Este documento discute los problemas generales de la financiación de la protección social en Europa. Explica que el gasto en protección social ha aumentado como porcentaje del PIB en las últimas décadas. Sin embargo, los cambios demográficos como el envejecimiento de la población plantean desafíos para los sistemas de reparto. Además, la crisis económica ha afectado los ingresos y el empleo, aumentando la presión sobre los sistemas de protección social. El documento analiza estas cuestiones y debates posibles sol

1. FINANCIACIÓN DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL:
PROBLEMAS GENERALES
José María Goerlich Peset
Universidad de Valencia

2. PLAN DE LA
EXPOSICIÓN
Introducción
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia 2

3. EVOLUCIÓN MUNDIAL DEL GASTO EN
PROTECCIÓN SOCIAL
0
1
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9
10
1990 1995 2000 2005 2010
% PIB
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4. DISTRIBUCIÓN REGIONAL DEL GASTO EN
PROTECCIÓN SOCIAL (2010)
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia4
0
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30
África
subsahariana
África
Asia
y Pacífico
Oriente
M
edio
Norte
de
África
Iberoam
érica
y Caribe
Europa central y oriental
Norteam
érica
Europa occidental

5. PLAN DE LA EXPOSICIÓN
1) La financiación de la protección social en
Europa: algunos datos
2) Los problemas: el caso español
3) Actuaciones para la solución: debates
abiertos y tendencias normativas
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6. ALGUNOS DATOS
La financiación de la protección social
en Europa
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7. PRINCIPALES PROGRAMAS DE
ACTUACIÓN GUBERNAMENTAL
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0
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20
25
Servicios
generales
Defensa Orden público
y seguridad
Asuntos
económicos
Medio
ambiente
Servicios
comunitarios
Salud Cultura Educación Protección
social
Unión Europea-27

8. EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS EN
PROTECCIÓN SOCIAL
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia8

9. FUENTES DE FINANCIACIÓN
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia9
Unión Europea-27
Fiscal
Empleadores
Sujetos protegidos
Otros

10. COTIZACIONES SOCIALES
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11. EVOLUCIÓN DEL GASTO EN
PROTECCIÓN SOCIAL
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia11

12. EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PENSIONES
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia12

13. EL CASO ESPAÑOL
Los problemas
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia 13

14. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA EN LAS
SOCIEDADES EUROPEAS
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia14

15. 15
DEMOGRAFÍA Y SISTEMA DE REPARTO
Evolución previsible
activos/pasivos
Evolución previsible de la tasa de
dependencia
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia

16. EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PENSIONES
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia16

17. CRISIS Y PROTECCIÓN SOCIAL
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia17

18. 18
CRISIS Y PROTECCIÓN SOCIAL
Trabajadores fijos y temporales
Evolución de la contratación a
tiempo parcial
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia

19. EVOLUCIÓN DEL FONDO DE RESERVA
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia19

20. DEBATES ABIERTOS Y
TENDENCIAS
NORMATIVAS
Actuaciones para la solución
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia 20

21. RACIONALIZACIÓN DE LA GESTIÓN
• Unificación de la gestión:
– Reorganización administrativa
– Reorganización del encuadramiento
• Interacciones público/privado
• Incorporación masiva de las TIC
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22. RACIONALIZACIÓN DE LA GESTIÓN
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia22

23. CONTROL DEL GASTO SOCIAL
• Tendencias estructurales: el control de
prestaciones
• Ajuste fiscal y recortes de prestaciones
– supresión de prestaciones
– reducción de prestaciones
– expansión del copago
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24. CONTROL DEL GASTO SOCIAL
• Tratamiento de las pensiones de jubilación
– de la jubilación flexible al retraso de la edad de
jubilación
– factores de revalorización y de sostenibilidad
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25. FUENTES DE FINANCIACIÓN
• Los debates
– Reparto vs. capitalización
– Financiación fiscal vs. cotizaciones
José María Goerlich Peset. Universidad de Valencia25

26. FUENTES DE FINANCIACIÓN
• Las medidas:
– Separación de fuentes financieras
– Presión sobre las cotizaciones
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27. A modo de conclusión
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28. ¿POR QUÉ “INVERTIR” EN PROTECCIÓN
SOCIAL?
• Protección social y justicia social
• Protección social y eficiencia económica
• Protección social y paz social
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29. FINANCIACIÓN DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL:
PROBLEMAS GENERALES
José María Goerlich Peset
Universidad de Valencia