Antecedentes legales
Ley I– Nº 89 (Antes Ley 2970) del 15/10/92 Rige
actividad administrativa provincial centralizada,
descentralizada y Organismos de la Constitución.
Decreto Nº 1112/00 del 07/08/00 del Poder Ejecutivo
Provincial “Manual de procedimientos para la
elaboración de documentos administrativos”.
3.
Conceptos
Procedimiento administrativo Conjunto
detareas que se realizan con la finalidad
de cumplir con un objetivo, diligenciar
los actos administrativos ordenadamente.
Acto administrativo es toda declaración
unilateral efectuada en ejercicio de la
función administrativa, que produce
efectos jurídicos individuales en forma
directa.
4.
Documentos administrativos
Documentos administrativos
sontodas las Leyes, Decretos, Resoluciones,
Disposiciones, Notas, Expedientes, Ordenanzas,
Providencias, Memorándum, etc. que en forma
ordenada rigen los actos administrativos
5.
Manual
MANUAL establece unmétodo para unificar
criterios sobre elementos materiales y detalles de
forma o redacción de la documentación
administrativa, para que el trabajo sea eficiente,
efectivo y económico.
6.
Conceptos
Eficiencia es«hacer bien las cosas» La eficiencia
tiene que ver con «cómo» se hacen las cosas.
Eficacia es «hacer las cosas correctas» La
eficacia tiene que ver con «qué» cosas se hacen.
Efectividad es «hacer bien las cosas correctas»,
es decir, hacer las cosas de forma eficiente y
eficaz. La efectividad tiene que ver con «qué»
cosas se hacen y con «cómo» se hacen esas cosas.
Drucker, «no hay nada más inútil que hacer de
forma muy eficiente aquello que no debería
hacerse en absoluto».
7.
Expediente
Expediré (“dar curso”,“acordar”) Conjunto de
documentos, ordenados cronológicamente, en el
que se acumulan informaciones, notas,
providencias, dictámenes y todo otro dato o
antecedente relacionado con la cuestión tratada,
para arribar a conclusiones, a través del
dispositivo legal correspondiente.
Se inicia con una caratula.
8.
Características
●
La identificación delos exptes. será conservada
en actuaciones sucesivas prohíbe asentar otro
numero en el Expte
●
Los exptes 200 hojas en cada cuerpo.
●
Debe foliarse por orden correlativo de
incorporación.
●
Exptes que se incorporen a otro continúan
foliatura de éstos.
●
Desglose se hace bajo constancia
Decretos
El “proyecto”es una propuesta, fundada en ley, para
que el PE tome una decisión sobre algún asunto.
Es un instrumento administrativo a través del cual
pueden tomar decisiones el Gobernador de la
Provincia, el Presidente del Poder Legislativo, El
Presidente del Poder Judicial, el Intendente
Municipal.
El Decreto es un documento administrativo una vez
firmado, registrado y fechado.
11.
¿Quiénes firman?
Los Decretosfirman
El Gobernador
El Vice-Gobernador y/o
El Presidente del Poder Legislativo (cuando
queda a cargo del Poder Ejecutivo)
El Intendente Municipal
El Presidente del Poder Legislativo
El Presidente del Poder Judicial
12.
Encuadre
En la partesuperior izquierda se ubicará el
escudo de la provincia impreso en color negro,
centrado sobre el membrete que especifica el
nombre del organismo conservando distancia
de 0.30 cm a 2.50 cm del borde izquierdo, y a
2.50 cm del borde superior de la hoja.
En el centro de la hoja a la altura del membrete,
va con mayúsculas “POSADAS” dejando espacio
para el sello fechador cuando se registre.
13.
Encabezado
Provincia de Misiones
Ministeriode Salud
Pública
2020 “Año del Bicentenario del
Paso a la Inmortalidad del
General Manuel Belgrano, de
la Donación de Sangre,
Órganos y Tejidos y de la
Enfermería Misionera”
POSADAS,
14.
POSADAS, 19 deAbril de 2000. -
DECRETO Nº: 488/00 .-
VISTO: El expediente N° 6050-202-2000,
registro del Ministerio de Salud Pública por el que se tramita el proyecto de Reglamentación
del Sistema Solidario de Salud vigente; y
CONSIDERANDO:
QUE es necesario unificar y adecuar la
reglamentación relativa al Sistema Solidario de Salud a ser aplicados en los
establecimientos pertenecientes al Ministerio de Salud Pública, comprendidos o no en el
régimen de Autogestión.
QUE han quedado establecidas las acciones
que, ejecutadas por el Ministerio de Salud Pública, se encuentran exentas del
Arancelamiento, así como también los valores que deberán percibir los establecimientos
asistenciales por las prestaciones que efectúen.
POR ELLO:
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE MISIONES
D E C R E T A
ARTICULO 1°: IMPLEMÉNTASE el Sistema Solidario de Salud para todos los
servicios brindados en los establecimientos Asistenciales
pertenecientes al Ministerio de Salud Pública.
ARTÍCULO 2°: Las Obras Sociales, entidades de medicina prepaga, compañías de
seguros, empleadores en general, extranjeros sin residencia legal en
el país y terceros obligados, abonarán la totalidad de los gastos que demande la prestación.
Tales gastos incluyen los honorarios profesionales, gastos sanatoriales y la provisión de
15.
Resoluciones
La Resoluciónes una decisión escrita sobre un
determinado asunto que adopta un MINISTRO u
otra autoridad facultada para ello, y que tiene
efecto dentro de su Jurisdicción.
16.
