El documento presenta un panorama de la inversión en infraestructura de servicios públicos en el Perú. Resalta que existe una brecha de inversión de US$ 87,974 millones para el periodo 2012-2021, equivalente al 33% del PBI promedio. Identifica proyectos de concesión e inversión privada en sectores como transporte, energía, agua y saneamiento por más de US$ 50,000 millones. Destaca también proyectos de obras por impuestos por S/./ 2,138 millones y casos exitosos ya culminados por S/./ 36.

1. PANORAMA DE LA INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS
EN EL PERÚ
Gonzalo Prialé
Presidente
Abril 2013

2. Asociados Activos:
Asociados Adherentes:
Asociados Activos:
Asociados Adherentes:
ASOCIADOS DE AFIN

3. Fuente: Banco Central de Reserva del Perú
CONTEXTO MACROECONÓMICO
PERÚ: PRODUCTO BRUTO INTERNO 2005-2014
(VARIACIÓN PORCENTUAL REAL)
3

4. PBI PER CÁPITA EN LOS ÚLTIMOS
60 AÑOS
(US$ expresado en PPP)
1,210
31,745
2,413
10,008
3,532
9,297
-
3,000
6,000
9,000
12,000
15,000
18,000
21,000
24,000
27,000
30,000
1950
1951-1955
1956-1960
1961-1965
1966-1970
1971-1975
1976-1980
1981-1985
1986-1990
1991-1995
1996-2000
2001-2005
2006-2010
2011
Corea del Sur
Brasil
Perú
Fuente: Centro para la competitividad y el desarrollo - USMP
Promedió crecimiento
5.9% anual 1983-2011

5. 30
59
56
65
60
69
78
85
105
120
124
113
30
53
58
64 66 68
73
87
105
108
120 122
31
49
53
63
58
68 67
85
101 103
122 124
0
20
40
60
80
100
120
140
Chile Panama Brazil Uruguay Mexico Colombia Peru Argentina Ecuador Bolivia Paraguay Venezuela
RANKING DE COMPETITIVIDAD: AMÉRICA LATINA
Global Competitiveness Report
GCR 0910 GCR 1011 GCR 1112
- 6
+ 9
- 4
-12
-5
-1
-1
+ 2
+ 6
+ 2
- 4
- 5
- !
- 8
- 6
- 2
- 4
- 5
+ 2
+ 2
LOS PAÍSES DEL ALBA ESTÁN A LA ZAGA
PROMEDIOS 2011/2012 : ARCO PACÍFICO 56 / ALBA 107
Fuente: WEF, GCR 2009-2010 (133 países) y 2010-2011 (139 países). 5

6. Fuente: WEF - 2010-2011 (139 países), 2011-2012 (142 países), 2012-2013 (144 países)
105
98
93
106
70 68
72
89
111
100
97
111
74 74
58
87
0
20
40
60
80
100
120
Calidad General Redes viales Vias ferroviaras Puertos Aeropuertos Provisión eléctrica T. móvil T. fija
PERÚ: CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA
GCR 2012-2013
GCR 1112 GCR 1213
+ 6
+ 2 + 5
+ 4
+ 6
6

7. BRECHA DE INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA 2012-2021
La brecha de
inversión en
infraestructura de
servicios públicos
para el periodo
2012-2021 es
US$ 87,974
millones
equivalente al
33% del PBI
promedio en dicho
periodo
7
Sector
Brecha
(Millones de US$)
Porcentaje
Telecomunicaciones 19,170 21.8%
Banda ancha 11,852
Telefonía móvil 4,973
Telefonía fija 2,345
Agua y saneamiento 5,335 6.1%
Agua potable 1,569
Alcantarillado y tratamiento de
aguas servidas 3,766
Infraestructura hidráulica 8,682 9.9%
Transporte 20,935 23.8%
Redes viales 12,791
Ferrocarriles 7,308
Puertos 708
Aeropuertos 128
Energía 32,987 37.5%
Electricidad 32,297
Hidrocarburos 690
Salud 478 0.5%
Educación 388 0.4%
TOTAL 87,975 100.0%
Elaboración: AFIN 2012

8. 8
3.5% 3.5%
2.6% 2.5% 2.5%
2.3% 2.2%
2.2% 2.1% 2.1%
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
2.5%
3.0%
3.5%
4.0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Banda Ancha T. Fija
Infraestructura Hidráulica T. Móvil
Agua Potable 1/ Saneamiento 2/
IMPACTO SOBRE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA NACIONAL, 2012-2021
(% del PBI)
Fuente: UP – PNI AFIN
1/ Incluye el impacto de la inversión en micromedición. 2/ Incluye el impacto de la inversión en tratamiento de aguas residuales.
IMPACTO DEL CIERRE DE LA BRECHA DE
INFRAESTRUCTURA

