales en Croacia en el 2012.
Dos bancos: el ZAGREBACKA BANKA y el PRIVREDNA BANKA ZAGREB controlan el
42,9% de los activos del sector y los cuatro primeros, el 66,3% en marzo de 2013.
Por cuota de mercado, Zagrebacka Banka y Privredna Banka son los dos principales
bancos del país, seguidos del Erste Bank, Raiffeisen Bank y Hypo Banka. En el 5º
lugar, está Sociéte Géneral Splitska Banka, seguido del HPB.
No existe ninguna oficina de representación de un banco español en Croacia.
Por su parte, en 1992 se creó el Banco de Crédito para la Reconstrucción (HBOR),
encargado de financiar por cuenta del estado la reestructuración, infraestructuras,
vivienda, turismo y el desarrollo de la economía en general. Desde 1995, se ocupa
también de los riesgos comerciales y políticos y del apoyo a las PYMES.

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El mercado de capitales croata está regulado por la Ley del Mercado de Capitales,
publicada en el Narodne Novine (Boletín Oficial) 84/02, por la Ley de Fondos de
Inversión (NN 107/95 y 12/96), la Ley de Empresas (NN96/03), la Ley de Fusiones
y Adquisiciones (NN84/02) y por la Ley del Intercambios Exteriores (NN 84/02).
Croacia tiene un solo mercado de capitales: la Bolsa de Valores de Zagreb.