knubhuib

2. Al finalizar el curso, el participante:
• Reconocerá la importancia de incorporar los
conceptos y valores de la transparencia y el acceso
a la información pública en la gestión cotidiana de
las instituciones.
• Identificará los aspectos fundamentales de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Distrito Federal.
Objetivos.

3. • Tema 1. Antecedentes y conceptos básicos.
• Tema 2. Disposiciones generales de la LTAIPDF.
• Tema 3. Obligaciones de los entes y responsabilidades de los
servidores públicos.
• Tema 4. Información Pública de Oficio.
• Tema 5. Procedimiento de Acceso a la Información Pública.
• Tema 6. Información de Acceso Restringido.
• Tema 7. Recurso de Revisión.
• Tema 8. Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito
Federal.
Temario.

5. Leyes de Acceso a la Información
internacionales
* Fuente: John M. Ackerman e Irma E. Sandoval. Leyes de Acceso a la Información en el Mundo. IFAI. 07 Cuadernos de transparencia.
AÑO PAÍS AÑO PAÍS AÑO PAÍS
1766 Suecia
1888 Colombia
2001 Polonia
Rumania
1951 Finlandia
1996 Islandia
Lituania
Corea del Sur
1966 Estados Unidos 1997 Tailandia
Irlanda
1970 Dinamarca
Noruega
1978 Francia
1998 Israel
Letonia
1982 Australia
Nueva Zelanda
1983 Canadá
2002 Panamá
Pakistán
México
Jamaica
Perú
Tayikistán
Uzbekistán
Zimbabwe
Angola
1987 Austria
Filipinas
1990 Italia
1991 Holanda
1999 República Checa
Albania
Georgia
Grecia
Japón
Liechtenstein
Trinidad y Tobago
Sudáfrica
1992 Hungría
Ucrania
España
2003 Croacia
India
Kosovo
Armenia
Eslovenia
Turquía
1993 Portugal
1994 Belice
Bélgica
2000 Inglaterra
Bosnia y Herzegovina
Bulgaria
Lituania
Moldavia
Eslovenia
Estonia
2004 República
Dominicana
Serbia
Suiza
Ecuador

6. Instrumentos jurídicos
internacionales.
“Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de
expresión; este derecho incluye el no ser molestado a causa de
sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y
opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por
cualquier medio de expresión.
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
16 de diciembre de 1966. Artículo 19.
 Declaración Universal de los Derechos Humanos
1º de diciembre de 1948. París , Francia. Artículo 19.
 Convención Americana sobre Derechos Humanos
22 de noviembre de 1969, San José de Costa Rica.
* Artículo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresión.

7. Acceso a la Información
Pública (AIP)
Siendo un tema revisado
desde siglos atrás, es a partir
de los 80’s que mundialmente
se enfatiza en la necesidad
de transparentar la gestión
pública y proveer vías de
acceso a la información,
especialmente para paliar la
corrupción.
Contexto Internacional.
Factores de coyuntura
OCDE, BM, FMI, ONU, OEA
concibieron el AIP como
herramienta para combatir la
corrupción en la AP y para dar
certeza y un mejor clima a las
inversiones y al intercambio
comercial, lo que vio favorecido
por el uso de las (TIC’s)

8. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 6o.- La manifestación de las ideas no será objeto de
ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de
que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque
algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica
será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho
a la información será garantizado por el Estado. (1977)
Instrumentos jurídicos nacionales.
Reforma 20 julio 2007
Establece los principios y bases para el ejercicio del derecho de
acceso a la información que deberán observar la Federación, los
Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas
competencias.

9. I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad,
entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es
pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones
de interés público en los términos que fijen las leyes. En la
interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio
de máxima publicidad.
II. La información que se refiere a la vida privada y los datos
personales será protegida en los términos y con las
excepciones que fijen las leyes.
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o
justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la
información pública, a sus datos personales o a la rectificación
de éstos.
IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y
procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos
se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e
imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de

10. V. Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en
archivos administrativos actualizados y publicarán a través de
los medios electrónicos disponibles, la información completa y
actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de
los recursos públicos.
VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados
deberán hacer pública la información relativa a los recursos
públicos que entreguen a personas físicas o morales.
VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la
información pública será sancionada en los términos que
dispongan las leyes.
Transitorios:
Segundo: La Federación, los Estados y el D.F. deberán expedir o
actualizar sus leyes en la materia, a más tardar un año.
Tercero: Contar con sistemas electrónicos para el acceso a la
información y para realización de procedimientos de revisión, a
más tardar en dos años.