9. CONTEXTO
Existen numerosos proyectos de APP por más
de 50,000 millones de dólares.
Según el MTC al 2016 se desarrollarán proyectos en
carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos y
comunicaciones por US$ 16,000 millones.
US$ 12,320 millones están encargados a Proinversion para su
concurso en los años 2013-2014.
Hay una importante experiencia acumulada en años de
procesos y ejecuciones de APP.
9

10. PROCESOS DE PROMOCIÓN PRIVADA
PROINVERSIÓN: 28 PROYECTOS
(ACTUALIZADO AL 4 DE ABRIL DE 2013)
10
Fuente: PROINVERSION
Monto de inversión total: 12,321

11. EL METRO DE LIMA
11
Fuente: Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico (sept. 2012)
5 Líneas:
Línea 1 : 33,960 m.
Línea 2 : 26,900 m.
Línea 3 : 31,600 m.
Línea 4 : 26,000 m.
Línea 5 : 13,900 m.
TOTAL 132,110 m.
L2
'
INVERSIÓN TOTAL US$ 15,000 MILLONES

12. 12
METRO DE LIMA
EL SOBRECOSTO POR CONGESTIÓN
FUENTE: INEI y CESEL

13. * En rojo aparecen los proyectos de concesiones identificados
PARRILLA DE CARRETERAS
PROYECTOS POR CONCESIONAR
Se han identificado 9 proyectos de
concesión:
8 concesiones nacionales
(6,408.67 km).
1 concesión departamental
(106 km).
Planteadas de acuerdo al IMD (Índice Medio
Diario Anual) y al potencial turístico y minero que
presentan las rutas que pertenecen la vía.
13

14. OBRAS POR IMPUESTOS: PROYECTOS PRIORIZADOS POR LOS
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES S/. 2,138 MILLONES
Fuente: PROINVERSION. MARZO 2013
SECTOR Nº DE PROYECTOS MONTO S/. MM
Transporte 137 977
Salud 28 354
Saneamiento 79 302
Esparcimiento 59 183
Irrigación 72 131
Educación 64 103
Energía 21 36
Seguridad 38 32
Cultura 1 6
Comercio 2 5
Turismo 3 3
Asistencia social 1 3
Promoción y asistencia 1 3
Total general 507 2,138
14

15. 13 CASOS DE ÉXITO EN OBRAS POR IMPUESTOS
PROYECTOS CULMINADOS S/. 36.3 MILLONES
Fuente: PROINVERSION. ENERO 2013 15
Empresa GR o GL Proyecto Costo
Inkabor MD SJ de Tarucani Mejoramiento de servicio educativo S/. 0.23 millones
Kallpa Generación MD Chilca Mejoramiento Centro Materno Infantil S/. 0.41 millones
Total Artefactos MD Ate Mini complejo deportivo S/. 0.72 millones
Maccaferri
MD S Rosa de
Quives Defensa ribereña con gaviones S/. 1.0 millones
Backus MD Ate Rehabilitación Av. Separadora Industrial S/. 1.66 millones
Telefónica MD Ite Mejoramiento servicio Telecomunicaciones S/. 3.62 millones
Cementos
Pacasmayo MP Cajamarca Pavimentación Gran Qhapac Ñan S/. 4.34 millones
Banco de Crédito MP Piura Rehabilitación Urb. Angamos S/. 4.59 millones
Banco de Crédito GR Piura Sistema de agua potable y alcantarillado S/. 6.24 millones
Minera Volcan MD Huayllay Mejoramiento de Infraestructura Educativa S/. 3.9 millones
Minera Volcan GR Callao Institución Educativa Secundaria S/. 6.19 millones
Avinka MD Chancay Sistema de Agua Potable y Alcantarillado S/. 0.25 millones
Graña y Montero MP Talara Construcción casa de la Juventud S/ 3.13 millones

