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LA AGENDA PENDIENTE DE INFRAESTRUCTURA EN LA REGIÓN CENTRAL Juan Pacheco Romaní Gerente General Septiembre 2010
ASOCIADOS DE AFIN 2
INFRAESTRUCTURA Y CRECIMIENTO Impacto de la inversión en infraestructura estimada en la brecha en el PBI  Considerando un multiplicador de 1.6 para la inversión en infraestructura*, una inversión promedio anual de US$ 3,400 millones durante 10 años incrementaría en promedio el PBI en 2.8%. *Estimado por Citigroup Fuente: IPE 3
BRECHA DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA AL 2008(en millones de US$) La brecha de inversión en infraestructura de servicios públicos en el Perú es de  US$ 37,760 millones equivalente  al  30% del PBI del 2008 Nota: Cabe resaltar que en el caso del AIJCH, no se puede hablar específicamente de “brecha de inversión” dado que el AIJCH cuenta con infraestructura que excede la demanda. Además el concesionario ya cumplió con las inversiones obligatorias, salvo la construcción de la segunda pista. Sin embargo, la empresa sostiene que dicha pista podría ser una mejora excesiva para el nivel de la demanda de vuelos estimada al 2017. FUENTE: El Reto de la Infraestructura al 2018: La Brecha de infraestructura en Perú al 2018 – AFIN -IPE 4
INTERVENCIONES MTC AGOSTO 2006 – ABRIL 2010 5 Fuente: MTC
INVERSIÓN PUBLICA EN INFRAESTRUCTURA VIAL CARRETERAS DE LA RED VIAL NACIONAL Carretera Lunahuana - Yauyos - Chupaca, Tramo Dv. Ronchas – Chupaca (16,6 Km.). Carretera Satipo - Mazamari - Dv. Pangoa - Puerto Ocopa (69,9 Km.) Carretera Mazamari - Pangoa – Cubantia (35 Km.) Carretera Puerto Ocopa – Atalaya (289 Km.) Carretera Chanchamayo – Villa Rica, tramo Puente Reither – Puente Paucartambo - Villa Rica (39,3 Km.) Puente Matachico (58.8ml.) Túnel Yanango (1360 ml.) Puente Huacará (21 ml.) Ampliación de la calzada de la carretera Puente Ricardo Palma - La Oroya (135.7 Km.) Carretera La Oroya – Tingo Maria (352.2 Km.) Dv. Tarma – Las Vegas (32.5 Km.) Puente Puerto Ocopa (150 ml.) Mantenimiento Periódico.  Carretera Dv. Las Vegas–Tarma–La Merced–Puente Reither (118.9 Km.) Carretera Puente Reither – Satipo Carretera Puente Stuart – Huancayo (46 Km.) 6 Fuente: MTC
INVERSIÓN PUBLICA EN INFRAESTRUCTURA VIAL PROYECTO PERÚ  Corredor Huancayo – Imperial – Izcuchaca – Ayacucho / Imperial - Pampas – Mayocc (421.49 Km.). Cañete - Lunahuaná - Pacarán -Chupaca / Zúñiga - Dv Yauyos - Ronchas – Chupaca (281.73 Km.). Empalme 3S (Concepción) – Santa Rosa de Ocopa – Comas – Mariposa – Empalme PE 5S (Satipo) / Satipo – Puerto Ocopa – Atalaya y el Ramal San Cristóbal de Pangoa – Punta de Carretera (472,8 Km.). Servicio de Gestión y Conservación por Niveles de Servicio del Corredor: La Oroya Chicrin Huánuco Tingo María Empalme 5N (Dv. Tocache) (368 Km.). Conservación Vial por Niveles de Servicio del Corredor PE-5N: Tramo Empalme PE-22 A – Puente Paucartambo – Villa Rica – Puerto Bermudez – Von Humbolt y Pte. Paucartambo – Oxapampa (374.3 Km.). 7 Fuente: MTC
INVERSIÓN PRIVADA EN INFRAESTRUCTURA VIAL Y FERROVIARIO INFRAESTRUCTURA VIAL: Eje Amazonas Centro de IIRSA, Pucallpa-Tingo María-Huánuco-La Oroya-Pte. Ricardo Palma / La Oroya-Huancayo.      Infraestructura Ferroviaria:  Ferrocarril Huancayo – Huancavelica (128 Km.) 8 Fuente: MTC
INDICADORES SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 9 Fuente: MTC
10 SERVICIO DE BANDA ANCHA RURAL A NIVEL NACIONAL Mediante una sexta adenda firmada en febrero 2010, entre la Secretaría Técnica del FITEL y la Empresa Rural Telecom S.A.C, se establece incrementar las localidadesde laszonas: centro, centronorte y nor – oriente del ProgramaImplementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional” (BAR 1) a un 20%. DISTRIBUCIÓN DE BANDA ANCHA RURAL POR PROVINCIAS PROGRAMADAS Fuente: MTC
11 Proyecto Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para LocalidadesRurales del Perú – Banda AnchaparaLocalidadesAisladas ,[object Object]
Las instalaciones se realizarán durante el 2010.
