El documento presenta los resultados de un estudio realizado en Chile en 2006 sobre derechos y ciudadanía. El estudio tuvo un componente cuantitativo con 517 encuestas y uno cualitativo con grupos focales. Los resultados muestran que la mayoría de los chilenos cree que los derechos se respetan poco en el país y que la educación, la salud y la vivienda son los derechos más importantes de proteger.

1. Derechos y Ciudadanía en el Chile de hoy
Estudio Genera 2006
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1

2. Objetivos Estudio 2006
Caracterizar e identificar las actitudes, valoraciones y experiencias
que poseen los ciudadanos respecto de la protección, el respeto y
el ejercicio de derechos, como de las responsabilidades
individuales y colectivas asociadas a ellos.
Del mismo modo, interesa determinar cómo se relacionan la
valoración sobre el funcionamiento de la democracia en Chile con
la percepción relativa a la protección, respeto y ejercicio de los
derechos y responsabilidades ciudadanas.
2

3. Metodología
Fase Cuantitativa
- Grupo Objetivo: Hombres y mujeres entre 16 y 65 años, residentes en el Gran Santiago,
de todos los niveles socioeconómicos.
- Técnica : Aplicación de encuestas presenciales en el hogar. El instrumento fue aplicado por la
Consultora CimaGroup.
- Muestra : 517 casos (muestreo probabilística estratificado)
- Período de terreno: Entre el 22 de Septiembre y el 11 de Octubre de 2006.
- Margen de error: 4.4%
Fase Cualitativa
- Tipo de estudio: Estudio exploratorio.
- Grupo Objetivo: Aplicación de tres grupos focales en cada uno de los grupos socioeconómicos
(alto, medio y bajo).
- Distribución muestral: hombres y mujeres entre 20 a 45 años.
- Periodo de aplicación: 16-18 de Agosto.
3

4. RESULTADOS
4

5. Red semántica del concepto “derechos ciudadanos”
Cuando le digo “derechos ciudadanos”, ¿qué ideas vienen a su mente? Las asociaciones directas son
.69 porcentajes de respuesta.
Vivienda
Igualdad Las asociaciones indirectas están
.55 representadas por correlaciones.
.45
Las líneas m ás gruesas expresan
.52 Seguridad, .43 .54 un nivel de relación mayor entre
Educación conceptos.
protección
.73 Votar,
elegir
Tranquilidad, 29% 25% Derechos humanos
calma o fundamentales
23%
13%
12% 22% .84
.76
Derechos 13%
.69 .82
Justicia Libertad
ciudadanos
.75
.80
17% 10%
Trabajo Algunos conceptos
38% agrupados como Salud
Algunos conceptos (debido a su bajo % de
agrupados como Trabajo mención) son: Más y mejores
(debido a su bajo % de hospitales y consultorios, Familia
mención) son: Mejores Salud acceso a la salud, atención
remuneraciones,´más (gratuita, más rápida),
oportunidades laborales, cobertura total (AUGE), mejor
trabajo más digno. calidad (más y mejores Promedio de asociaciones directas al
hospitales y médicos) estímulo (“derechos ciudadanos”) = 2.8
5

6. Respeto a los derechos de las personas en el país
¿En qué medida se respetan los derechos de las personas en nuestro país?
100%
90%
77% 22%
80%
70%
60%
52
50%
40%
30% 25
21
20%
10%
1
0%
Nada Poco Suficiente Mucho
Base: 517 entrevistados
6

7. El respeto de los derechos de las personas en el país
según grupo socioeconómico MUCHO
LO SUFICIENTE
POCO
¿En que medida se respetan los derechos de las personas en nuestro país?
NADA
-100% -50% 0% 50% 100%
57% 13 44 40 3 C1
16 48 34 2 C2
25 56 18 1 C3
31 53 15 D
96% 36 60 22 E
Base: Total entrevistados (517)
7

8. Respeto a los derechos de las personas
Respeto por parte de los servicios del Estado Respeto por parte de la Empresa Privada
100% 100%
90% La percepción de que los derechos 90% respetan poco en
se
73% del Estado aumenta en el NSE bajo al
los servicios 81%
80% 80%
70%
82,4% y al 90,8% en el caso de las empresas privadas
70%
60% 60%
51 51
50% 50%
40% 40%
30
30% 24 30%
22
20% 20% 15
10% 10%
2 2
0% 0%
Nada Poco Lo Mucho Nada Poco Lo Mucho
suficiente suficiente
Base: 517 entrevistas
8