11. Principios democráticos
a) Máxima revelación.
b) Legitimación activa.
c) Ámbito de aplicación de la ley.
d) Gratuidad en el acceso a la información.
e) Deber de publicación básica.
f) Promoción de la cultura ciudadana.
g) Procedimiento ágil y sencillo.
h) Autoridad reguladora independiente.
i) Limitantes excepcionales.
j) Protección de la vida privada y datos
personales.

12. LAI´s en México.
2002 (5) 2003 (8) 2004 (9) 2005 (6) 2006 (2) 2007 (2) 2008
Jalisco
Sinaloa
Federal
Aguascalientes
Michoacán
Querétaro
Nuevo León
Durango
Colima
San Luis Potosí
Distrito Federal
Guanajuato
Morelos
Coahuila
México
Quintana Roo
Yucatán
Veracruz
Nayarit
Zacatecas
Tlaxcala
Puebla
Tamaulipas
Sonora
Campeche
Baja California
Baja California Sur
Guerrero
Chihuahua
Oaxaca
Chiapas
Tabasco
Hidalgo
Oaxaca
Quintana Roo
Distrito Federal
Guanajuato
Jalisco
Veracruz
Chihuahua
Colima
Durango
Puebla
Nuevo León
México
Yucatán
Sinaloa
Zacatecas
Coahuila
Morelos
Michoacán
Querétaro
Art. 6° CPEUM
Chiapas
San Luis Potosí
Baja California Sur
Nayarit
Tabasco

13. 7 de diciembre de 2001. La iniciativa de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública para el Distrito Federal, es presentada en la
Asamblea Legislativa por el diputado José Luis Buendía Hegewisch del Partido
Democracia Social.
8 de mayo de 2003. Se publica la LTAIPDF en la GODF. 6 reformas.
2 de marzo de 2004. Se instala el CONSI con la participación de 18
Consejeros Ciudadanos.
28 de octubre de 2005. Fue la más significativa, introdujo modificaciones
y adiciones sustantivas que colocaron a esta Ley entre los mejores
instrumentos jurídicos en la materia en México.
30 de marzo de 2006. Se instala el Instituto de Acceso a la Información
Pública del Distrito Federal.
29 de mayo de 2006. Se elimina la intervención de los Órganos
Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Autónomos en las sesiones del Instituto.
Breve reseña de la Ley.

14. 31 de octubre de 2006. Inicia funcionamiento del sistema electrónico
INFOMEX, cerrando ese año con 6,621 solicitudes.
17 de septiembre de 2007. Inicia el funcionamiento del TEL-INFODF:
5636 4636.
Durante 2008 se recibieron 41 mil 164 solicitudes, mientras que en
2007 19 mil 44 solicitudes de acceso a la información pública. De
mayo de 2004 a diciembre de 2007 se recibieron 32 mil 689
solicitudes de acceso a la información pública. En 2009 el InfoDF ha
recibido 1,200 solicitudes.
En el 2006 a nivel federal se recibieron 60 mil 213 y de 2003 a 2006
172 mil 169; de las cuales el 47% registran como entidad federativa
al D.F. y le siguen los estados de México, Jalisco y Puebla.

15. 1.- Rendición de Cuentas.
2.- Transparencia.
3.- Información Pública.
4.- Derecho de Acceso a la Información Pública.
5- Derecho a la Privacidad y Protección de Datos
Personales.
6.- Sujetos Obligados.
7.- Máxima Publicidad.
Conceptos básicos.

16. Es la obligación de
todos los
servidores
públicos y los
políticos, de
informar sobre sus
acciones y
justificarlas en
publico: “Qué hice
y por qué lo hice”.
También incluye la
posibilidad de que
sean sancionados.
Andreas Shedler
Rendición de cuentas
Justificación
Esquema de Sergio López Ayllón
Rendición de cuentas
Sanciones
Transparencia
Información

17. Transparencia
Es la práctica
permanente de colocar
la información en la
vitrina pública, para
que cualquiera pueda
revisarla, analizarla, y
en su caso, utilizarla
como fundamento de
sanción.

