C.P. Myriam Susana
Balmaceda
Antecedentes legales
Ley I – Nº 89 (Antes Ley 2970) del 15/10/92 Rige
actividad administrativa provincial centralizada,
descentralizada y Organismos de la Constitución.
Decreto Nº 1112/00 del 07/08/00 del Poder Ejecutivo
Provincial “Manual de procedimientos para la
elaboración de documentos administrativos”.
Conceptos
Procedimiento administrativo Conjunto
de tareas que se realizan con la finalidad
de cumplir con un objetivo, diligenciar
los actos administrativos ordenadamente.
Acto administrativo es toda declaración
unilateral efectuada en ejercicio de la
función administrativa, que produce
efectos jurídicos individuales en forma
directa.
Documentos administrativos
Documentos administrativos
son todas las Leyes, Decretos, Resoluciones,
Disposiciones, Notas, Expedientes, Ordenanzas,
Providencias, Memorándum, etc. que en forma
ordenada rigen los actos administrativos
Manual
MANUAL establece un método para unificar
criterios sobre elementos materiales y detalles de
forma o redacción de la documentación
administrativa, para que el trabajo sea eficiente,
efectivo y económico.
Conceptos
 Eficiencia es «hacer bien las cosas» La eficiencia
tiene que ver con «cómo» se hacen las cosas.
 Eficacia es «hacer las cosas correctas» La
eficacia tiene que ver con «qué» cosas se hacen.
 Efectividad es «hacer bien las cosas correctas»,
es decir, hacer las cosas de forma eficiente y
eficaz. La efectividad tiene que ver con «qué»
cosas se hacen y con «cómo» se hacen esas cosas.
Drucker, «no hay nada más inútil que hacer de
forma muy eficiente aquello que no debería
hacerse en absoluto».
Expediente
Expediré (“dar curso”, “acordar”) Conjunto de
documentos, ordenados cronológicamente, en el
que se acumulan informaciones, notas,
providencias, dictámenes y todo otro dato o
antecedente relacionado con la cuestión tratada,
para arribar a conclusiones, a través del
dispositivo legal correspondiente.
Se inicia con una caratula.
Características
●
La identificación de los exptes. será conservada
en actuaciones sucesivas prohíbe asentar otro
numero en el Expte
●
Los exptes 200 hojas en cada cuerpo.
●
Debe foliarse por orden correlativo de
incorporación.
●
Exptes que se incorporen a otro continúan
foliatura de éstos.
●
Desglose se hace bajo constancia
Carátula
Decretos
 El “proyecto” es una propuesta, fundada en ley, para
que el PE tome una decisión sobre algún asunto.
 Es un instrumento administrativo a través del cual
pueden tomar decisiones el Gobernador de la
Provincia, el Presidente del Poder Legislativo, El
Presidente del Poder Judicial, el Intendente
Municipal.
 El Decreto es un documento administrativo una vez
firmado, registrado y fechado.
¿Quiénes firman?
Los Decretos firman
 El Gobernador
 El Vice-Gobernador y/o
 El Presidente del Poder Legislativo (cuando
queda a cargo del Poder Ejecutivo)
 El Intendente Municipal
 El Presidente del Poder Legislativo
 El Presidente del Poder Judicial
Encuadre
En la parte superior izquierda se ubicará el
escudo de la provincia impreso en color negro,
centrado sobre el membrete que especifica el
nombre del organismo conservando distancia
de 0.30 cm a 2.50 cm del borde izquierdo, y a
2.50 cm del borde superior de la hoja.
En el centro de la hoja a la altura del membrete,
va con mayúsculas “POSADAS” dejando espacio
para el sello fechador cuando se registre.
Encabezado
Provincia de Misiones
Ministerio de Salud
Pública
2020 “Año del Bicentenario del
Paso a la Inmortalidad del
General Manuel Belgrano, de
la Donación de Sangre,
Órganos y Tejidos y de la
Enfermería Misionera”
POSADAS,
POSADAS, 19 de Abril de 2000. -
DECRETO Nº: 488/00 .-
VISTO: El expediente N° 6050-202-2000,
registro del Ministerio de Salud Pública por el que se tramita el proyecto de Reglamentación
del Sistema Solidario de Salud vigente; y
CONSIDERANDO:
QUE es necesario unificar y adecuar la
reglamentación relativa al Sistema Solidario de Salud a ser aplicados en los
establecimientos pertenecientes al Ministerio de Salud Pública, comprendidos o no en el
régimen de Autogestión.