hasta el momento se han instalado 99 teléfonos públicos, 13 teléfonos fijos de abonados y 37 conexiones a InternetPREVISION DE INSTALACION DE SERVICIOS EN 243 LOCALIDADES Fuente: MTC
En saneamiento, según los Censos del 2007, la provincia de Satipo tiene 133 473 de sus viviendas sin saneamiento básico (agua potable y servicio higiénico).  En la provincia de Huancayo, el 78% de su universo poblacional tiene acceso a una vivienda. Sin embargo, de los 466 346 de la totalidad de sus pobladores, 22 823 de ellos no cuenta con acceso a saneamiento básico. 12 SANEAMIENTOSEGUN INFORME PNUD Fuente: PNUD - Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009: Por una densidad del Estado al servicio de la gente
SERVICIOS DE SANEAMIENTO REGIÓN JUNÍN Fuente: Indicadores de Gestión de las EPS, 2008 (último publicado) - SUNASS Fuente: MVCS 13
INVERSIONES 2006-2015 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO  Fuente: MVCS 14
ELECTRIFICACIÓN SEGUN INFORME PNUD En electrificación, Junín tiene al 73.4% de su población que se puede beneficiar con el servicio, pero cuenta además con provincias como Satipo que tiene el 38.8% de sus habitantes con electrificación en sus viviendas y Chanchamayo (56,1%). 15 Fuente: PNUD - Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009: Por una densidad del Estado al servicio de la gente
COEFICIENTE DE ELECTRIFICACIÓN  Fuente: Dirección Nacional de Energía y Minas Junin 16
PROMOCIÓN DE 06 PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN RURAL Electrificación en la Zona Rural de Rio Negro y Satipo Provincia de Satipo. Electrificación Rural en la Cuenca de Marankiari - Provincia de Satipo. Ampliación Electrificación Localidades del Distrito de Ondores. Provincia Junín. Ampliación del Sistema de Electrificación Rural del Distrito de Carhuamayo. Provincia Junín. Electrificación Rural con Sistemas Fotovoltaicos en la Región Junín–Perfil en proceso de elaboración. Electrificación Rural con Sistema Euro, para Puestos de Salud y Centros Educativos de la Región Junín– Configuración Básica. FUENTE: DIRECCIÓN TÉCNICA DE ELECTRICIDAD - MEM 17
PROYECTOS EN CARTERA SECTOR ENERGÍA 18
APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE APP 	Definición Amplia (*): Cualquier forma de 	cooperación voluntaria entre el 	sector Privado y el Público 	Definición usual (*): 	Aquella basada en un contrato para que un privado provea servicios en un proyecto de infraestructura con una adecuada distribución de riegos  y beneficios (El estado asume los de la “demanda” y el privado los de “Construcción” y “Operación”) Usualmente empleada en actividades normalmente brindadas por los Gobiernos, ya que el retorno social excede al retorno privado 	En otras palabras: Normalmente se 	aplican sobre actividades que no 	tendrían rentabilidad comercial sin 	la participación del estado (sea 	para reducir inversiones, reducir 	riesgos, etc.) (*) : UNPD / Luis Rubio y Asociados 19
APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE APP Relación de cooperación entre un ente publico y un ente privado que tiene como objetivo satisfacer una necesidad de la sociedad, distribuyendo los riesgos de las acciones a realizarse asignándose a quien se encuentre en mejor posición para asumirlos.  20 Nota: Concepto recogido en el Decreto Legislativo N° 1012
PRINCIPIOS DE LAS APP Bienes y servicios que por fallas del mercado deben ser supervisados REGULACIÓN Sector privado contribuye a una mayor eficiencia y calidad en la asignación de recursos COMPETENCIA Se define una adecuada distribución de riesgos entre sector público y privado ADECUADO REPARTO DE RIESGOS La intervención del sector privado puede ser beneficiosa para todas las etapas del proceso INTEGRACIÓN DE LA GESTIÓN 21