Disposiciones
Es unadecisión escrita que sobre un determinado
asunto adopta un Subsecretario, un Director General,
un Director u otra autoridad facultada para ello, y
que tiene efecto dentro de su Unidad de
Organización.
17.
Márgenes
Ídem para Resolucionesy Disposiciones
IZQUIERDO: 4,50 cm
DERECHO: 1,50 cm
SUPERIOR: 4,00 cm
INFERIOR: 6,00 cm (Se tiene en cuenta espacio
para las firmas)
18.
Estructura
1. VISTO :Donde se cita el/los documentos en que
se basa el argumento del proyecto.
2. CONSIDERANDO: Se analiza las
circunstancias que se han tenido en cuenta
para proyectar la medida que se promulga por
tener vinculación directa con el asunto.
3. DISPOSITIVA: Se promulga la decisión
19.
Notas
Es unacomunicación escrita referente a asuntos
de servicios.
Consta de 3 partes: Encabezamiento, contenido y
saludo.
Márgenes: Izquierdo 5,00 cm
Derecho 2,00 cm
Superior 7,00 cm
Inferior 4,00 cm
20.
Confección
POSADAS En elcentro finalizando el membrete
REF.: a 2 interlineas de “POSADAS”
SEÑOR MINISTRO: Se escribe a 2 interlineas, a la
izquierda. De allí a 2 interlineas se empieza con
el primer párrafo.
Luego del saludo a 1 interlinea del ultimo escrito
y sobre el margen izquierdo se pondrá las
iniciales en minúscula del operador, una barra y
las iniciales con mayúsculas de la que redactó u
ordenó su redacción.
21.
Una vez finalizadoslos párrafos
Se deja un espacio de 5,00 cm para la firma y
sellos aclaratorios.
En el margen izquierdo, se escribirá con
mayúsculas y negritas
SEÑOR
MINISTRO SECRETARIO DE SALUD
DR. OSCAR FRANCISCO ALARCON
SU / DESPACHO
22.
Sellos
Ovalado delorganismo.
Aclaratorio de la firma.
En caso que este a cargo, sello especifica.
Se enumeran por año calendario.
Cuando se debe remitir a varios destinatarios,
se dejará una copia para archivo, mencionando
al pie o al dorso el cargo y nombre de cada una
de las personas que se ha remitido y tantos
originales como destinatarios hubiere.
23.
Memorándum
Es unaopinión, informe u orden fundado que se
da sobre un asunto determinado.
Debe ser breve y de fácil confección y cada uno
debe tratar un punto diferente para que no
pierda su agilidad.
Debe contener: Asunto, Problema, Análisis,
Conclusiones y Proposición (que es la solución
propuesta y expresión precisa de lo que es
necesario hacer para llevar a la práctica)
24.
Providencia
Es untramite escrito que se utiliza para propiciar
y/o diligenciar un documento administrativo.
Se utilizan ambos lados de todas las hojas de un
expediente, salvo al dorso de documentos
especiales. (Decretos, Resoluciones, etc.)
Todo lo que se agregue a un Expte., se debe dejar
constancia en la providencia, y foliar
correlativamente.
25.
Providencia
Cuando se equivoca,se subsana ese error
cruzando el escrito con dos líneas diagonales
paralelas “Errose”, se transcribe abajo o nueva
hoja.
De inferior nivel al de superior nivel: ELEVO
Entre dos pares (igual jerarquía) REMITO,
GIRESE, ENVIO, etc. escrito en mayúsculas y a
continuación se escribirá el trámite.
26.
Pie de Notay providencia
A dos interlineas de la ultima escritura s/margen
izquierdo se escribirá lo siguiente Consta de
….fs. Útiles a) nro de folio/hoja b)fecha en que
fue confeccionada la providencia c) iniciales del
agte que confeccionó en minúsculas d) iniciales
de la persona que ordenó su confección carácter
mayúsculas
27.
Plazos
●
Registro de Resoluciónde exptes. Y sus
pases a oficinas DOS (2) DIAS
●
Providencias, mero tramite administrativo
TRES (3) DIAS
●
Informes Administrativos No Técnicos
CINCO (5) DIAS
●
Dictamen o Informes Técnicos DIEZ (10)
DIAS
●
Decisiones definitivas VEINTE (20) DIAS
28.
Circular
Es una notaque se confecciona con varios
ejemplares de un mismo tenor y que se dirige a
diversos destinatarios, a través de la cual se
comunica una directiva de la autoridad facultada
para impartirla, y que tendrá vigencia
prolongada, o por tiempo indeterminado.
Márgenes IZQUIERDO 5,00 cm
DERECHO 2,00 cm
SUPERIOR 7,00 cm
INFERIOR 4,00 cm
29.
Otros documentos
Informes: Sondatos u opiniones fundadas que
se dan sobre un asunto determinado.
Dictamen: Opinión que emite un órgano de
consulta, basada en normas jurídicas de
aplicación y, en su caso, en la jurisprudencia o
antecedentes que pudieran existir y que tienda a
orientar a la autoridad que deba resolver el caso.
30.
Otros
Parte: Comunicación sintéticaque, por lo general,
se efectúa a diario o periódicamente, para
informar sobre un asunto determinado (de
persona a persona)
31.
Redacción
Redacción clara yconcisa.
Nombres propios completos, orden natural y con
caracteres mayúsculos.
RESUELVEN los Ministros, Secretarios que no
dependan de Ministros, los Presidentes,
Directores Ejecutivos, etc. de los Organismos
Descentralizados o Autárquicos.
32.
Redacción
DISPONEN Los Subsecretarios,Directores
Generales, Directores.
ORDENAN Jefes de Departamentos y/o
Responsables
DICTAMINAN Staff, Asesores y Similares