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UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN
NICOLAS DE HIDALGO
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
“EL CRIMEN ORGANIZADO EN EL ROBO
DE AUTOMOTORES”
T E S I S
PARA OBTENER EL TÍTULO DE
LICENCIADO EN DERECHO
PRESENTA
MARCO ANTONIO CARBAJAL CORIA.
ASESOR DE TESIS
Dr. En Derecho RAFAEL LUVIANO GONZALEZ
MORELIA, MICHOACÁN DE OCAMPO,
AUTOMA
TIZACION
Firmado digitalmente por AUTOMATIZACION
Nombre de reconocimiento (DN): cn=AUTOMATIZACION,
o=UMSNH, ou=DGB, email=soporte@biblioteca.dgb.
umich.mx, c=MX
Fecha: 2009.07.10 12:37:47 -05'00'
I N D I C E
INTRODUCCIÒN………………………………..……………………………..
C A P I T U L O I.- CRIMEN ORGANIZADO DE ROBO Y TRAFICO DE
AUTOS Y AUTOPARTES, EN EL MERCADO MUNDIAL
1.1El concepto del crimen organizado del robo de autos……………………...
1.2Las condiciones del Mercado de autos y autopartes………………………..
1.3La vida privada y la vida publica unidas por la economía informal frente,
a la crisis……………………………………………………………………………..
1.4Génesis y desarrollo del capitalismo y crimen organizado…………………
1.5Comparaciones entre formas históricas del crimen organizado como
procesos de acumulación del capital originario y crimen organizado
contemporáneo…………………………………………………………………
C A P I T U L O II.- EL NUEVO ORDEN MUNDIAL Y EL CRIMEN
ORGANIZADO.
2.1 El proceso de globalización y el crimen organizado……………………….
2.2 Naturaleza ontológica del derecho en al actualidad, impunidad y crimen
organizado…………………………………………………………………………...
2.3 Modus operando de la democracia, mercados y derechos humanos……..
2.4 La ley del valor, mercados y crimen organizado……………………………..
C A P I T U L O II.- EL DELITO
3.1Generalidades del Delito……………………………………………..
3.1.2. Concepto jurídico del delito
3.1.3. Noción jurídico-formal.
3.1.4. Presupuestos del delito.
3.1.5. Conceptos del delito.
3.2 Definiciones del Delito………………………………………………...
3.3 Elementos Constitutivos del Delito…………………………………..
3.4 Clasificación del Delito………………………………………………..
3.5 La Pena y las Medidas de Seguridad……………………………….
C A P I T U L O IV.- ESTUDIO DOGMATICO DEL DELITO DE
ROBO DE AUTOMOVIL
4.1 Eelementos del delito de robo de vehiculo automotor…………….
A) Conducta………………………………………………………..
B) Tipicidad…………………………………………………………
C) Antijuricidad…………………………………………………….
D) Culpabilidad…………………………………………………….
E) Punibilidad………………………………………………………
4.2. Modalidades del delito de robo del vehiculo automotor…. ……
4.2.1. El robo de vehiculo equiparado…………………………………..
4.2.2 El desmantelamiento, enajenación o trafico de autopartes y vehículos
automotor a sabiendas que son robados………………………………..
4.2.3 El vehiculo robado cuando es de una entidad a otra o al extranjero
4.2.4 El vehiculo remarcado……………………………………………..
4.2.5. El que detente, posea o custodie uno o varios vehículos a sabiendas que
son robados………………………………………………………………
4.2.6. El vehiculo injertado………………………………………………
4.2.7. El vehiculo automotor remarcado……………………………….
4.2.8. El vehiculo automotor regular en sus números de identificación y con
reporte de robo……………………………………………………………
C A P I T U L O V.- EL ROBO DE VEHICULO COMO UN FENOMENO
CRIMINOLOGICO EN LA NACIÒN Y SUS FORMAS DE PREVENCIÒN
5.1 Datos estadísticos de los estados con mas incidencia en el pais
5.2 Estadística de marcas de vehículos actuales con mayor incidencia de robo
5.3 Consejos prácticos de prevención del robo de vehiculo
5.4 Critica a los sistemas de seguridad
5.5 El vehiculo Automotor como patrimonio personal.
C A P I T U L O VI.- LA SITUACIÒN ACTUAL DEL ROBO DE VEHICULOS
EN MICHOACAN
6.1 Estadística estatal por parte de la sección de recuperación de vehículos de
la P.G.J.E.
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
BIBLIOGRAFIA
5
INTRODUCCIÒN
El presente trabajo de tesis consiste en conocer los alcances
económicos, sociales y jurídicos que el crimen organizado que tiene en general
y en particular con el robo de vehículos, lo que trae mas conductas delictivas ya
que primero se da el robo del vehiculo, su posterior desmantelamiento para la
venta de auto partes o en su caso al exportación ilegal a otro país, tomando en
consideración la cercanía con las ciudades del D.F. Toluca, Guadalajara,
donde dicho ilícito es el de mayor índice y que por su colindancia con el estado
de Michoacán, afecta a los habitantes del mismo, por lo que es necesaria la
implementación de medidas de seguridad que van desde la detención de los
autores del robo pero en su seguimiento del mismo existen vicios procesales
ya que es común que se detiene una banda de roba coches pero el ministerio
publico al ejercitar la acción aun cuando el ilícito de robo lo califique no
establece que se trata de una organización criminal al ser deficiente la
investigación por lo cual las penas que alcanzan puede decirse son mínimas y
la organización sigue operando, a diferencia de las legislaciones de otros
estados como la del Estado de Mexico y la misma federal, por lo cual
abarcaremos un análisis que va desde el concepto del crimen organizado en
particular en el robo de automóviles y su comercio, en un panorama mundial
así como su crecimiento en el nuevo orden mundial, para poder estar en
condiciones de entrar aun estudio dogmático de dicho delito en especifico, a fin
de establecer el fenómeno que lo crea desde el punto de vista criminológico y
poder establecer sus formas de prevención, analizando la situación actual del
estado de Michoacán en dicho ilícito para proponer la reforma necesaria a
dicha conducta el código Penal del Estado de Michoacán
6
1.1. El concepto del crimen organizado del robo de autos.
El crimen organizado es la delincuencia colectiva que instrumentaliza
racionalmente la violencia institucional de la vida privada y publica, al servicio
de ganancias empresariales con rapidez. Necesariamente vincula jerarquías de
la burocracia política y judicial mediante la corrupción y la impunidad. Bajo una
disciplina y códigos de comportamiento mafioso; con la finalidad de obtener, en
la forma de practicas sociales recurrentes-enraizadas en la estructura de la
división del trabajo, a nivel local, nacional e internacional-ganancias económicas
rápidas sin inversión previa de capital, de origen ilegítimo e ilegal, mediante la
apropiación de objetos de uso privado: autos, y auto partes, para su
transformación en mercancías que adquieren un nuevo valor de cambio
cuantitativo. Una vez que se ponen de nuevo en circulación, quedan definidos
sus precios por las condiciones del mercado regional o mundial. Siendo el
mercado, escenario de esta forma de criminalidad organizada. Sus condiciones
objetivas están definidas por la crisis recurrente del mercado mundial que altera
o violenta los mecanismos que lo regulan: Ley de la oferta y demanda, en
general y en particular del mercado de automotores. Consiste en una
sobreproducción de mercancías, en particular de autos y autopartes y la propia
producción tiende a frenarse. Hay desempleo, (y en el llamado Tercer Mundo
hay salarios bajos percibidos por las grandes masas) se ve deprimido el
mercado y no pueden consumirse finalmente esas mercancías con la misma
rapidez y magnitud con la que las expulsa la productividad creciente del trabajo
(derivada de la tercera revolución tecnológica). Por lo que la realización de la
plusvalía resulta lenta. Debido a la falta de un consumo final masivo que realice
toda la plusvalía contenida en las mercancías. Estos hechos significan una
contradicción entre oferta y demanda final de efectos acumulativos en el
mediano y largo plazo, tienden a pervertir o deformar simultáneamente las
propias relaciones de producción y de comercialización, porque la economía se
tiende a estancar donde el destino final de las mercancías se tiende a frustrar:
el consumo final es realizable cuantitativamente en forma menor con respecto al
7
incremento de la oferta, debido al crecimiento de la pobreza, desempleo y bajos
salarios. Pese a que las grandes masas de población urbana precisan de autos,
sin embargo no los pueden comprar nuevos por encontrarse empobrecidas,
empleadas y desempleadas. En la medida en que la riqueza se concentra en
pocas manos, junto con la apertura comercial se desatan procesos de
proletarización en las capas de la burguesía. Otra parte se orienta subjetiva y
objetivamente a relacionarse con el lumpemproletariado, cuyos hábitos de
acción comercial, para sobrevivir no se orientan por las vías institucionales y la
normatividad, sino que por el contrario, el conocimiento desde un punto de vista
racional de esta, se deja de lado para obtener ventajas económicas, bajo
formas de economía informal e ilegitimas. Surge el crimen organizado de robo
de autos como un mecanismo perverso, anémico, que oferta autos económicos,
mas asequibles a esos compradores, o bien recreando la necesidad de volver a
comprar auto las victimas aseguradas contra robo, mediante el robo de autos
seminuevos o usados, reciclándolos al mercado: se pueden vender dos veces.
Si se trata de autos nuevos estos se venden de la industria directamente, se
obtiene plusvalía. Cuando se roban estos, se venden por segunda vez y se
obtiene ganancia comercial. No tiene que pagar el comerciante que le vende al
consumidor final, costos de producción, sino, el pago a la organización criminal,
lo que hace que bajen en forma atractiva los precios ( los cuales a su vez
dependen de la demanda). El éxito de la venta de autos robados en el mercado,
ha permitido que se desarrolle el crimen organizado de autos y su traficó como
actividad empresarial informal. Se comprueba con el desarrollo de su comercio
internacional en zonas o países del Tercer Mundo, no obstante que el mercado
es mundial, se ha desarrollado el comercio regional de autos y autopartes en
los estados aledaños a Jalisco y otros estados a nivel nacional, y hacia Centro
América.
8
Continuando con nuestro análisis. Las condiciones en que las
mercancías salen del sistema económico: objetos de uso: entran en proceso de
destrucción en su uso. Los consumidores en su totalidad están bajo el principio
de propiedad privada, entonces si loa mercancía regresa al mercado, vuelve en
nuevas condiciones, no tiene costo de producción, se obtiene de los autos
robados ganancias comerciales, las cuales van adquiriendo en la cadena de la
división del trabajo que precisa el robo y trafico de autos y autopartes, por lo
que no obtienen plusvalía las bandas criminales sino solo ganancias
comerciales.
En nuestro análisis tenemos: si hay una crisis de sobreproducción; se
limita la producción (se tienden a frenar las fuerzas productivas, al dosificar hoy
en día la producción de acuerdo a una demanda restringida hacia aquellas
capas sociales y sectores de clase que pueden pagar por mantener autos de
modelos recientes). La falta de un consumo final masivo (para lo cual fueron
desarrolladas las tecnologías de productividad) acorde con la producción,
tienden a frenar el desarrollo de las fuerzas productivas de esos sectores donde
se presenta la crisis. Entonces los esfuerzos de la sociedad burguesa se
orientan por mercados cautivos donde sí se realicen riqueza o ganancias, ya
sea por la vía ilegitima como por ejemplo a través de autos y autopartes. Las
mercancías que lo permiten corresponden a zonas donde no se estaba
haciendo negocios tradicionalmente, por ejemplo servicios públicos o empresas
que eran estatales. Se ponen en venta, bajo la estrategia neoliberal de enfrentar
la crisis. Se reduce la intervención del Estado en las áreas de política social.
Por otro lado, la crisis del sistema o la limitación de las fuerzas productivas,
genera crisis familiar, moral, política y jurídica.
El crimen organizado de robo de autos y autopartes se desarrolla en el
mercado mundial, fruto de las contradicciones del sistema capitalista en las
relaciones de dominación y explotación entre países desarrollados y países
subdesarrollados entre capital y trabajo, entre oferta y demanda. El Tercer
9
Mundo maquila autopartes y los arma, aportando fuerza de trabajo para
determinadas empresas multinacionales. Empero, su capacidad de compra
nacional es aproximadamente 10% de la población la que puede mantener y
renovar autos cada año.
1.2. Las condiciones del mercado de autos y autopartes.
Dada históricamente la sociedad humana, organizada la vida social sobre
el modo de producción capitalista, bajo la forma del Estado moderno burgués, el
crimen organizado constituye “una practica social recurrente”1
a través del
tiempo y de los espacios (se da en los estados nacionales) en función de las
contradicciones entre fines y necesidades de sus actores como individuos bajo
una subcultura lmproletaria, y los sectores de la sociedad civil poseedora de
bienes muebles de consumo: autos (en la forma de objetos de uso).
Contradicción que se traduce entre relaciones de producción basadas sobre la
propiedad privada de una sobreproducción de mercancías de autos nuevos que
se consumen por una demanda real cada vez mas pequeña, debido a las
formas de propiedad privada: frena la compra total, al reducir el valor real de los
salarios de las masas obreras productoras de esa riqueza, lo que frena a su vez
la producción de autos, creando subempleo y desempleo. El sistema necesita
que se consuman las mercancías, si no, no se realizan los nuevos valores
creados por la fuerza de trabajo con el capital. Empero, las grandes masas se
ven impedidas objetivamente a consumir autos nuevos. Esta es la condición
objetiva e histórica en que se desarrolla el crimen organizado de robo y trafico
de autos y autopartes, destinado a lograr ganancias comerciales de las ventas
de <autos robados, que se ofrecen baratos y atractivos para masas que puedan
pagar por ellos. Incluso en cualquier parte del mundo, debido a la apertura
comercial: la globalización económica.
1
RITZER, George. Teoria sociologica, Ed. Mcgraw-Hill, Mexico, D.F. 1988, pag. 492-495
10
El crimen organizado en general nace históricamente como formas
violentas de expropiación de medios de vida y de trabajo, y del trafico de
esclavos como formas de acumulación de capital originario para la producción
de la gran industria moderna (desde finales del siglo XVII).
Los crímenes cometidos sobre las formas de propiedad privada en
sociedades precapitalistas no se presentan como crimen organizado, sino como
formas de crimen de orden común (no presentan división del trabajo
especializado a favor de actividades criminales entre agentes de la sociedad
civil asociados delictivamente y agentes de la administración publica o estatal).
En las sociedades precapitalistas los actos criminales son formas y grados de
atentar contra la propiedad privada y contra sus principios ideológicos, de
quienes la poseen. Debido a que no existe la producción industrial en masa, ni
un desfase en oferta y demanda. Históricamente determinadas las formas de
propiedad, se presentan a partir de cómo se produce la riqueza o los bienes,
codificados o reflejados en las leyes de cada periodo histórico de la civilización
occidental, por ejemplo, en la sociedad basada en la producción de riqueza a
partir de la esclavitud (en las ciudades-estado de Roma y Atenas), los propios
esclavos y su trabajo son bienes o propiedad privada. En la sociedad feudal, el
trabajo en especie es tributo de los siervos campesinos, y constituye la
producción de riqueza para la aristocracia y la monarquía.
La crisis de la industria del automóvil se presenta aparentemente del
endurecimiento de la competencia ologopolica (fusión de monopolios,
concentración y centralización de capital), sin embargo la causa esencial
proviene de la contradicción del Mercado entre oferta y demanda que conduce
necesariamente a una disputa mas que por la producción, es por la
concentración de la plusvalía que se llega a obtener.
11
2
“La crisis que vive este sector es de sobrecapacidad productiva con
respecto a la demanda y consumo final mundial de autos. Las características
tecnológicas de este tipo de producción, las posibilidades de enorme
aprovechamiento de las economías de escala (filiales) y la elevada
concentración y centralización del capital en el invertido, lo han convertido en un
sector fuertemente oligopolizado”. Un ejemplo de oligopolio en esta rama
industrial es la fusión de la Volkswagen y la General Motors en Estados unidos
en fecha reciente: 1997.
“Las cuantiosas ganancias extraordinarias monopolicas obtenidas en este
sector cuya expansión fue uno de los motores responsables del crecimiento de
la posguerra, dieron lugar a una taza de acumulación que supero el desarrollo
de la demanda por parte de los consumidores finales”.
“Las cuantiosas ganancias extraordinarias monopolicas obtenidas en este
sector cuya expansión fue uno de los motores responsables del crecimiento de
la posguerra, dieron lugar a una tasa de acumulación que supero el desarrollo
de la demanda de parte de los consumidores finales”.
“Los efectos de la crisis general se manifestaron además en fuertes descensos
de las cifras de producción que agudizan la situación de sobrecapacidad
existente. Las principales variables que implican una situación de
estancamiento, ante la crisis presente, además de que resultan ser mas
prominentes en el Tercer Mundo, desde la década pasada son las siguientes: a)
Un fuerte exceso de capacidad productiva global ante la presencia de subsidios
estatales. Mientras la demanda no solo aumenta en un 30 por ciento; b) Fuertes
desequilibrios financieros produce una liberalización de los mercados,
creándose una disminución del margen neto Beneficio/ventas y en rentabilidad
calculada sobre el capital: disminuyo de la capacidad de liquidez; c)
2
Cordero, Gervasio. Desarrollo, crisis y perspectivas de la industria del automóvil. Editorial. Universidad Complutense,
Madrid España.s.f., Pag. 27
12
Exportaciones cuyo volumen no ha sido suficiente para absorber el exceso de
capacidad productiva global”3
.
“Desde 1975 la industria automotriz en México, experimento un brusco
descenso de sus exportaciones, en virtud de la crisis mundial, y en particular
por el cierre del mercado estadounidense, que absorbe gran parte de la oferta
mexicana. En 1974, los trabajadores ocupados en el sector Terminal ascienden
a su mayor nivel, alcanzando la cifra de 43,142 trabajadores, a los que
corresponden 3,025 millones de pesos anuales por sueldos, salarios y
prestaciones. En 1975 decrece la ocupación a 40,939 personas… Los tres
sectores ocuparon en el año 1975 a un total de 164,939 personas, distribuidas
asi: en el sector Terminal son 40,939 trabajadores, en el sector auxiliar laboran
70,000 obreros y empleados, en el distributivo se tiene la cifra de 54,000
trabajadores. Los salarios en el primer sector ascienden a 3,620 millones de
pesos, en el sector auxiliar suman 3,300 millones y en el distributivo son 2,956
millones. En total, 164,939 trabajadores percibieron salarios por 9,876 millones
de pesos anuales”.4
“En 1976 hubo un ligero descenso en la ocupación de la rama. En el nivel
Terminal sumaron 39,795 los trabajadores. En el auxiliar se mantuvieron los
70,000 ocupados. Y en el nivel distributivo sumaron nuevamente 54,000, para
dar un total de 163,795 empleados. Los salarios del primer sector llegaron a a
cifra de 4,624 millones de pesos anuales… Presentamos de la información
citada algunas consideraciones. Primera, el sector obrero ubicado en la
industria automotriz se constituyo esencialmente en el periodo 1962-1976, lo
que los sitúa entre los sectores mas recientes de la clase obrera mexicana.
Segunda, la estructura de la industria es heterogénea, esta dominada por
transnacionales monopolistas lo que constituye un hecho y coloca a los
trabajadores en el seno del capital mas consolidado. El personal del sector
3
Ibidem p.28.
4
Javier Aguilar García, La política sindical en Mexico: Industria del automóvil, Ed. Era, México, 1982, pp.32-35
13
Terminal y auxiliar esta concentrado en grandes unidades productivas, los
trabajadores están sometidos a sistemas de producción bastante sofisticados,
de acuerdo con Javier Aguilar García,5
Cabe señalar que desde 1971 comienza
un crecimiento elevado de inflación, llevamos 28 años de crecimiento de
inflación pese a medidas tomadas contra su crecimiento, sin embargo, hemos
acumulado para 1999 un 85% de caída del valor del peso con respecto a su
valor en 1971, lo que significa que los salarios de hoy tienen un 15% de valor
adquisitivo con relación de hace 28 años en que comenzó la crisis permanente
del sistema capitalista, el cual cada 3 años, presenta recesiones en muchas
ramas de la producción mundial”.
“La industria del automóvil de los países capitalistas desarrollados ha entrado
en un periodo de estancamiento a largo plazo; con respecto a volúmenes de
ventas alcanzadas desde antes de 1973. Con la crisis del petróleo en ese año,
se vino presentando un efecto acumulativo o estancamiento del mercado del
automóvil a lo argo de 30 años”.
El estancamiento global del mercado no ha afectado uniformemente a todas las
naciones desarrolladas e industrias matrices. El caso japonés ha respondido a
las necesidades de la oferta en las características de los autos económicos en
el uso de energéticos. Razón por la cual ha sido uno de los países menos
golpeados en la crisis del mercado mundial y por el contrario mas beneficiado.
De acuerdo con Ernest Mandel, al igual que en 1974-1975, “la recesion de
1980-1982, golpeo sobre todo la industria automovilística, la construcción, la
siderurgia y la petroquímica. Demuestra la existencia de capacidades
productivas excedentarias en estos sectores, que se ven acentuados por la
aparición de nuevos centros de producción y exportación en el mercado
mundial”.6
5
La política sindical en Mexico: Industria del automóvil, Ed. Era, México, 1982, pp.32-33
6
Segunda recesion generalizada de la economía capitalista internacional, “La Batalla” Mexico, 1982, pp.49-53)
14
“De una forma general, la recesion ha venido provocada y se ha
prolongado bajo el efecto de una disminución de la tasa media de beneficio,
combinada con una caída de las inversiones productivas, agravada por la
política monetaria(deflacionista) practicada por los países imperialistas”.
7
.”En Tokio, la agencia Reuter informo que Nissan Motor Co. Ltd. Declaro hoy
que estaba considerando la posibilidad de cambiar parte de su producción de
automóviles para pasajeros de Estados Unidos a México”
Sin embargo, pretende mantener su actual producción de automóviles en
Estados Unidos, el portavoz de Nissan que anuncio las intenciones de la firma
japonesa, no ofreció mas detalles, el diario económico Nihon Keizai publico el
lunes 21 de octubre de 1996 que Nissan comenzaría a fabricar vehículos
recreativos en Estados Unidos en 1998, teniendo como destino el mercado
norteamericano, pero el portavoz de Nissan indico que el informe era una
especulación. “No tenemos nada que decir sobre el tema. El informe es una
especulación del diario, señalo”.
“El diario indico que Nissan invertirá un poco mas de 10,000 millones de
yenes (88,763 millones de dólares) en la unidad de producción que posee en
Estados Unidos para la fabricación de vehículos recreativos”.
“Indico que Nissan tiene como meta una producción inicial de 50,000
unidades por año en Estados Unidos, cifra que se elevaría posteriormente a
100,000 unidades”.