MEJORAS A LOS PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGÍA DEL SNIP  Parámetros del Proyecto Documentos del Concurso Demanda Técnicos Perfil Reforzado Presupuesto Base Evaluación Económica Base de Datos de Proyectos Bases del Concurso Evaluación Social Contrato Proforma Transporte Saneamiento Educación Energía Salud 22
Mejoras a los procedimientos y metodología del SNIP Características Sistema de información de proyectos de inversión  INTERNET SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PROCESOS Control de la ejecución Registro de proyectos Evaluación de proyectos Seguimiento de proyectos Retroalimentación a la est. de costos Acceso a la Contraloría 23
NUEVA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS Ejemplo para una carretera DEMANDA GENERADA DEMANDA GENERADA + DEMANDA DERIVADA Fuente: FRI – ESAN - AFIN  24
Sullana Autopista del Sol Pativilca Huacho  Lima  Beneficios y costos de un Proyecto de Inversión PúblicaEjemplo para una carretera SITUACIÓN ACTUAL PIP Sullana Autopista del Sol EL PROYECTO Pativilca Huacho  Lima  Fuente: FRI – ESAN - AFIN  25
PROYECTO PERÚ 26
             Fase III EL APORTE DEL PROYECTO PERÚ Actualmente se tiene 5,543 km contratados. Para el año 2010, se contratará 5,159 kms, con lo cual se lograría asegurar la perfecta transitabilidad y estado del casi 50% de la red vial nacional. Fuente : Banco de Proyectos del SNIP Mejora Continua Fase I:	Acción Inmediata (Pavimentos Ec.) Fase II:	Uniformización de anchos Fase III:	Obra Definitiva Fase II Fase I Fuente: FRI – ESAN - AFIN  27
CARRETERAS QUE CONFORMAN EL PROYECTO COSTA – SIERRA   Fuente: Dirección General de Caminos y Ferrocarriles (noviembre 2004) 28
Fuente: ProInversión – MTC al 2007 CARRETERAS LONGITUDINALES Longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca (Ruta 003): De aproximadamente 3,5 miles de Km. de longitud (3,7 miles de Km. considerando sus variantes y ramales), conecta por el norte con Vado Grande con la frontera con Ecuador, por el sur – este con Desaguadero en la frontera con Bolivia. Longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva (Ruta 005): De aproximadamente 2,5 miles de Km. de longitud (3,1 miles de Km. considerando sus ramales), que conecta río Canchis en la frontera con Ecuador con puerto Pardo/Río Heath en la frontera con Bolivia. 29
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  • 1. LA AGENDA PENDIENTE DE INFRAESTRUCTURA EN LA REGIÓN CENTRAL Juan Pacheco Romaní Gerente General Septiembre 2010
  • 3. INFRAESTRUCTURA Y CRECIMIENTO Impacto de la inversión en infraestructura estimada en la brecha en el PBI Considerando un multiplicador de 1.6 para la inversión en infraestructura*, una inversión promedio anual de US$ 3,400 millones durante 10 años incrementaría en promedio el PBI en 2.8%. *Estimado por Citigroup Fuente: IPE 3
  • 4. BRECHA DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA AL 2008(en millones de US$) La brecha de inversión en infraestructura de servicios públicos en el Perú es de US$ 37,760 millones equivalente al 30% del PBI del 2008 Nota: Cabe resaltar que en el caso del AIJCH, no se puede hablar específicamente de “brecha de inversión” dado que el AIJCH cuenta con infraestructura que excede la demanda. Además el concesionario ya cumplió con las inversiones obligatorias, salvo la construcción de la segunda pista. Sin embargo, la empresa sostiene que dicha pista podría ser una mejora excesiva para el nivel de la demanda de vuelos estimada al 2017. FUENTE: El Reto de la Infraestructura al 2018: La Brecha de infraestructura en Perú al 2018 – AFIN -IPE 4
  • 5. INTERVENCIONES MTC AGOSTO 2006 – ABRIL 2010 5 Fuente: MTC
