Ponencia de la importancia de la información y los datos abiertos, qué futuro le espera a los portales Open Data y qué estrategia ha definido Aragón Open Data, en el foro TIC Aragonesa de Servicios Telemáticos de 2020

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Datos y Aragón Open Data, portal
de datos abiertos del Gobierno de Aragón
Construyendo Europa desde Aragón
03/03/2020

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Contenido
1.- ¿Qué son los datos abiertos?
2.- ¿Qué es Aragón Open Data?
3.- ¿Cuál es el futuro de los datos abiertos?
4.- Estrategia de Aragón Open Data.
5.- Aspectos técnicos.

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?
Acceso
Información

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?
Información
Pacientes
Síntomas
Edad
SexoPaís
Procesos
Protocolo

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?
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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?

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1.- ¿Qué son los datos abiertos?
Los datos abiertos no tiene relación con la venta de la información de los
consumidores.
Con los datos abiertos se persigue contagiar la filosofía de hacer el bien y, además, junto a
la creatividad se pueden conseguir beneficios.

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Los datos abiertos
o “Son aquellos que cualquiera es libre de utilizar, reutilizar y redistribuir, con el único
límite, en su caso, del requisito de atribución de su fuente o reconocimiento de su
autoría.”
Ley 18/2015, de 9 de julio, por la que se modifica la Ley 37/2007, de 16 de
noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.
o “Una de las mayores razones para ofrecer datos abiertos es estimular la economía”
Open Data Maturity in Europe 2015 http://goo.gl/Rg8Zbb

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Formatos reutilizables
Formato: “Conjunto de reglas (algoritmo) que define la manera correcta de
intercambiar o almacenar datos en memoria“
Los formatos abiertos están caracterizados por ofrecer toda la información sobre su formato
e implementación y permiten el uso libre y sin pagar derechos de uso:
Ejemplos: CSV, JSON, XML, RDF.
Su estructura interna es pública y cualquier aplicación puede integrarlo para importar,
generar y exportar datos en ese formato.

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Normativa y aspectos jurídicos
En principio, todo el contenido del sector público al que se pueda acceder, según las
normativas nacionales relativas al acceso a documentos, estará disponible libremente
para su reutilización.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/IP_19_525
Límites:
• Propiedad intelectual.
• Propiedad industrial.
• …
• Protección de datos de carácter personal: La normativa obliga a que no deben
hacerse públicos aquellos datos de carácter personal, es decir, aquellos datos que
podrían hacer posible la identificación de una persona.

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1.- ¿Qué proporciona la apertura de datos?
1. Creación de riqueza económica.
2. Fomento de la transparencia.
3. Mejora de la calidad de la información pública. La apertura de los datos es un
revulsivo para mejorar los sistemas de gestión de la información pública.
4. Mejora de la interoperabilidad. Capacidad de los sistemas de información y de los
procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio
de información y conocimiento entre ellos. La Interoperabilidad, por tanto tiene como
palabra destacable: COMPARTIR.

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Los datos como materia prima
Sin los datos no podemos crear información, y sin información no hay nuevos
conocimientos.

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Los datos como materia prima
DATOS
Los datos son la materia prima a
partir de la cual se crean la
información y los conocimientos.
Hay que pensar en los datos como
los lugares, las imágenes, las
descripciones, las opiniones,
precios, etc…
Conocimiento
Información
Datos

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Los datos como materia prima
INFORMACIÓN
Los datos se convierten en información
cuando se les proporciona un contexto.
Los lugares, las imágenes, las
descripciones, las opiniones y los
precios, todos estos aspectos pueden
ayudar a facilitar información
relacionada.
La recogida y la presentación de los
datos ayuda a crear información.
Conocimiento
Información
Datos

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Los datos como materia prima
CONOCIMIENTOS
Los conocimientos son lo que se
obtiene de la información, y que se
personalizan en función de sus
necesidades.
La generación de conocimientos es
un proceso que consiste en
transformar la información en
elecciones.
Conocimiento
Información
Datos

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¿Por qué necesitamos los datos abiertos?
Los datos abiertos es una herramienta para conseguir la transparencia de los
Gobiernos.
Pueden ayudar a auditar, de manera independiente, la utilización del dinero público.