”La agencia Reuter ha señalado que la filial en México de la industria
automovilística Volkswagen , es la única planta a nivel mundial que produce el
revitalizado escarabajo (“Beetle”) desde fines de 1997 y 43 mil de ellos ruedan
solamente en tres países: E.U., Canadá y México. Un destacamento de poco
7
Periódico Excelsior, México, D.F. Martes 22 de octubre 1996, pag. 1y2
15
mas de 2 mil vehículos ya desembarco en Perú, Guatemala, Chile, Paraguay,
Uruguay, Brasil, Argentina, Venezuela y Alemania según un documento de VW
México. Según datos de la empresa, ya hay mas de 200 “escarabajos”
aerodinámicos en Alemania para que los técnicos en Wollsburg lo prueben y se
preparen para tener una demanda esperada de mas de 100 mil unidades; son
120 mil New Beetle (“nuevos escarabajos”) que se esperan producir este año
en México; entre 34 y 42 por ciento se comercializarían en Europa”.
El crimen organizado, por lo tanto, existe solo a partir de que se dan las
condiciones de la generación de un mercado universal de mercancías
producidas en masa, de creación de medios de producción social y de fuerza de
trabajo que se produce, bajo el modo de producción capitalista de la gran
industria moderna. En donde existe una división social del trabajo desarrollada
tanto al interior de las fabricas, como nacional e internacional, de tal manera
que la oferta y la demanda son universalmente existentes tanto como para
mercancías nuevas como para mercancías usadas.
Lo que explica porque hoy se ha desarrollado tanto el crimen organizado
en general, y en particular el robo y trafico de autos y autopartes, es
precisamente el hecho de que han llegado a generarse contradicciones entre un
descomunal desarrollo de las fuerzas productivas en la producción de
mercancías y de automóviles en particular y su demanda, lo que hace elevar
significativamente la oferta con respecto a los compradores reales de las
mercancías. Esta contradicción del mercado entre oferta y demanda es mas
prominente en los países del Tercer Mundo, sobre todo en aquellas mercancías
como los autos que no constituyen artículos de primera necesidad, y en tanto
es determinada por la ley del valor que regula la producción de plusvalía, y que
se refleja en aumento de tecnología industrial y reducción de empleo así como
tendencia a la baja del valor de cambio del salario.
16
En la tendencia de desarrollo de la productividad debido a la tercera
revolución industrial, crece la oferta, empero se tiende a frenar la producción
por la reducción global de los consumidores efectivos de autos nuevos. Con el
tiempo se produce crisis de sobreproducción o recesion en la producción en
esos mercados. Así aparece que la demanda, con la crisis económica, tiende a
decrecer con respecto a al oferta, de tal manera que la practica de robar y
traficar automóviles resulta particularmente atractiva como empresa comercial
prospera, para quienes se inclinan por esa actividad laboral, por demás ilegitima
e ilegal, empero, ventajosa para una demanda potencial en un mercado de
segunda mano, porque las mercancías aparecen devaluadas muy por debajo
de su costo, lo que asegura en buena medida su compra a escala nacional e
internacional. El robo y trafico de autos constituye una redistribución de riqueza
al poner de nuevo en circulación en el mercado los autos que estaban como
objetos de uso, fruto del esfuerzo o trabajo personal de los sectores de clase
pequeño-burguesa urbana y sectores de la burocracia publica y privada, a las
cuales les roban sus vehículos. Cabe señalar que en esta modalidad de crimen
organizado no se produce plusvalía. Los autos se obtienen mediante violencia
con el robo. Estos vuelven a cobrar un valor de cambio muy por debajo de su
precio original (de producción) debido al origen de hurto. No existe capital
invertido en esa practica criminal, Por lo tanto, lo que aparece muy por debajo
de los precios del mercado legal es el resultado de las operaciones que le son
pagadas a los actores criminales que precisa la naturaleza y forma de la
mercancía. Es decir, la inversión en todo caso, es el pago a los actores del
crimen organizado constituido en una división de funciones por cada vehiculo
robado: por remarcarlo con el numero del motor; cambiarle placas; conseguirle
papeles legalizados, protección o impunidad de sectores de burocracia
policíaca y en su trafico, el conjunto de comerciantes y comercializadoras de
autos y autopartes. Entonces, el costo del auto robado pasa a ser lo que cuesta
económicamente pagar al grupo delictivo que realiza desde el hurto hasta la
distribución en el mercado. Empero, el costo o pago en dinero a los actores del
crimen se sujeta a la demanda de los mercados cuyos precios están sujetos a
17
la competencia del mercado negro de autos y autopartes,. Este mercado negro
constituye el comercio informal desde el punto del marco legal. El cual se ve
formando parte del mercado legalmente establecido en las empresas pequeñas
y medianas del comercio de vehículos seminuevos y autopartes.
El costo para un consumidor final, constituye la redistribución de
ganancias entre la banda organizada, cada quien gana de acuerdo a la función
que realiza dentro de la división del trabajo delictivo. Representa el total de los
ingresos percibidos por cada miembro de la banda, de tal manera que asegura
la redistribución de capital comercial e manera irregular dependiendo de las
funciones y facultades de los actores entre si. Y a su vez, las ganancias
comerciales dependen de la oferta y demanda de ese mercado. (Mas autos
robados y legalizados por un lado, y mas consumo regional e internacional por
el otro). Dado que los autos son bienes u objetos de uso particular de sus
dueños, que sirven como modelo de transporte particular, son medios de
trabajo, y como medio de trabajo, el auto al ser robado con el fin de venderlo, es
potencialmente capital comercial. Su robo y trafico y las condiciones de
legalidad lo hacen una mercancía real constituyendo una apropiación ilegitima e
ilegal de elevado grado de violencia organizada, articulada a sectores de la
burocracia publica política y policíaca y burocracia privada, al servicio de la
acumulación de capital comercial en manos de las bandas delictivas a medida
que aumenta el robo de autos, su trafico y consumo.
Ahora bien, la existencia del capital comercial en la empresa de compraventa
de autos robados legalizados y autopartes a escala pequeña, mediana o grande
(de exportacion), esta relacionada directamente con la empresa legalmente
establecida para su prosperidad. Se trata de un comercio informal que forma
parte del establecido necesariamente. Ambas formas de comercialización
dependen de la crisis de la producción social global de automóviles a escala
mundial. Ahora bien, a nivel regional el comercio de autos semi-nuevos de
origen robado ha ido creciendo a tal grado que hoy reactiva la producción de
18
autos a escala nacional. Empero, esa practica criminal de robo y venta de autos
legalizados solo puede decaer en la medida en que se desarrolla y avanza el
capital industrial automotriz a escala nacional y continental: aumenta la
productividad, bajan costos y su consumo resulta mas atractivo que el de autos
semi-nuevos de origen robado o no. De ahora que el desarrollo del capital
industrial automotriz en Latinoamérica eleve su competitividad frente al mercado
negro de autos robados y legalizados, dado que el capital comercial acaba
tarde o temprano subordinándose y formando parte del capital industrial
general, como su fase de circulación a medida que avanza el desarrollo
económico de los pueblos.
Originalmente un automóvil se fabrica todo completo en los países
capitalistas desarrollados y duraban décadas (entre 30 y 50 años promedio).
Hoy, se hacen para que funcionen de entre 5 y 10 años,. Las grandes fabricas
automotrices trasladaron unidades de producción y de armado de autos a los
países del tercer mundo, como evolución de la división internacional del trabajo.
Y normalmente la mitad de las pesas se hacen en los países de origen de la
fábrica automotriz aumentando la producción de piezas. Por otro lado, cada
país del tercer mundo tiene fabricas subsidiarias. A su vez han aparecido
nuevas fábricas que se dedican a producir piezas de refacción. En ambos
casos, aun en el caso de las piezas fabricadas e industrias filiales, por razones
de tecnología propia de la industria original y derechos de patente, existen
piezas estratégicas como del motor, distribuidor y carburador, que son genuinas
en su fabricación provenientes del Primer Mundo, cuya tecnología es imposible
de reproducir en el Tercer Mundo. Un auto tiene aproximadamente 43,000
piezas. Por lo tanto, las piezas estratégicas originales de la industria automotriz
presentan mayor durabilidad que el resto de piezas o refacciones producidas en
el tercer Mundo. Además, se tiene que pagar patentes para fabricar alguna de
las piezas estratégicas o únicas (originales).
19
Los automóviles bruscamente cambiaron de durabilidad. Se requiere de
conservarlos, con sus piezas originales con refacciones no originales, aunque
estas duran menos (dependiendo del comportamiento de sus dueños), practica
muy común en el Tercer Mundo. En el mundo desarrollado con frecuencia se
puede cambiar de modelo nuevo con mayor facilidad, debido al mayor nivel de
vida en general y al valor superior de los salarios con respecto al Tercer Mundo.
De acuerdo con Heinz Dieterich “Un trabajador en la sección alemana
Volkswagen recibe un salario mensual de $2,500 dls. En la línea de
ensamblaje; su homologo mexicano recibe $250 dls. (diez veces menos) . La
Goodyear en E.U.A. paga la hora de trabajo de un obrero a $17 dls. Y su
homologo en la filial mexicana es remunerado con $3 dls.” (Diferencia de entre
5 y 6 veces menos)8
. Estas diferencias significan que la explotación del trabajo
del Tercer Mundo financia al Primer Mundo, por la vía de la extracción y
transferencia de plusvalía producida en el tercer Mundo para el Primer Mundo.
Razón por la cual se observa que el crimen organizado en fraudes a las
aseguradoras de robo de autos se presenta con mayor frecuencia en estos. A
diferencia del tercer Mundo como México y Centroamérica se observa un
desarrollo inusitado de robo y trafico de autos y autopartes. Un aumento de
oferta en piezas de refacción originales proveniente de autos robados de
incluso modelos recientes (de diez años de antigüedad como máximo) es muy
oportuno en el mercado de refacciones y también autos completos legalizados.
Y para el área de servicios de aseguradoras contra robos de autos,
especialmente tiende a crecer el mercado. Sumadas a estas condiciones, las
grandes fabricas automotrices presentan estrategias de producción de mediano
y largo plazo. “Se estimo que en el año de 1998 las ventas al menudeo en el
mercado interno de México sumaran 610,000 unidades. En opinión de la
Asociación mexicana de Distribuidores Automotrices, el menor crecimiento será
en sector de autos subcompactos, con un estimado de un 17u.3 por ciento
mientras que el de los autos deportivos tendrá el índice mas explosivo para un
consumo en el Primer Mundo”. “Masao Oiré presidente de Nissan Mexicana,
8
La sociedad global, ibidem,pp.95 y 96.
20
vaticino que las ventas totales en el mercado domestico en México podían
ubicarse entre 630,000 y 650,000 unidades al cierre de 1998, confiando que su
compañía participe en un 20 por ciento”.
“Antonio Zarate Negro, Presidente de la Asociación Nacional de Autopartes
informo que en el periodo de 1998-2002 el sector automotriz invertirá 18,000
millones de dólares para ampliar la capacidad instalada y modernizar plantas,
… manifestó que para el año 2000 la industria automotriz mexicana se ubicara
entre los diez primeros productores del mundo”. La oferta de autos pequeños,
baratos y durables (que por cierto son los que mas rifan en la Zona
Metropolitana de Guadalajara), depende en forma determinante de
comportamiento del mercado local y nacional. Se espera una mayor producción
de autos deportivos (para el mercado mundial para capas de la burguesía
extranjera que puedan pagar su precio). No se observan innovaciones como
introducir el “motor circular” que es altamente eficaz para ahorro de energía
(gasolina), en el mediano plazo. La tendencia en los mercados es a ofertar mas
en el Primer Mundo los autos de lujo, y autos pequeños en el tercer mundo ya
que se venden rápidamente, aunque en esta región disminuye la oferta ya que
hay una crisis de sobreproducción con respecto a la demanda de autos
nuevos. La población compradora real (que es la actora principal en el TLC) es
del 10% de la población total de México. Lo cual explica el robo y tráfico de
autos que en mayor porcentaje es de autos pequeños, como Nissan y
Volkswagen en el Distrito Federal y en Guadalajara particularmente. Un alto
porcentaje se exporta a Centroamérica. Su trafico resulta ser un auge de
empresas comercializadoras, debido a que la oferta de autos nuevos a decaído
en el tercer Mundo. Cabe señalar que el trafico y robo de autos no es privativo
del Tercer Mundo, ocurre en cualquier parte del mundo civilizado y globalizado.
No obstante se observa un auge empresarial (de exportación de autos
hurtados legalizados) de Mexico, D,F., y de la Zona Metropolitana de
Guadalajara, hacia Centroamérica y otras partes donde hay condiciones de
comercializarlos.
21
Por otro lado, la división de trabajo al interior de la empresa del robo y
trafico de autos y auto partes, sintetiza en buena parte, la vida privada y la vida
publica en esa división interna y externa del trabajo que precisa esa practica.
En virtud de intermediario ante la competencia, el Estado capitalista ha
mantenido jurídicamente separadas, la vida publica de la vida privada, por
elemental razón de asegurar la gobernabilidad política, empero, es en el
intercambio económico de la sociedad civil donde se juntan (es aquí donde se
presentan interrelacionadas de forma conflictiva y antagónica las clases y
sectores de clase del sistema social capitalista, precisando las relaciones de
producción). El registro de la vida publica y de la vida privada durante el
feudalismo se encontraba formando parte de los usos y costumbres del alto
clero, l alta aristocracia y de la monarquía, lo que significaba que la sociedad
civil estaba contenida potencialmente en las corporaciones y gremios
artesanales. Los estados dominantes serán los que monopolizaban el registro
tanto de la vida privada como de la vida publica, y eran expresados como
grandeza, realeza y divinidad de los reinos.
Es en el surgimiento del capitalismo en que la división del trabajo en
condiciones de competencia del mercado en la era de la gran industria
moderna, precisa de una organización estatal de la vida social basada en una
separación entre lo publico (capacidad de acción social significativa con
respecto a los demás) y lo privado (el mundo de la familia y la propiedad).
Subsumidos por el mercado se encuentra lo publico y lo privado. Esta división
en ambas esferas de la vida social en el modo de producción capitalista con
relativa autonomía jurídica, permite al poder político, gobernar ante una
sociedad civil presionada por el mecanismo de la competencia y dividida en
clases. Esa división entre lo publico y lo privado, ambos absorbidos por el
mercado, lleva una relativa autonomía jurídica del aparato burocrático, con
respecto a la sociedad civil genera condiciones espacio-temporales para que se
practique la corrupción (el análisis de esta corresponde al ultimo apartado de
este estudio). La corrupción publica asegura un estado de impunidad a la
22
actividad del crimen organizado. Es por eso que dadas las condiciones
históricas del capitalismo podemos observar que hoy por hoy, es un problema
social de mayor riesgo de decadencia del aparato estatal por un lado, y de
mayor violación a los derechos humanos del conjunto de la sociedad civil que
es victima del crimen organizado por otro lado.
Es evidente que un Estado de derecho pleno, no requeriría instituciones
de derechos humanos de los ciudadanos como en México, lo contrario seria
una reiteración del Estado de derecho. Sin embargo, es tal la corrupción
publica, que ese Estado de derecho aparece en la conciencia ciudadana mas
como un símbolo de lo socialmente deseable para la vida social (imaginario-
social), cuando en realidad es un conjunto de representaciones anacrónicas de
las relaciones de producción que ya no reflejan el estado que guardan las
fuerzas productivas: desarrollo industrial, financiero, mercantil, perfil de fuerza
de trabajo y mercado.
1.3. Génesis y desarrollo del capitalismo y crimen organizado.
Como resultado del histórico esfuerzo de la humanidad por su supervivencia
surgió el capitalismo. Presenta una doble dimensión dialéctica en sus formas de
acumulación de capital que no necesariamente se implican, desde el punto de
vista de las relaciones jurídicas, pero si desde el punto de vista económico a
saber: 1)la acumulación de capital basada en el ahorro y trabajo personal, de
origen legitimo y legal y 2)la acumulación de capital basado en actividades que
dotadas de legalidad (falsa), son ilegítimamente obtenidas para los efectos
jurídicos de sus métodos de generación y concentración de riqueza
históricamente empleados: formas de crimen organizado. Primero en su etapa
manufacturera, entre los siglos XVI y XVIII de n.e., el capitalismo requirió de
practicas sociales altamente organizadas de violencia, que correspondieron a
transformar las estructuras de clase del feudalismo en modernas clases del
capitalismo de la gran industria, modificando con esto, las relaciones y el modo
23
de producción precapitalistas en capitalistas. Allegándose de una acumulación
originaria de capital, en su etapa manufacturera y mercantilista, para su
transformación en la gran industria moderna con la revolución industrial, para lo
cual se requirió una gran cantidad de leyes sanguinarias, que no contemplaban
los derechos humanos, pero que contribuyeron a generar acumulación de
capital originario, en contra de una población de campesinos siervos,
expropiados.9
Las leyes sanguinarias estaban dirigidas contra la vagancia, desde el
siglo XV en Europa Occidental… por ejemplo, los expulsados por la disolución
de las mesnadas feudales y por la expropiación violenta e intermitente de sus
tierras- ese proletariado libre-, no podía ser absorbido por la naciente
manufactura con la misma rapidez con que eran puestos en el mundo. Por otra
parte, las personas súbitamente arrojadas de su orbita habitual de vida no
podían adaptarse de manera rápida a la disciplina de su nuevo estado. Se
transformaron masivamente en mendigos, ladrones y vagabundos, en parte por
inclinación, pero en el mas de los casos por las circunstancias, de ahí que se
desarrollaran leyes sanguinarias contra la “vagancia”, y “Leyes reductoras del
salario”. 10
En la producción social de su existencia, los hombres establecen
determinadas relaciones, necesarias e independientes de su voluntad,
relaciones de producción que corresponden a un determinado estadio evolutivo
de sus fuerzas productivas materiales. La totalidad de esas relaciones de
producción constituye la estructura económica de la sociedad, la base real
sobre la cual se alza un edificio, jurídico y político, y a la cual corresponden
determinadas formas de conciencia social, hábitos y practicas. El modo de
producción de la vida material determina el proceso social, político e intelectual
de la vida en general (la superestructura). No es la conciencia de los hombres lo
que determina su ser, sino, por el contrario, es su existencia social lo que
determina su conciencia: la moral, la religión, las normas jurídicas y cualquier
9
Apud Kart marx, El Capital, Siglo XXI editores, Mexico, D.F., 1984, pp. 896-909, vol.3.
10
MARX, kart, introducción general a la critica de la economía política 1857. Ed. Romont, México, D.F., Pag. 66-67,
colección pasado y presente
24
otra ideología y las formas de conciencia que a ellas corresponden pierden así,
la apariencia de su propia sustantividad. No tienen su propia historia ni su
propio desarrollo, sino que los hombres que desarrollan su propia producción
material y su intercambio mercantil cambian también, al cambiar esta realidad,
sus ideas, sus valores, sus actitudes, sus sentimientos, como productos de su
pensamiento. No es la conciencia la que determina sus vidas, sino la vida la
que determina la conciencia, y los hábitos”. Siendo el comportamiento
voluntario, se deslinda de ahí responsabilidad jurídica en sus actores; no
obstante, el crimen organizado de robo de autos como fenómeno social se
encuentra formando parte de relaciones de producción pervertidas y
determinadas por las crisis de sobreproducción de mercancías y la concertación
de riqueza en pocas manos. Por lo que toca a las practicas sociales
recurrentes en el tiempo, “no es la conciencia la que, mediante la construcción
social de la realidad, las produce, son las condiciones materiales y económicas
directamente: las clases sociales. Antes bien, en su expresión como actores las
personas se implican en la practica, y mediante esa practica (establecimiento
de relaciones de producción entre los hombres, o de formas de trabajo) se
produce la conciencia (de clase) y su proceder social.11
De ahí que el crimen
organizado en general esta condicionado históricamente en sus formas y
regiones donde se manifiesta y desarrolla, por las mediaciones evolutivas de la
divino del trabajo, por las contradicciones entre el crecimiento y concentración
del capital constante a expensas del capital variable(expresión de la ley del
valor que rige al capitalismo), las contradicciones entre las clases, contradicción
de la ley de la oferta y la demanda de los mercados, y en consecuencia
contradicción entre el comportamiento formal del mecanismo legal del Derecho
positivo regulador de esas mediaciones históricas, y el comportamiento real y
del conjunto de los actores sujetos al sistema jurídico. Lo que genera un
verdadero estado de legalidad: se acomodan los hechos a la ley escrita porque
esta no refleja los cambios sociales y tecnológicos, así, cuando los autos
11
Ob.cit.p.493
25
robados aparecen con papeles legalizados, se trata de legalidad mas no de
legitimidad. Este es el medio necesario en el que habita el crimen organizado.
Coincidimos idóneas, que tanto las practicas y las estructuras sociales de clase
se encuentran dialécticamente relacionadas. Las estructuras sociales del
capitalismo (las clases y sectores de clase, representadas simbólicamente en
las leyes y el ordenamiento institucional que las operativiza), guardan una
relación interdependiente, y dialéctica, es decir cambiante a través del tiempo.
Así, vemos que el crimen organizado como practica social recurrente no
significo lo mismo para el sistema de vida social capitalista en sus albores que
en la actualidad, y es lo que a continuación analizaremos y demostraremos:
¿Qué sentido histórico dentro de la vida social organizada bajo la forma
capitalista tiene el crimen organizado en general, y en particular el robo de
autos?
El crimen organizado debe ser estudiado para su cabal entendimiento en su
existencia y magnitud social a partir de sus condiciones históricas: su origen, su
desarrollo y sus formas de existencia, para entender que funciones ha
desempeñado y que relaciones tiene con respecto al conjunto del sistema
capitalista, desde una perspectiva holistica e histórica, atendiendo a su propia
naturaleza ontologica como una realidad objetiva que forma parte de los
mecanismos del modo de producción capitalista. No lo podemos estudiar de
una manera asilada de su medio en el que surge, por que partiríamos de
suposiciones, cuando de lo que se trata es de aproximarnos a las mediaciones
históricas, sociológicas, económicas, políticas y jurídicas que lo hacen existir
como uno de los problemas sociales de mayor alineación entre la especie
humana que lo vive y lo sufre, cuyo potencial de desarrollo tiende a cubrir el
nuevo orden mundial. Por que los medios y las relaciones sociales de su
producción ilegal, están disfrazadas de legalidad por la practica de la corrupción
y el fraude de la burocracia política y policíaca: las propias relaciones y medios
legales que hacen posible la producción y el consumo de mercancías a escala
26
local nacional y extranjera. Están presentes los mismos actores sociales de la
vida publica en la producción legal e ilegal de acumulación de capital. El medio
decisivo para ambas formas de acumular capital, es la propia mercancía
dineraria, cuyo valor de uso permite el intercambio de mercancías y con ellos la
modificación de mercancías ilegales en legales; con la compra-venta de autos
robados.