QUE han quedado establecidas las acciones
que, ejecutadas por el Ministerio de Salud Pública, se encuentran exentas del
Arancelamiento, así como también los valores que deberán percibir los establecimientos
asistenciales por las prestaciones que efectúen.
POR ELLO:
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE MISIONES
D E C R E T A
ARTICULO 1°: IMPLEMÉNTASE el Sistema Solidario de Salud para todos los
servicios brindados en los establecimientos Asistenciales
pertenecientes al Ministerio de Salud Pública.
ARTÍCULO 2°: Las Obras Sociales, entidades de medicina prepaga, compañías de
seguros, empleadores en general, extranjeros sin residencia legal en
el país y terceros obligados, abonarán la totalidad de los gastos que demande la prestación.
Tales gastos incluyen los honorarios profesionales, gastos sanatoriales y la provisión de
Resoluciones
 La Resolución es una decisión escrita sobre un
determinado asunto que adopta un MINISTRO u
otra autoridad facultada para ello, y que tiene
efecto dentro de su Jurisdicción.
Disposiciones
 Es una decisión escrita que sobre un determinado
asunto adopta un Subsecretario, un Director General,
un Director u otra autoridad facultada para ello, y
que tiene efecto dentro de su Unidad de
Organización.
Márgenes
Ídem para Resoluciones y Disposiciones
IZQUIERDO: 4,50 cm
DERECHO: 1,50 cm
SUPERIOR: 4,00 cm
INFERIOR: 6,00 cm (Se tiene en cuenta espacio
para las firmas)
Estructura
1. VISTO : Donde se cita el/los documentos en que
se basa el argumento del proyecto.
2. CONSIDERANDO: Se analiza las
circunstancias que se han tenido en cuenta
para proyectar la medida que se promulga por
tener vinculación directa con el asunto.
3. DISPOSITIVA: Se promulga la decisión
Notas
 Es una comunicación escrita referente a asuntos
de servicios.
 Consta de 3 partes: Encabezamiento, contenido y
saludo.
 Márgenes: Izquierdo 5,00 cm
Derecho 2,00 cm
Superior 7,00 cm
Inferior 4,00 cm
Confección
POSADAS En el centro finalizando el membrete
REF.: a 2 interlineas de “POSADAS”
SEÑOR MINISTRO: Se escribe a 2 interlineas, a la
izquierda. De allí a 2 interlineas se empieza con
el primer párrafo.
 Luego del saludo a 1 interlinea del ultimo escrito
y sobre el margen izquierdo se pondrá las
iniciales en minúscula del operador, una barra y
las iniciales con mayúsculas de la que redactó u
ordenó su redacción.
Una vez finalizados los párrafos
 Se deja un espacio de 5,00 cm para la firma y
sellos aclaratorios.
 En el margen izquierdo, se escribirá con
mayúsculas y negritas
SEÑOR
MINISTRO SECRETARIO DE SALUD
DR. OSCAR FRANCISCO ALARCON
SU / DESPACHO
Sellos
 Ovalado del organismo.
 Aclaratorio de la firma.
 En caso que este a cargo, sello especifica.
 Se enumeran por año calendario.
 Cuando se debe remitir a varios destinatarios,
se dejará una copia para archivo, mencionando
al pie o al dorso el cargo y nombre de cada una
de las personas que se ha remitido y tantos
originales como destinatarios hubiere.
Memorándum
 Es una opinión, informe u orden fundado que se
da sobre un asunto determinado.
 Debe ser breve y de fácil confección y cada uno
debe tratar un punto diferente para que no
pierda su agilidad.
 Debe contener: Asunto, Problema, Análisis,
Conclusiones y Proposición (que es la solución
propuesta y expresión precisa de lo que es
necesario hacer para llevar a la práctica)
Providencia
 Es un tramite escrito que se utiliza para propiciar
y/o diligenciar un documento administrativo.
 Se utilizan ambos lados de todas las hojas de un
expediente, salvo al dorso de documentos
especiales. (Decretos, Resoluciones, etc.)
 Todo lo que se agregue a un Expte., se debe dejar
constancia en la providencia, y foliar
correlativamente.
Providencia
Cuando se equivoca, se subsana ese error
cruzando el escrito con dos líneas diagonales
paralelas “Errose”, se transcribe abajo o nueva
hoja.
De inferior nivel al de superior nivel: ELEVO
Entre dos pares (igual jerarquía) REMITO,
GIRESE, ENVIO, etc. escrito en mayúsculas y a
continuación se escribirá el trámite.
