El documento resume los recientes escándalos que han afectado a la imagen de la monarquía española y las medidas tomadas para intentar mejorar dicha imagen, incluyendo apartar a la Infanta Elena y a la Infanta Cristina de actos públicos para ocultar la separación de esta última de su marido, implicado en un caso de corrupción. Se prevé que ambas infantas permanezcan alejadas de actos oficiales por tiempo indefinido.