27
2.1 El proceso de la globalización y crimen organizado.
El “nuevo orden mundial”, así se le ha dado en llamar al periodo histórico
contemporáneo del “Neoliberalismo en México y en América Latina”, que va de
1986, pasando por la caída del muro de Berlín, en noviembre de 1989, hasta
hoy. Se acaba la dominación en Europa del Este por la Unión Soviética, y con
esto, se le pone punto final al régimen del socialismo real soviético. Al acabar
con la llamada Guerra Fría entre el bloque soviético y las sociedades
occidentales capitalistas (el Grupo de los Siete: el G-7), ha llegado a dominar a
escala mundial el capitalismo con la doctrina política del neoliberalismo,
incluyendo grandes regiones de la Europa del Este, no se diga el llamado
Tercer Mundo, cuyos principios mas indiscutibles son: la economía del
mercado; democracia formal con pluralidad de partidos; apertura económica al
mundo; protección a la propiedad intelectual; libertad de prensa; equilibrio fiscal;
libre circulación de capitales y proteccionismo de las inversiones extranjeras y
poder judicial independiente. (13)”La globalización significa apertura de
mercados a todo tipo de mercancías, sin embargo, la mercancía fuerza de
trabajo no posee esa cualidad entre los países del Tercer Mundo y el primer
mundo. Conquistas de siglos, en las condiciones de trabajo y de vida que
obtuvieron los trabajadores debido al dumping laboral de países con fuerza de
trabajo que se ofrece a valores irrisorios; este dumping laboral viene siempre de
la mano con el dumping ambiental, que hace mas competitivos a quienes
menos se preocupan e cuidar un ambiente cada vez mas deteriorado.
Competencia despiadada que excluye cada vez a mas trabajadores que no
consiguen empleo, y engrosan las filas de la pobreza, que muchas veces
termina provocando migraciones desesperadas, en busca de mejores
horizontes. Sin embargo, estudios realizados de trabajo de campo, señalan que
el sistema de seguridad social esta subsidiado por la inmigración ilegal en
Estados Unidos. Un investigador que entrevisto a 793 indocumentados
detenidos por el servicio de inmigración y Naturalización descubrió que en un
77% de los casos, sus recibos de salarios incluían la deducción del aporte de
28
seguridad social, como en el caso de cualquier otro trabajador,… lo cierto es
que los ilegales pagan tanto los partes de la seguridad social como el impuesto
a las ventas y, a pesar de los estereotipos, usan relativamente poco los
servicios. Como temen la deportación, evitan todo contacto con oficinas de
gobierno. Estos emigrantes por supuesto concitan resistencias en los países a
los que llegan, provocando etnonacionalismos excluyentes. La inmigración
ilegal puede ser un problema en ciertos sectores, y en ciertas áreas de los
países del Primer Mundo, pero en general se ve beneficiado el país por la
competencia en los precios de los salarios que tienden a bajar entre los
inmigrantes. Todo este panorama de lucha desenfrenada por la competencia
provoca, por otra parte una enorme corrupción en el trafico de emigrantes, que
es retroalimentada por el narcotráfico, actividad criminal de sofisticado nivel de
organización alimentada por una propensión a los paraísos artificiales cada vez
mas acuciantes en sociedades en las que la gente no ve claramente
oportunidades para su desarrollo humano.” El actual secretario de la OEA
(Organización de Estados Americanos), expresidente de Colombia: Gaviria,
declaro: “Todos los países de América Latina han sido conducidos la mitad de
su población a la pobreza”. En México en este año 2000, son 72 millones de
pobres de 97 millones de habitantes. La tendencia mundial es a generar un
macropolo (unilateral) que concentra la riqueza en el 90% de la economía
global, por trasnacionales que se tienden a fusionar estratégicamente con
miuras a enfrentar la crisis de sobreproducción y la demanda a escala mundial.
“El mundo depende de la economía estadounidense, esta se basa en los
consumidores suyos y de América, a su vez, dependen del mercado de valores
el cual se constituye de 500 compañías, la mitad de las cuales no están
recibiendo ganancias”.12
. Toda esta tendencia unipolar en la que el dominador
necesita muy poco del dominado –por el desarrollo tecnológico que lleva el
índice de productividad- en la producción por unidad o precio unitario, apunta a
un gobierno supranacional a escala macro regional o continental (a través de
12
Periódico La Jornada, México, 13 de novi. De 2000, p.42.
29
acuerdos de libre mercado) entre Estados Unidos, Alemania y Japón 13
Y luego,
a una fase superior de desarrollo a escala mundial (de los ricos y para los
ricos), donde los estados nacionales pasan a ser mera realidad virtual o formal
para efectos de control jurídico y militar, para lo cual se necesita de sistemas
jurídicos con independencia relativa o desincorporacion nacional, y que se
integren a la tendencia de gobierno macro regional y luego mundial. Todo esto
frente a una gran masa marginada de población mundial, masa de población
civil que lucha bajo movimientos sociales de resistencia o de reivindicaciones
de vida digna o por sus derechos humanos. Tales tendencias se basan
principalmente en toda imposibilidad de hacer realidad programas y deseos de
democracia económica, política y social para las grandes masas que se van
quedando al margen de la producción y el consumo cada vez mas elitista.
Constituyéndose procesos y rasgos de fascistizacion en las estrategias de
gobierno a escala mundial para enfrentar la exigencia de la democracia política
y económica, que no se puede practicar mas que entre las grandes empresas
oligopolicas. En donde parece ser que las grandes masas marginadas no
tuvieran nada que ver con esa tendencia global de la economía que centraliza
la riqueza en muy pocas manos. Sin embrago, en la misma medida en que se
centraliza la riqueza, en el lado opuesto, se genera esa gran masa de pobres, y
extrema pobreza, que tiene la función inherente del sistema de producción
capitalista, cuya demanda de trabajo tiende a bajar los precios de la fuerza
laboral en el mercado de la compra y venta que produce la nueva riqueza
mundial, bajo índices de productividad elevados, lo que asegura una tendencia
de caída del precio de la fuerza de trabajo en el mercado mundial. Hoy lo
observamos en el Tercer Mundo sobre todo, empero, con las oleadas
migratorias hacia países del norte en busca de empleo y mejores salarios. En el
Primer Mundo se observa en los últimos años una lucha militar y policíaca por
repeler una gran masa de población inmigrante proveniente del Tercer Mundo,
ya que de seguir filtrándose una población de fuerza de trabajo sobrante con
respecto a las necesidades de valorización del capital, en poco tiempo
13
(Heinz Dieterich Steffan, Identidad, nacional y globalización, Espiral Editora, Mexico, 2000.pp. 102-108.
30
amenazara con colapsar el relativo equilibrio y control sindical de los
trabajadores connacionales del Primer Mundo, debido a la fuerte competencia
sobre la que pesan esas oleadas migratorias orientadas a sus mercados de
trabajo. Y en esto contribuye muy bien l crimen organizado en el trafico de
migrantes a escala internacional. Este a la vez se busca controlar en la medida
en que permite acumulación de capital. El motor generador de esta forma de
crimen es precisamente la falta de empleo y salarios dignos en el Tercer
Mundo. En realidad, los migrantes se van buscando oferta de trabajo de los
capitales que salen de la explotación del Tercer Mundo, y que tienden a no
regresar con las mismas magnitudes y ritmos de tiempo en que salen.
En el nuevo orden mundial llamado globalización de la economía, cuyo
origen se ha basado en la estrategia de regresar a la doctrina del liberalismo
económico de finales del siglo XVIII y XIX, sus formas de violencia organizada
ilegales e ilegitimas se han recrudecido. Ya para producir plusvalía, el caso de
producción y consumo de drogas. O bien para redistribuir capital acumulado al
poner de nuevo en circulación mercancías que estaban consumiéndose, como
objetos de uso: el caso de robo de autos.
El crimen organizado en robo de autos y autopartes, así como trafico de
niños y mujeres para la prostitucion internacional y pornografía, trafico de
emigrantes del Tercer Mundo hacia el Primer Mundo, el secuestro, etc., son
graves problemas sociales que ponen en cuestión al Estado de Derecho
basado en los propios derechos humanos. Problemas sociales que para mal de
muchos, es beneficio para algunos sectores de clase como burocracias y capas
de la pequeña y mediana burguesías lumpemproletarizadas culturalmente, que
les ha permitido recuperar niveles y condiciones de vida perdidos por la crisis
económica en el corto plazo, debido al desempleo, los salarios bajos y la
inflación. Recrudeciendo todo por la apertura comercial y la competencia a nivel
mundial, mucha fabricas no pueden competir en condiciones desventajosas, ya
que resulta pesada la carga fiscal en nuestro país, para la pequeña y mediana
31
industria, característica histórica del Tercer Mundo, (zonas de desarrollo
desigual del Capitalismo).
Los sectores intermedios de la clase de la burocracia estatal y privada y
lumpemproletariado y pequeña burguesía lumpemproletarizada, así como
capas medias de burguesías se ven participando del crimen organizado. La
población en general, se ha visto afectada en su poder adquisitivo de los
salarios. Al igual que los sueldos de la burocracia, y la reducción continua en
gasto publico, en política social, en los renglones de salud y educación, por
ejemplo: Para 1998 quedan “2 millones fuera de la asistencia social, 725
millones de pesos menos al gasto en esta materia, es el segundo recorte al
presupuesto del gobierno federal, quien volvió a disminuir los recursos
destinados al gasto social. En consecuencia de ello, 2 millones de personas
que viven en condiciones de pobreza dejaran de ser atendidas por los
programas de abasto y asistencia. Aunado a lo anterior, por recomendación de
la Secretaria de Hacienda, en julio el litro de leche costara 2 pesos, o sea, un
aumento de 20 centavos, con lo cual este producto se ha encarecido 33% entre
enero-julio. Liconsa reduce su presupuesto en 11.2 por ciento global, y dejara
de adquirir 7 mil 900 toneladas de leche en polvo, equivalentes a un mes del
consumo del programa. A su vez, el Fideicomiso para la liquidación al subsidio
de la tortilla, (FIDELIST) tendrá que ajustar en 15 millones las familias
atendidas, o sea que dejara de atender a 420 mil familias. Con el primer recorte,
Hacienda recomendó sacar a 120 mil familias del padrón, además de las 300
mil ya recortadas antes de la aprobación del gasto. Este programa afecto su
gasto en 9.6 por ciento. El gasto social destinado a Abasto y Asistencia se
redujo en forma global en casi mil 376 millones de pesos”.14
En lo que
concierne al Estado, se ha señalado que las reducciones que la federación ha
realizado en su gasto debido a la caída del precio del petróleo, no afectan
directamente las aportaciones y apoyos federales, aunque si disminuyen estas
aportaciones, ya que la Secretaria de Finanzas presupuesto de manera
14
REFORMA, semanal, Guadalajara, Jalisco Mexico, 13 de Abril de 1988, pag. 1-3
32
conservadora (en la perspectiva neoliberal). Es decir, los presupuestos
programados para las diversas áreas de actividades gubernamentales sus
ingresos se desglosan 3 mil 525.8 millones de pesos del subsistema transferido
integrado de la Secretaria de Educación Publica, 687 millones de
descentralización de salud, y 442.5 millones de pesos del fondo de
fortalecimiento municipal. Así mismo, se componen por 341.6 millones de pesos
del fondo de infraestructura social municipal, 177.5 millones del fondo de
aportaciones múltiples, 61 millones del programa nacional de seguridad publica
y 47.5 millones de fondo de infraestructura social estatal, entre otros, sobre un
gran total de ingresos de $13,289’320,650.00”.
“El programa denominado “100 ciudades” reduce sus metas a
consecuencia de un recorte de 45% en sus recursos. A consecuencia de este
segundo ajuste del gasto del gobierno federal, de igual forma se afecta al
Programa de vivienda progresiva…, 54.5% menos de lo que le aprobó la
Cámara de Diputados. Lo mismo ocurre con LICONSA, se recorta por segunda
ocasión a su ya de por si precario gasto. Hay una reorientación de la
infraestructura comercial hacia las zonas rurales del país, con lo cual se
abandona el gasto en zonas urbanas.”-lo cual enfatiza la situación precaria de
sectores del lumpemproletariado urbano-. “En el caso de FIDELIST este
segundo recorte le quita 50 millones a su presupuesto, así que este año
atenderá solo a 1.8 millones de familias y no a los 2.1 millones que atendió
entre 1995-1997. FONHAPO, también nuevamente ve reducido su presupuesto
con menos del 46% de los recursos originalmente aprobados.
Si este nuevo orden mundial se basa en un regreso (retroceso histórico),
es porque el sistema mundial capitalista ha evolucionado en su desarrollo
tecnológico y elevada productividad, pero también a favor de una mayor
concentración y centralización de la riqueza y del poder político a escala
mundial, y que tiene su plataforma en la producción y extracción de la plusvalía
33
que se genera en la clase obrera del “Tercer Mundo” por los salarios tan bajos,
con respecto al Primer Mundo”.
Otra faceta de esta crisis que vivimos y que determina grupos
económicamente marginados del lumpemproletariado y pequeña burguesía que
se suma a estos, y que forma parte directamente en el robo de autos son los
menores en la calle (los que viven en las calles). Provienen de familias
desintegradas por la crisis económica, que se traduce en crisis moral, afectiva,
sexual, etc. Estos menores sin familia se ven envueltos, bajo explotación de
adultos delincuentes y policía que los protege y convive delictivamente, en el
robo a transeúntes, trafico de drogas y el robo de los autos, dado que su hábitat
es la calle, los estacionamientos, los centros comerciales, etc. (lugares donde
también se encuentran los automóviles. ”Las escuelas carecen de preparación
para atender a los niños mas pobres. En México, las escuelas primarias y
secundarias no están preparadas para atender a los niños de la calle,
trabajadores y migrantes. Estudiar es gastar en útiles, uniformes, libros, y
cuotas escolares, lo cual margina y discrimina a los menores en esas
condiciones. Aunque en las principales ciudades del país ha aumentado la
cantidad de niños trabajadores, migrantes y de la calle, su actividad laboral
también ha aumentado a medida que se ha agudizado la crisis económica del
país, y ha pasado el niño de la calle a ser el sostén tradicional de sobrevivencia
de su familia cuando esta aun existe.” Y hablamos de que si existe la familia,
por que la quinta causa de muerte en menores o niños es la desnutrición y
crece en nuestro país y en América Latina. Lo anterior genera las condiciones
para que se desarrolle toda forma de crimen organizado como necesidad
violenta, ilegitima, e ilegal de redistribución de capital acumulado, ya sea
producto del trabajo y esfuerzo propio: tratándose de los dueños de autos que
se roban o sus autopartes; o bien, del producto del trabajo colectivo: tratándose
de camiones de transporte de mercancías que son robadas y con la que se
trafica. Con la obtención de dinero que se obtiene por secuestro y trafico de
emigrantes, (se vende el transito de fuerza de trabajo hacia el Primer Mundo); el
34
trafico de menores y mujeres, como fuerza de trabajo para la industria del sexo-
servicio y pornografía internacional, y trafico de órganos humanos. En el asalto
y trafico de mercancías, los asaltos a bancos, locales y a casas habitación, toda
esa riqueza que se obtiene entre los actores que conforman la división del
trabajo y de funciones que constituyen el crimen organizado, ya esta producida,
distribuida y en estado de consumo como objetos de uso por sus dueños. Solo
en el caso del narcotráfico ahí se produce plusvalía (nueva riqueza)la que se
distribuye mas a favor del capital financiero internacional. Donde se lava esa
plusvalía es en los bancos del Primer mundo como Estados Unidos, por ser el
mayor consumidor de estupefacientes y de drogas en general. En
consecuencia, el neoliberalismo significa un retroceso de desarrollo histórico en
varios sentidos, en vez de una superación de la crisis estructural capitalista. Al
negar las conquistas sindicales el mejoramiento de las condiciones de vida y de
trabajo promovidas por la propia clase obrera a nivel mundial, la gran burguesía
internacional mantiene una negación de derechos humanos a la población que
depende o vive en torno a ella. Incluso esas medidas como el hecho de hacer
negocios jugosos con la seguridad social, los ahorros para el retiro, la Afores,
(seguros de desempleo en el llamado Primer mundo), etc. Son parte de lo
mismo El clima de injusticia, corrupción e impunidad, exacerba la inseguridad
de la vida social, y genera las condiciones para que incluso prosperen
proyectos de privatización o semiprivatizacion de servicios de seguridad publica
(que tradicionalmente son funciones estatales), de modo que eventualmente
esta (la seguridad publica) a de pasar a ser una mercancía mas que deje
grandes ganancias para la iniciativa privada, bajo la forma de concesiones
estatales de funciones de instituciones publicas, para lo cual se necesita la
doctrina neoliberal de que el poder judicial sea independiente. La existencia de
una nueva corporación policíaca que funcione a nivel federal de carácter
nacional cuyo proyecto esta en manos de la Secretaria de Gobernación,
automáticamente se convertirá en un gran mercado de la seguridad publica. Por
un lado el Estado pone el capital inicial del gasto publicó, empero, las ganancias
que resultan de los servicios que otorga por conceptos necesarios que
35
garantizan seguridad publica, al proveer de personal especializado, y de equipo
para-policiaco: laboratorios, armamento, escuelas especializadas, equipamiento
administrativo, uniformes, botas, alimentos, vehículos de transportación,
prisiones, etc. , las obtienen empresas privadas, nacionales y extranjeras. Es la
estrategia de privatización de servicios técnicos requeribles para que se
modernice el combate a la inseguridad publica y se lleve a cabo la eficacia del
sistema nacional de seguridad publica. Una nueva corporación estatal
neoliberal que reactiva el mercado de la seguridad publica en el país. Esa
corporación de policía nacional esta (estará) como toda corporación estatal,
regida por un director que lo nombra el Presidente de la Republica, cuya
administración interna es paralela a la propia burocracia estatal. En
consecuencia se trata de un gran mercado de compra-venta de servicios para
una eficiente policía nacional que combate el crimen organizado. Y es la
población nacional la que finalmente paga los gastos: (18) “El carácter
estructural del desempleo y aumento de la pobreza, hace tomar medidas
nuevamente neokeynesianas: recetas de política económica que consisten en
promover el impulso de nuevas obras y proyectos públicos, no ya a cargo del
Estado, sino por el de concesión-construcción-operación. Esto es, el estado
identifica una obra o programa publico, y luego licita su construcción y
subsecuente operación por el sistema de cobro a los usuarios. Este sistema
tiene ventajas, ya que el Estado no se endeuda ni se involucra en operaciones
costosas y en general ineficientes y es la población la que viene pagando los
servicios… Hay obras publicas que no todo el tiempo pueden ser redituables, y
para incentivar la participación del sector privado el Estado paga subsidios o
cánones al licitatorio. Es el esquema utilizado para la operación de servicios del
transporte ferroviario urbano de pasajeros en Buenos Aires” y es el modelo que
puede ser utilizado en las reformas a los servicios que presta el poder judicial
mexicano como la concesión al programa de registro nacional de vehículos, que
tiene además la intención de apoyar técnicamente las investigaciones a nivel
federal del crimen organizado en robo de autos y su combate para el año 2000.
En general ese sistema se tiende a practicar ya en Estados Unidos, como
36
modelo del neoliberalismo, para reactivar mercados, generar algo de empleo y
subsidiar a lo mas ricos frente a la crisis.
Ante semejante crisis capitalista, generada históricamente por el
desarrollo evolutivo de sus contradicciones inherentes a la ley del valor: Solo es
posible vender la fuerza de trabajo en tanto la misma conserva como capital los
medios de producción, reproduce como su capital su propio valor, y
proporciona, con el trabajo impago, una fuente de plus capital. Toda vez que
disminuye de manera relativa la parte variable del capital (disminución del valor
de capital al pago de salarios) a medida que progresa la acumulación y
concentración de la riqueza o capitales a escala mundial. Por un lado tenemos
un minúsculo numero de oligopolios o superricos en el mundo (20). “En México
empresas de 100 ricos, los mas ricos, valen 55% del PIB. El capital contable de
las empresas que encabezan los cien hombres mas ricos de México, que
rebasa los 600 mil millones de pesos, es superior a la deuda interna (259 mil
231.9 millones de pesos al cierre de 1997) en 57.8 por ciento y sus activos
ascienden a un billón 752 mil 93.7 millones de pesos. Lo anterior representa
alrededor de 55 por ciento del producto interno bruto calculado por la Secretaria
de Hacienda y crédito Publico en 3 billones 187 mil 441 millones de pesos al
cierre de 1997. Las ventas facturadas por las empresas (excluidas las
instituciones bancarias), fueron superiores a los 600 mil millones de pesos, cifra
mayor en 241 mil millones de pesos al costo fiscal que significo el programa
gubernamental de saneamiento del sistema financiero-que le costo al pueblo
mexicano-de acuerdo con reportes de la Secretaria de Hacienda, el Banco de
México, la Bolsa Mexicana de Valores y el Grupo Expansión”.
“El presupuesto de Egresos de la Federación de 754 mil 101.8 millones
de pesos, ejercido durante 1997, fue solamente mayor en 132 mil 597.9
millones de pesos (alrededor de 20%), al total de ventas obtenido por los 100
empresarios y que ascendió a 621 mil 503 millones de pesos. Entre estos
empresarios se encuentran los principales accionistas de los grupos financieros
37
Banamex, Bancomer y Serfin, que recibieron el apoyo del Fondo Bancario de
Proteccion al Ahorro (FOBAPROA)”. Política proteccionista a favor de los mas
ricos como mas adelante lo señala NOam Chomsky, como rasgo fundamental
del nuevo orden mundial de libres mercados, ya que esas empresas están
orgánicamente amarradas al capital financiero internacional en el Tratado de
Libre Comercio. El Grupo Expansión destaca que, a pesar de haber reducido en
9 mil 632.9 millones de pesos su capital contable, Carlos Slim Helu ocupo el
primer lugar de los 100 empresarios mas importantes, considerados por
Expansión. El total de sus recursos asciende a 113 mil 408.8 millones de pesos,
con la empresa Teléfonos de México, una de las de mayor bursatilidad en el
mercado, el Grupo Carso y el Grupo Financiero Inbursa. Roberto Hernández y
Alfredo Harp Helu, del Grupo Financiero Banacci; Eugenio Garza Laguera, del
Grupo financiero Bancomer, y Adrián Sada González, de Vitro y el Grupo
financiero Serfin, figuran entre los 10 primeros lugares de los 100, considerados
como los mas importantes en el sector privado. Sus activos totales ascienden a
250 mil 949,247 mil 140 y 171 mil 820.8 millones de pesos respectivamente.