18.  La transparencia implica para las organizaciones
públicas un cambio mayúsculo
La premisa es una
sociedad que exige
sistemáticamente
mayor información
para la toma de
decisiones enterada y
una burocracia que
esté organizada para
responder cabalmente
a las demandas de
información pública
(Rodolfo Vergara, 2005)
transparencia
opacidad

19. Se refiere a la garantía fundamental que toda persona
tiene de:
Allegarse de información, informar y ser informado.
Derecho a la información
Fundamentado en el Art. 19, de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
Libertad
de
expresión
(D. a la I.
sentido
amplio)
Libertad de
buscar
(investigar)
Libertad de
recibir
Libertad de
difundir
informaciones
opiniones
ideas
por
cualquier
medio
Esquema de Sergio López Ayllón

20. Derecho de acceso a la información pública
Prerrogativa de toda persona para acceder a datos, registros y todo tipo
de informaciones en poder de entidades públicas o privadas que ejerzan
gasto público y/o cumplen funciones de autoridad con las excepciones
establecidas en ley.
 Implica:
• Toda información en poder del Estado: Legislativo, Ejecutivo
y Judicial.
• Bien jurídico de interés general necesario para la
participación ciudadana en un régimen democrático.
• Debe ser ofrecida a todos los ciudadanos por los poderes
públicos.

21.  Contribuye a:
•Combatir la opacidad y la corrupción de los gobiernos.
•Transparentar la actuación del Estado a fin de coadyuvar a
que la sociedad participe activamente en la conducción de
los asuntos públicos.
•La configuración del derecho de acceso representa un
parámetro muy significativo del nivel efectivo de
transparencia de un determinado ordenamiento jurídico.
•Democratizar la administración pública que pasa de una
organización jerárquica a una organización con dosis
importantes de interactividad.
•Promover que tanto los ciudadanos como las autoridades
se encuentren en mejores condiciones para la toma de
decisiones.

22. Todo archivo, registro o dato contenido en cualquier
medio, documento o registro que se encuentre en
poder de los entes públicos y que no haya sido
previamente clasificada como de acceso restringido.
Información Pública

23. La prerrogativa que
tienen las personas
para no ser molestados
en el núcleo esencial de
las actividades que
legítimamente deciden
mantener fuera del
conocimiento público.
Derecho a la privacidad
Garantizar a toda
persona el poder de
control sobre sus datos
personales, tanto su uso
como su destino, con el
propósito de impedir su
tráfico ilícito y la
potencial vulneración de
la dignidad del afectado.
Derecho a la
protección de datos
personales

24. SUJETOS
OBLIGADOS
En principio todo sujeto que ejerza gasto público tendrá la obligación
de rendir cuentas en cuanto al uso que haga de esos recursos, entre
más sujetos queden determinados en la ley será más eficaz sobre
todo al momento de obligarlo a publicar la información de oficio.

25. MAXIMA
PUBLICIDAD
Consiste en que los
Entes Públicos o
sujetos obligados
expongan la
información que
poseen al escrutinio
público y, en caso de
duda razonable
respecto a la forma de
interpretar y aplicar la
norma, se optará por
la publicidad de la
información.

26. La transparencia es el remedio a la opacidad de los
actos de gobierno.
“Democracia es un régimen
que hace públicos los
asuntos públicos”
Norberto Bobbio
Régimen
democrático
Opinión pública
Sólo la publicidad en la actuación
de los poderes públicos permite
su enjuiciamiento por los titulares
de la soberanía, posibilita la
depuración de responsabilidades
políticas, así como el ejercicio
lúcido y responsable del derecho
de participación política.

28. LTAIPDF GODF
(28 MARZO 2008)
Título 1.
4 Capítulos.
Artículos 1 al 44.
Título 2.
2 Capítulos.
Artículos 45 al 62.
Título 3.
2 Capítulos.
Artículos 63 al 92.
Título 4.
2 Capítulos.
Artículos 93 al 97.
8 Transitorios.
Total de artículos: 97.
Contenido general de la LTAIPDF
Se eliminan los
capítulos de Datos
Personales y Sistema
de Archivos del D.F.
Se emitieron las leyes
de la materia.

29. Definiciones.
• Consulta Directa
• Documentos
• Ente Público
• Expediente
• Máxima Publicidad
• Oficina de Información Pública
• Servidor Público
Art. 4

30. Consideraciones.
 Señala la congruencia de la Ley con los principios y
bases del Art. 6º de la CPEUM.
 Precisa el alcance del acceso hacia: cualquier entidad,
organismo u organización que reciba recursos
públicos.
Art. 1, 6
Art. 1
 Explicita que toda la información generada,
administrada o en poder de los entes públicos es
considerada un bien del dominio público, en los
términos de la Ley y demás normatividad aplicable.
Art. 3
 Precisa la aplicación supletoria de la LPADF y en
segundo término el CPCDF en todo lo no previsto en la
Ley.
Art. 7