9. ¿Han pasado a llevar sus derechos en el último año?
NO
50%
SÍ
50%
Base: Total entrevistados (517)
Dato agregado en base a 6 preguntas sobre percepción de
vulneración de derechos en el último año: en general, en el trabajo,
salud, educación, vivienda y previsión.
9

10. “Muchas veces los derechos están escritos,
pero en la práctica no se cumplen”
(Hombre. NSE alto).
10

11. Derechos más importantes de proteger hoy en Chile
¿Cuáles son los tres derechos más importantes de proteger o garantizar hoy en Chile?
Educación 67
35
Salud 11 56
Vida 32
12
Igualdad ante la ley 10 28
Vivienda 28
5
Integridad física y psíquica 24
12
Derechos Laborales 21
4
Libertad de expresión 19
5
Seguridad Pública 13
3 Primeros 3 lugares
Libertad religiosa 6
3 1° lugar
Libertad de asociación 2
0
Previsión 1
0
Recreación 1
0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Base: Total entrevistados (517)
11

12. “Los derechos básicos universales, o sea, derecho a la vida,
derecho a la educación, derecho a tener una vida digna, a no
ser maltratado, a no ser torturado en caso de dictadura, que
nosotros ya conocimos ya… Y derechos adquiridos del
ciudadano por participar en una sociedad, a no ser explotados,
por ejemplo, tanto comercial como salarialmente”
(Hombre. NSE Medio).
12

13. Vulneración de Derechos Económico-Sociales
¿Han pasado a llevar sus derechos durante el último año en...?
Salud 45
Educación 22
El 35% de las personas
Trabajo 21
declara haber sentido que
sus derechos son pasados a
Vivienda 9
llevar en al menos uno de
estos ámbitos.
Previsión 3
0% 20% 40% 60%
Base: Total de abusos declarados en servicios (300 casos)
13

14. Derechos Laborales
MUY DE ACUERDO
MÁS BIEN DE ACUERDO
Dígame, según lo que usted sabe o se imagina, si está de acuerdo o en MÁS BIEN EN DESACUERDO
desacuerdo con cada una de ellas MUY EN DESACUERDO
-100% -50% 0% 50% 100%
Siento que si defiendo mis
11 29 25 30 55% derechos laborales puedo
perder mi trabajo
Generalmente, un/a
trabajador/a no gana nada
con denunciar a la
16 33 29 21
Inspección del Trabajo los
50% abusos que comete la
empresa
Las huelgas son formas de
62% 24 38 20 17
presión incorrectas que
perjudican a la economía del
país
Para que haya más trabajo,
63% 24 39 21 13 es necesario que no haya
tantas leyes laborales
Base: Quienes tienen un trabajo remunerado (236)
14

15. “Yo luché por mi contrato, luché, llegó otra
administración: ‘chao no queremos mujeres los
domingo’ y ni siquiera me pagaron el cheque cuando
tenían que pagármelo. Llamé toda la semana”. (Mujer.
NSE Bajo).
15

16. Derecho a la Educación
Creo que en los últimos 10 años ha mejorado la calidad de la educación en nuestro país …
2 de cada 3 jóvenes (68%) entre 16
y 20 años está en desacuerdo con
la afirmación.
60% desacuerdo 39% de acuerdo
50%
45%
40%
35% 31
29 28
30%
25%
20%
15% 11
10%
5%
0%
Muy en Más bien en Más bien de Muy de
Desacuerdo desacuerdo acuerdo acuerdo
Base: Total entrevistados (517)
16

17. “Hay educación obligatoria hasta IVº Medio ahora,
creo...entonces se está protegiendo....porque está
obligando a que las familias eduquen a sus hijos, les
den hasta 4°Medio, pero la calidad es lo que falla....”
(Mujer. NSE Alto).
17

18. Derecho a la Salud
Me siento desprotegido/a en caso de enfermedad catastrófica o accidente grave
43% desacuerdo 56% acuerdo
50%
45%
40%
35% 32
30%
23 24
25%
20
20%
15%
10%
5%
0%
Muy en Más bien en Más bien de Muy de
Desacuerdo desacuerdo acuerdo acuerdo
Base: Total entrevistados (517)
18