(…)”Los quince primeros empresarios de las 100 compañías o grupos que
cuentan con un capital contable de 614 mil 570.9 millones de pesos y activos
totales por 1 billón 752 mil 93.7 millones de pesos, controlan grupos y empresas
de teléfonos, cemento, cerveza, bancos, cadena comerciales, , cigarreras,
televisoras, mineras y de química. Se trata de Carlos Slim Helu, Lorenzo
Zambrano Treviño, Eugenio Garza Laguera, Jorge Larrea, , Antonio Fernández
Dionisio Garza Medina, Jerónimo Arango Arias, Roberto Hernández, Alfredo
Harp Helu, Alfonso Romo Garza, Adrian Sada González, Emilio Azcarraga
Jean, Antonio y Adolfo del Valle Ruiz, Alberto Bailleres González, Sergio,
Adolfo, Xavier y Carlos Autrey Maza, y Roberto González Barrera.”
“Encabezan, respectivamente, las siguientes empresas y grupos:
Teléfonos de México, Grupo Carso y Grupo Inbursa; Fomento Económico
Mexicano y Bancomer; Grupo Mexico; Grupo Modelo; Alfa, Cifra; GF Banacci;
empresas la Moderna; Seguros Comercial América; Empaques Ponderosa y
Medica Sur; Grupo Televisa; Vitro Quimica Penwalt y Grupo Industrial Cames;
38
Industrias Peñoles, Grupo Palacio de Hierro y Grupo Nacional Provincial; Altos
Hornos de México y Grupo Casa Autrey; y Gruma GF Norte.” En el otro extremo
tenemos una polarizacion de la pobreza extrema a ya 60 millones de
mexicanos. Que ademas de no contar con los requerimientos mínimos
indispensables de condiciones de vida mas bien se trata de condiciones de
muerte paulatina por desnutrición y falta de asistencia social real. Un ejemplo
son las medidas de privatización de los medios de vida en cada uno de los
estados del país, como el siguiente caso: ”El gobierno de Otto Granados se le
presenta una critica a su modelo de ejercer el poder político, casi gerencial,
privilegiando la eficiencia administrativa sobre al político. Agravio a los sectores
de clase mas pobres al privatizar el agua, de modo que hoy les obliga a pagar
tarifas que llegan a los 400 pesos mensuales-antes de concesionar el servicio
pagaban entre 60 y 70 pesos bimestrales- y que les hace enfrentar amenazas
de embargo sino liquidan a tiempo”.
Así, la polarizacion de la riqueza y la pobreza resulta ser en si y para si
uno de los mas graves problemas contemporáneos que derivan dialécticamente
en otras formas de problemas sociales en las diversas esferas de la vida social
privada y publica, tales como el desempleo, subempleo, explotación de
menores, robo, corrupción, fraudes, en fin que se desarrollan y reaparecen
como formas de crimen organizado, etc. Es indudable que las formas actuales
de crimen organizado tienen que ver con ese estado de crisis que en fondo
sufre el sistema capitalista. Estas formas de crímenes como el robo y trafico de
vehículos a escala empresarial de exportación en el mundo, significan que el
capitalismo ha generado contradicciones internas muy fuertes en su oferta y
demanda de mercancías: la producción de autos es altamente mayor con
respecto a una oferta que tiende a decrecer por los bajos salarios y sueldos de
menor capacidad adquisitiva (al devaluarse almoneda de un país del Tercer
Mundo como México, se esta protegiendo no precisamente la economía
nacional, sino la de países del Primer Mundo), favoreciendo a empresas
exportadoras como maquilas y reduciendo automáticamente a su vez la
39
clientela de autos nuevos en el Tercer mundo, por lo que estos se tienen que
comprar con programas de “autofinanciamiento”, (esto aumenta
proporcionalmente el valor de un auto al doble, por el “crédito”). Ante la
perspectiva de no poder adquirir un vehiculo nuevo, el grueso de la población
que desea uno, lo compra usado o seminuevo. Así, están dadas las condiciones
para el mercado de segunda mano de autos seminuevos, y autopartes. Lo
anterior demuestra la crisis que vive la industria automotriz a escala mundial.
La crisis económica crea las condiciones objetivas para que se genere un
mercado “libre” ilegal e ilegitimo de compra-venta de autos y autopartes, a
escala internacional. En los comienzos del sistema capitalista los actos de
violencia y crimen organizado le significo la obtención de capital originario en su
etapa manufacturera (1760 al 2000), para llegar a su despegue con la
revolución industrial e inventos permanentes. Al paso de 240 años
consecutivos, en el capitalismo en su fase imperialista oligopolica, llamada
oficialmente neoliberalismo, el crimen organizado se desarrolla reactivando
indirectamente mercados en fuerte recesión, como el automotriz.
La crisis que hoy vive el mundo es permanente con momentos de
recesión profunda en determinadas ramas de la gran industria. Las crisis del
modo de producción capitalista que se generaron anteriormente desde el siglo
pasado, pasando por las que originaron económicamente la Primera y Segunda
Guerra Mundial, significaron crisis de las cuales el sistema capitalista creció y
se desarrollo como modo de producción dominante global. La crisis permanente
de hoy es una crisis paulatinamente mortal, porque sus causas están
enraizadas en la propia naturaleza estructural e inherente en la ley del valor que
rige al sistema.
La crisis capitalista de sobreproducción, es con respecto hacia un
mercado que tiende a decrecer con referencia a la elevada productividad de
bienes y servicios debido al desarrollo tecnológico que crece a expensas del
40
decrecimiento de empleo y valor de capital variable destinado al pago de
salarios. Con esto, y con el aseguramiento de medidas altamente organizadas
de violencia a escala mundial para mantener y agudizar esta tendencia de
salarios a la baja, y simultáneamente despidos masivos, se produce una
negación o contradicción en el propio sistema capitalista, que significa su auto
aniquilamiento a través del tiempo. “Ello se debe a una parte cada vez mayor de
capital se convierte en medios de producción; una cada vez menor en fuerza de
trabajo. Al aumentar el volumen, concentración y eficacia técnica de los medios
de producción, se reduce progresivamente el grado en que estos son medios de
ocupación para los obreros…Al incrementarse el capital global, en efecto,
aumenta también su parte constitutiva variable, o sea la fuerza de trabajo que
se incorpora (se genera empleo) pero en proporción constantemente
decreciente a los medios de producción desarrollados. Debido a que la
demanda de trabajo no esta determinada por el volumen de capital global, sino
por el de su parte constitutiva variable (valor de capital destinado al pago de
salarios) este valor decrece progresivamente a medida que se acrecienta el
capital global, en vez de aumentar proporcionalmente al incremento de este, tal
como se podría suponer; por lo tanto esa demanda de trabajo disminuye con
relación a la magnitud del capital global, y en progresión acelerada con respecto
al incremento de dicha magnitud”.
El crimen organizado presenta dos funciones en el llamado nuevo orden
mundial llamado neoliberalismo: 1) la función de autodefensa del sistema
capitalista: en s forma de narcotráfico, genera y concentra plusvalía con la
producción y consumo de drogas a escala mundial, y a favor del gran capital
financiero (lo concentra y centraliza). Su combate reactiva el mercado
internacional productor de armas e infraestructura contra el crimen (ganancias
para aquellas corporaciones como el Pentágono); 2) Presenta la expresión viva
de auto degeneración y profunda contradicción entre sistema jurídico, el
sistema económico, el sistema político y las clases sociales en disputa.
Expresión dinámica de la crisis. En las cuales el crimen organizado tiene un
41
lugar clave en redistribución violenta ilegitima e ilegal de riqueza, para el caso
de trafico de autos robados, trafico de migrantes, y secuestro, etc., así como la
corrupción que se generaliza en el aparato gubernamental de los estados
nacionales, históricas formas de desintegración del estado nacional, al lado de
la especulación financiera internacional.
El robo y tráfico de autos, como redistribuidor violento de capital
acumulado, es un mecanismo de defensa en posniveles y condiciones de vida
de sectores de clase inmiscuidos en el crimen de robo de autos a escala
empresarial e internacional, los cuales delinquen para no llegar a proletarizarse
a medida que la crisis económica los afecta significativamente. Ya que la
proletarización (quedarse sin medios de trabajo y para sobrevivir se vende la
propia fuerza de trabajo), es un proceso continuo que se acentuó con la crisis y
forma parte del proceso de acumulación de la riqueza y de la pobreza como
polos opuestos, pero que se necesitan porque para determinar su existencia
simultanea, se requiere que haya proceso de enriquecimiento y concentración
de capital por un lado, y por el otro, empobrecimiento y pauperización en
grandes masas de población. Esto es la ley social y económica del capitalismo
que rige sus relaciones de producción. Esta situación consiste además en que
los sectores de clase que no pertenecen al proletariado llegan a formar parte de
el, toda vez que crece el desempleo, bajo el valor de los salarios, aumenta el
subempleo y las formas ilegales de sobre vivencia económica. En su lucha por
preservar o asegurarse un porvenir económico es el caso de la burocracia
inmiscuida. O bien, sectores del lumpemproletariado, subempleado y
desempleado que no son absorbidos por el sector industrial y de servicios
porque el mercado tiende a mantenerse contraído (las inversiones extranjeras
suelen llegar eventualmente y se tienden a ir a corto plazo). El crimen
organizado estimula o reactiva mercados. Por su presencia y a medida que se
desarrolla, crece la necesidad de aumentar las medidas y los gastos de
seguridad publica, lo que aumenta la demanda de servicios en el sector privado
nacional y extranjero que aportan los instrumentos técnicos para su combate.
42
Sin embargo, sociologicamente el crimen organizado se genera, se controla y
se combate simultáneamente bajo las condiciones exacerbadas de la crisis.
Esto asegura que lejos de desaparecer se desarrolla bajo nuevas modalidades
como es lo que ha ocurrido a lo largo que es la historia de la existencia del
sistema capitalista, y de los estados nacionales.
Entonces, el robo y trafico de autos reactiva los mercados nacional e
internacional, que tienden a estar en recesión, como lo es la industria
automotriz y aseguradoras, aunque de manera relativa en los países del Tercer
Mundo sobretodo. En su lucha por sobrevivir, un sector del lumpemproletariado
(fuerza de trabajo desempleada o inactiva y joven) menores de 18 años y del
sexo masculino en su mayor porcentaje, resultado de nuevas generaciones que
aun no se han orientado al mercado de trabajo o bien si se orientan pero están
desempleadas por largos periodos del año, compensan la falta de percepciones
económicas de sus familiares y amigos en el caso de los inactivos, y sueldos en
el caso de desempleados, robando coches o autopartes y vendiéndolos en el
mercado local. Otra parte de este sector del lumpemproletariado son menores
que se encuentran viviendo del robo de automóviles y autopartes, y que son
explotados por adultos que pertenecen al sector de delincuencia: expolicias,
policías y jefes de policías, que los protegen al no ejercer éticamente sus
funciones, además de explotarlos directamente miembros de bandas,
provenientes de la pequeña burguesía comercial empobrecida, y los sectores
de comerciantes de autos de segunda mano.
El capitalismo neoliberal o en fase de monopolios unidos (su etapa de
competencia real; la fase ologopolica; las trasnacionales) niega la libertad de
comercio en los hechos, y niega la soberanía de los estados nacionales con sus
capitales golondrinos, que dejan los países del Tercer Mundo en bancarrota,
listos para volver a solicitar endeudamientos con el exterior (mecanismo que
mantiene acumulación de capital de países del Primer Mundo, a expensas del
Tercer Mundo). Un país sin solvencia económica, no puede ejercer soberanía
43
popular, porque los presupuestos son cada vez menores, y sin dinero no se
pueden ejercer derechos desde el punto de vista de un estado de legalidad. La
libertad de los pueblos del Tercer Mundo significa la negación de las jugosas
ganancias del capital financiero especulador, transnacional. Va contra la
naturaleza del control de la economía mundial por los oligopolios (General
Motors, Esso Standard Oil, Toyota, Nissan, Volkswagen, Citibank, etc.), en un
90% de la economia mundial.
Por el contrario del liberalismo de un libre comercio, a partir de la mitad
del s. XIX, surge la era de los oligopolios, buscando nuevos mercados como
sistema mundial. Se ha retomado las funciones del estado como son la
seguridad publica, la seguridad social, etc., como negocios y mercancías a la
venta. Ejemplo: La seguridad publica es compartida con el Estado por
empresas que ofrecen sus servicios de seguridad privada (en México, Servicio
Panamericano de Protección S.A., EPSA, etc.)Al buscar nuevos mercados las
empresas buscan expandirse en la diversificación de los servicios y bienes que
producen, achicando y volviendo ineficaz el servicio de la seguridad publica.
Porque empresas privadas encuentran en esas funciones un mercado
asegurado o cautivo: como el de la seguridad integral para los ciudadanos que
pueden pagar seguridad policíaca privada. O bien, como concesionarios de
ciertas funciones para tal fin, como la del “Programa de registro federal de
autos” (RENAVE). Todo esto agranda el presupuesto a favor de subsidios a los
mas ricos de la población, por concepto de incentivos a su eventual inversión
productiva que genere empleos, como es el caso de la creación de una policía
nacional contra el crimen organizado en México, que ya hemos señalado
anteriormente. Bajo el modelo neoliberal se requiere el modelo concesión-
construcción-programa-operación par que funcionen esos negocios. Para tales
efectos, con el libre comercio pueden “competir” empresas transnacionales en
servicios concesionados para el apoyo y mantenimiento de dicha policía.
44
En el marco del “libre comercio”, si se ponen de acuerdo con quienes
compiten las transnacionales, en niveles y calidad de la producción y en los
precios, al final de cuentas resulta que solo se enfrentan a una gran masa
mundial de seres humanos en extrema pobreza, incapaces de mostrar su
humanidad a través de un modelo consumista de cultura, e incapaces de
ejercer sus derechos y obligaciones como ciudadanos, por que el sistema y a
los ha excluido al no tener trabajo, al no poder pagar impuestos, ni servicios
públicos; o en caso de que se les violen sus derechos humanos desde el punto
de vista legal, su situación no le permite pagar un abogado o representante
legal que les defienda en el mejor de los casos su “estado de ciudadanos” como
formalmente expresan las leyes constitucionales en el mundo civilizado, en
donde el crimen organizado y su virtual combate aparecen con la mayor
dimensión de fraude a la sociedad en su conjunto. Al respecto, Lucio Mendoza
Rios, entrevistado por Proceso, señala, como director del Imeco (Instituto
Mexicano de la Criminalidad Organizada): “La finalidad del diagnostico es
decirle a la gente: Ciudadano: con los niveles de corrupción e ineficacia que
tiene tu policía, y con la convivencia permanente con la delincuencia, jamás se
podrá resolver tu problema de seguridad”.
El crimen organizado al mostrar su comportamiento internacional, van
montadas sus acciones sobre la base jurídica de los tratados de libre comercio
nacionales y transnacionales, generando acumulación de capital a favor del
eslabón comercial mas poderoso de la economía mundial: El capital financiero.
Muestra así el crimen organizado un comportamiento desintegrados de los
estados nacionales, trasgrediendo la llamada seguridad de los ciudadanos. Al
convivir, como sector del lumpemproletariado policías y criminales, la seguridad
publica tiene rostro de crimen organizado expresa vivamente la tendencia a la
fascistizacion de los estados nacionales como mecanismo de controlar y
reprimir movimientos sociales, producto de la pobreza extrema y de la caída del
poder adquisitivo de los salarios de los que tienen el privilegio de trabajar.
45
El crimen organizado, muestra que cualquier actividad económica ya sea
licita o ilícita que posibilite la acumulación de capital en el menor tiempo posible
a escala local, nacional e internacional, pone en evidencia la esencia de la
naturaleza y fin que persigue la producción capitalista, que es el afán de lucro y
la obtención de ganancias de plusvalía. Los medios no importan si el objetivo se
logra: No importa la naturaleza y uso de las mercancías, pueden ser robadas o
legítimamente conseguidas por trabajo acumulado expresado en dinero
(capital), y para un valor de uso legítimamente digno del ser humano. Otro caso
es el de la producción y consumo de drogas de manera masiva. El valor de uso
de las drogas (autodestrucción humana paulatina), hoy en día es al parecer una
necesidad para darle algún sentido a la existencia humana de una parte de la
población que padece de crisis existencial, de soledad y de aburrimiento en un
mundo altamente enajenado. El crimen organizado como actividad económica
lucrativa expresa vivamente la naturaleza dialéctica o contradictoria del sistema
capitalista mundial: Su auto negación a través del tiempo, en la misma manera
en como lo hace un drogadicto de cocaína heroína. Por un lado le ha permitido
el afán de ganancia (para e caso de robo y trafico de autos); y obtención de
plusvalía, para el caso de producción, trafico y consumo de drogas, por poner
dos ejemplos Por otro lado, ese auge comercial y productivo en ramas ilegales
e ilegitimas de actividades capitalistas significan la postre , la mas profunda
crisis del capitalismo. El crimen organizado de final de milenio significa la
incapacidad del capitalismo de continuar su desarrollo, su expansión, a partir de
producción de mercancías cuyos objetos de uso sean legítimos; en función de
una población que consume drogas, roba, secuestra, etc., porque se encuentra
angustiada, sufre soledad y falta de afecto, ya que los miembros de sus familias
(cuando existen) casi no tienen comunicación entre si por la falta de tiempo,
debido a la fuerte competencia por mantener el empleo y salarios dignos.
Se observa un agotamiento en el proceso dialéctico de las propias
contradicciones del capitalismo: generación de extrema pobreza y extrema
riqueza entre su población. Los países del sur (Colombia, por ejemplo)
46
producen drogas y trafican con ellas, pero los países del Norte específicamente
Estados Unidos, es el mayor consumidor de drogas. “ La Junta Internacional de
Fiscalización de Estupefacientes en Estados Unidos lo ha reconocido. El hecho
de que Estados Unidos evalué, califique y certifique unilateralmente las medidas
de control contra el narcotráfico a América Latina significa una fuerte
contradicción con los principios de igualdad soberana con estos estados así
como la no intervención. Y es ahí, en Estados Unidos, donde se queda la
obtención principal de la plusvalía, al realizarse (consumirse finalmente) la
droga. Lo anterior explica por que la CIA trabajo durante 10 años con narcos.
Jack Blue, ex asesor del Congreso norteamericano, testifico ante el Senado.
Los contras del ejecito sandinista, los argentinos y el panameño General
Manuel Antonio Noriega estaban implicados en el envío de droga a Estados
Unidos. Tras investigaciones realizadas de nexos entre la contra y el
narcotráfico a fines de los 80, afirmo Jack Blue, hay amplia evidencia de que la
comunidad de inteligencia de Estados Unidos estaba bien enterada y que
deliberadamente decidió ignorar las actividades de narcotráfico de las fuerzas
antisandinistas durante la segunda mitad de la década de 1980. También
recordó que las administraciones de Ronald Reagan y GEorge Bush
obstaculizaron la investigación sobre el vinculo entre “aliados” de Estados
Unidos en América Latina y el narcotráfico. Esta audiencia del Senado, fue
provocada por reportajes publicados por el diario californiano San Jose Mercury
News, según los cuales dirigentes de la contra, con el apoyo de la CIA,
introdujeron cocaína crack a la comunidad negra de Los Angeles para financiar
la guerra contra los sandinistas. A pesar de reportajes del New York Times, el
Washington Post y declaraciones del director de la CIA, Jonh Deutch, entre
otros, rechazando o cuestionando la versión del San Jose Mercury, la reacción
causada ha generado llamadas para realizar amplias investigaciones por parte
de varios sectores sociales de la sociedad norteamericana. Pero fue blue, quien
hizo u recuento a fondo de los casos en que había evidencia de que agentes y
funcionarios trabajaron con personas en América Latina en la lucha
anticomunista con pleno conocimiento de que sus aliados eran narcotraficantes,
47
o que tenían contactos con ese sector criminal. La verdad es que los políticos
cerraron sus ojos ante el comportamiento criminal de nuestros aliados y
apoyadores de esa guerra. Los políticos ignoraron su negocio de droga, su robo
y sus violaciones a los derechos humanos, sostuvo Jack Blue. “Sabíamos de la
conexión entre el cemrcio de cocaína de la costa oeste (estadounidense) y los
“contras”…” Recordó que el propio general Noriega de Panamá estaban en la
nomina del gobierno estadounidense, con un pago de unos 200 mil dólares al
año. Y aunque finalmente el poder ejecutivo hizo todo lo posible para
entorpecer sus investigaciones, sin embargo, no hizo nada para frenar el flujo
de drogas que finalmente afecto a comunidades estadounidenses”.15
El crimen
organizado participa de la acumulación capital sobretodo si se trata de la
producción, trafico y consumo de drogas, que va a parar a os bancos: al
lavarse los narcodólares en realidad se trasmutan a una forma de capital
industrial/comercial en forma financiera por su desarrollo, dado un mercado
cautivo de productores, traficantes y consumidores, y se concentra y se
centraliza en los bancos. La nueva riqueza se centraliza en capital financiero.
Este en la era neoliberal, mantiene preferencialmente un comportamiento poco
productivo, es decir, especulativo. No se regresa la plusvalía obtenida a
inversiones productivas legales que generen empleo en el corto y largo plazos
(como la producción de cualquier bien o servicio de las plantas productivas de
los países del Tercer Mundo). Si lo hacen, lo hacen en el corto plazo e
indirectamente comprando acciones en bolsas de valores de cualquier país que
atraiga al capital especulador, y vendiéndolas en el corto plazo sin esperar que
se concluya el ciclo productivo natural: producción, circulación o distribución y
consumo de mercancías. Al llevarse de Latinoamérica sus inversiones a otro
pais el capital financiero especulador transnacional, se lleva violenta y
organizadamente riquezas de las naciones que con mucho esfuerzo produjeron.
Las genera la población nacional en su conjunto. Y por lo tanto, una forma de
proteccionismo de la economía norteamericana es el lavado de narcodólares en
su propio país, mecanismo que descapitaliza a países que producen los
15
Periódico La Jornada, 24 de oct. De 1996, p.55)
48
narcóticos como Colombia, acarreando fuga de capitales (25). “El mayor lavado
de dólares se da en los países ricos, asevero Miguel Ángel Gurria al criticar a
funcionarios norteamericanos que aseguraron en 1996 que se lavaban en
México entre 8 mil y 30 mil millones de dólares”. Viene al caso mencionar el
operativo “Casablanca” realizado por el gobierno norteamericano (asegurando
que lo realizo en territorio propio), que consistió en investigaciones con su
personal de la DEA y la CIA sobre personal ejecutivo de instituciones bancarias
mexicanas, sin tomar en consideración los acuerdos bilaterales para combatir el
narcotráfico. Nuestro país manifestó su protesta ante la chancillería
norteamericana porque tal operativo violaba la soberanía nacional y los propios
acuerdos bilaterales para tal materia. Todo ese operativo Casablanca, y demás
que se vayan presentando para combatir el crimen del lavado de dinero en
Latinoamérica, permiten acumular riqueza a favor del capital financiero
dominante (norteamericano en el caso de la región continental del TLC). Ya que
tuvo el resultado de incautar el gobierno norteamericano “3º mil millones de
dólares, capturados de esas investigaciones por concepto de costos de la
operación a lava dólares funcionarios de alto nivel de la banca de México”.16
El problema social que observamos en la producción, trafico y consumo
de drogas es que en esta forma de crimen organizado si se genera nueva crisis
económica de 1995, el flujo de estos recursos representa la diferencia entre el
crecimiento y el estancamiento, lo pero, la recesión en los niveles de la
macroeconomía. De tal manera que si México tiene éxito en la laucha contra el
trafico de drogas y detiene el fluo de recursos procedentes del lavado de dinero
hacia el sistema financiero mexicano podría registrar una desestabilización”17
.