31. Objeto.
 Transparentar el ejercicio de la función pública, garantizar
el efectivo acceso de toda persona a la información pública
en posesión de los órganos locales: Ejecutivo, Legislativo,
Judicial y Autónomos por ley, así como de cualquier
entidad, organismo u organización que reciba recursos
públicos del Distrito Federal.
Art. 1
 Precisa como objetivos de la Ley:
• Proveer lo necesario para contar con procedimientos
de acceso sencillos, expeditos y gratuitos (adición).
• Optimizar el nivel de participación ciudadana en la
evaluación de las políticas públicas.
Art. 9
I
II
• Que el flujo de información debe ser: oportuna,
verificable, inteligible, relevante e integral.
• Contribuir a la transparencia y rendición de cuentas a
través de la generación y publicación de indicadores
de gestión y del ejercicio de los recursos públicos.
III
VII

33. Obligaciones de los Entes.
 Precisa las obligaciones genéricas de los entes públicos:
• Constituir y actualizar sus Sistemas de Archivos.
• Publicar y mantener actualizada la información pública de oficio en
sus portales de internet.
• Tener disponible la información pública de oficio y garantizar el acceso
a la información.
• Establecer procedimientos para la clasificación de la información.
• Asegurar la protección de datos personales, permitiendo el acceso sólo
al titular, así como proporcionar los derechos de rectificación,
cancelación u oposición.
• Capacitar a los servidores públicos (transparencia, acceso a la
información y protección de datos personales).
• Cumplir con las resoluciones del INFODF.
• Implementar las medidas necesarias para asegurar el acceso
restringido a documentos o expedientes clasificados.
• Poner a disposición del público las solicitudes de acceso y sus
respuestas en la medida que se solicite, en medios remotos o locales
de comunicación electrónica.
Art. 12
(33)
(93)
Art. 42
Art. 51

34. Oficinas de Información Pública (OIP).
 Establece las atribuciones de las OIP’s:
• Recibir y tramitar, así como llevar el registro trimestral de
las solicitudes de acceso.
• Asesorar y orientar a los particulares en la elaboración de
su solicitud, así como en los trámites para el efectivo
ejercicio de su derecho.
• Recabar, publicar y actualizar la información pública de
oficio.
• Proponer al Comité de Transparencia (CT) los
procedimientos internos para la atención de solicitudes.
• Establecer procedimientos de acceso a información
confidencial que aseguren su entrega sólo al titular o
representante.
• Habilitar a los servidores públicos para la atención de las
solicitudes.
• Efectuar las notificaciones a los solicitantes de
Art.58

35. Comités de Transparencia (CT’s).
 Incorpora la figura de Comité de
Transparencia, integrado por los
servidores públicos que el titular
determine y establece que el titular del
Órgano Interno de Control (OIC) siempre
será parte de éste.
Art. 59
 Establece que los Comités de
Transparencia deben registrarse ante el
INFODF.
Art. 60
 Establece que el Comité adoptará sus
decisiones por mayoría de votos y en caso
de empate el titular del Ente tendrá voto
de calidad.
Art. 60

36.  Define la competencia de los CT’s:
• Revisar la clasificación de la información y elaborar
las versiones públicas.
• Confirmar, modificar o revocar la clasificación de
la información realizada por la OIP.
• Suscribir las declaratorias de inexistencia o
restricción de la información.
• Analizar los casos y emitir la resolución que
confirme la inexistencia u ordenar la generación del
documento (cuando sea posible). Deberá dar vista
al OIC.
• Obliga a que en las declaratorias de inexistencia
participen los titulares de las unidades
administrativas competentes.
• Promover y proponer la política y normatividad en
la materia.
Art.61
Art. 50
Art. 62
Art. 61

37. • Proponer y vigilar el sistema de información.
• Supervisar la aplicación de los criterios del Ente en
materia de catalogación, conservación y organización de
archivos.
• Supervisar el cumplimiento de lineamientos y criterios
en materia de información de acceso restringido.
• Proponer los procedimientos para la gestión de las
solicitudes de acceso y supervisar su registro y
actualización.
• Establecer la o las OIP’s necesarias y vigilar el efectivo
cumplimiento de sus funciones.
• Promover la capacitación y actualización de los
servidores públicos adscritos a la OIP y fomentar la
cultura de transparencia.
• Promover y proponer la celebración de convenios.
• Elaborar y enviar al INFODF la información solicitada
Art.6
1

38. Responsabilidades de los Servidores
Públicos.
•La omisión o irregularidad en la publicación o actualización de la
información.
•La omisión o irregularidad en la atención a las solicitudes en materia
de acceso a la información.
•La omisión o irregularidad en el suministro de la información
pública solicitada o en la respuesta a los solicitantes.
•La falsificación, daño, sustracción, extravío, alteración, negación,
ocultamiento o destrucción de datos, archivos, registros y demás
información que posean los entes públicos.
•La omisión en la observancia de los principios establecidos en esta
Ley en materia de acceso a la información.
•La omisión o negativa total o parcial en el cumplimiento de las
recomendaciones que emita el Instituto.
•La omisión o presentación extemporánea de los informes que
solicite el Instituto en términos de esta Ley.
Art. 93
 Se consideran infracciones a la Ley:

39. •No proporcionar la información cuya entrega haya sido ordenada
por el Instituto.
•Declarar la inexistencia de información cuando ésta exista total o
parcialmente en los archivos del Ente Público.
•Denegar intencionalmente información no clasificada como
reservada o confidencial conforme a esta Ley; así como clasificarla
con dolo o mala fe.
•Entregar información clasificada como reservada o confidencial
conforme a lo dispuesto por esta Ley.
•Crear, modificar, destruir o transmitir información confidencial en
contravención a los principios establecidos en esta Ley;
•No cumplir con las resoluciones emitidas por el Instituto; y
•El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones de esta Ley.
Art. 93
• Precisa que si en el proceso de resolución de un recurso de revisión,
el INFODF advierte falta de algún servidor público dará vista a la
autoridad competente.
Art. 80

41. Información Pública de Oficio.
 Establece la obligación de publicar y mantener
actualizada esta información tanto en sitios de
Internet como de forma impresa para
consulta directa.
 En general se detalla la información que debe
publicarse en cada uno de los rubros.
 Incorpora nuevas obligaciones de información
pública de oficio que deberá estar a disposición
de la población.
 Cualquier persona puede presentar una
denuncia ante el INFODF cuando no se dé
cumplimiento a la publicación de la información
(Art. 14 LTAIPDF). Se resolverá en 15 días
hábiles.
Art.
14
 Señalar las fracciones que no les son

42. • Destinar equipo de cómputo para los usuarios
que deseen acceder a la información pública de
oficio.
• Facilitar impresiones una vez realizado el pago
de derechos correspondiente.
• Apoyar a los usuarios que lo requieran.
• Proveer todo tipo de asistencia respecto de los
trámites y servicios que prestan.
Art. 14
• Incluir en la página Web del Ente público un
vínculo al portal de transparencia y buscadores
temáticos.
• Respaldar todos los registros electrónicos para
cualquier persona que los solicite.
Art. 28
 Establece como obligaciones generales:

43. • Publicar un calendario de actualización por cada
contenido y área responsable, dentro del primer
mes de cada año.
• Actualizar la información cuando menos
trimestralmente, si es que no existe norma
en la materia.
• Indicar la fecha de la última actualización por
cada rubro.
Art. 29
• Señalar en cada rubro el área responsable de
generar la información.
Art. 32
 Establece obligaciones generales aplicables a
todos los Entes y específicas por órgano de
gobierno y autónomos.
Art. 14 al
Art. 22

44. Aplicación Artículo
Todos los Entes Públicos Art. 14
Órgano Ejecutivo Art.15
Órgano Legislativo Art. 16
Órgano Judicial, TCADF, JLCADF,
CJDF
Art. 17
Delegaciones Art.18
IEDF y TEDF Art. 19
CDHDF Art. 20
UACM Art. 21
INFODF Art. 22

46. Principios bajo los que se rige.
 Principios que rigen los procedimientos de
acceso:
• Máxima publicidad.
• Simplicidad y rapidez.
• Gratuidad del procedimiento.
• Costo razonable de la reproducción.
• Libertad de información.
• Buena fe del solicitante.
• Orientación y asesoría a los particulares.
Art.
45

47. Requisitos de la Solicitud
 Datos de identificación del ente público.
 Perfil del solicitante sin identificarlo, sólo
fines estadísticos (opcional). No es
requisito para la procedencia de la
solicitud.
 Descripción de la información solicitada.
 Domicilio o medio señalado para recibir la
información o notificaciones.
 Modalidades de entrega: consulta directa,
copia simple, certificadas o cualquier otro
medio electrónico.
Art. 47

48. Medios de Acceso

49. Costos
 Precisa que los cobros por la reproducción
de la información deberá realizarse de
manera previa a la entrega de la misma.
 Elimina la posibilidad de cobro por
búsqueda de la información y adiciona el
costo por la certificación de los
documentos, cuando proceda.
Art. 48
Art. 249 Código Fiscal del Distrito Federal.