Pie de Nota y providencia
A dos interlineas de la ultima escritura s/margen
izquierdo se escribirá lo siguiente Consta de
….fs. Útiles a) nro de folio/hoja b)fecha en que
fue confeccionada la providencia c) iniciales del
agte que confeccionó en minúsculas d) iniciales
de la persona que ordenó su confección carácter
mayúsculas
Plazos
●
Registro de Resolución de exptes. Y sus
pases a oficinas DOS (2) DIAS
●
Providencias, mero tramite administrativo
TRES (3) DIAS
●
Informes Administrativos No Técnicos
CINCO (5) DIAS
●
Dictamen o Informes Técnicos DIEZ (10)
DIAS
●
Decisiones definitivas VEINTE (20) DIAS
Circular
Es una nota que se confecciona con varios
ejemplares de un mismo tenor y que se dirige a
diversos destinatarios, a través de la cual se
comunica una directiva de la autoridad facultada
para impartirla, y que tendrá vigencia
prolongada, o por tiempo indeterminado.
Márgenes IZQUIERDO 5,00 cm
DERECHO 2,00 cm
SUPERIOR 7,00 cm
INFERIOR 4,00 cm
Otros documentos
Informes: Son datos u opiniones fundadas que
se dan sobre un asunto determinado.
Dictamen: Opinión que emite un órgano de
consulta, basada en normas jurídicas de
aplicación y, en su caso, en la jurisprudencia o
antecedentes que pudieran existir y que tienda a
orientar a la autoridad que deba resolver el caso.
Otros
Parte: Comunicación sintética que, por lo general,
se efectúa a diario o periódicamente, para
informar sobre un asunto determinado (de
persona a persona)
Redacción
Redacción clara y concisa.
Nombres propios completos, orden natural y con
caracteres mayúsculos.
RESUELVEN los Ministros, Secretarios que no
dependan de Ministros, los Presidentes,
Directores Ejecutivos, etc. de los Organismos
Descentralizados o Autárquicos.
Redacción
DISPONEN Los Subsecretarios, Directores
Generales, Directores.
ORDENAN Jefes de Departamentos y/o
Responsables
DICTAMINAN Staff, Asesores y Similares
Redactar Nota
 Objeto , Finalidad ¿Qué deseo solicitar?
 Fundamento, ¿Porqué?
 Despedida, Saludo
DOCUMENTOS..........-ADMINISTRATIVOS.ppt

DOCUMENTOS..........-ADMINISTRATIVOS.ppt

  • 1.
  • 2.
    Antecedentes legales Ley I– Nº 89 (Antes Ley 2970) del 15/10/92 Rige actividad administrativa provincial centralizada, descentralizada y Organismos de la Constitución. Decreto Nº 1112/00 del 07/08/00 del Poder Ejecutivo Provincial “Manual de procedimientos para la elaboración de documentos administrativos”.
  • 3.
    Conceptos Procedimiento administrativo Conjunto detareas que se realizan con la finalidad de cumplir con un objetivo, diligenciar los actos administrativos ordenadamente. Acto administrativo es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa, que produce efectos jurídicos individuales en forma directa.
  • 4.
    Documentos administrativos Documentos administrativos sontodas las Leyes, Decretos, Resoluciones, Disposiciones, Notas, Expedientes, Ordenanzas, Providencias, Memorándum, etc. que en forma ordenada rigen los actos administrativos
  • 5.
    Manual MANUAL establece unmétodo para unificar criterios sobre elementos materiales y detalles de forma o redacción de la documentación administrativa, para que el trabajo sea eficiente, efectivo y económico.
  • 6.
    Conceptos  Eficiencia es«hacer bien las cosas» La eficiencia tiene que ver con «cómo» se hacen las cosas.  Eficacia es «hacer las cosas correctas» La eficacia tiene que ver con «qué» cosas se hacen.  Efectividad es «hacer bien las cosas correctas», es decir, hacer las cosas de forma eficiente y eficaz. La efectividad tiene que ver con «qué» cosas se hacen y con «cómo» se hacen esas cosas. Drucker, «no hay nada más inútil que hacer de forma muy eficiente aquello que no debería hacerse en absoluto».
  • 7.
    Expediente Expediré (“dar curso”,“acordar”) Conjunto de documentos, ordenados cronológicamente, en el que se acumulan informaciones, notas, providencias, dictámenes y todo otro dato o antecedente relacionado con la cuestión tratada, para arribar a conclusiones, a través del dispositivo legal correspondiente. Se inicia con una caratula.
  • 8.