“Según el Departamento de Estado norteamericano en 1994 se
blanquearon aquí 30 mil millones de dólares, México es el principal centro de
lavado y repatriación de dinero proveniente del narcotráfico en occidente… La
practica del lavado de dinero le resulta muy provechosa a la banca y los
16
Revista proceso, numero 1120, 19 de abril de 1998, pag. 9
17
Ibidem.
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  • 1. UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO Facultad de Derecho y Ciencias Sociales “EL CRIMEN ORGANIZADO EN EL ROBO DE AUTOMOTORES” T E S I S PARA OBTENER EL TÍTULO DE LICENCIADO EN DERECHO PRESENTA MARCO ANTONIO CARBAJAL CORIA. ASESOR DE TESIS Dr. En Derecho RAFAEL LUVIANO GONZALEZ MORELIA, MICHOACÁN DE OCAMPO, AUTOMA TIZACION Firmado digitalmente por AUTOMATIZACION Nombre de reconocimiento (DN): cn=AUTOMATIZACION, o=UMSNH, ou=DGB, email=soporte@biblioteca.dgb. umich.mx, c=MX Fecha: 2009.07.10 12:37:47 -05'00'
  • 2. I N D I C E INTRODUCCIÒN………………………………..…………………………….. C A P I T U L O I.- CRIMEN ORGANIZADO DE ROBO Y TRAFICO DE AUTOS Y AUTOPARTES, EN EL MERCADO MUNDIAL 1.1El concepto del crimen organizado del robo de autos……………………... 1.2Las condiciones del Mercado de autos y autopartes……………………….. 1.3La vida privada y la vida publica unidas por la economía informal frente, a la crisis…………………………………………………………………………….. 1.4Génesis y desarrollo del capitalismo y crimen organizado………………… 1.5Comparaciones entre formas históricas del crimen organizado como procesos de acumulación del capital originario y crimen organizado contemporáneo………………………………………………………………… C A P I T U L O II.- EL NUEVO ORDEN MUNDIAL Y EL CRIMEN ORGANIZADO. 2.1 El proceso de globalización y el crimen organizado………………………. 2.2 Naturaleza ontológica del derecho en al actualidad, impunidad y crimen organizado…………………………………………………………………………... 2.3 Modus operando de la democracia, mercados y derechos humanos…….. 2.4 La ley del valor, mercados y crimen organizado…………………………….. C A P I T U L O II.- EL DELITO 3.1Generalidades del Delito…………………………………………….. 3.1.2. Concepto jurídico del delito 3.1.3. Noción jurídico-formal. 3.1.4. Presupuestos del delito. 3.1.5. Conceptos del delito.
  • 3. 3.2 Definiciones del Delito………………………………………………... 3.3 Elementos Constitutivos del Delito………………………………….. 3.4 Clasificación del Delito……………………………………………….. 3.5 La Pena y las Medidas de Seguridad………………………………. C A P I T U L O IV.- ESTUDIO DOGMATICO DEL DELITO DE ROBO DE AUTOMOVIL 4.1 Eelementos del delito de robo de vehiculo automotor……………. A) Conducta……………………………………………………….. B) Tipicidad………………………………………………………… C) Antijuricidad……………………………………………………. D) Culpabilidad……………………………………………………. E) Punibilidad……………………………………………………… 4.2. Modalidades del delito de robo del vehiculo automotor…. …… 4.2.1. El robo de vehiculo equiparado………………………………….. 4.2.2 El desmantelamiento, enajenación o trafico de autopartes y vehículos automotor a sabiendas que son robados……………………………….. 4.2.3 El vehiculo robado cuando es de una entidad a otra o al extranjero 4.2.4 El vehiculo remarcado…………………………………………….. 4.2.5. El que detente, posea o custodie uno o varios vehículos a sabiendas que son robados……………………………………………………………… 4.2.6. El vehiculo injertado……………………………………………… 4.2.7. El vehiculo automotor remarcado………………………………. 4.2.8. El vehiculo automotor regular en sus números de identificación y con reporte de robo…………………………………………………………… C A P I T U L O V.- EL ROBO DE VEHICULO COMO UN FENOMENO CRIMINOLOGICO EN LA NACIÒN Y SUS FORMAS DE PREVENCIÒN 5.1 Datos estadísticos de los estados con mas incidencia en el pais 5.2 Estadística de marcas de vehículos actuales con mayor incidencia de robo 5.3 Consejos prácticos de prevención del robo de vehiculo
  • 4. 5.4 Critica a los sistemas de seguridad 5.5 El vehiculo Automotor como patrimonio personal. C A P I T U L O VI.- LA SITUACIÒN ACTUAL DEL ROBO DE VEHICULOS EN MICHOACAN 6.1 Estadística estatal por parte de la sección de recuperación de vehículos de la P.G.J.E. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS BIBLIOGRAFIA
  • 5. 5 INTRODUCCIÒN El presente trabajo de tesis consiste en conocer los alcances económicos, sociales y jurídicos que el crimen organizado que tiene en general y en particular con el robo de vehículos, lo que trae mas conductas delictivas ya que primero se da el robo del vehiculo, su posterior desmantelamiento para la venta de auto partes o en su caso al exportación ilegal a otro país, tomando en consideración la cercanía con las ciudades del D.F. Toluca, Guadalajara, donde dicho ilícito es el de mayor índice y que por su colindancia con el estado de Michoacán, afecta a los habitantes del mismo, por lo que es necesaria la implementación de medidas de seguridad que van desde la detención de los autores del robo pero en su seguimiento del mismo existen vicios procesales ya que es común que se detiene una banda de roba coches pero el ministerio publico al ejercitar la acción aun cuando el ilícito de robo lo califique no establece que se trata de una organización criminal al ser deficiente la investigación por lo cual las penas que alcanzan puede decirse son mínimas y la organización sigue operando, a diferencia de las legislaciones de otros estados como la del Estado de Mexico y la misma federal, por lo cual abarcaremos un análisis que va desde el concepto del crimen organizado en particular en el robo de automóviles y su comercio, en un panorama mundial así como su crecimiento en el nuevo orden mundial, para poder estar en condiciones de entrar aun estudio dogmático de dicho delito en especifico, a fin de establecer el fenómeno que lo crea desde el punto de vista criminológico y poder establecer sus formas de prevención, analizando la situación actual del estado de Michoacán en dicho ilícito para proponer la reforma necesaria a dicha conducta el código Penal del Estado de Michoacán
  • 6. 6 1.1. El concepto del crimen organizado del robo de autos. El crimen organizado es la delincuencia colectiva que instrumentaliza racionalmente la violencia institucional de la vida privada y publica, al servicio de ganancias empresariales con rapidez. Necesariamente vincula jerarquías de la burocracia política y judicial mediante la corrupción y la impunidad. Bajo una disciplina y códigos de comportamiento mafioso; con la finalidad de obtener, en la forma de practicas sociales recurrentes-enraizadas en la estructura de la división del trabajo, a nivel local, nacional e internacional-ganancias económicas rápidas sin inversión previa de capital, de origen ilegítimo e ilegal, mediante la apropiación de objetos de uso privado: autos, y auto partes, para su transformación en mercancías que adquieren un nuevo valor de cambio cuantitativo. Una vez que se ponen de nuevo en circulación, quedan definidos sus precios por las condiciones del mercado regional o mundial. Siendo el mercado, escenario de esta forma de criminalidad organizada. Sus condiciones objetivas están definidas por la crisis recurrente del mercado mundial que altera o violenta los mecanismos que lo regulan: Ley de la oferta y demanda, en general y en particular del mercado de automotores. Consiste en una sobreproducción de mercancías, en particular de autos y autopartes y la propia producción tiende a frenarse. Hay desempleo, (y en el llamado Tercer Mundo hay salarios bajos percibidos por las grandes masas) se ve deprimido el mercado y no pueden consumirse finalmente esas mercancías con la misma rapidez y magnitud con la que las expulsa la productividad creciente del trabajo (derivada de la tercera revolución tecnológica). Por lo que la realización de la plusvalía resulta lenta. Debido a la falta de un consumo final masivo que realice toda la plusvalía contenida en las mercancías. Estos hechos significan una contradicción entre oferta y demanda final de efectos acumulativos en el mediano y largo plazo, tienden a pervertir o deformar simultáneamente las propias relaciones de producción y de comercialización, porque la economía se tiende a estancar donde el destino final de las mercancías se tiende a frustrar: el consumo final es realizable cuantitativamente en forma menor con respecto al
  • 7. 7 incremento de la oferta, debido al crecimiento de la pobreza, desempleo y bajos salarios. Pese a que las grandes masas de población urbana precisan de autos, sin embargo no los pueden comprar nuevos por encontrarse empobrecidas, empleadas y desempleadas. En la medida en que la riqueza se concentra en pocas manos, junto con la apertura comercial se desatan procesos de proletarización en las capas de la burguesía. Otra parte se orienta subjetiva y objetivamente a relacionarse con el lumpemproletariado, cuyos hábitos de acción comercial, para sobrevivir no se orientan por las vías institucionales y la normatividad, sino que por el contrario, el conocimiento desde un punto de vista racional de esta, se deja de lado para obtener ventajas económicas, bajo formas de economía informal e ilegitimas. Surge el crimen organizado de robo de autos como un mecanismo perverso, anémico, que oferta autos económicos, mas asequibles a esos compradores, o bien recreando la necesidad de volver a comprar auto las victimas aseguradas contra robo, mediante el robo de autos seminuevos o usados, reciclándolos al mercado: se pueden vender dos veces. Si se trata de autos nuevos estos se venden de la industria directamente, se obtiene plusvalía. Cuando se roban estos, se venden por segunda vez y se obtiene ganancia comercial. No tiene que pagar el comerciante que le vende al consumidor final, costos de producción, sino, el pago a la organización criminal, lo que hace que bajen en forma atractiva los precios ( los cuales a su vez dependen de la demanda). El éxito de la venta de autos robados en el mercado, ha permitido que se desarrolle el crimen organizado de autos y su traficó como actividad empresarial informal. Se comprueba con el desarrollo de su comercio internacional en zonas o países del Tercer Mundo, no obstante que el mercado es mundial, se ha desarrollado el comercio regional de autos y autopartes en los estados aledaños a Jalisco y otros estados a nivel nacional, y hacia Centro América.
  • 8. 8 Continuando con nuestro análisis. Las condiciones en que las mercancías salen del sistema económico: objetos de uso: entran en proceso de destrucción en su uso. Los consumidores en su totalidad están bajo el principio de propiedad privada, entonces si loa mercancía regresa al mercado, vuelve en nuevas condiciones, no tiene costo de producción, se obtiene de los autos robados ganancias comerciales, las cuales van adquiriendo en la cadena de la división del trabajo que precisa el robo y trafico de autos y autopartes, por lo que no obtienen plusvalía las bandas criminales sino solo ganancias comerciales. En nuestro análisis tenemos: si hay una crisis de sobreproducción; se limita la producción (se tienden a frenar las fuerzas productivas, al dosificar hoy en día la producción de acuerdo a una demanda restringida hacia aquellas capas sociales y sectores de clase que pueden pagar por mantener autos de modelos recientes). La falta de un consumo final masivo (para lo cual fueron desarrolladas las tecnologías de productividad) acorde con la producción, tienden a frenar el desarrollo de las fuerzas productivas de esos sectores donde se presenta la crisis. Entonces los esfuerzos de la sociedad burguesa se orientan por mercados cautivos donde sí se realicen riqueza o ganancias, ya sea por la vía ilegitima como por ejemplo a través de autos y autopartes. Las mercancías que lo permiten corresponden a zonas donde no se estaba haciendo negocios tradicionalmente, por ejemplo servicios públicos o empresas que eran estatales. Se ponen en venta, bajo la estrategia neoliberal de enfrentar la crisis. Se reduce la intervención del Estado en las áreas de política social. Por otro lado, la crisis del sistema o la limitación de las fuerzas productivas, genera crisis familiar, moral, política y jurídica. El crimen organizado de robo de autos y autopartes se desarrolla en el mercado mundial, fruto de las contradicciones del sistema capitalista en las relaciones de dominación y explotación entre países desarrollados y países subdesarrollados entre capital y trabajo, entre oferta y demanda. El Tercer
  • 9. 9 Mundo maquila autopartes y los arma, aportando fuerza de trabajo para determinadas empresas multinacionales. Empero, su capacidad de compra nacional es aproximadamente 10% de la población la que puede mantener y renovar autos cada año. 1.2. Las condiciones del mercado de autos y autopartes. Dada históricamente la sociedad humana, organizada la vida social sobre el modo de producción capitalista, bajo la forma del Estado moderno burgués, el crimen organizado constituye “una practica social recurrente”1 a través del tiempo y de los espacios (se da en los estados nacionales) en función de las contradicciones entre fines y necesidades de sus actores como individuos bajo una subcultura lmproletaria, y los sectores de la sociedad civil poseedora de bienes muebles de consumo: autos (en la forma de objetos de uso). Contradicción que se traduce entre relaciones de producción basadas sobre la propiedad privada de una sobreproducción de mercancías de autos nuevos que se consumen por una demanda real cada vez mas pequeña, debido a las formas de propiedad privada: frena la compra total, al reducir el valor real de los salarios de las masas obreras productoras de esa riqueza, lo que frena a su vez la producción de autos, creando subempleo y desempleo. El sistema necesita que se consuman las mercancías, si no, no se realizan los nuevos valores creados por la fuerza de trabajo con el capital. Empero, las grandes masas se ven impedidas objetivamente a consumir autos nuevos. Esta es la condición objetiva e histórica en que se desarrolla el crimen organizado de robo y trafico de autos y autopartes, destinado a lograr ganancias comerciales de las ventas de <autos robados, que se ofrecen baratos y atractivos para masas que puedan pagar por ellos. Incluso en cualquier parte del mundo, debido a la apertura comercial: la globalización económica. 1 RITZER, George. Teoria sociologica, Ed. Mcgraw-Hill, Mexico, D.F. 1988, pag. 492-495
  • 10. 10 El crimen organizado en general nace históricamente como formas violentas de expropiación de medios de vida y de trabajo, y del trafico de esclavos como formas de acumulación de capital originario para la producción de la gran industria moderna (desde finales del siglo XVII). Los crímenes cometidos sobre las formas de propiedad privada en sociedades precapitalistas no se presentan como crimen organizado, sino como formas de crimen de orden común (no presentan división del trabajo especializado a favor de actividades criminales entre agentes de la sociedad civil asociados delictivamente y agentes de la administración publica o estatal). En las sociedades precapitalistas los actos criminales son formas y grados de atentar contra la propiedad privada y contra sus principios ideológicos, de quienes la poseen. Debido a que no existe la producción industrial en masa, ni un desfase en oferta y demanda. Históricamente determinadas las formas de propiedad, se presentan a partir de cómo se produce la riqueza o los bienes, codificados o reflejados en las leyes de cada periodo histórico de la civilización occidental, por ejemplo, en la sociedad basada en la producción de riqueza a partir de la esclavitud (en las ciudades-estado de Roma y Atenas), los propios esclavos y su trabajo son bienes o propiedad privada. En la sociedad feudal, el trabajo en especie es tributo de los siervos campesinos, y constituye la producción de riqueza para la aristocracia y la monarquía. La crisis de la industria del automóvil se presenta aparentemente del endurecimiento de la competencia ologopolica (fusión de monopolios, concentración y centralización de capital), sin embargo la causa esencial proviene de la contradicción del Mercado entre oferta y demanda que conduce necesariamente a una disputa mas que por la producción, es por la concentración de la plusvalía que se llega a obtener.
  • 11. 11 2 “La crisis que vive este sector es de sobrecapacidad productiva con respecto a la demanda y consumo final mundial de autos. Las características tecnológicas de este tipo de producción, las posibilidades de enorme aprovechamiento de las economías de escala (filiales) y la elevada concentración y centralización del capital en el invertido, lo han convertido en un sector fuertemente oligopolizado”. Un ejemplo de oligopolio en esta rama industrial es la fusión de la Volkswagen y la General Motors en Estados unidos en fecha reciente: 1997. “Las cuantiosas ganancias extraordinarias monopolicas obtenidas en este sector cuya expansión fue uno de los motores responsables del crecimiento de la posguerra, dieron lugar a una taza de acumulación que supero el desarrollo de la demanda por parte de los consumidores finales”. “Las cuantiosas ganancias extraordinarias monopolicas obtenidas en este sector cuya expansión fue uno de los motores responsables del crecimiento de la posguerra, dieron lugar a una tasa de acumulación que supero el desarrollo de la demanda de parte de los consumidores finales”. “Los efectos de la crisis general se manifestaron además en fuertes descensos de las cifras de producción que agudizan la situación de sobrecapacidad existente. Las principales variables que implican una situación de estancamiento, ante la crisis presente, además de que resultan ser mas prominentes en el Tercer Mundo, desde la década pasada son las siguientes: a) Un fuerte exceso de capacidad productiva global ante la presencia de subsidios estatales. Mientras la demanda no solo aumenta en un 30 por ciento; b) Fuertes desequilibrios financieros produce una liberalización de los mercados, creándose una disminución del margen neto Beneficio/ventas y en rentabilidad calculada sobre el capital: disminuyo de la capacidad de liquidez; c) 2 Cordero, Gervasio. Desarrollo, crisis y perspectivas de la industria del automóvil. Editorial. Universidad Complutense, Madrid España.s.f., Pag. 27
  • 12. 12 Exportaciones cuyo volumen no ha sido suficiente para absorber el exceso de capacidad productiva global”3 . “Desde 1975 la industria automotriz en México, experimento un brusco descenso de sus exportaciones, en virtud de la crisis mundial, y en particular por el cierre del mercado estadounidense, que absorbe gran parte de la oferta mexicana. En 1974, los trabajadores ocupados en el sector Terminal ascienden a su mayor nivel, alcanzando la cifra de 43,142 trabajadores, a los que corresponden 3,025 millones de pesos anuales por sueldos, salarios y prestaciones. En 1975 decrece la ocupación a 40,939 personas… Los tres sectores ocuparon en el año 1975 a un total de 164,939 personas, distribuidas asi: en el sector Terminal son 40,939 trabajadores, en el sector auxiliar laboran 70,000 obreros y empleados, en el distributivo se tiene la cifra de 54,000 trabajadores. Los salarios en el primer sector ascienden a 3,620 millones de pesos, en el sector auxiliar suman 3,300 millones y en el distributivo son 2,956 millones. En total, 164,939 trabajadores percibieron salarios por 9,876 millones de pesos anuales”.4 “En 1976 hubo un ligero descenso en la ocupación de la rama. En el nivel Terminal sumaron 39,795 los trabajadores. En el auxiliar se mantuvieron los 70,000 ocupados. Y en el nivel distributivo sumaron nuevamente 54,000, para dar un total de 163,795 empleados. Los salarios del primer sector llegaron a a cifra de 4,624 millones de pesos anuales… Presentamos de la información citada algunas consideraciones. Primera, el sector obrero ubicado en la industria automotriz se constituyo esencialmente en el periodo 1962-1976, lo que los sitúa entre los sectores mas recientes de la clase obrera mexicana. Segunda, la estructura de la industria es heterogénea, esta dominada por transnacionales monopolistas lo que constituye un hecho y coloca a los trabajadores en el seno del capital mas consolidado. El personal del sector 3 Ibidem p.28. 4 Javier Aguilar García, La política sindical en Mexico: Industria del automóvil, Ed. Era, México, 1982, pp.32-35
  • 13. 13 Terminal y auxiliar esta concentrado en grandes unidades productivas, los trabajadores están sometidos a sistemas de producción bastante sofisticados, de acuerdo con Javier Aguilar García,5 Cabe señalar que desde 1971 comienza un crecimiento elevado de inflación, llevamos 28 años de crecimiento de inflación pese a medidas tomadas contra su crecimiento, sin embargo, hemos acumulado para 1999 un 85% de caída del valor del peso con respecto a su valor en 1971, lo que significa que los salarios de hoy tienen un 15% de valor adquisitivo con relación de hace 28 años en que comenzó la crisis permanente del sistema capitalista, el cual cada 3 años, presenta recesiones en muchas ramas de la producción mundial”. “La industria del automóvil de los países capitalistas desarrollados ha entrado en un periodo de estancamiento a largo plazo; con respecto a volúmenes de ventas alcanzadas desde antes de 1973. Con la crisis del petróleo en ese año, se vino presentando un efecto acumulativo o estancamiento del mercado del automóvil a lo argo de 30 años”. El estancamiento global del mercado no ha afectado uniformemente a todas las naciones desarrolladas e industrias matrices. El caso japonés ha respondido a las necesidades de la oferta en las características de los autos económicos en el uso de energéticos. Razón por la cual ha sido uno de los países menos golpeados en la crisis del mercado mundial y por el contrario mas beneficiado. De acuerdo con Ernest Mandel, al igual que en 1974-1975, “la recesion de 1980-1982, golpeo sobre todo la industria automovilística, la construcción, la siderurgia y la petroquímica. Demuestra la existencia de capacidades productivas excedentarias en estos sectores, que se ven acentuados por la aparición de nuevos centros de producción y exportación en el mercado mundial”.6 5 La política sindical en Mexico: Industria del automóvil, Ed. Era, México, 1982, pp.32-33 6 Segunda recesion generalizada de la economía capitalista internacional, “La Batalla” Mexico, 1982, pp.49-53)
  • 14. 14 “De una forma general, la recesion ha venido provocada y se ha prolongado bajo el efecto de una disminución de la tasa media de beneficio, combinada con una caída de las inversiones productivas, agravada por la política monetaria(deflacionista) practicada por los países imperialistas”. 7 .”En Tokio, la agencia Reuter informo que Nissan Motor Co. Ltd. Declaro hoy que estaba considerando la posibilidad de cambiar parte de su producción de automóviles para pasajeros de Estados Unidos a México” Sin embargo, pretende mantener su actual producción de automóviles en Estados Unidos, el portavoz de Nissan que anuncio las intenciones de la firma japonesa, no ofreció mas detalles, el diario económico Nihon Keizai publico el lunes 21 de octubre de 1996 que Nissan comenzaría a fabricar vehículos recreativos en Estados Unidos en 1998, teniendo como destino el mercado norteamericano, pero el portavoz de Nissan indico que el informe era una especulación. “No tenemos nada que decir sobre el tema. El informe es una especulación del diario, señalo”. “El diario indico que Nissan invertirá un poco mas de 10,000 millones de yenes (88,763 millones de dólares) en la unidad de producción que posee en Estados Unidos para la fabricación de vehículos recreativos”. “Indico que Nissan tiene como meta una producción inicial de 50,000 unidades por año en Estados Unidos, cifra que se elevaría posteriormente a 100,000 unidades”. ”La agencia Reuter ha señalado que la filial en México de la industria automovilística Volkswagen , es la única planta a nivel mundial que produce el revitalizado escarabajo (“Beetle”) desde fines de 1997 y 43 mil de ellos ruedan solamente en tres países: E.U., Canadá y México. Un destacamento de poco 7 Periódico Excelsior, México, D.F. Martes 22 de octubre 1996, pag. 1y2
  • 15. 15 mas de 2 mil vehículos ya desembarco en Perú, Guatemala, Chile, Paraguay, Uruguay, Brasil, Argentina, Venezuela y Alemania según un documento de VW México. Según datos de la empresa, ya hay mas de 200 “escarabajos” aerodinámicos en Alemania para que los técnicos en Wollsburg lo prueben y se preparen para tener una demanda esperada de mas de 100 mil unidades; son 120 mil New Beetle (“nuevos escarabajos”) que se esperan producir este año en México; entre 34 y 42 por ciento se comercializarían en Europa”. El crimen organizado, por lo tanto, existe solo a partir de que se dan las condiciones de la generación de un mercado universal de mercancías producidas en masa, de creación de medios de producción social y de fuerza de trabajo que se produce, bajo el modo de producción capitalista de la gran industria moderna. En donde existe una división social del trabajo desarrollada tanto al interior de las fabricas, como nacional e internacional, de tal manera que la oferta y la demanda son universalmente existentes tanto como para mercancías nuevas como para mercancías usadas. Lo que explica porque hoy se ha desarrollado tanto el crimen organizado en general, y en particular el robo y trafico de autos y autopartes, es precisamente el hecho de que han llegado a generarse contradicciones entre un descomunal desarrollo de las fuerzas productivas en la producción de mercancías y de automóviles en particular y su demanda, lo que hace elevar significativamente la oferta con respecto a los compradores reales de las mercancías. Esta contradicción del mercado entre oferta y demanda es mas prominente en los países del Tercer Mundo, sobre todo en aquellas mercancías como los autos que no constituyen artículos de primera necesidad, y en tanto es determinada por la ley del valor que regula la producción de plusvalía, y que se refleja en aumento de tecnología industrial y reducción de empleo así como tendencia a la baja del valor de cambio del salario.