50. Plazos de respuesta.
 El cómputo de plazo para dar respuesta se
contabilizará a partir de los 10 días hábiles
siguientes a que se tenga por recibida o
bien desahogada la prevención.
 Establece la obligación del ente público de
informar al solicitante las razones que
justifican una prórroga (no pudiendo invocar
motivos que supongan negligencia o
descuido).
 Adiciona que cuando la solicitud de
información se refiere a información
pública de oficio el plazo de respuesta será
Art. 51

51.  Cuando la solicitud no es competencia
del ente público que la reciba, su OIP
deberá turnarla a la OIP del ente que sea
competente en un plazo no mayor a 5
días hábiles.
 Se cumple la obligación de dar
respuesta, cuando se entrega la
información en el medio señalado por el
solicitante:
Art. 47
Art. 54
• Se envíe por medios electrónicos,
• Se ponga a su disposición para
consulta en el sitio en el que se
encuentre, o,

52.  Si la información se encuentra disponible en
Internet, el ente público deberá
proporcionar la dirección electrónica
completa del sitio o bien si se encuentra en
medios impresos señalar fuente, lugar y
forma para consultarla, reproducirla o
adquirirla, sin que ello lo exima de
entregarla en la modalidad que se
solicite.
Art. 54
 La OIP no está obligada a dar trámite a
solicitudes ofensivas.
Art. 57

53. No
5
días para
entregar la
información
Se turna al
CT para que
emita la
resolución
pertinente.
10 días para la
entrega de la
información
10 días para
la entrega de
la
información
Se tiene
por no
presentada
la solicitud
1
¿Se
desahoga la
prevención?
¿Es
Informació
n de acceso
restringido
?
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Solicitud de
información
Sí
5 días para turnar
al ente público
competente
No
Sí
¿Es
información
pública de
oficio?
1
Procedimiento de acceso a la
información.
•La OIP debe orientar
al solicitante en
relación al recurso de
revisión.
•Se puede ampliar el
plazo de entrega por
10 días más (explicar
razones).

55. Información Reservada.
Art.38
Informació
n de Acceso
Restringido
Informació
n Reservada
Informació
n
Confidencia
l
Art.3
7
7 años
+
5 años
Prueba
de daño
Se
requiere
que el CT
emita
resolució
n al
respecto
y sólo se
podrá
reservar
a partir
de una
solicitud.

56.  Las causales de reserva son: Art. 37
I. Cuando su divulgación ponga en riesgo la seguridad
pública nacional o del Distrito Federal.
II. Cuando su divulgación ponga en riesgo la vida, la
seguridad o la salud de cualquier persona o el
desarrollo de investigaciones reservadas.
III. Cuando su divulgación impida las actividades de
verificación sobre el cumplimiento de las leyes,
prevención o persecución de los delitos, la impartición de
justicia y la recaudación de las contribuciones.
IV. Cuando la ley expresamente la considere como
reservada.
V. Cuando se trate del secreto comercial, industrial, fiscal,
bancario, fiduciario u otro considerado como tal por una
disposición legal.

57. VII. Los expedientes, archivos y documentos que se obtengan
producto de las actividades relativas a la prevención,
que llevan a cabo las autoridades en materia de
seguridad pública y procuración de justicia en el Distrito
Federal y las averiguaciones previas en trámite.
VIII.Cuando se trate de expedientes judiciales o de los
procedimientos administrativos seguidos en forma de
juicio, mientras la sentencia o resolución de fondo no haya
causado ejecutoria. Una vez que dicha resolución cause
estado los expedientes serán públicos, salvo la información
reservada o confidencial que pudiera contener.
IX. Cuando se trate de procedimientos de responsabilidad
de los servidores públicos, en tanto no se haya dictado la
resolución administrativa definitiva.

58. X. La que contenga las opiniones, recomendaciones o
puntos de vista que formen parte del proceso
deliberativo de los servidores públicos, en tanto pueda
influenciar un proceso de toma de decisiones que
afecte el interés público y hasta que no sea adoptada
la decisión definitiva. En todos los casos, se deberá
documentar la decisión definitiva;
XI. La contenida en informes, consultas y toda clase de
escritos relacionados con la definición de estrategias y
medidas a tomar por los entes públicos en materia de
controversias legales.
XII. La que pueda generar una ventaja personal indebida
en perjuicio de un tercero o de los entes públicos;
XIII.La transcripción de las reuniones e información
obtenida por las Comisiones de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, cuando se reúnan en el
ejercicio de sus funciones fiscalizadoras para recabar
información que podría estar incluida en los supuestos

59. Información Reservada.
• Para reservar información se requiere de
resolución fundada y motivada del CT del
Ente público (prueba de daño, Artículo 42).
Art. 36
y
Art. 50
• Establece que sólo se podrá reservar
información a partir de la presentación
de una solicitud de información.
Art. 41
 Criterios generales para clasificar la
información en la modalidad de reservada:

60.  Respecto a la información reservada se prohíbe:
• Utilizar el secreto bancario como causal de reserva
si el titular de la cuenta es un Ente público.
• Emitir acuerdos generales que clasifiquen
documentos o información como reservada.
• Clasificar como información de acceso restringido
aquella que no se encuentre dentro de las hipótesis
que expresamente señala la presente Ley y en la Ley
que regula el uso de tecnología para la Seguridad
Pública del Distrito Federal.
 Precisa una excepción para acceder a información
reservada:
• Por resolución firme del Instituto.
Art.
37
Art. 40

61.  Respecto a la ampliación del periodo de
reserva:
• Establece la obligación del ente público de
informar al INFODF sobre la ampliación del
periodo de reserva.
• El INFODF deberá emitir una recomendación
al respecto en un plazo no mayor a 30 días
naturales.
• Establece como estricta responsabilidad
del ente público la emisión del acuerdo de
ampliación del periodo de reserva.
Art. 41

62. Información Confidencial.
 La LTAIPDF contempla como información
confidencial:
• Los datos personales que requieran del
consentimiento de las personas para su
difusión, distribución o comercialización y cuya
divulgación no esté prevista en una Ley.
• La información protegida por la legislación en
materia de derechos de autor o propiedad
intelectual.
• La relativa al patrimonio de una persona moral
de derecho privado, entregada con tal carácter
a cualquier ente público.
• La relacionada con el derecho a la vida privada,
el honor y la propia imagen.
Art. 38

63.  Sólo los titulares y autoridades competentes
pueden tener acceso a este tipo de
información.
 Los entes públicos no podrán divulgar
información confidencial salvo que exista el
consentimiento expreso del titular de los
datos para ello.
 La información confidencial no está sujeta
a plazos de vencimiento.
Art. 38
Art. 39
y
Art. 43
Art.
44

65. Recurso de Revisión.
 Medios de interposición:
• Manera directa.
 Por escrito ante el InfoDF.
• Medio electrónico.
 Por correo electrónico .
 Por INFOMEX.
 Las OIP’s tienen la obligación, al momento
de dar respuesta a la solicitud, de orientar al
solicitante sobre modos y plazo de
Art. 76
Art. 78
II
III

66. Procedencia del Recurso de Revisión.
 Explicita las causas de procedencia del recurso
de revisión:
• La negativa de acceso, inexistencia, reserva o
confidencialidad de la información.
• Entrega parcial o de información distinta a la
solicitada o en formato incomprensible.
• Inconformidad con los costos, tiempos de
entrega, razones de prórroga y contenido de la
información.
• Contra la falta de respuesta.
• Contra la negativa del Ente Público a realizar la
consulta directa.
• Cuando el solicitante estime que la respuesta es
antijurídica o carente de fundamentación y
Art. 77

67. Requisitos del escrito de Recurso de
Revisión.
•Estar dirigido al InfoDF.
•Nombre del recurrente y, en su caso, el de su
representante legal o mandatario, acompañando el
documento que acredite su personalidad, y el nombre del
tercero interesado, si lo hubiere.
•Domicilio o medio electrónico para oír y recibir
notificaciones y en su caso, a quien en su nombre autorice
para oírlas y recibirlas; en caso de no señalarse se
realizarán por estrados.
•Precisar el acto o resolución impugnada y la autoridad
responsable.
•Señalar la fecha en que se le notificó el acto o resolución
que impugna.
•Mencionar los hechos en que se funde la impugnación,
los agravios que le cause el acto o resolución impugnada.
•Acompañar copia de la resolución o acto que se impugna
y de la notificación correspondiente. Cuando se trate de
Art. 78

68. Procedimiento Recurso de Revisión.
 Admisión 3 días hábiles / Prevención 5 días
hábiles.
 Vista a los Entes y al tercero interesado para que
en 5 días hábiles rindan informe de ley o
manifiesten lo que a su derecho convenga.
 5 días hábiles para que el recurrente manifieste lo
que a su derecho convenga.
 3 días hábiles para el desahogo de pruebas que no
se desahogan por su propia y especial naturaleza.
 Se debe resolver el recurso dentro de 40 días
hábiles, con posibilidad de ampliación por otros
20 días hábiles, contados a partir de la admisión
del recurso.
Art. 80

69.  Consideraciones especiales:
• Cuando el Instituto considere la posibilidad
de evitar pasos dilatorios para el acceso a la
información podrá convocar con 3 días de
anticipación a las partes en el recurso para
realizar una junta de avenencia.
• El Instituto tendrá acceso a la información
considerada como reservada o confidencial
cuando sea indispensable para la resolución
del recurso.
• Ante la falta del informe de ley, el plazo para
Art. 80
Art. 85