16. 21 PROYECTOS DE OBRAS POR IMPUESTOS
ADJUDICADOS EN PROCESO
S/. 304 MILLONES
16
• Minera Milpo con GR Pasco: Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado, S/. 3.66 millones
• Consorcio Southern-Interbank-Backus con GR
Arequipa: Construcción del Puente Chilina, S/.
109.78 millones
• Telefónica con MP Puno: Complejos deportivos, S/.
5.62 millones
• Petrobras con MP Talara: Construcción de
Reservorio Elevado, S/. 6.10 millones
• El Brocal con MD Tinyahuarco: Pistas, veredas y
áreas verdes en Huaraucaca, S/. 2.27 millones
• Pluspetrol con GR Loreto: I.E. Andoas, S/. 1.55
millones
• Minera Milpo con MD Chavín: Sistema de agua
potable y alcantarillado, S/.3.87 millones
• Minera Volcan con MD Tinyahuarco:Pistas,
veredas y áreas verdes en Colquijirca, S/. 2.28
millones
• Minera Volcan con MD Tinyahuarco:Pistas,
veredas y áreas verdes en Villa de Pasco, S/. 2.48
millones
• Consorcio Cementos Pacasmayo-Minera Volcan
con MP Trujillo: Intercambio Vial Avenidas
América-Nicolás de Piérola-Mansiche, S/. 26.9
millones
• Southern Perú con MD Carumas: Mejoramiento y
ampliación de centro de salud, S/. 9.4 millones
• Savia Perú con MP Talara: Sistema de Agua
Potable y AlcantarilladoAH San Pedro, S/. 2.4
millones
• Minera Volcan con MD Huariaca:Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado, S/. 4.2 milllones
• Minera Barrick con MP Santiago de Chuco:
Creación de carretera vecinal, S/. 6.8 millones
• Gloria con MD Moche: Sistema de agua potable y
alcantarillado, S/. 5.4 millones
• Southern Perú con MD Carumas:Mejoramiento y
ampliación de instituto superior, S/. 5.6 millones
• Pesquera Hayduk con MD Coishco: Complejo
Deportivo, S/. 1.1 millones
• Pesquera Hayduk con MD Coishco: Pistas y
veredas, S/. 0.8 millones
• Telefónica con MD Belén: Seguridad ciudadana, S/.
8.7 millones
• Southern Perú con MP Mariscal Nieto:Pistas y
veredas, S/. 14.9 millones
• BCP con MD Majes: Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado, S/. 43.8 millones
Fuente: PROINVERSION. ENERO 2013

17. PROYECTOS MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
17
PROYECTO
Monto de inversión
US$ MM
Vía Parque Rimac 600
Nuevas Vías de Lima 500
Vía expresa Sur 200
Conexión Surco – La Molina 400
Eje Vial Javier Prado - La Marina – Faucett 800
Periférico Vial Norte y Sur 850
TOTAL 3,350
Fuente: MunicipalidadMetropolitana de Lima
Elaboración: AFIN

18. 18
PROYECTOS DE INVERSIÓN EN APP MAYORES A S/.100
MILLONES PRESENTADOS POR LOS GOBIERNOS
REGIONALES EN EL FORO DE PROINVERSIÓN
"PERÚ REGIONES 2011“ (EN MILLONES DE US$)
Regiones # Proyectos Monto
22 59 20,990
Fuente: PROINVERSIÓN
Elaboración: AFIN
Región # Proyectos Monto Región # Proyectos Monto
AMAZONAS 4 3,485 HUANUCO 3 694
HUANCAVELICA 5 3,189 LIMA METROPOLITANA 3 617
AYACUCHO 2 2,213 AREQUIPA 3 588
LA LIBERTAD 4 1,652 TUMBES 2 513
CAJAMARCA 3 1,153 JUNIN 3 411
LORETO 2 1,082 PUNO 2 372
ICA 5 980 Lambayeque 1 303
PIURA 3 827 UCAYALI 2 275
ANCASH 2 786 APURIMAC 1 149
TACNA 3 762 CUSCO 1 149
SAN MARTIN 4 749 LIMA 1 40
SUBTOTAL 37 16,879 SUBTOTAL 22 4,112

19. 19
PROYECTOS DE INVERSIÓN EN APP MAYORES A S/.100
MILLONES PRESENTADOS POR LOS GOBIERNOS
REGIONALES EN EL FORO DE PROINVERSIÓN
"PERÚ REGIONES 2011“ (EN MILLONES DE US$)
Fuente: PROINVERSIÓN -
Elaboración: AFIN
Sector # de Proyectos Monto
Energía 21 11,772
Agricola / Irrigación 15 3,634
Carreteras 9 1,943
Puertos 5 1,723
Ferroviario 2 1,052
Aeropuerto 2 364
Salud 1 57
Saneamiento 1 41
Otros 3 404
Total 59 20,990

20. El “Hospital y Centro de Atención Primaria de Villa María del
Triunfo” y el “Hospital y Centro de Atención Primaria del Callao”
ofrecerán servicios médicos de alta calidad a medio millón de personas.
Con esta infraestructura moderna y equipos de última generación se
podrá realizar intervenciones quirúrgicas de alta complejidad.
Se encuentran en plena ejecución y entrarán en funcionamiento en
2014.
VMT CALLAO
APP EN EL SECTOR SALUD
20