19. “Creo que la integridad física y psíquica de las personas
no está garantizada para nada, porque no está, porque
no hay ese sistema, o sea, una placa de titanio para la
columna vertebral de una persona que tiene un tumor
benigno, creo que son un millón setecientos mil pesos,
los 5 tornillos, FONASA te devuelve mil quinientos pesos
por tornillo, son ocho mil quinientos pesos”
(Hombre. NSE Alto).
19

20. Derecho a la Previsión Social
Me siento tranquilo/a respecto de mi futura jubilación Esta percepción es más fuerte en
los grupos de bajos ingresos (74%)
70% Desacuerdo que en los grupos más
50% acomodados (52%)
45%
41 Las mujeres superan a los
40% hombres respecto a la percepción
35% de inseguridad.
30% 29 25% Acuerdo
25%
20%
16
15%
10%
9
5
5%
0%
Muy en Más bien en Más bien de Muy de No sabe/no
Desacuerdo desacuerdo acuerdo acuerdo responde
Base: Población adulta 26-65 años
20

21. Derecho a la Cultura
En Chile, el acceso al arte y la cultura es un lujo que no todos se pueden dar…
3 de cada 4 personas (76%) del
67% Acuerdo
31% Desacuerdo
segmento socioeconómico más
50% pobre está de acuerdo con la
45% afirmación.
40%
36
35% 31
30%
25% 22
20%
15%
10% 9
5%
0%
Muy en Más bien en Más bien de Muy de
Desacuerdo desacuerdo acuerdo acuerdo
Base: Total entrevistados (517)
21

22. Agentes responsables de garantizar el respeto a los
derechos de las personas
¿Cuál de estas instituciones, personas u organizaciones deben ser los principales responsables en
garantizar los derechos de las personas en Chile?
Gobierno 64 77
Poder judicial y tribunales 9 44
Servicios Públicos 4 22
Policías 2 21
Familias 2 18
Cada persona 2 17
Municipio 1 17
Senadores y Diputados 4 14
Primeros 3 lugares
Establecimientos educacionales 1 13
1° lugar
Organizaciones sociales 2 11
Empresas privadas 1 11
Medios de comunicación 1 10
Partidos políticos 1 8
Iglesias 1 6
Base: Total entrevistados (517) 0% 20% 40% 60% 80% 100%
22

23. Agentes que contribuyen más a garantizar el respeto a los
derechos de las personas
¿Y cuáles actualmente están contribuyendo más a garantizar los derechos de las personas?
Gobierno 24 35
Familias 5 31
Medios de comunicación 12 26
Cada persona 5 24
Organizaciones sociales 6 19
Iglesias 3 16
Establecimientos educacionales 5 16
Municipio 2 16
Primeros 3 lugares
Poder judicial y tribunales 5 15
1° lugar
Servicios Públicos 3 14
Policías 5 13
Senadores y Diputados 3 13
Empresas privadas 2 9
Partidos políticos 2 8
Base: Total entrevistados (517)
0% 20% 40% 60% 80% 100%
23

24. Responsabilidad v/s contribución en garantizar los
derechos de las personas
50%
40%
GOBIERNO
FAMILIAS
(menciones en los 3 primeros lugares)
CONTRIBUYEN MÁS
30% MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
CADA PERSONA
ORGANIZACIONES
20% SOCIALES
ESTAB. MUNICIPIO PODER JUDICIAL
SERVICIOS
IGLESIASEDUCATIVOS PÚBLICOS
POLICÍA
SENADORES Y
10% DIPUTADOS
PARTIDOS EMPRESAS
POLÍTICOS
0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
TIENEN MÁS RESPONSABILIDAD
(menciones en los 3 primeros lugares)
24

25. Responsabilidades ciudadanas
En el último año, ¿ha realizado usted alguna de las siguientes acciones?
Reclamar por la mala calidad de un servicio 48
Dejar de comprar algún producto por convicciones
24
o ideas
Destinar parte de mi tiempo para aportar en alguna
13
organización social o política Los jóvenes de entre 16 y 20 años
duplican a todos los demás
Asistir a una manifestación pública 13 segmentos en asistencia a
manifestaciones públicas (28,3%)
Contactar algún medio de comunicación para
11
denunciar algo
Contactar a un funcionario del gobierno, municipio
9
o parlamentario para solucionar un problema
Ninguna 39
Base: Total entrevistados (517) 0% 20% 40% 60% 80% 100%
25