70. Procedimiento Recurso de Revisión por
Falta de Respuesta.
 En caso de falta de respuesta el recurso
podrá interponerse en los 15 días hábiles
posteriores contados a partir de que
transcurra el plazo para recibir la respuesta
a la solicitud.
 Interpuesto el recurso el Instituto dará vista al
ente público, al día siguiente de recibido el
recurso.
 El Ente público tendrá 3 días para alegar lo que a
su derecho convenga.
 Recibida la contestación, el Instituto deberá
emitir su resolución en un plazo no mayor a
Art. 78
Art. 86

71. De las resoluciones del recurso de
revisión.
 Adiciona como causal de improcedencia:
cuando se trate de un acto o resolución en el
que haya identidad de partes, pretensiones y
actos reclamados, respecto a otro recurso de
revisión.
 Adiciona como causal de sobreseimiento
cuando quede sin materia el recurso;
 Establece que cuando se trate de
información que el Ente público debiera
tener porque documenta el cumplimiento de
sus atribuciones, el INFODF podrá ordenar
su generación.
Art. 83
V
Art. 84
V
Art. 87

72.  Establece que una vez dictada la resolución
el Instituto deberá notificarla a las partes en
10 días hábiles.
 Los Entes Públicos deberán informar al
Instituto del cumplimiento de sus
resoluciones, en un plazo no mayor a 5
días hábiles, contados a partir de la
notificación de la resolución.
 Cuando el Ente público no acate la resolución
del INFODF, éste dará vista al titular del
Ente para que en un término de 10 días
hábiles se acate la resolución, si persiste el
incumplimiento se dará vista al OIC y
adicionalmente el INFODF podrá hacer del
Art. 88
Art. 90
Art. 91

73. 15 días para
interponer
el recurso
de revisión
El
ente
público tiene 5
días para que
rinda
Informe
de ley
Prevención
40 días para
resolverlo desde
la admisión, con
posibilidad de
ampliación por
20 días más
Se presumen
ciertos los
hechos y el
InfoDF tiene 20
días para
resolver
Se tiene
por no
presentado
.
El InfoDF
tiene 3 días
para admitir
el recurso
Sí
No
Sí
No
Recurso de Revisión contra la
respuesta del ente público.
•Para evitar pasos
dilatorios el InfoDF
podrá convocar a
juntas de avenencia
con 3 días de
anticipación.

74. Recurso de Revisión por falta de
respuesta del ente público.
El ente público
tiene 3 días
para rendir su
Informe de ley
10 días para que el
InfoDF resuelva a
partir de que el
ente rinda su
informe
15 días
para
interponer
el recurso
de revisión
Al día siguiente de la
recepción el InfoDF
notifica al ente
público

75. RECURSO DE REVISIÓN
RR en vs de la
omisión de
respuesta
40 días hábiles
contados a partir
de la admisión del
recurso.
10 días hábiles a
partir de que el
Ente Público
emita su informe
de ley
Ampliación x
20 días
hábiles por
causa
justificada
Si el ente no
presenta
informe de ley
20 días a partir
del vencimiento
del plazo para su
presentación
RR en vs de la
respuesta
Plazos de respuesta.

77. Conformación y Funcionamiento.
 Integración del INFODF: 5 Comisionados
Ciudadanos
Art. 66
 Prevé que en el Reglamento Interior del
Instituto se señalarán las causas por las que
los comisionados deberán excusarse para
conocer de un caso concreto.
 Asimismo señala que las partes en un
recurso podrán recusar con causa a un
comisionado. El Pleno determinará la
procedencia.
Art. 68
 Establece las atribuciones del Pleno así
como la obligación de que sus sesiones se
Art. 71

78. Atribuciones del Pleno (Art. 71).
 Vigilar el cumplimiento de la Ley, su Reglamento y demás
disposiciones aplicables.
XXI
 Evaluar la actuación de los entes públicos (visitas de
inspección periódicas, a excepción sobre información de
acceso restringido).
XXII
 Emitir recomendaciones sobre clasificación de información
realizadas por los entes públicos.
XXIII
 Promover la capacitación de los servidores públicos. XXV
 Promover la elaboración de guías que expliquen los
procedimientos y trámites.
XXVI
 Mantener una efectiva colaboración y coordinación con los
entes públicos.
XLII

79. Gracias por su atención
Lic. Omar Cortés Rojas
Omar.cortes@infodf.org.mx
Tel. 56 36 21 20
Ext. 130.