21. El sector más critico y atrasado.
5% del agua global es gestionada por
privados.
No a la privatización.
Asociaciones Público Privadas para
Lima y Callao.
AGUA Y SANEAMIENTO
21

22. Escasas nuevas APP.
Insuficientes iniciativas privadas.
Problemas con la inversión pública.
Cofinanciamiento de obras complicado.
Trabas burocráticas, municipales y
ambientalistas.
Retrasos en las expropiaciones.
Carga regulatoria gravosa.
CUELLOS DE BOTELLA
22

23. ALGUNOS PROYECTOS ADJUDICADOS POR
PROINVERSIÓN DURANTE EL PRESENTE
GOBIERNO
Sector Proyecto Adjudicación
Nº meses desde el
encargo a
PROINVERSION
Telecomunicaciones Banda 900 MHz 14/08/2012 16
Transporte
Panamericana Sur: Ica
- Frontera con Chile
16/08/2012 28
Energía
Linea de Transmisión
Carhuaquero-
Moyobamba
22/11/2012 29
Energía
Línea de Transmisión
220 kV Machupicchu-
Tintaya
21/02/2013 21
Energía
Central Hidroeléctrica
Molloco
21/03/2013 20
Fuente: Proinversión , Elaboración : AFIN
23

24. ALGUNOS PROYECTOS ENCARGADOS A
PROINVERSIÓN 2013 -2014
(Actualizado al 25 de abril del 2013)
Sector Proyecto
Nº meses desde
el encargo a
PROINVERSION
a la fecha
Fecha probable
de otorgamiento de Buena
Pro
II trim III trim II IV trim
2013 2013 2013
Agricultura
Proyecto de Irrigación Chavimochc
III Etapa
47 X
Electricidad
Línea de Transmisión 220 kV
Moyobamba-Iquitos y
Subestaciones Asociadas
28 X
Ferrocarriles
Línea 2 y Ramal Av. Faucett - Av.
Gambetta de la Red Básica del
Metro de Lima y Callao
14 X
Puertos
Terminal Portuario General San
Martín
95 X
Puertos
Hidrovía Amazónica: ríos Marañón y
Amazonas, Santa Rosa; río
Huallaga,río Ucayali,
36 X
Fuente: Proinversión
(1) Información obtenidade los contratospublicados, Elaboración:AFIN
24

25. 2.0 (144)
2.1 (143)
2.5 (134)
2.7 (128)
3.0 (110)
3.0 (101)
3.0 (97)
3.1 (93)
3.1 (89)
3.2 (88)
3.3 (81)
3.3 (78)
3.5 (59)
3.6 (53)
3.8 (44)
3.8 (39)
3.9 (32)
4.3 (16)
4.3 (14)
4.8 (6)
5.6 (1)
0 1 2 3 4 5 6
Brasil
Venezuela
Argentina
Perú
Colombia
Ecuador
Mexico
Honduras
Uruguay
Costa Rica
Nicaragua
El Salvador
Bolivia
Guatemala
Panamá
Paraguay
Chile
Suiza
Nueva Zelanda
Finlandia
Singapur
PaísesdeLatinoamérica
País
desarrollados
RANKING E ÍNDICE DE CARGA REGULATORIA 2012-2013
(1: EXTREMADAMENTE GRAVOSA, 7: NO SUPONE CARGA)
Nota: El número entre paréntesis es el puesto de cada país en el ranking mundial (144 países)
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2012-2013
Nº de reglas
LA CURVA DE LA REGULACIÓN
Fuente: (Karlson, N. (2009). Effects of Regulations on Economic Performance:
Is there a link? A critical view. The Ratio Institute.)
Eficiencia
Empleo
Crecimiento
25

26. CÓMO CERRAR LA BRECHA
Invertir anualmente
6% del PBI en infraestructura.
Constituir un fondo soberano de
inversión en infraestructura.
Destrabar la tubería de proyectos.
26

27. SOLUCIONES
Simplificar procesos y evitar duplicidades.
Silencio administrativo positivo.
Ley expropiaciones.
Reglamento consulta previa.
Eliminar barreras municipales.
Empoderar a ProInversión.
Iniciativas privadas cofinanciadas con
participación de los gobiernos regionales.
27

28. En nuestro Bicentenario debiéramos contar con
una red de transporte masivo a partir del Metro
de Lima Metropolitana, con corredores de
transporte público y privado, y una parrilla de
carreteras inter regionales articuladas a las
carreteras longitudinales de la Sierra y Selva.
RUMBO AL 2021
28

29. PANORAMA DE LA INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS
EN EL PERÚ
Gonzalo Prialé
Presidente
Abril 2013