  • 16. 16 En la tendencia de desarrollo de la productividad debido a la tercera revolución industrial, crece la oferta, empero se tiende a frenar la producción por la reducción global de los consumidores efectivos de autos nuevos. Con el tiempo se produce crisis de sobreproducción o recesion en la producción en esos mercados. Así aparece que la demanda, con la crisis económica, tiende a decrecer con respecto a al oferta, de tal manera que la practica de robar y traficar automóviles resulta particularmente atractiva como empresa comercial prospera, para quienes se inclinan por esa actividad laboral, por demás ilegitima e ilegal, empero, ventajosa para una demanda potencial en un mercado de segunda mano, porque las mercancías aparecen devaluadas muy por debajo de su costo, lo que asegura en buena medida su compra a escala nacional e internacional. El robo y trafico de autos constituye una redistribución de riqueza al poner de nuevo en circulación en el mercado los autos que estaban como objetos de uso, fruto del esfuerzo o trabajo personal de los sectores de clase pequeño-burguesa urbana y sectores de la burocracia publica y privada, a las cuales les roban sus vehículos. Cabe señalar que en esta modalidad de crimen organizado no se produce plusvalía. Los autos se obtienen mediante violencia con el robo. Estos vuelven a cobrar un valor de cambio muy por debajo de su precio original (de producción) debido al origen de hurto. No existe capital invertido en esa practica criminal, Por lo tanto, lo que aparece muy por debajo de los precios del mercado legal es el resultado de las operaciones que le son pagadas a los actores criminales que precisa la naturaleza y forma de la mercancía. Es decir, la inversión en todo caso, es el pago a los actores del crimen organizado constituido en una división de funciones por cada vehiculo robado: por remarcarlo con el numero del motor; cambiarle placas; conseguirle papeles legalizados, protección o impunidad de sectores de burocracia policíaca y en su trafico, el conjunto de comerciantes y comercializadoras de autos y autopartes. Entonces, el costo del auto robado pasa a ser lo que cuesta económicamente pagar al grupo delictivo que realiza desde el hurto hasta la distribución en el mercado. Empero, el costo o pago en dinero a los actores del crimen se sujeta a la demanda de los mercados cuyos precios están sujetos a
  • 17. 17 la competencia del mercado negro de autos y autopartes,. Este mercado negro constituye el comercio informal desde el punto del marco legal. El cual se ve formando parte del mercado legalmente establecido en las empresas pequeñas y medianas del comercio de vehículos seminuevos y autopartes. El costo para un consumidor final, constituye la redistribución de ganancias entre la banda organizada, cada quien gana de acuerdo a la función que realiza dentro de la división del trabajo delictivo. Representa el total de los ingresos percibidos por cada miembro de la banda, de tal manera que asegura la redistribución de capital comercial e manera irregular dependiendo de las funciones y facultades de los actores entre si. Y a su vez, las ganancias comerciales dependen de la oferta y demanda de ese mercado. (Mas autos robados y legalizados por un lado, y mas consumo regional e internacional por el otro). Dado que los autos son bienes u objetos de uso particular de sus dueños, que sirven como modelo de transporte particular, son medios de trabajo, y como medio de trabajo, el auto al ser robado con el fin de venderlo, es potencialmente capital comercial. Su robo y trafico y las condiciones de legalidad lo hacen una mercancía real constituyendo una apropiación ilegitima e ilegal de elevado grado de violencia organizada, articulada a sectores de la burocracia publica política y policíaca y burocracia privada, al servicio de la acumulación de capital comercial en manos de las bandas delictivas a medida que aumenta el robo de autos, su trafico y consumo. Ahora bien, la existencia del capital comercial en la empresa de compraventa de autos robados legalizados y autopartes a escala pequeña, mediana o grande (de exportacion), esta relacionada directamente con la empresa legalmente establecida para su prosperidad. Se trata de un comercio informal que forma parte del establecido necesariamente. Ambas formas de comercialización dependen de la crisis de la producción social global de automóviles a escala mundial. Ahora bien, a nivel regional el comercio de autos semi-nuevos de origen robado ha ido creciendo a tal grado que hoy reactiva la producción de
  • 18. 18 autos a escala nacional. Empero, esa practica criminal de robo y venta de autos legalizados solo puede decaer en la medida en que se desarrolla y avanza el capital industrial automotriz a escala nacional y continental: aumenta la productividad, bajan costos y su consumo resulta mas atractivo que el de autos semi-nuevos de origen robado o no. De ahora que el desarrollo del capital industrial automotriz en Latinoamérica eleve su competitividad frente al mercado negro de autos robados y legalizados, dado que el capital comercial acaba tarde o temprano subordinándose y formando parte del capital industrial general, como su fase de circulación a medida que avanza el desarrollo económico de los pueblos. Originalmente un automóvil se fabrica todo completo en los países capitalistas desarrollados y duraban décadas (entre 30 y 50 años promedio). Hoy, se hacen para que funcionen de entre 5 y 10 años,. Las grandes fabricas automotrices trasladaron unidades de producción y de armado de autos a los países del tercer mundo, como evolución de la división internacional del trabajo. Y normalmente la mitad de las pesas se hacen en los países de origen de la fábrica automotriz aumentando la producción de piezas. Por otro lado, cada país del tercer mundo tiene fabricas subsidiarias. A su vez han aparecido nuevas fábricas que se dedican a producir piezas de refacción. En ambos casos, aun en el caso de las piezas fabricadas e industrias filiales, por razones de tecnología propia de la industria original y derechos de patente, existen piezas estratégicas como del motor, distribuidor y carburador, que son genuinas en su fabricación provenientes del Primer Mundo, cuya tecnología es imposible de reproducir en el Tercer Mundo. Un auto tiene aproximadamente 43,000 piezas. Por lo tanto, las piezas estratégicas originales de la industria automotriz presentan mayor durabilidad que el resto de piezas o refacciones producidas en el tercer Mundo. Además, se tiene que pagar patentes para fabricar alguna de las piezas estratégicas o únicas (originales).
  • 19. 19 Los automóviles bruscamente cambiaron de durabilidad. Se requiere de conservarlos, con sus piezas originales con refacciones no originales, aunque estas duran menos (dependiendo del comportamiento de sus dueños), practica muy común en el Tercer Mundo. En el mundo desarrollado con frecuencia se puede cambiar de modelo nuevo con mayor facilidad, debido al mayor nivel de vida en general y al valor superior de los salarios con respecto al Tercer Mundo. De acuerdo con Heinz Dieterich “Un trabajador en la sección alemana Volkswagen recibe un salario mensual de $2,500 dls. En la línea de ensamblaje; su homologo mexicano recibe $250 dls. (diez veces menos) . La Goodyear en E.U.A. paga la hora de trabajo de un obrero a $17 dls. Y su homologo en la filial mexicana es remunerado con $3 dls.” (Diferencia de entre 5 y 6 veces menos)8 . Estas diferencias significan que la explotación del trabajo del Tercer Mundo financia al Primer Mundo, por la vía de la extracción y transferencia de plusvalía producida en el tercer Mundo para el Primer Mundo. Razón por la cual se observa que el crimen organizado en fraudes a las aseguradoras de robo de autos se presenta con mayor frecuencia en estos. A diferencia del tercer Mundo como México y Centroamérica se observa un desarrollo inusitado de robo y trafico de autos y autopartes. Un aumento de oferta en piezas de refacción originales proveniente de autos robados de incluso modelos recientes (de diez años de antigüedad como máximo) es muy oportuno en el mercado de refacciones y también autos completos legalizados. Y para el área de servicios de aseguradoras contra robos de autos, especialmente tiende a crecer el mercado. Sumadas a estas condiciones, las grandes fabricas automotrices presentan estrategias de producción de mediano y largo plazo. “Se estimo que en el año de 1998 las ventas al menudeo en el mercado interno de México sumaran 610,000 unidades. En opinión de la Asociación mexicana de Distribuidores Automotrices, el menor crecimiento será en sector de autos subcompactos, con un estimado de un 17u.3 por ciento mientras que el de los autos deportivos tendrá el índice mas explosivo para un consumo en el Primer Mundo”. “Masao Oiré presidente de Nissan Mexicana, 8 La sociedad global, ibidem,pp.95 y 96.
  • 20. 20 vaticino que las ventas totales en el mercado domestico en México podían ubicarse entre 630,000 y 650,000 unidades al cierre de 1998, confiando que su compañía participe en un 20 por ciento”. “Antonio Zarate Negro, Presidente de la Asociación Nacional de Autopartes informo que en el periodo de 1998-2002 el sector automotriz invertirá 18,000 millones de dólares para ampliar la capacidad instalada y modernizar plantas, … manifestó que para el año 2000 la industria automotriz mexicana se ubicara entre los diez primeros productores del mundo”. La oferta de autos pequeños, baratos y durables (que por cierto son los que mas rifan en la Zona Metropolitana de Guadalajara), depende en forma determinante de comportamiento del mercado local y nacional. Se espera una mayor producción de autos deportivos (para el mercado mundial para capas de la burguesía extranjera que puedan pagar su precio). No se observan innovaciones como introducir el “motor circular” que es altamente eficaz para ahorro de energía (gasolina), en el mediano plazo. La tendencia en los mercados es a ofertar mas en el Primer Mundo los autos de lujo, y autos pequeños en el tercer mundo ya que se venden rápidamente, aunque en esta región disminuye la oferta ya que hay una crisis de sobreproducción con respecto a la demanda de autos nuevos. La población compradora real (que es la actora principal en el TLC) es del 10% de la población total de México. Lo cual explica el robo y tráfico de autos que en mayor porcentaje es de autos pequeños, como Nissan y Volkswagen en el Distrito Federal y en Guadalajara particularmente. Un alto porcentaje se exporta a Centroamérica. Su trafico resulta ser un auge de empresas comercializadoras, debido a que la oferta de autos nuevos a decaído en el tercer Mundo. Cabe señalar que el trafico y robo de autos no es privativo del Tercer Mundo, ocurre en cualquier parte del mundo civilizado y globalizado. No obstante se observa un auge empresarial (de exportación de autos hurtados legalizados) de Mexico, D,F., y de la Zona Metropolitana de Guadalajara, hacia Centroamérica y otras partes donde hay condiciones de comercializarlos.
  • 21. 21 Por otro lado, la división de trabajo al interior de la empresa del robo y trafico de autos y auto partes, sintetiza en buena parte, la vida privada y la vida publica en esa división interna y externa del trabajo que precisa esa practica. En virtud de intermediario ante la competencia, el Estado capitalista ha mantenido jurídicamente separadas, la vida publica de la vida privada, por elemental razón de asegurar la gobernabilidad política, empero, es en el intercambio económico de la sociedad civil donde se juntan (es aquí donde se presentan interrelacionadas de forma conflictiva y antagónica las clases y sectores de clase del sistema social capitalista, precisando las relaciones de producción). El registro de la vida publica y de la vida privada durante el feudalismo se encontraba formando parte de los usos y costumbres del alto clero, l alta aristocracia y de la monarquía, lo que significaba que la sociedad civil estaba contenida potencialmente en las corporaciones y gremios artesanales. Los estados dominantes serán los que monopolizaban el registro tanto de la vida privada como de la vida publica, y eran expresados como grandeza, realeza y divinidad de los reinos. Es en el surgimiento del capitalismo en que la división del trabajo en condiciones de competencia del mercado en la era de la gran industria moderna, precisa de una organización estatal de la vida social basada en una separación entre lo publico (capacidad de acción social significativa con respecto a los demás) y lo privado (el mundo de la familia y la propiedad). Subsumidos por el mercado se encuentra lo publico y lo privado. Esta división en ambas esferas de la vida social en el modo de producción capitalista con relativa autonomía jurídica, permite al poder político, gobernar ante una sociedad civil presionada por el mecanismo de la competencia y dividida en clases. Esa división entre lo publico y lo privado, ambos absorbidos por el mercado, lleva una relativa autonomía jurídica del aparato burocrático, con respecto a la sociedad civil genera condiciones espacio-temporales para que se practique la corrupción (el análisis de esta corresponde al ultimo apartado de este estudio). La corrupción publica asegura un estado de impunidad a la
  • 22. 22 actividad del crimen organizado. Es por eso que dadas las condiciones históricas del capitalismo podemos observar que hoy por hoy, es un problema social de mayor riesgo de decadencia del aparato estatal por un lado, y de mayor violación a los derechos humanos del conjunto de la sociedad civil que es victima del crimen organizado por otro lado. Es evidente que un Estado de derecho pleno, no requeriría instituciones de derechos humanos de los ciudadanos como en México, lo contrario seria una reiteración del Estado de derecho. Sin embargo, es tal la corrupción publica, que ese Estado de derecho aparece en la conciencia ciudadana mas como un símbolo de lo socialmente deseable para la vida social (imaginario- social), cuando en realidad es un conjunto de representaciones anacrónicas de las relaciones de producción que ya no reflejan el estado que guardan las fuerzas productivas: desarrollo industrial, financiero, mercantil, perfil de fuerza de trabajo y mercado. 1.3. Génesis y desarrollo del capitalismo y crimen organizado. Como resultado del histórico esfuerzo de la humanidad por su supervivencia surgió el capitalismo. Presenta una doble dimensión dialéctica en sus formas de acumulación de capital que no necesariamente se implican, desde el punto de vista de las relaciones jurídicas, pero si desde el punto de vista económico a saber: 1)la acumulación de capital basada en el ahorro y trabajo personal, de origen legitimo y legal y 2)la acumulación de capital basado en actividades que dotadas de legalidad (falsa), son ilegítimamente obtenidas para los efectos jurídicos de sus métodos de generación y concentración de riqueza históricamente empleados: formas de crimen organizado. Primero en su etapa manufacturera, entre los siglos XVI y XVIII de n.e., el capitalismo requirió de practicas sociales altamente organizadas de violencia, que correspondieron a transformar las estructuras de clase del feudalismo en modernas clases del capitalismo de la gran industria, modificando con esto, las relaciones y el modo
  • 23. 23 de producción precapitalistas en capitalistas. Allegándose de una acumulación originaria de capital, en su etapa manufacturera y mercantilista, para su transformación en la gran industria moderna con la revolución industrial, para lo cual se requirió una gran cantidad de leyes sanguinarias, que no contemplaban los derechos humanos, pero que contribuyeron a generar acumulación de capital originario, en contra de una población de campesinos siervos, expropiados.9 Las leyes sanguinarias estaban dirigidas contra la vagancia, desde el siglo XV en Europa Occidental… por ejemplo, los expulsados por la disolución de las mesnadas feudales y por la expropiación violenta e intermitente de sus tierras- ese proletariado libre-, no podía ser absorbido por la naciente manufactura con la misma rapidez con que eran puestos en el mundo. Por otra parte, las personas súbitamente arrojadas de su orbita habitual de vida no podían adaptarse de manera rápida a la disciplina de su nuevo estado. Se transformaron masivamente en mendigos, ladrones y vagabundos, en parte por inclinación, pero en el mas de los casos por las circunstancias, de ahí que se desarrollaran leyes sanguinarias contra la “vagancia”, y “Leyes reductoras del salario”. 10 En la producción social de su existencia, los hombres establecen determinadas relaciones, necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de producción que corresponden a un determinado estadio evolutivo de sus fuerzas productivas materiales. La totalidad de esas relaciones de producción constituye la estructura económica de la sociedad, la base real sobre la cual se alza un edificio, jurídico y político, y a la cual corresponden determinadas formas de conciencia social, hábitos y practicas. El modo de producción de la vida material determina el proceso social, político e intelectual de la vida en general (la superestructura). No es la conciencia de los hombres lo que determina su ser, sino, por el contrario, es su existencia social lo que determina su conciencia: la moral, la religión, las normas jurídicas y cualquier 9 Apud Kart marx, El Capital, Siglo XXI editores, Mexico, D.F., 1984, pp. 896-909, vol.3. 10 MARX, kart, introducción general a la critica de la economía política 1857. Ed. Romont, México, D.F., Pag. 66-67, colección pasado y presente
  • 24. 24 otra ideología y las formas de conciencia que a ellas corresponden pierden así, la apariencia de su propia sustantividad. No tienen su propia historia ni su propio desarrollo, sino que los hombres que desarrollan su propia producción material y su intercambio mercantil cambian también, al cambiar esta realidad, sus ideas, sus valores, sus actitudes, sus sentimientos, como productos de su pensamiento. No es la conciencia la que determina sus vidas, sino la vida la que determina la conciencia, y los hábitos”. Siendo el comportamiento voluntario, se deslinda de ahí responsabilidad jurídica en sus actores; no obstante, el crimen organizado de robo de autos como fenómeno social se encuentra formando parte de relaciones de producción pervertidas y determinadas por las crisis de sobreproducción de mercancías y la concertación de riqueza en pocas manos. Por lo que toca a las practicas sociales recurrentes en el tiempo, “no es la conciencia la que, mediante la construcción social de la realidad, las produce, son las condiciones materiales y económicas directamente: las clases sociales. Antes bien, en su expresión como actores las personas se implican en la practica, y mediante esa practica (establecimiento de relaciones de producción entre los hombres, o de formas de trabajo) se produce la conciencia (de clase) y su proceder social.11 De ahí que el crimen organizado en general esta condicionado históricamente en sus formas y regiones donde se manifiesta y desarrolla, por las mediaciones evolutivas de la divino del trabajo, por las contradicciones entre el crecimiento y concentración del capital constante a expensas del capital variable(expresión de la ley del valor que rige al capitalismo), las contradicciones entre las clases, contradicción de la ley de la oferta y la demanda de los mercados, y en consecuencia contradicción entre el comportamiento formal del mecanismo legal del Derecho positivo regulador de esas mediaciones históricas, y el comportamiento real y del conjunto de los actores sujetos al sistema jurídico. Lo que genera un verdadero estado de legalidad: se acomodan los hechos a la ley escrita porque esta no refleja los cambios sociales y tecnológicos, así, cuando los autos 11 Ob.cit.p.493
  • 25. 25 robados aparecen con papeles legalizados, se trata de legalidad mas no de legitimidad. Este es el medio necesario en el que habita el crimen organizado. Coincidimos idóneas, que tanto las practicas y las estructuras sociales de clase se encuentran dialécticamente relacionadas. Las estructuras sociales del capitalismo (las clases y sectores de clase, representadas simbólicamente en las leyes y el ordenamiento institucional que las operativiza), guardan una relación interdependiente, y dialéctica, es decir cambiante a través del tiempo. Así, vemos que el crimen organizado como practica social recurrente no significo lo mismo para el sistema de vida social capitalista en sus albores que en la actualidad, y es lo que a continuación analizaremos y demostraremos: ¿Qué sentido histórico dentro de la vida social organizada bajo la forma capitalista tiene el crimen organizado en general, y en particular el robo de autos? El crimen organizado debe ser estudiado para su cabal entendimiento en su existencia y magnitud social a partir de sus condiciones históricas: su origen, su desarrollo y sus formas de existencia, para entender que funciones ha desempeñado y que relaciones tiene con respecto al conjunto del sistema capitalista, desde una perspectiva holistica e histórica, atendiendo a su propia naturaleza ontologica como una realidad objetiva que forma parte de los mecanismos del modo de producción capitalista. No lo podemos estudiar de una manera asilada de su medio en el que surge, por que partiríamos de suposiciones, cuando de lo que se trata es de aproximarnos a las mediaciones históricas, sociológicas, económicas, políticas y jurídicas que lo hacen existir como uno de los problemas sociales de mayor alineación entre la especie humana que lo vive y lo sufre, cuyo potencial de desarrollo tiende a cubrir el nuevo orden mundial. Por que los medios y las relaciones sociales de su producción ilegal, están disfrazadas de legalidad por la practica de la corrupción y el fraude de la burocracia política y policíaca: las propias relaciones y medios legales que hacen posible la producción y el consumo de mercancías a escala
  • 26. 26 local nacional y extranjera. Están presentes los mismos actores sociales de la vida publica en la producción legal e ilegal de acumulación de capital. El medio decisivo para ambas formas de acumular capital, es la propia mercancía dineraria, cuyo valor de uso permite el intercambio de mercancías y con ellos la modificación de mercancías ilegales en legales; con la compra-venta de autos robados.