    Características ● La identificación delos exptes. será conservada en actuaciones sucesivas prohíbe asentar otro numero en el Expte ● Los exptes 200 hojas en cada cuerpo. ● Debe foliarse por orden correlativo de incorporación. ● Exptes que se incorporen a otro continúan foliatura de éstos. ● Desglose se hace bajo constancia
  • 9.
  • 10.
    Decretos  El “proyecto”es una propuesta, fundada en ley, para que el PE tome una decisión sobre algún asunto.  Es un instrumento administrativo a través del cual pueden tomar decisiones el Gobernador de la Provincia, el Presidente del Poder Legislativo, El Presidente del Poder Judicial, el Intendente Municipal.  El Decreto es un documento administrativo una vez firmado, registrado y fechado.
  • 11.
    ¿Quiénes firman? Los Decretosfirman  El Gobernador  El Vice-Gobernador y/o  El Presidente del Poder Legislativo (cuando queda a cargo del Poder Ejecutivo)  El Intendente Municipal  El Presidente del Poder Legislativo  El Presidente del Poder Judicial
  • 12.
    Encuadre En la partesuperior izquierda se ubicará el escudo de la provincia impreso en color negro, centrado sobre el membrete que especifica el nombre del organismo conservando distancia de 0.30 cm a 2.50 cm del borde izquierdo, y a 2.50 cm del borde superior de la hoja. En el centro de la hoja a la altura del membrete, va con mayúsculas “POSADAS” dejando espacio para el sello fechador cuando se registre.
  • 13.
    Encabezado Provincia de Misiones Ministeriode Salud Pública 2020 “Año del Bicentenario del Paso a la Inmortalidad del General Manuel Belgrano, de la Donación de Sangre, Órganos y Tejidos y de la Enfermería Misionera” POSADAS,
  • 14.
    POSADAS, 19 deAbril de 2000. - DECRETO Nº: 488/00 .- VISTO: El expediente N° 6050-202-2000, registro del Ministerio de Salud Pública por el que se tramita el proyecto de Reglamentación del Sistema Solidario de Salud vigente; y CONSIDERANDO: QUE es necesario unificar y adecuar la reglamentación relativa al Sistema Solidario de Salud a ser aplicados en los establecimientos pertenecientes al Ministerio de Salud Pública, comprendidos o no en el régimen de Autogestión. QUE han quedado establecidas las acciones que, ejecutadas por el Ministerio de Salud Pública, se encuentran exentas del Arancelamiento, así como también los valores que deberán percibir los establecimientos asistenciales por las prestaciones que efectúen. POR ELLO: EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE MISIONES D E C R E T A ARTICULO 1°: IMPLEMÉNTASE el Sistema Solidario de Salud para todos los servicios brindados en los establecimientos Asistenciales pertenecientes al Ministerio de Salud Pública. ARTÍCULO 2°: Las Obras Sociales, entidades de medicina prepaga, compañías de seguros, empleadores en general, extranjeros sin residencia legal en el país y terceros obligados, abonarán la totalidad de los gastos que demande la prestación. Tales gastos incluyen los honorarios profesionales, gastos sanatoriales y la provisión de
  • 15.
    Resoluciones  La Resoluciónes una decisión escrita sobre un determinado asunto que adopta un MINISTRO u otra autoridad facultada para ello, y que tiene efecto dentro de su Jurisdicción.
  • 16.
    Disposiciones  Es unadecisión escrita que sobre un determinado asunto adopta un Subsecretario, un Director General, un Director u otra autoridad facultada para ello, y que tiene efecto dentro de su Unidad de Organización.
  • 17.
    Márgenes Ídem para Resolucionesy Disposiciones IZQUIERDO: 4,50 cm DERECHO: 1,50 cm SUPERIOR: 4,00 cm INFERIOR: 6,00 cm (Se tiene en cuenta espacio para las firmas)
  • 18.
    Estructura 1. VISTO :Donde se cita el/los documentos en que se basa el argumento del proyecto. 2. CONSIDERANDO: Se analiza las circunstancias que se han tenido en cuenta para proyectar la medida que se promulga por tener vinculación directa con el asunto. 3. DISPOSITIVA: Se promulga la decisión
  • 19.
    Notas  Es unacomunicación escrita referente a asuntos de servicios.  Consta de 3 partes: Encabezamiento, contenido y saludo.  Márgenes: Izquierdo 5,00 cm Derecho 2,00 cm Superior 7,00 cm Inferior 4,00 cm
  • 20.
