El documento presenta un curso sobre el manejo de cuencas hidrográficas, detallando su estructura y objetivos, que incluyen la sostenibilidad y la planificación eficiente de recursos hídricos. Se analizan los Planes Departamentales de Agua (PDA) como estrategias para mejorar la prestación de servicios de agua y saneamiento, destacando sus ventajas y desventajas. A pesar de los beneficios, como la mejora en la eficiencia de inversiones, se señalan problemáticas como la burocratización y la pérdida de autonomía municipal.

1. CURSO DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
303013
RECONOCIMIENTO GENERAL Y DE ACTORES
DIANA MARCELA GOMEZ
Cod 52108871
TUTOR
RAMON MOSQUERA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
UNAD
PROGRAMA DE INGENIERIA AGROFORESTAL
CEAD ACACIAS
AGOSTO DE 2012

2. Curso Manejo de
Cuencas
hidrográficas
Presenta una
estructura
jerarquizada
donde
Estos en 5 A su vez se
Consta de 3 Las que a su vez Subdividen en 2
Se dividen en lecciones
Unidades Cada uno Fragmentos
Temáticas 3 capítulos
Son:
Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3
síntomas de insostenibilidad global-
regional y local, estrategias y manejo
planificación y integrado
acciones ordenamiento de
generales de manejo sostenible con de cuencas
cuencas hidrográficas
base hidrográficas
en la cuenca hidrográfica
Capitulo 1: Capitulo 2 Capitulo 3 Capitulo 1 Capitulo 2 Capitulo 3 Capitulo 1 Capitulo 2 el Capitulo 3
No Evolución Esencia Y priorización y aprestamiento, la formulación, el manejo manejo manejo
Sostenibilidad, Dinámica Del Aplicación Del clasificación diagnostico, implementación del agua y el integrado integrado de
Acciones Concepto Manejo de estudios y zonificación y seguimiento suelo en en cuencas cuencas y la
Y Estrategias Cuenca Y Los Integrado De trabajos en capítulo 2. en los planes cuencas hidrográficas ordenación
De Enfoques Recursos cuencas y prospectiva de hidrográficas del territorio
Sostenibilidad, Universales Del Naturales Y hidrográficas en cuencas ordenamiento
...... Manejo De Del Manejo De hidrográficas y manejo de
Perspectiva de Cuencas Cuencas cuencas
cuenca Hidrográficas. hidrográficas
Hidrográfica

3. QUE SON LOS PDA
Los planes departamentales de agua surgen a través del Decreto 3200 de 2008 como una estrategia
que permita garantizar eficiencia de las inversiones y ejecución óptima de obras para la
modernización y transformación del sector de agua potable y saneamiento básico A través del los
PDA se busca la elaboración de documentos de planeación e identificación de las necesidades de
inversión, disponibilidad de recursos y distribución de los mismos, estableciendo rutas a seguir para
la inversión de los mismos. Promoviendo eficiencia y transparencia en la aplicación de los recursos
aportados.
De esta manera, se formuló y estructuró la política de los Planes Departamentales de Agua Potable y
Saneamiento Básico como un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, institucional,
técnico y financiero que, bajo la coordinación de los Departamentos, permitieran la adecuada
planificación, armonización integral de los recursos e implementación de esquemas regionales
eficientes de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado,
orientados al cumplimiento de metas sostenibles de crecimiento del sector de agua potable y
saneamiento básico.
Acueducto de Villavicencio- Meta

4. Ventajas y desventajas de los
PDA
● Loa PDA se direccionan mediante unos Principios:
● Prestación eficiente de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento
básico en zonas urbanas y rurales.
● Transparencia, publicidad y eficiencia en el manejo de los recursos del sector.
● Solidaridad, sostenibilidad, eficiencia económica y suficiencia financiera.
● Acuerdo de voluntades.
● Coordinación interinstitucional.
● Articulación integral de recursos.
● Planificación sectorial y desarrollo sostenible.
● Reconocimiento de los diversos niveles de desarrollo del sector al interior del departamento y
sus municipios.

5. Ventajas y desventajas de los
●
PDA
Son objetivos básicos de los PDA, los siguientes
● 1. Contribuir al cumplimiento de las metas sectoriales contempladas en los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, definidos en el Documento CONPES - SOCIAL 091 de 2005, y los que lo
modifiquen o adicionen; así como en los Planes de Desarrollo Territoriales
● 2. Promover y consolidar la efectiva coordinación interinstitucional entre los diferentes
participantes del PDA.
● 3. Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e
implementación de los PDA.
● 4. Promover y consolidar procesos de transformación empresarial y fortalecimiento institucional.
● 5. Fomentar y consolidar esquemas regionales buscando economías de escala en la prestación
de los servicios.
● 6. Contribuir con el saneamiento ambiental.
● 7. Articular y focalizar las diferentes fuentes de financiamiento para la implementación del PDA.
● 8. Facilitar el acceso a esquemas eficientes de financiación para el sector.
● 9. Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.
● 10. Fomentar una adecuada planeación de inversiones y la formulación de proyectos integrales.
● 11. Articular el desarrollo de proyectos con las políticas de desarrollo urbano.
● 12. Buscar la pluralidad de oferentes y la publicidad en los procesos de contratación.

6. Ventajas
● Una de las ventajas ha sido el desarrollo de planes aterrizados a un diagnostico de la situación
que afrontaban muchos municipios en cuanto a la realidad de los servicios de acueducto,
alcantarillado y saneamiento básico
● La captación de recursos a través de proyectos viables, eficientes y aplicables que satisfagan las
necesidades de la población
● Eficiencia en las inversiones y ejecución de obras físicas para la modernización y transformación
para el manejo empresarial de los servicios de agua potable y saneamiento básico
● Apunta a mejorar la cobertura y calidad en la prestación de los servicios mediante la
construcción y adecuación de infraestructuras
● Controla y regula la gestión de los recursos y la ejecución de obras de infraestructura
● El ingreso de municipios apartados a los sistemas de gestion y la creacion, ejecucion de
proyectos

7. Desventajas
● la perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios en la
administración de sus recursos, ya que quienes se encargan de la coordinación general del
plan, en los aspectos administrativos, presupuéstales y financieros son las Gerencias de
Servicios Públicos de las Gobernaciones
● La planeación de los acueductos se esta realizando a escala nacional, sin tener en cuenta los
diagnósticos previos de las zonas de incidencia
● La burocratización de las empresas y de los PDA a través de las cuotas políticas teniendo en
cuenta la estructura administrativa de la misma.
● Inadecuada inversión de los recursos por intereses particulares
● No existe conocimiento de la comunidad en general del verdadero alcance de los PDA, lo que
limita la participación activa comunitaria

8. Conclusión
Los planes departamentales de agua, se consolidad como estrategias
políticas en la busca de soluciones pertinentes en lo relacionado con las
NBI, sin embargo aun existen vacíos políticos y administrativos para que los
planes y proyectos sean totalmente confiables y lleguen al consumidor final