  • 27. 27 2.1 El proceso de la globalización y crimen organizado. El “nuevo orden mundial”, así se le ha dado en llamar al periodo histórico contemporáneo del “Neoliberalismo en México y en América Latina”, que va de 1986, pasando por la caída del muro de Berlín, en noviembre de 1989, hasta hoy. Se acaba la dominación en Europa del Este por la Unión Soviética, y con esto, se le pone punto final al régimen del socialismo real soviético. Al acabar con la llamada Guerra Fría entre el bloque soviético y las sociedades occidentales capitalistas (el Grupo de los Siete: el G-7), ha llegado a dominar a escala mundial el capitalismo con la doctrina política del neoliberalismo, incluyendo grandes regiones de la Europa del Este, no se diga el llamado Tercer Mundo, cuyos principios mas indiscutibles son: la economía del mercado; democracia formal con pluralidad de partidos; apertura económica al mundo; protección a la propiedad intelectual; libertad de prensa; equilibrio fiscal; libre circulación de capitales y proteccionismo de las inversiones extranjeras y poder judicial independiente. (13)”La globalización significa apertura de mercados a todo tipo de mercancías, sin embargo, la mercancía fuerza de trabajo no posee esa cualidad entre los países del Tercer Mundo y el primer mundo. Conquistas de siglos, en las condiciones de trabajo y de vida que obtuvieron los trabajadores debido al dumping laboral de países con fuerza de trabajo que se ofrece a valores irrisorios; este dumping laboral viene siempre de la mano con el dumping ambiental, que hace mas competitivos a quienes menos se preocupan e cuidar un ambiente cada vez mas deteriorado. Competencia despiadada que excluye cada vez a mas trabajadores que no consiguen empleo, y engrosan las filas de la pobreza, que muchas veces termina provocando migraciones desesperadas, en busca de mejores horizontes. Sin embargo, estudios realizados de trabajo de campo, señalan que el sistema de seguridad social esta subsidiado por la inmigración ilegal en Estados Unidos. Un investigador que entrevisto a 793 indocumentados detenidos por el servicio de inmigración y Naturalización descubrió que en un 77% de los casos, sus recibos de salarios incluían la deducción del aporte de
  • 28. 28 seguridad social, como en el caso de cualquier otro trabajador,… lo cierto es que los ilegales pagan tanto los partes de la seguridad social como el impuesto a las ventas y, a pesar de los estereotipos, usan relativamente poco los servicios. Como temen la deportación, evitan todo contacto con oficinas de gobierno. Estos emigrantes por supuesto concitan resistencias en los países a los que llegan, provocando etnonacionalismos excluyentes. La inmigración ilegal puede ser un problema en ciertos sectores, y en ciertas áreas de los países del Primer Mundo, pero en general se ve beneficiado el país por la competencia en los precios de los salarios que tienden a bajar entre los inmigrantes. Todo este panorama de lucha desenfrenada por la competencia provoca, por otra parte una enorme corrupción en el trafico de emigrantes, que es retroalimentada por el narcotráfico, actividad criminal de sofisticado nivel de organización alimentada por una propensión a los paraísos artificiales cada vez mas acuciantes en sociedades en las que la gente no ve claramente oportunidades para su desarrollo humano.” El actual secretario de la OEA (Organización de Estados Americanos), expresidente de Colombia: Gaviria, declaro: “Todos los países de América Latina han sido conducidos la mitad de su población a la pobreza”. En México en este año 2000, son 72 millones de pobres de 97 millones de habitantes. La tendencia mundial es a generar un macropolo (unilateral) que concentra la riqueza en el 90% de la economía global, por trasnacionales que se tienden a fusionar estratégicamente con miuras a enfrentar la crisis de sobreproducción y la demanda a escala mundial. “El mundo depende de la economía estadounidense, esta se basa en los consumidores suyos y de América, a su vez, dependen del mercado de valores el cual se constituye de 500 compañías, la mitad de las cuales no están recibiendo ganancias”.12 . Toda esta tendencia unipolar en la que el dominador necesita muy poco del dominado –por el desarrollo tecnológico que lleva el índice de productividad- en la producción por unidad o precio unitario, apunta a un gobierno supranacional a escala macro regional o continental (a través de 12 Periódico La Jornada, México, 13 de novi. De 2000, p.42.
  • 29. 29 acuerdos de libre mercado) entre Estados Unidos, Alemania y Japón 13 Y luego, a una fase superior de desarrollo a escala mundial (de los ricos y para los ricos), donde los estados nacionales pasan a ser mera realidad virtual o formal para efectos de control jurídico y militar, para lo cual se necesita de sistemas jurídicos con independencia relativa o desincorporacion nacional, y que se integren a la tendencia de gobierno macro regional y luego mundial. Todo esto frente a una gran masa marginada de población mundial, masa de población civil que lucha bajo movimientos sociales de resistencia o de reivindicaciones de vida digna o por sus derechos humanos. Tales tendencias se basan principalmente en toda imposibilidad de hacer realidad programas y deseos de democracia económica, política y social para las grandes masas que se van quedando al margen de la producción y el consumo cada vez mas elitista. Constituyéndose procesos y rasgos de fascistizacion en las estrategias de gobierno a escala mundial para enfrentar la exigencia de la democracia política y económica, que no se puede practicar mas que entre las grandes empresas oligopolicas. En donde parece ser que las grandes masas marginadas no tuvieran nada que ver con esa tendencia global de la economía que centraliza la riqueza en muy pocas manos. Sin embrago, en la misma medida en que se centraliza la riqueza, en el lado opuesto, se genera esa gran masa de pobres, y extrema pobreza, que tiene la función inherente del sistema de producción capitalista, cuya demanda de trabajo tiende a bajar los precios de la fuerza laboral en el mercado de la compra y venta que produce la nueva riqueza mundial, bajo índices de productividad elevados, lo que asegura una tendencia de caída del precio de la fuerza de trabajo en el mercado mundial. Hoy lo observamos en el Tercer Mundo sobre todo, empero, con las oleadas migratorias hacia países del norte en busca de empleo y mejores salarios. En el Primer Mundo se observa en los últimos años una lucha militar y policíaca por repeler una gran masa de población inmigrante proveniente del Tercer Mundo, ya que de seguir filtrándose una población de fuerza de trabajo sobrante con respecto a las necesidades de valorización del capital, en poco tiempo 13 (Heinz Dieterich Steffan, Identidad, nacional y globalización, Espiral Editora, Mexico, 2000.pp. 102-108.
  • 30. 30 amenazara con colapsar el relativo equilibrio y control sindical de los trabajadores connacionales del Primer Mundo, debido a la fuerte competencia sobre la que pesan esas oleadas migratorias orientadas a sus mercados de trabajo. Y en esto contribuye muy bien l crimen organizado en el trafico de migrantes a escala internacional. Este a la vez se busca controlar en la medida en que permite acumulación de capital. El motor generador de esta forma de crimen es precisamente la falta de empleo y salarios dignos en el Tercer Mundo. En realidad, los migrantes se van buscando oferta de trabajo de los capitales que salen de la explotación del Tercer Mundo, y que tienden a no regresar con las mismas magnitudes y ritmos de tiempo en que salen. En el nuevo orden mundial llamado globalización de la economía, cuyo origen se ha basado en la estrategia de regresar a la doctrina del liberalismo económico de finales del siglo XVIII y XIX, sus formas de violencia organizada ilegales e ilegitimas se han recrudecido. Ya para producir plusvalía, el caso de producción y consumo de drogas. O bien para redistribuir capital acumulado al poner de nuevo en circulación mercancías que estaban consumiéndose, como objetos de uso: el caso de robo de autos. El crimen organizado en robo de autos y autopartes, así como trafico de niños y mujeres para la prostitucion internacional y pornografía, trafico de emigrantes del Tercer Mundo hacia el Primer Mundo, el secuestro, etc., son graves problemas sociales que ponen en cuestión al Estado de Derecho basado en los propios derechos humanos. Problemas sociales que para mal de muchos, es beneficio para algunos sectores de clase como burocracias y capas de la pequeña y mediana burguesías lumpemproletarizadas culturalmente, que les ha permitido recuperar niveles y condiciones de vida perdidos por la crisis económica en el corto plazo, debido al desempleo, los salarios bajos y la inflación. Recrudeciendo todo por la apertura comercial y la competencia a nivel mundial, mucha fabricas no pueden competir en condiciones desventajosas, ya que resulta pesada la carga fiscal en nuestro país, para la pequeña y mediana
  • 31. 31 industria, característica histórica del Tercer Mundo, (zonas de desarrollo desigual del Capitalismo). Los sectores intermedios de la clase de la burocracia estatal y privada y lumpemproletariado y pequeña burguesía lumpemproletarizada, así como capas medias de burguesías se ven participando del crimen organizado. La población en general, se ha visto afectada en su poder adquisitivo de los salarios. Al igual que los sueldos de la burocracia, y la reducción continua en gasto publico, en política social, en los renglones de salud y educación, por ejemplo: Para 1998 quedan “2 millones fuera de la asistencia social, 725 millones de pesos menos al gasto en esta materia, es el segundo recorte al presupuesto del gobierno federal, quien volvió a disminuir los recursos destinados al gasto social. En consecuencia de ello, 2 millones de personas que viven en condiciones de pobreza dejaran de ser atendidas por los programas de abasto y asistencia. Aunado a lo anterior, por recomendación de la Secretaria de Hacienda, en julio el litro de leche costara 2 pesos, o sea, un aumento de 20 centavos, con lo cual este producto se ha encarecido 33% entre enero-julio. Liconsa reduce su presupuesto en 11.2 por ciento global, y dejara de adquirir 7 mil 900 toneladas de leche en polvo, equivalentes a un mes del consumo del programa. A su vez, el Fideicomiso para la liquidación al subsidio de la tortilla, (FIDELIST) tendrá que ajustar en 15 millones las familias atendidas, o sea que dejara de atender a 420 mil familias. Con el primer recorte, Hacienda recomendó sacar a 120 mil familias del padrón, además de las 300 mil ya recortadas antes de la aprobación del gasto. Este programa afecto su gasto en 9.6 por ciento. El gasto social destinado a Abasto y Asistencia se redujo en forma global en casi mil 376 millones de pesos”.14 En lo que concierne al Estado, se ha señalado que las reducciones que la federación ha realizado en su gasto debido a la caída del precio del petróleo, no afectan directamente las aportaciones y apoyos federales, aunque si disminuyen estas aportaciones, ya que la Secretaria de Finanzas presupuesto de manera 14 REFORMA, semanal, Guadalajara, Jalisco Mexico, 13 de Abril de 1988, pag. 1-3
  • 32. 32 conservadora (en la perspectiva neoliberal). Es decir, los presupuestos programados para las diversas áreas de actividades gubernamentales sus ingresos se desglosan 3 mil 525.8 millones de pesos del subsistema transferido integrado de la Secretaria de Educación Publica, 687 millones de descentralización de salud, y 442.5 millones de pesos del fondo de fortalecimiento municipal. Así mismo, se componen por 341.6 millones de pesos del fondo de infraestructura social municipal, 177.5 millones del fondo de aportaciones múltiples, 61 millones del programa nacional de seguridad publica y 47.5 millones de fondo de infraestructura social estatal, entre otros, sobre un gran total de ingresos de $13,289’320,650.00”. “El programa denominado “100 ciudades” reduce sus metas a consecuencia de un recorte de 45% en sus recursos. A consecuencia de este segundo ajuste del gasto del gobierno federal, de igual forma se afecta al Programa de vivienda progresiva…, 54.5% menos de lo que le aprobó la Cámara de Diputados. Lo mismo ocurre con LICONSA, se recorta por segunda ocasión a su ya de por si precario gasto. Hay una reorientación de la infraestructura comercial hacia las zonas rurales del país, con lo cual se abandona el gasto en zonas urbanas.”-lo cual enfatiza la situación precaria de sectores del lumpemproletariado urbano-. “En el caso de FIDELIST este segundo recorte le quita 50 millones a su presupuesto, así que este año atenderá solo a 1.8 millones de familias y no a los 2.1 millones que atendió entre 1995-1997. FONHAPO, también nuevamente ve reducido su presupuesto con menos del 46% de los recursos originalmente aprobados. Si este nuevo orden mundial se basa en un regreso (retroceso histórico), es porque el sistema mundial capitalista ha evolucionado en su desarrollo tecnológico y elevada productividad, pero también a favor de una mayor concentración y centralización de la riqueza y del poder político a escala mundial, y que tiene su plataforma en la producción y extracción de la plusvalía
  • 33. 33 que se genera en la clase obrera del “Tercer Mundo” por los salarios tan bajos, con respecto al Primer Mundo”. Otra faceta de esta crisis que vivimos y que determina grupos económicamente marginados del lumpemproletariado y pequeña burguesía que se suma a estos, y que forma parte directamente en el robo de autos son los menores en la calle (los que viven en las calles). Provienen de familias desintegradas por la crisis económica, que se traduce en crisis moral, afectiva, sexual, etc. Estos menores sin familia se ven envueltos, bajo explotación de adultos delincuentes y policía que los protege y convive delictivamente, en el robo a transeúntes, trafico de drogas y el robo de los autos, dado que su hábitat es la calle, los estacionamientos, los centros comerciales, etc. (lugares donde también se encuentran los automóviles. ”Las escuelas carecen de preparación para atender a los niños mas pobres. En México, las escuelas primarias y secundarias no están preparadas para atender a los niños de la calle, trabajadores y migrantes. Estudiar es gastar en útiles, uniformes, libros, y cuotas escolares, lo cual margina y discrimina a los menores en esas condiciones. Aunque en las principales ciudades del país ha aumentado la cantidad de niños trabajadores, migrantes y de la calle, su actividad laboral también ha aumentado a medida que se ha agudizado la crisis económica del país, y ha pasado el niño de la calle a ser el sostén tradicional de sobrevivencia de su familia cuando esta aun existe.” Y hablamos de que si existe la familia, por que la quinta causa de muerte en menores o niños es la desnutrición y crece en nuestro país y en América Latina. Lo anterior genera las condiciones para que se desarrolle toda forma de crimen organizado como necesidad violenta, ilegitima, e ilegal de redistribución de capital acumulado, ya sea producto del trabajo y esfuerzo propio: tratándose de los dueños de autos que se roban o sus autopartes; o bien, del producto del trabajo colectivo: tratándose de camiones de transporte de mercancías que son robadas y con la que se trafica. Con la obtención de dinero que se obtiene por secuestro y trafico de emigrantes, (se vende el transito de fuerza de trabajo hacia el Primer Mundo); el
  • 34. 34 trafico de menores y mujeres, como fuerza de trabajo para la industria del sexo- servicio y pornografía internacional, y trafico de órganos humanos. En el asalto y trafico de mercancías, los asaltos a bancos, locales y a casas habitación, toda esa riqueza que se obtiene entre los actores que conforman la división del trabajo y de funciones que constituyen el crimen organizado, ya esta producida, distribuida y en estado de consumo como objetos de uso por sus dueños. Solo en el caso del narcotráfico ahí se produce plusvalía (nueva riqueza)la que se distribuye mas a favor del capital financiero internacional. Donde se lava esa plusvalía es en los bancos del Primer mundo como Estados Unidos, por ser el mayor consumidor de estupefacientes y de drogas en general. En consecuencia, el neoliberalismo significa un retroceso de desarrollo histórico en varios sentidos, en vez de una superación de la crisis estructural capitalista. Al negar las conquistas sindicales el mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo promovidas por la propia clase obrera a nivel mundial, la gran burguesía internacional mantiene una negación de derechos humanos a la población que depende o vive en torno a ella. Incluso esas medidas como el hecho de hacer negocios jugosos con la seguridad social, los ahorros para el retiro, la Afores, (seguros de desempleo en el llamado Primer mundo), etc. Son parte de lo mismo El clima de injusticia, corrupción e impunidad, exacerba la inseguridad de la vida social, y genera las condiciones para que incluso prosperen proyectos de privatización o semiprivatizacion de servicios de seguridad publica (que tradicionalmente son funciones estatales), de modo que eventualmente esta (la seguridad publica) a de pasar a ser una mercancía mas que deje grandes ganancias para la iniciativa privada, bajo la forma de concesiones estatales de funciones de instituciones publicas, para lo cual se necesita la doctrina neoliberal de que el poder judicial sea independiente. La existencia de una nueva corporación policíaca que funcione a nivel federal de carácter nacional cuyo proyecto esta en manos de la Secretaria de Gobernación, automáticamente se convertirá en un gran mercado de la seguridad publica. Por un lado el Estado pone el capital inicial del gasto publicó, empero, las ganancias que resultan de los servicios que otorga por conceptos necesarios que
  • 35. 35 garantizan seguridad publica, al proveer de personal especializado, y de equipo para-policiaco: laboratorios, armamento, escuelas especializadas, equipamiento administrativo, uniformes, botas, alimentos, vehículos de transportación, prisiones, etc. , las obtienen empresas privadas, nacionales y extranjeras. Es la estrategia de privatización de servicios técnicos requeribles para que se modernice el combate a la inseguridad publica y se lleve a cabo la eficacia del sistema nacional de seguridad publica. Una nueva corporación estatal neoliberal que reactiva el mercado de la seguridad publica en el país. Esa corporación de policía nacional esta (estará) como toda corporación estatal, regida por un director que lo nombra el Presidente de la Republica, cuya administración interna es paralela a la propia burocracia estatal. En consecuencia se trata de un gran mercado de compra-venta de servicios para una eficiente policía nacional que combate el crimen organizado. Y es la población nacional la que finalmente paga los gastos: (18) “El carácter estructural del desempleo y aumento de la pobreza, hace tomar medidas nuevamente neokeynesianas: recetas de política económica que consisten en promover el impulso de nuevas obras y proyectos públicos, no ya a cargo del Estado, sino por el de concesión-construcción-operación. Esto es, el estado identifica una obra o programa publico, y luego licita su construcción y subsecuente operación por el sistema de cobro a los usuarios. Este sistema tiene ventajas, ya que el Estado no se endeuda ni se involucra en operaciones costosas y en general ineficientes y es la población la que viene pagando los servicios… Hay obras publicas que no todo el tiempo pueden ser redituables, y para incentivar la participación del sector privado el Estado paga subsidios o cánones al licitatorio. Es el esquema utilizado para la operación de servicios del transporte ferroviario urbano de pasajeros en Buenos Aires” y es el modelo que puede ser utilizado en las reformas a los servicios que presta el poder judicial mexicano como la concesión al programa de registro nacional de vehículos, que tiene además la intención de apoyar técnicamente las investigaciones a nivel federal del crimen organizado en robo de autos y su combate para el año 2000. En general ese sistema se tiende a practicar ya en Estados Unidos, como
  • 36. 36 modelo del neoliberalismo, para reactivar mercados, generar algo de empleo y subsidiar a lo mas ricos frente a la crisis. Ante semejante crisis capitalista, generada históricamente por el desarrollo evolutivo de sus contradicciones inherentes a la ley del valor: Solo es posible vender la fuerza de trabajo en tanto la misma conserva como capital los medios de producción, reproduce como su capital su propio valor, y proporciona, con el trabajo impago, una fuente de plus capital. Toda vez que disminuye de manera relativa la parte variable del capital (disminución del valor de capital al pago de salarios) a medida que progresa la acumulación y concentración de la riqueza o capitales a escala mundial. Por un lado tenemos un minúsculo numero de oligopolios o superricos en el mundo (20). “En México empresas de 100 ricos, los mas ricos, valen 55% del PIB. El capital contable de las empresas que encabezan los cien hombres mas ricos de México, que rebasa los 600 mil millones de pesos, es superior a la deuda interna (259 mil 231.9 millones de pesos al cierre de 1997) en 57.8 por ciento y sus activos ascienden a un billón 752 mil 93.7 millones de pesos. Lo anterior representa alrededor de 55 por ciento del producto interno bruto calculado por la Secretaria de Hacienda y crédito Publico en 3 billones 187 mil 441 millones de pesos al cierre de 1997. Las ventas facturadas por las empresas (excluidas las instituciones bancarias), fueron superiores a los 600 mil millones de pesos, cifra mayor en 241 mil millones de pesos al costo fiscal que significo el programa gubernamental de saneamiento del sistema financiero-que le costo al pueblo mexicano-de acuerdo con reportes de la Secretaria de Hacienda, el Banco de México, la Bolsa Mexicana de Valores y el Grupo Expansión”. “El presupuesto de Egresos de la Federación de 754 mil 101.8 millones de pesos, ejercido durante 1997, fue solamente mayor en 132 mil 597.9 millones de pesos (alrededor de 20%), al total de ventas obtenido por los 100 empresarios y que ascendió a 621 mil 503 millones de pesos. Entre estos empresarios se encuentran los principales accionistas de los grupos financieros
  • 37. 37 Banamex, Bancomer y Serfin, que recibieron el apoyo del Fondo Bancario de Proteccion al Ahorro (FOBAPROA)”. Política proteccionista a favor de los mas ricos como mas adelante lo señala NOam Chomsky, como rasgo fundamental del nuevo orden mundial de libres mercados, ya que esas empresas están orgánicamente amarradas al capital financiero internacional en el Tratado de Libre Comercio. El Grupo Expansión destaca que, a pesar de haber reducido en 9 mil 632.9 millones de pesos su capital contable, Carlos Slim Helu ocupo el primer lugar de los 100 empresarios mas importantes, considerados por Expansión. El total de sus recursos asciende a 113 mil 408.8 millones de pesos, con la empresa Teléfonos de México, una de las de mayor bursatilidad en el mercado, el Grupo Carso y el Grupo Financiero Inbursa. Roberto Hernández y Alfredo Harp Helu, del Grupo Financiero Banacci; Eugenio Garza Laguera, del Grupo financiero Bancomer, y Adrián Sada González, de Vitro y el Grupo financiero Serfin, figuran entre los 10 primeros lugares de los 100, considerados como los mas importantes en el sector privado. Sus activos totales ascienden a 250 mil 949,247 mil 140 y 171 mil 820.8 millones de pesos respectivamente. (…)”Los quince primeros empresarios de las 100 compañías o grupos que cuentan con un capital contable de 614 mil 570.9 millones de pesos y activos totales por 1 billón 752 mil 93.7 millones de pesos, controlan grupos y empresas de teléfonos, cemento, cerveza, bancos, cadena comerciales, , cigarreras, televisoras, mineras y de química. Se trata de Carlos Slim Helu, Lorenzo Zambrano Treviño, Eugenio Garza Laguera, Jorge Larrea, , Antonio Fernández Dionisio Garza Medina, Jerónimo Arango Arias, Roberto Hernández, Alfredo Harp Helu, Alfonso Romo Garza, Adrian Sada González, Emilio Azcarraga Jean, Antonio y Adolfo del Valle Ruiz, Alberto Bailleres González, Sergio, Adolfo, Xavier y Carlos Autrey Maza, y Roberto González Barrera.” “Encabezan, respectivamente, las siguientes empresas y grupos: Teléfonos de México, Grupo Carso y Grupo Inbursa; Fomento Económico Mexicano y Bancomer; Grupo Mexico; Grupo Modelo; Alfa, Cifra; GF Banacci; empresas la Moderna; Seguros Comercial América; Empaques Ponderosa y Medica Sur; Grupo Televisa; Vitro Quimica Penwalt y Grupo Industrial Cames;