    Confección POSADAS En elcentro finalizando el membrete REF.: a 2 interlineas de “POSADAS” SEÑOR MINISTRO: Se escribe a 2 interlineas, a la izquierda. De allí a 2 interlineas se empieza con el primer párrafo.  Luego del saludo a 1 interlinea del ultimo escrito y sobre el margen izquierdo se pondrá las iniciales en minúscula del operador, una barra y las iniciales con mayúsculas de la que redactó u ordenó su redacción.
  • 21.
    Una vez finalizadoslos párrafos  Se deja un espacio de 5,00 cm para la firma y sellos aclaratorios.  En el margen izquierdo, se escribirá con mayúsculas y negritas SEÑOR MINISTRO SECRETARIO DE SALUD DR. OSCAR FRANCISCO ALARCON SU / DESPACHO
  • 22.
    Sellos  Ovalado delorganismo.  Aclaratorio de la firma.  En caso que este a cargo, sello especifica.  Se enumeran por año calendario.  Cuando se debe remitir a varios destinatarios, se dejará una copia para archivo, mencionando al pie o al dorso el cargo y nombre de cada una de las personas que se ha remitido y tantos originales como destinatarios hubiere.
  • 23.
    Memorándum  Es unaopinión, informe u orden fundado que se da sobre un asunto determinado.  Debe ser breve y de fácil confección y cada uno debe tratar un punto diferente para que no pierda su agilidad.  Debe contener: Asunto, Problema, Análisis, Conclusiones y Proposición (que es la solución propuesta y expresión precisa de lo que es necesario hacer para llevar a la práctica)
  • 24.
    Providencia  Es untramite escrito que se utiliza para propiciar y/o diligenciar un documento administrativo.  Se utilizan ambos lados de todas las hojas de un expediente, salvo al dorso de documentos especiales. (Decretos, Resoluciones, etc.)  Todo lo que se agregue a un Expte., se debe dejar constancia en la providencia, y foliar correlativamente.
  • 25.
    Providencia Cuando se equivoca,se subsana ese error cruzando el escrito con dos líneas diagonales paralelas “Errose”, se transcribe abajo o nueva hoja. De inferior nivel al de superior nivel: ELEVO Entre dos pares (igual jerarquía) REMITO, GIRESE, ENVIO, etc. escrito en mayúsculas y a continuación se escribirá el trámite.
  • 26.
    Pie de Notay providencia A dos interlineas de la ultima escritura s/margen izquierdo se escribirá lo siguiente Consta de ….fs. Útiles a) nro de folio/hoja b)fecha en que fue confeccionada la providencia c) iniciales del agte que confeccionó en minúsculas d) iniciales de la persona que ordenó su confección carácter mayúsculas
  • 27.
    Plazos ● Registro de Resoluciónde exptes. Y sus pases a oficinas DOS (2) DIAS ● Providencias, mero tramite administrativo TRES (3) DIAS ● Informes Administrativos No Técnicos CINCO (5) DIAS ● Dictamen o Informes Técnicos DIEZ (10) DIAS ● Decisiones definitivas VEINTE (20) DIAS
  • 28.
    Circular Es una notaque se confecciona con varios ejemplares de un mismo tenor y que se dirige a diversos destinatarios, a través de la cual se comunica una directiva de la autoridad facultada para impartirla, y que tendrá vigencia prolongada, o por tiempo indeterminado. Márgenes IZQUIERDO 5,00 cm DERECHO 2,00 cm SUPERIOR 7,00 cm INFERIOR 4,00 cm
  • 29.
    Otros documentos Informes: Sondatos u opiniones fundadas que se dan sobre un asunto determinado. Dictamen: Opinión que emite un órgano de consulta, basada en normas jurídicas de aplicación y, en su caso, en la jurisprudencia o antecedentes que pudieran existir y que tienda a orientar a la autoridad que deba resolver el caso.
  • 30.
    Otros Parte: Comunicación sintéticaque, por lo general, se efectúa a diario o periódicamente, para informar sobre un asunto determinado (de persona a persona)
  • 31.
    Redacción Redacción clara yconcisa. Nombres propios completos, orden natural y con caracteres mayúsculos. RESUELVEN los Ministros, Secretarios que no dependan de Ministros, los Presidentes, Directores Ejecutivos, etc. de los Organismos Descentralizados o Autárquicos.
  • 32.
    Redacción DISPONEN Los Subsecretarios,Directores Generales, Directores. ORDENAN Jefes de Departamentos y/o Responsables DICTAMINAN Staff, Asesores y Similares
  • 33.
    Redactar Nota  Objeto, Finalidad ¿Qué deseo solicitar?  Fundamento, ¿Porqué?  Despedida, Saludo