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Resumen: Los datos abiertos
Los datos abiertos Son considerados datos abiertos todos aquellos datos accesibles y
reutilizables, sin exigencia de permisos específicos.
Es una filosofía y práctica que persigue que determinados tipos de datos estén
disponibles de forma libre para todo el mundo, sin restricciones de derechos de autor,
de patentes o de otros mecanismos de control.
Poner la información gubernamental a disposición del público como datos abiertos
legibles mecánicamente puede facilitar la transparencia, la responsabilidad y la
participación pública.

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2.- ¿Qué es Aragón Open Data?

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Aragón Open Data
• Acuerdo de 17 de julio de 2012 del Gobierno de Aragón donde se ordena el inicio del
proyecto de apertura de datos públicos https://goo.gl/Senyve
• Estrategia de Aragón Open Data 2019-2022
• https://opendata.aragon.es/public/documentos/20190405_estrategia_opendata.pdf
• Decreto 90/2019, de 18 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueban las
directrices de interoperabilidad y reutilización de datos para su apertura en el punto de
acceso de datos abiertos del Gobierno de Aragón
• http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VEROBJ&MLKOB=1078982960202

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https://opendata.aragon.es

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Aragón Open Data: Banco de Datos
https://opendata.aragon.es/datos/catalogo

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Aragón Open Data: 22 temas
Norma Técnica de Interoperabilidad
https://opendata.aragon.es/datos/temas

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Aragón Open Data: 40 publicadores
https://opendata.aragon.es/datos/publicadores

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Aragón Open Data: Conjunto de datos
https://opendata.aragon.es/datos/catalogo/dataset/subdominios-web-del-gobierno-de-aragon

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Aragón Open Data: Conjunto de datos
https://opendata.aragon.es/datos/catalogo/dataset/subdominios-web-del-gobierno-de-aragon

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Procesos de apertura
• Fichero estático en Aragón Open Data (.csv , .xml , json…)
• Enlace a una url /recurso externo
• Vista de base de datos (Integración en GA_OD_CORE API)

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Interoperabilidad

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Interoperabilidad
https://datos.gob.es/es/catalogo/a02002834-accesibilidad-de-museos-y-colecciones-museograficas1

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Interoperabilidad
https://www.europeandataportal.eu/data/datasets/https-opendata-aragon-es-datos-catalogo-dataset-accesibilidad-de-museos-y-colecciones-museograficas?locale=es

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3.- ¿Cuál es el futuro de los datos
abiertos?

