Este documento discute los conceptos de gobernabilidad y factores que la analizan. Define gobernabilidad como la capacidad de una comunidad para lograr un equilibrio estable entre sistemas político, económico, social y cultural que permita conducir los asuntos públicos de manera equitativa, armoniosa, eficaz y eficiente para el bienestar de todos. Presenta indicadores como el Índice de Desarrollo Humano y Índice de Densidad del Estado para medir gobernabilidad a nivel regional. Finalmente, señala que

1. GOBERNABILIDAD
Luisa Guerrero
Aucallama 2011

2. La gobernabilidad implica la capacidad de la
comunidad para lograr un equilibrio relativamente
estable entre los sistemas político, económico,
social, cultural, etc.,
que permita conducir los asuntos públicos -con
transparencia y calidad- en forma relativamente
equitativa y armoniosa, eficaz y eficiente, en
beneficio del bienestar de todos...

3. Factores para analizar la
gobernabilidad

4. Percepción popular de la Competencia gubernamental
legitimidad política de los demostrada en negociar y
poderes públicos. alcanzar acuerdos básicos y
oportunos con los principales
grupos de presión.
Eficacia gubernamental para Eficiencia gubernamental para
la integración. Desarrolla y atender, ordenar, canalizar, etc.,
garantiza la participación de demandas y reclamos de
todos los actores relevantes en diferentes sectores sociales con
el esfuerzo estratégico de ecuanimidad, sin debilitar el
formular, compartir y llevar interés público por presiones de
adelante un proyecto nacional. grupos de poder o corrupción.

5. Viabilidad internacional del
proyecto gubernamental.
Competencia demostrada en
descentralizar y desburocratizar
el Estado, especialmente en
cuanto al manejo de regiones y
localidades se refiere.
Competencia demostrada en el
manejo de la economía y las
finanzas públicas, con énfasis en el
incremento de inversiones
productivas generadoras de empleo, y
manejo coherente y exitoso de las
políticas monetaria, fiscal y social, etc

6. Algunos indicadores

7. INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Es un indicador social basado en el conjunto de diversos
parámetros estadísticos como años de esperanza de vida al nacer,
porcentaje de alfabetismo, logro educativo, escolaridad, etc.
El enfoque Desarrollo Humano sitúa
a las personas en el centro del
desarrollo, trata de la promoción del
desarrollo potencial de la personas,
del aumento de sus posibilidades y
del disfrute de la libertad para vivir la
vida que valoran.

8. Índice de
Esperanza de Logro Ingreso familiar
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia v ida al nacer Educativ o per cápita
Humano
N.S.
Distrito habitantes IDH años % % %
mes
PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
Huaral 164 660 0.6395 75.91 94.45 87.94 92.28 338.7
1 Huaral 88 558 0.6429 76.00 95.05 87.73 92.61 350.2
2 Atav illos Alto 976 0.6270 74.73 97.57 90.00 95.05 245.2
3 Atav illos Bajo 1 374 0.6260 75.20 97.34 84.90 93.19 261.3
4 Aucallama 16 195 0.6237 75.95 91.80 86.52 90.04 285.8
5 Chancay 49 932 0.6438 75.91 94.03 89.46 92.51 360.8
6 Ihuari 2 671 0.5910 75.42 93.23 81.01 89.16 120.2
7 Lampián 519 0.6133 76.10 96.17 75.90 89.42 229.1
8 Pacaraos 747 0.6199 75.42 95.29 84.30 91.63 247.7
9 San Miguel de Acos 754 0.6281 75.81 96.45 86.86 93.25 251.7
10 Santa Cruz de Andamarca 1 219 0.6208 75.24 96.88 84.46 92.74 236.8
11 Sumbilca 1 171 0.6198 75.49 96.60 83.20 92.13 234.6
12 Veintisiete de Nov iembre 544 0.6007 75.49 91.90 71.58 85.13 260.8
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

9. INDICE DE DENSIDAD DEL ESTADO
Para el PNUD se concibe como los desempeños o
funcionamientos del Estado para garantizar la provisión los
servicios básicos
Dependerá del número
y cobertura de
servicios que el estado
ofrezca en cierta
jurisdicción.
 Salud, educación,
saneamiento,
electrificación.

10. NACIONAL Salud Educación Saneamiento 2/ Electrificación
Índice de Índice de
desarrollo densidad Médicos por Tasa de asistencia % Viviendas con
DEPARTAMEN % Viviendas con
humano del Estado cada 10,000 neta a secundaria acceso a agua y
TO Población 1/ electricidad
habitantes entre 12 a 16 años desagüe a la vez
rankin
Provincia IDH ranking IDE ranking razón % ranking % ranking % ranking
g
Año 1993
PERÚ 22 048 356 0.5938 - 0.4838 - 10.30 - 45.53 - 47.48 - 54.90 -
LIMA 6 386 308 0.7509 1 0.7745 1 20.72 1 60.98 2 75.03 1 82.07 1
Huaral 126 025 0.6354 15 0.4511 31 4.52 53 54.10 25 48.00 32 58.33 33
Año 2007
PERÚ 27 412 157 0.6234 - 0.7117 - 16.6 - 73.74 - 61.94 - 74.09 -
LIMA 8 445 211 0.6788 1 0.8770 1 26.70 1 83.36 4 82.55 1 93.01 1
Huaral 164 660 0.6395 25 0.6772 34 6.8 84 80.21 31 59.20 42 83.84 15
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de v iv ienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

11. Algunos nudos críticos…

12. Nuestra realidad nacional:
 El territorio (geografía) es complicado.
 Sociedad esta desarticuladas, es pluri
cultural y multiétnica.
 La economía es heterogénea

13. Aun tenemos un estado que:
 Margina y excluye a la población pobre
 Es ineficiente, burocratizado, clientelista
 Es frágil institucionalmente
 Hay un elevado grado de corrupción
El estado esta deslegitimizado:
Grado de desaprobación según las
encuestas:
 Ejecutivo 63 %,
 Legislativo: 81%,
 Judicial: 79%

14. Sé el cambio que quieres ver en el mundo...
Luisa Guerrero
Luisa3006@hotmail.com
Luisa3006@yahoo.com
GRACIAS