26. “De repente, aparecen todos estos movimientos
ciudadanos, qué se yo, que se juntan, se agrupan, se
organizan, aprovechan esta libertad de poder levantar
la bandera y poder decir algo, hasta que de alguna
manera, algo va a tener que pasar, en el sentido de
que, por lo menos, se tome conciencia y que la gente
pierda el miedo”
(Hombre. NSE alto).
26

27. Discriminación Principales formas de discriminación
A su juicio, ¿Los chilenos/as somos De la siguiente lista de formas de discriminación, ¿cuales
discriminadores/as? son las que más afectan a nuestro país?
No
8% Ser pobre 37
Color de la piel/apariencia física 24
No tener suficiente educación 9
Ser viejo 8
Ser discapacitado 5
Sí
92% Orientación sexual 3
Lugar de proveniencia 3
Base: Total entrevistados (517) Pertenecer a un pueblo originario 3
Tener origen extranjero 4
Casi la totalidad de la población Ser mujer 3
entre 16 y 20 años considera que 1° lugar
No ser nadie importante 1
los chilenos/as “somos
discriminadores/as”. Las mujeres Ser joven 1
(94,4%) superan a los hombres 0% 20% 40% 60% 80% 100%
(89,4%) en esta percepción. Base: Quienes opinan que los chilenos/as somos discriminadores/as (493)
27

28. Actitud hacia la Democracia
Una Una
sociedad sociedad
donde se ordenada,
Entre estas dos alternativas, ¿qué cree Ud. que es
respeten aunque se
mejor para nuestro país? todos los limiten
derechos, algunos
aunque derechos
haya algún
Los jóvenes entre 16 y 25 años son desorden 41%
quienes más se inclinan por la
59%
opinión de que el respeto a los
derechos debe primar sobre el Base: Total entrevistados (517)
orden.
¿Con cuál de las siguientes frases está más de acuerdo?
A pesar de los problemas que enfrenta nuestro país, creo que
vivimos mejor en democracia
38
Pienso que da lo mismo vivir o no en democracia 26
La democracia no ha mejorado la vida de los chilenos 20
Chile, gracias a la democracia, es un país exitoso 13
No sabe 2
0% 10% 20% 30% 40% 50%
28

29. Expectativas en torno a la situación de los derechos
¿Es posible hacer que en Chile mejore el respeto por los derechos de las personas?
Los sectores más pobres y los jóvenes
son los más optimistas respecto a que
82% acuerdo
mejore la situación de los derechos en
el país: un 90% del segmento entre 16
y 20 año se manifiesta de acuerdo con
50%
44
la afirmación.
45%
40% 38
35%
30% 16% desacuerdo
25%
20%
15% 12
10%
4
5%
0%
Muy en Más bien en Más bien de Muy de
Desacuerdo desacuerdo acuerdo acuerdo
Base: 517 entrevistados

30. Principales Conclusiones
1. Existe una comprensión amplia de lo que son los derechos
ciudadanos. Se asocian fundamentalmente a los derechos
económicos, sociales y culturales (DESC).
2. La relevancia de los DESC es que que una vez restablecidos los
derechos civiles y políticos en nuestro país, se avanza hacia lo que
se ha denominado ‘ciudadanía social’.
3. Se observa un desfase entre las expectativas de los ciudadanos y
posibilidades institucionales de resguardo.
4. La opinión pública tiene claro que el Estado es el responsable de
resguardar los derechos de las personas. Sin embargo, se confía más
en actores no estatales.
30

31. Principales Conclusiones
5. Existen indicios de un nuevo imaginario sociocultural más activo en el
control social de las instituciones.
6. El rol subsidiario que asume el Estado y la privatización de los
servicios básicos no inhiben la responsabilidad estatal respecto a
garantizar los derechos económicos, sociales y culturales.
7. La comprensión de derechos que surge hoy en día es mucho más
polifacética y compleja que la que teníamos a principios de la década
de los 90’, y remite a un horizonte de valores ciudadanos que arraiga
finalmente en la necesidad de asegurar una mayor integración social.
31

32. Derechos y Ciudadanía en el Chile de hoy
Estudio Genera 2006
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