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Cumplimiento de los principios fundamentales
Cumplimiento de los ocho principios que los datos públicos deben asumir
Completos Primarios Oportunos Procesables No
discriminatorios
Sin
licencia
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
COMPLETOS
Todos los datos públicos están disponibles.
Los datos públicos no están sujetos a limitaciones de privacidad, seguridad o privilegios.
Con esta condición que exhorta a que toda la información que producen o colectan los
gobiernos esté disponible para toda la población, se tiene la intención de que esta pueda
tomar las mejores decisiones para el bien general y/o reutilizarlos en interés propio o de
terceros.
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
PRIMARIOS
Los datos estarán accesibles en la fuente, con el mayor nivel posible de detalle, no en
forma agregada o modificada.
Este principio exige que para que los datos abiertos sean tales, deben adoptar tres
cualidades ineludibles:
• Nivel alto de detalle.
• Vírgenes, es decir, no deben haber sufrido ninguna criba ni tratamiento previo. Deben
presentarse exactamente igual que como surgieron de la fuente primitiva.
• Puede comprobarse su origen y las referencias que contienen, de forma que cualquiera
pueda verificar su validez.
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
OPORTUNOS
Los datos se harán disponibles tan rápido como sea necesario para preservar su valor.
Alguna información solamente tiene valor durante un tiempo determinado, por este motivo
hay que publicarla cuanto antes y mantenerla actualizada periódicamente. Por supuesto, si
estos datos se brindan en tiempo real, estaremos ante una situación óptima.
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
ACCESIBLES
Los datos estarán disponibles para el mayor número posibles de usuarios y propósitos.
Es fundamental que los datos abiertos puedan ser consultados por todos los ciudadanos,
implicando esto a personas con algún tipo de discapacidad.
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
PROCESABLES
Los datos estarán lo suficientemente estructurados para permitir el procesamiento
automatizado.
Al publicar datos siempre debemos incluir formatos cuya codificación permita el procesado
automático. Estos formatos deben estar adecuadamente documentados y aclarados.
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
NO DISCRIMINATORIOS
Los datos estarán disponibles para cualquier persona, sin necesidad de registro.
Para que un conjunto de datos sea abierto, debe poder accederse a ellos sin necesidad de
aportar ningún dato identificatorio, como podría ser un usuario y contraseña, entre otros
métodos de autenticación. Esto se debe a que, mediante estas prácticas se está
dificultando la distribución de contenido público.
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
NO PRIVATIVOS
Los datos estarán disponibles en un formato sobre el cual ninguna entidad tiene control
exclusivo.
Es necesario que los datos publicados lo estén en un formato abierto, para así facilitar su
acceso gratuito a todos, así como su reutilización. Si se da la situación de que se
cataloguen datos en formato propietario, estos mismos deberán tener su homólogo en un
formato abierto.
https://opengovdata.org/

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Cumplimiento de los principios fundamentales
SIN LICENCIA
Los datos no estarán sujetos a ninguna regulación de derechos de autor, patentes, marcas
comerciales o secretos comerciales.
Para permitir la redistribución, reutilización y comercialización de estos datos, deben tener
una licencia abierta como pueden ser la CC0, CC-BY, PDDL, ODC-BY, etc.
https://opengovdata.org/

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El futuro de los datos abiertos

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Datos Abiertos para Smart Cities

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Datos Abiertos para Smart Cities

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Datos Abiertos para Smart Cities
TRANSPORTE
Los datos de transporte ayudan a los ciudadanos a conocer el tiempo
de espera en las paradas, qué líneas pasan por su zona, o en qué
horarios pueden encontrar el transporte que buscan.
Además, estos datos pueden ofrecer los nutrientes suficientes para
que la creatividad de los usuarios desarrollen nuevas aplicaciones o
servicios.

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Datos Abiertos para Smart Cities
TURISMO Y DESARROLLO
Debido a la cantidad de gente que se atreve a viajar, las colas en los
museos y en la mayoría de las atracciones turísticas se ven afectadas.
Por ello, ya han comenzado a desarrollar aplicaciones, nutriéndose de
datos, que localizan estos tiempos de espera y te recomiendan otras
alternativas cerca de tu posición.

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Datos Abiertos para Smart Cities
ACCESIBILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
A parte de adaptarse los portales de datos abiertos, es necesario
reutilizar estos datos para crear servicio para las personas
discapacitadas.
Cada vez se publican más aplicaciones con estas prestaciones, como
apps con funciones explícitas para aquellos que tienen problemas
auditivos.
Además, se están empezando a recopilar datos de sensores, como
temperatura, dióxido de carbono, etc… para evitar la contaminación.

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4.- Estrategia de Aragón Open Data

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Estrategia de Aragón Open Data

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Responder necesidades

76. 76
Cumplimiento de valores

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Hoja de ruta de Aragón Open Data 2019-2022

78. 78
5.- Aspectos técnicos.

79. 79
Arquitectura de Aragón Open Data

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Arquitectura de Aragón Open Data

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Arquitectura de Aragón Open Data

82. 82
Arquitectura de Aragón Open Data
API

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Aragón Open Data
https://opendata.aragon.es
opendata@aragon.es
Servicio de Nuevas Tecnologías y Sociedad de la Información.
Dirección General de Administración Electrónica y Sociedad de la Información.