  • 38. 38 Industrias Peñoles, Grupo Palacio de Hierro y Grupo Nacional Provincial; Altos Hornos de México y Grupo Casa Autrey; y Gruma GF Norte.” En el otro extremo tenemos una polarizacion de la pobreza extrema a ya 60 millones de mexicanos. Que ademas de no contar con los requerimientos mínimos indispensables de condiciones de vida mas bien se trata de condiciones de muerte paulatina por desnutrición y falta de asistencia social real. Un ejemplo son las medidas de privatización de los medios de vida en cada uno de los estados del país, como el siguiente caso: ”El gobierno de Otto Granados se le presenta una critica a su modelo de ejercer el poder político, casi gerencial, privilegiando la eficiencia administrativa sobre al político. Agravio a los sectores de clase mas pobres al privatizar el agua, de modo que hoy les obliga a pagar tarifas que llegan a los 400 pesos mensuales-antes de concesionar el servicio pagaban entre 60 y 70 pesos bimestrales- y que les hace enfrentar amenazas de embargo sino liquidan a tiempo”. Así, la polarizacion de la riqueza y la pobreza resulta ser en si y para si uno de los mas graves problemas contemporáneos que derivan dialécticamente en otras formas de problemas sociales en las diversas esferas de la vida social privada y publica, tales como el desempleo, subempleo, explotación de menores, robo, corrupción, fraudes, en fin que se desarrollan y reaparecen como formas de crimen organizado, etc. Es indudable que las formas actuales de crimen organizado tienen que ver con ese estado de crisis que en fondo sufre el sistema capitalista. Estas formas de crímenes como el robo y trafico de vehículos a escala empresarial de exportación en el mundo, significan que el capitalismo ha generado contradicciones internas muy fuertes en su oferta y demanda de mercancías: la producción de autos es altamente mayor con respecto a una oferta que tiende a decrecer por los bajos salarios y sueldos de menor capacidad adquisitiva (al devaluarse almoneda de un país del Tercer Mundo como México, se esta protegiendo no precisamente la economía nacional, sino la de países del Primer Mundo), favoreciendo a empresas exportadoras como maquilas y reduciendo automáticamente a su vez la
  • 39. 39 clientela de autos nuevos en el Tercer mundo, por lo que estos se tienen que comprar con programas de “autofinanciamiento”, (esto aumenta proporcionalmente el valor de un auto al doble, por el “crédito”). Ante la perspectiva de no poder adquirir un vehiculo nuevo, el grueso de la población que desea uno, lo compra usado o seminuevo. Así, están dadas las condiciones para el mercado de segunda mano de autos seminuevos, y autopartes. Lo anterior demuestra la crisis que vive la industria automotriz a escala mundial. La crisis económica crea las condiciones objetivas para que se genere un mercado “libre” ilegal e ilegitimo de compra-venta de autos y autopartes, a escala internacional. En los comienzos del sistema capitalista los actos de violencia y crimen organizado le significo la obtención de capital originario en su etapa manufacturera (1760 al 2000), para llegar a su despegue con la revolución industrial e inventos permanentes. Al paso de 240 años consecutivos, en el capitalismo en su fase imperialista oligopolica, llamada oficialmente neoliberalismo, el crimen organizado se desarrolla reactivando indirectamente mercados en fuerte recesión, como el automotriz. La crisis que hoy vive el mundo es permanente con momentos de recesión profunda en determinadas ramas de la gran industria. Las crisis del modo de producción capitalista que se generaron anteriormente desde el siglo pasado, pasando por las que originaron económicamente la Primera y Segunda Guerra Mundial, significaron crisis de las cuales el sistema capitalista creció y se desarrollo como modo de producción dominante global. La crisis permanente de hoy es una crisis paulatinamente mortal, porque sus causas están enraizadas en la propia naturaleza estructural e inherente en la ley del valor que rige al sistema. La crisis capitalista de sobreproducción, es con respecto hacia un mercado que tiende a decrecer con referencia a la elevada productividad de bienes y servicios debido al desarrollo tecnológico que crece a expensas del
  • 40. 40 decrecimiento de empleo y valor de capital variable destinado al pago de salarios. Con esto, y con el aseguramiento de medidas altamente organizadas de violencia a escala mundial para mantener y agudizar esta tendencia de salarios a la baja, y simultáneamente despidos masivos, se produce una negación o contradicción en el propio sistema capitalista, que significa su auto aniquilamiento a través del tiempo. “Ello se debe a una parte cada vez mayor de capital se convierte en medios de producción; una cada vez menor en fuerza de trabajo. Al aumentar el volumen, concentración y eficacia técnica de los medios de producción, se reduce progresivamente el grado en que estos son medios de ocupación para los obreros…Al incrementarse el capital global, en efecto, aumenta también su parte constitutiva variable, o sea la fuerza de trabajo que se incorpora (se genera empleo) pero en proporción constantemente decreciente a los medios de producción desarrollados. Debido a que la demanda de trabajo no esta determinada por el volumen de capital global, sino por el de su parte constitutiva variable (valor de capital destinado al pago de salarios) este valor decrece progresivamente a medida que se acrecienta el capital global, en vez de aumentar proporcionalmente al incremento de este, tal como se podría suponer; por lo tanto esa demanda de trabajo disminuye con relación a la magnitud del capital global, y en progresión acelerada con respecto al incremento de dicha magnitud”. El crimen organizado presenta dos funciones en el llamado nuevo orden mundial llamado neoliberalismo: 1) la función de autodefensa del sistema capitalista: en s forma de narcotráfico, genera y concentra plusvalía con la producción y consumo de drogas a escala mundial, y a favor del gran capital financiero (lo concentra y centraliza). Su combate reactiva el mercado internacional productor de armas e infraestructura contra el crimen (ganancias para aquellas corporaciones como el Pentágono); 2) Presenta la expresión viva de auto degeneración y profunda contradicción entre sistema jurídico, el sistema económico, el sistema político y las clases sociales en disputa. Expresión dinámica de la crisis. En las cuales el crimen organizado tiene un
  • 41. 41 lugar clave en redistribución violenta ilegitima e ilegal de riqueza, para el caso de trafico de autos robados, trafico de migrantes, y secuestro, etc., así como la corrupción que se generaliza en el aparato gubernamental de los estados nacionales, históricas formas de desintegración del estado nacional, al lado de la especulación financiera internacional. El robo y tráfico de autos, como redistribuidor violento de capital acumulado, es un mecanismo de defensa en posniveles y condiciones de vida de sectores de clase inmiscuidos en el crimen de robo de autos a escala empresarial e internacional, los cuales delinquen para no llegar a proletarizarse a medida que la crisis económica los afecta significativamente. Ya que la proletarización (quedarse sin medios de trabajo y para sobrevivir se vende la propia fuerza de trabajo), es un proceso continuo que se acentuó con la crisis y forma parte del proceso de acumulación de la riqueza y de la pobreza como polos opuestos, pero que se necesitan porque para determinar su existencia simultanea, se requiere que haya proceso de enriquecimiento y concentración de capital por un lado, y por el otro, empobrecimiento y pauperización en grandes masas de población. Esto es la ley social y económica del capitalismo que rige sus relaciones de producción. Esta situación consiste además en que los sectores de clase que no pertenecen al proletariado llegan a formar parte de el, toda vez que crece el desempleo, bajo el valor de los salarios, aumenta el subempleo y las formas ilegales de sobre vivencia económica. En su lucha por preservar o asegurarse un porvenir económico es el caso de la burocracia inmiscuida. O bien, sectores del lumpemproletariado, subempleado y desempleado que no son absorbidos por el sector industrial y de servicios porque el mercado tiende a mantenerse contraído (las inversiones extranjeras suelen llegar eventualmente y se tienden a ir a corto plazo). El crimen organizado estimula o reactiva mercados. Por su presencia y a medida que se desarrolla, crece la necesidad de aumentar las medidas y los gastos de seguridad publica, lo que aumenta la demanda de servicios en el sector privado nacional y extranjero que aportan los instrumentos técnicos para su combate.
  • 42. 42 Sin embargo, sociologicamente el crimen organizado se genera, se controla y se combate simultáneamente bajo las condiciones exacerbadas de la crisis. Esto asegura que lejos de desaparecer se desarrolla bajo nuevas modalidades como es lo que ha ocurrido a lo largo que es la historia de la existencia del sistema capitalista, y de los estados nacionales. Entonces, el robo y trafico de autos reactiva los mercados nacional e internacional, que tienden a estar en recesión, como lo es la industria automotriz y aseguradoras, aunque de manera relativa en los países del Tercer Mundo sobretodo. En su lucha por sobrevivir, un sector del lumpemproletariado (fuerza de trabajo desempleada o inactiva y joven) menores de 18 años y del sexo masculino en su mayor porcentaje, resultado de nuevas generaciones que aun no se han orientado al mercado de trabajo o bien si se orientan pero están desempleadas por largos periodos del año, compensan la falta de percepciones económicas de sus familiares y amigos en el caso de los inactivos, y sueldos en el caso de desempleados, robando coches o autopartes y vendiéndolos en el mercado local. Otra parte de este sector del lumpemproletariado son menores que se encuentran viviendo del robo de automóviles y autopartes, y que son explotados por adultos que pertenecen al sector de delincuencia: expolicias, policías y jefes de policías, que los protegen al no ejercer éticamente sus funciones, además de explotarlos directamente miembros de bandas, provenientes de la pequeña burguesía comercial empobrecida, y los sectores de comerciantes de autos de segunda mano. El capitalismo neoliberal o en fase de monopolios unidos (su etapa de competencia real; la fase ologopolica; las trasnacionales) niega la libertad de comercio en los hechos, y niega la soberanía de los estados nacionales con sus capitales golondrinos, que dejan los países del Tercer Mundo en bancarrota, listos para volver a solicitar endeudamientos con el exterior (mecanismo que mantiene acumulación de capital de países del Primer Mundo, a expensas del Tercer Mundo). Un país sin solvencia económica, no puede ejercer soberanía
  • 43. 43 popular, porque los presupuestos son cada vez menores, y sin dinero no se pueden ejercer derechos desde el punto de vista de un estado de legalidad. La libertad de los pueblos del Tercer Mundo significa la negación de las jugosas ganancias del capital financiero especulador, transnacional. Va contra la naturaleza del control de la economía mundial por los oligopolios (General Motors, Esso Standard Oil, Toyota, Nissan, Volkswagen, Citibank, etc.), en un 90% de la economia mundial. Por el contrario del liberalismo de un libre comercio, a partir de la mitad del s. XIX, surge la era de los oligopolios, buscando nuevos mercados como sistema mundial. Se ha retomado las funciones del estado como son la seguridad publica, la seguridad social, etc., como negocios y mercancías a la venta. Ejemplo: La seguridad publica es compartida con el Estado por empresas que ofrecen sus servicios de seguridad privada (en México, Servicio Panamericano de Protección S.A., EPSA, etc.)Al buscar nuevos mercados las empresas buscan expandirse en la diversificación de los servicios y bienes que producen, achicando y volviendo ineficaz el servicio de la seguridad publica. Porque empresas privadas encuentran en esas funciones un mercado asegurado o cautivo: como el de la seguridad integral para los ciudadanos que pueden pagar seguridad policíaca privada. O bien, como concesionarios de ciertas funciones para tal fin, como la del “Programa de registro federal de autos” (RENAVE). Todo esto agranda el presupuesto a favor de subsidios a los mas ricos de la población, por concepto de incentivos a su eventual inversión productiva que genere empleos, como es el caso de la creación de una policía nacional contra el crimen organizado en México, que ya hemos señalado anteriormente. Bajo el modelo neoliberal se requiere el modelo concesión- construcción-programa-operación par que funcionen esos negocios. Para tales efectos, con el libre comercio pueden “competir” empresas transnacionales en servicios concesionados para el apoyo y mantenimiento de dicha policía.
  • 44. 44 En el marco del “libre comercio”, si se ponen de acuerdo con quienes compiten las transnacionales, en niveles y calidad de la producción y en los precios, al final de cuentas resulta que solo se enfrentan a una gran masa mundial de seres humanos en extrema pobreza, incapaces de mostrar su humanidad a través de un modelo consumista de cultura, e incapaces de ejercer sus derechos y obligaciones como ciudadanos, por que el sistema y a los ha excluido al no tener trabajo, al no poder pagar impuestos, ni servicios públicos; o en caso de que se les violen sus derechos humanos desde el punto de vista legal, su situación no le permite pagar un abogado o representante legal que les defienda en el mejor de los casos su “estado de ciudadanos” como formalmente expresan las leyes constitucionales en el mundo civilizado, en donde el crimen organizado y su virtual combate aparecen con la mayor dimensión de fraude a la sociedad en su conjunto. Al respecto, Lucio Mendoza Rios, entrevistado por Proceso, señala, como director del Imeco (Instituto Mexicano de la Criminalidad Organizada): “La finalidad del diagnostico es decirle a la gente: Ciudadano: con los niveles de corrupción e ineficacia que tiene tu policía, y con la convivencia permanente con la delincuencia, jamás se podrá resolver tu problema de seguridad”. El crimen organizado al mostrar su comportamiento internacional, van montadas sus acciones sobre la base jurídica de los tratados de libre comercio nacionales y transnacionales, generando acumulación de capital a favor del eslabón comercial mas poderoso de la economía mundial: El capital financiero. Muestra así el crimen organizado un comportamiento desintegrados de los estados nacionales, trasgrediendo la llamada seguridad de los ciudadanos. Al convivir, como sector del lumpemproletariado policías y criminales, la seguridad publica tiene rostro de crimen organizado expresa vivamente la tendencia a la fascistizacion de los estados nacionales como mecanismo de controlar y reprimir movimientos sociales, producto de la pobreza extrema y de la caída del poder adquisitivo de los salarios de los que tienen el privilegio de trabajar.
  • 45. 45 El crimen organizado, muestra que cualquier actividad económica ya sea licita o ilícita que posibilite la acumulación de capital en el menor tiempo posible a escala local, nacional e internacional, pone en evidencia la esencia de la naturaleza y fin que persigue la producción capitalista, que es el afán de lucro y la obtención de ganancias de plusvalía. Los medios no importan si el objetivo se logra: No importa la naturaleza y uso de las mercancías, pueden ser robadas o legítimamente conseguidas por trabajo acumulado expresado en dinero (capital), y para un valor de uso legítimamente digno del ser humano. Otro caso es el de la producción y consumo de drogas de manera masiva. El valor de uso de las drogas (autodestrucción humana paulatina), hoy en día es al parecer una necesidad para darle algún sentido a la existencia humana de una parte de la población que padece de crisis existencial, de soledad y de aburrimiento en un mundo altamente enajenado. El crimen organizado como actividad económica lucrativa expresa vivamente la naturaleza dialéctica o contradictoria del sistema capitalista mundial: Su auto negación a través del tiempo, en la misma manera en como lo hace un drogadicto de cocaína heroína. Por un lado le ha permitido el afán de ganancia (para e caso de robo y trafico de autos); y obtención de plusvalía, para el caso de producción, trafico y consumo de drogas, por poner dos ejemplos Por otro lado, ese auge comercial y productivo en ramas ilegales e ilegitimas de actividades capitalistas significan la postre , la mas profunda crisis del capitalismo. El crimen organizado de final de milenio significa la incapacidad del capitalismo de continuar su desarrollo, su expansión, a partir de producción de mercancías cuyos objetos de uso sean legítimos; en función de una población que consume drogas, roba, secuestra, etc., porque se encuentra angustiada, sufre soledad y falta de afecto, ya que los miembros de sus familias (cuando existen) casi no tienen comunicación entre si por la falta de tiempo, debido a la fuerte competencia por mantener el empleo y salarios dignos. Se observa un agotamiento en el proceso dialéctico de las propias contradicciones del capitalismo: generación de extrema pobreza y extrema riqueza entre su población. Los países del sur (Colombia, por ejemplo)
  • 46. 46 producen drogas y trafican con ellas, pero los países del Norte específicamente Estados Unidos, es el mayor consumidor de drogas. “ La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes en Estados Unidos lo ha reconocido. El hecho de que Estados Unidos evalué, califique y certifique unilateralmente las medidas de control contra el narcotráfico a América Latina significa una fuerte contradicción con los principios de igualdad soberana con estos estados así como la no intervención. Y es ahí, en Estados Unidos, donde se queda la obtención principal de la plusvalía, al realizarse (consumirse finalmente) la droga. Lo anterior explica por que la CIA trabajo durante 10 años con narcos. Jack Blue, ex asesor del Congreso norteamericano, testifico ante el Senado. Los contras del ejecito sandinista, los argentinos y el panameño General Manuel Antonio Noriega estaban implicados en el envío de droga a Estados Unidos. Tras investigaciones realizadas de nexos entre la contra y el narcotráfico a fines de los 80, afirmo Jack Blue, hay amplia evidencia de que la comunidad de inteligencia de Estados Unidos estaba bien enterada y que deliberadamente decidió ignorar las actividades de narcotráfico de las fuerzas antisandinistas durante la segunda mitad de la década de 1980. También recordó que las administraciones de Ronald Reagan y GEorge Bush obstaculizaron la investigación sobre el vinculo entre “aliados” de Estados Unidos en América Latina y el narcotráfico. Esta audiencia del Senado, fue provocada por reportajes publicados por el diario californiano San Jose Mercury News, según los cuales dirigentes de la contra, con el apoyo de la CIA, introdujeron cocaína crack a la comunidad negra de Los Angeles para financiar la guerra contra los sandinistas. A pesar de reportajes del New York Times, el Washington Post y declaraciones del director de la CIA, Jonh Deutch, entre otros, rechazando o cuestionando la versión del San Jose Mercury, la reacción causada ha generado llamadas para realizar amplias investigaciones por parte de varios sectores sociales de la sociedad norteamericana. Pero fue blue, quien hizo u recuento a fondo de los casos en que había evidencia de que agentes y funcionarios trabajaron con personas en América Latina en la lucha anticomunista con pleno conocimiento de que sus aliados eran narcotraficantes,
  • 47. 47 o que tenían contactos con ese sector criminal. La verdad es que los políticos cerraron sus ojos ante el comportamiento criminal de nuestros aliados y apoyadores de esa guerra. Los políticos ignoraron su negocio de droga, su robo y sus violaciones a los derechos humanos, sostuvo Jack Blue. “Sabíamos de la conexión entre el cemrcio de cocaína de la costa oeste (estadounidense) y los “contras”…” Recordó que el propio general Noriega de Panamá estaban en la nomina del gobierno estadounidense, con un pago de unos 200 mil dólares al año. Y aunque finalmente el poder ejecutivo hizo todo lo posible para entorpecer sus investigaciones, sin embargo, no hizo nada para frenar el flujo de drogas que finalmente afecto a comunidades estadounidenses”.15 El crimen organizado participa de la acumulación capital sobretodo si se trata de la producción, trafico y consumo de drogas, que va a parar a os bancos: al lavarse los narcodólares en realidad se trasmutan a una forma de capital industrial/comercial en forma financiera por su desarrollo, dado un mercado cautivo de productores, traficantes y consumidores, y se concentra y se centraliza en los bancos. La nueva riqueza se centraliza en capital financiero. Este en la era neoliberal, mantiene preferencialmente un comportamiento poco productivo, es decir, especulativo. No se regresa la plusvalía obtenida a inversiones productivas legales que generen empleo en el corto y largo plazos (como la producción de cualquier bien o servicio de las plantas productivas de los países del Tercer Mundo). Si lo hacen, lo hacen en el corto plazo e indirectamente comprando acciones en bolsas de valores de cualquier país que atraiga al capital especulador, y vendiéndolas en el corto plazo sin esperar que se concluya el ciclo productivo natural: producción, circulación o distribución y consumo de mercancías. Al llevarse de Latinoamérica sus inversiones a otro pais el capital financiero especulador transnacional, se lleva violenta y organizadamente riquezas de las naciones que con mucho esfuerzo produjeron. Las genera la población nacional en su conjunto. Y por lo tanto, una forma de proteccionismo de la economía norteamericana es el lavado de narcodólares en su propio país, mecanismo que descapitaliza a países que producen los 15 Periódico La Jornada, 24 de oct. De 1996, p.55)
  • 48. 48 narcóticos como Colombia, acarreando fuga de capitales (25). “El mayor lavado de dólares se da en los países ricos, asevero Miguel Ángel Gurria al criticar a funcionarios norteamericanos que aseguraron en 1996 que se lavaban en México entre 8 mil y 30 mil millones de dólares”. Viene al caso mencionar el operativo “Casablanca” realizado por el gobierno norteamericano (asegurando que lo realizo en territorio propio), que consistió en investigaciones con su personal de la DEA y la CIA sobre personal ejecutivo de instituciones bancarias mexicanas, sin tomar en consideración los acuerdos bilaterales para combatir el narcotráfico. Nuestro país manifestó su protesta ante la chancillería norteamericana porque tal operativo violaba la soberanía nacional y los propios acuerdos bilaterales para tal materia. Todo ese operativo Casablanca, y demás que se vayan presentando para combatir el crimen del lavado de dinero en Latinoamérica, permiten acumular riqueza a favor del capital financiero dominante (norteamericano en el caso de la región continental del TLC). Ya que tuvo el resultado de incautar el gobierno norteamericano “3º mil millones de dólares, capturados de esas investigaciones por concepto de costos de la operación a lava dólares funcionarios de alto nivel de la banca de México”.16 El problema social que observamos en la producción, trafico y consumo de drogas es que en esta forma de crimen organizado si se genera nueva crisis económica de 1995, el flujo de estos recursos representa la diferencia entre el crecimiento y el estancamiento, lo pero, la recesión en los niveles de la macroeconomía. De tal manera que si México tiene éxito en la laucha contra el trafico de drogas y detiene el fluo de recursos procedentes del lavado de dinero hacia el sistema financiero mexicano podría registrar una desestabilización”17 . “Según el Departamento de Estado norteamericano en 1994 se blanquearon aquí 30 mil millones de dólares, México es el principal centro de lavado y repatriación de dinero proveniente del narcotráfico en occidente… La practica del lavado de dinero le resulta muy provechosa a la banca y los 16 Revista proceso, numero 1120, 19 de abril de 1998, pag. 9 17 Ibidem.