El documento describe la división del orden internacional posterior a la Segunda Guerra Mundial entre el Bloque Capitalista liderado por Estados Unidos y el Bloque Socialista liderado por la Unión Soviética, con sus respectivos aliados y acuerdos económicos y militares como la OTAN y el Pacto de Varsovia. Las conferencias de Yalta y Potsdam establecieron la división de Alemania y la frontera polaca, mientras que en 1961 la construcción del Muro de Berlín dividió físicamente la ciudad entre el sector occidental y el oriental.