  • 6. INVERSIÓN PUBLICA EN INFRAESTRUCTURA VIAL CARRETERAS DE LA RED VIAL NACIONAL Carretera Lunahuana - Yauyos - Chupaca, Tramo Dv. Ronchas – Chupaca (16,6 Km.). Carretera Satipo - Mazamari - Dv. Pangoa - Puerto Ocopa (69,9 Km.) Carretera Mazamari - Pangoa – Cubantia (35 Km.) Carretera Puerto Ocopa – Atalaya (289 Km.) Carretera Chanchamayo – Villa Rica, tramo Puente Reither – Puente Paucartambo - Villa Rica (39,3 Km.) Puente Matachico (58.8ml.) Túnel Yanango (1360 ml.) Puente Huacará (21 ml.) Ampliación de la calzada de la carretera Puente Ricardo Palma - La Oroya (135.7 Km.) Carretera La Oroya – Tingo Maria (352.2 Km.) Dv. Tarma – Las Vegas (32.5 Km.) Puente Puerto Ocopa (150 ml.) Mantenimiento Periódico. Carretera Dv. Las Vegas–Tarma–La Merced–Puente Reither (118.9 Km.) Carretera Puente Reither – Satipo Carretera Puente Stuart – Huancayo (46 Km.) 6 Fuente: MTC
  • 7. INVERSIÓN PUBLICA EN INFRAESTRUCTURA VIAL PROYECTO PERÚ Corredor Huancayo – Imperial – Izcuchaca – Ayacucho / Imperial - Pampas – Mayocc (421.49 Km.). Cañete - Lunahuaná - Pacarán -Chupaca / Zúñiga - Dv Yauyos - Ronchas – Chupaca (281.73 Km.). Empalme 3S (Concepción) – Santa Rosa de Ocopa – Comas – Mariposa – Empalme PE 5S (Satipo) / Satipo – Puerto Ocopa – Atalaya y el Ramal San Cristóbal de Pangoa – Punta de Carretera (472,8 Km.). Servicio de Gestión y Conservación por Niveles de Servicio del Corredor: La Oroya Chicrin Huánuco Tingo María Empalme 5N (Dv. Tocache) (368 Km.). Conservación Vial por Niveles de Servicio del Corredor PE-5N: Tramo Empalme PE-22 A – Puente Paucartambo – Villa Rica – Puerto Bermudez – Von Humbolt y Pte. Paucartambo – Oxapampa (374.3 Km.). 7 Fuente: MTC
  • 8. INVERSIÓN PRIVADA EN INFRAESTRUCTURA VIAL Y FERROVIARIO INFRAESTRUCTURA VIAL: Eje Amazonas Centro de IIRSA, Pucallpa-Tingo María-Huánuco-La Oroya-Pte. Ricardo Palma / La Oroya-Huancayo. Infraestructura Ferroviaria: Ferrocarril Huancayo – Huancavelica (128 Km.) 8 Fuente: MTC
  • 9. INDICADORES SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 9 Fuente: MTC
  • 10. 10 SERVICIO DE BANDA ANCHA RURAL A NIVEL NACIONAL Mediante una sexta adenda firmada en febrero 2010, entre la Secretaría Técnica del FITEL y la Empresa Rural Telecom S.A.C, se establece incrementar las localidadesde laszonas: centro, centronorte y nor – oriente del ProgramaImplementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional” (BAR 1) a un 20%. DISTRIBUCIÓN DE BANDA ANCHA RURAL POR PROVINCIAS PROGRAMADAS Fuente: MTC
  • 11.
  • 12. Las instalaciones se realizarán durante el 2010.
  • 13. hasta el momento se han instalado 99 teléfonos públicos, 13 teléfonos fijos de abonados y 37 conexiones a InternetPREVISION DE INSTALACION DE SERVICIOS EN 243 LOCALIDADES Fuente: MTC
  • 14. En saneamiento, según los Censos del 2007, la provincia de Satipo tiene 133 473 de sus viviendas sin saneamiento básico (agua potable y servicio higiénico).  En la provincia de Huancayo, el 78% de su universo poblacional tiene acceso a una vivienda. Sin embargo, de los 466 346 de la totalidad de sus pobladores, 22 823 de ellos no cuenta con acceso a saneamiento básico. 12 SANEAMIENTOSEGUN INFORME PNUD Fuente: PNUD - Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009: Por una densidad del Estado al servicio de la gente
  • 15. SERVICIOS DE SANEAMIENTO REGIÓN JUNÍN Fuente: Indicadores de Gestión de las EPS, 2008 (último publicado) - SUNASS Fuente: MVCS 13
  • 16. INVERSIONES 2006-2015 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO Fuente: MVCS 14
  • 17. ELECTRIFICACIÓN SEGUN INFORME PNUD En electrificación, Junín tiene al 73.4% de su población que se puede beneficiar con el servicio, pero cuenta además con provincias como Satipo que tiene el 38.8% de sus habitantes con electrificación en sus viviendas y Chanchamayo (56,1%). 15 Fuente: PNUD - Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009: Por una densidad del Estado al servicio de la gente
  • 18. COEFICIENTE DE ELECTRIFICACIÓN Fuente: Dirección Nacional de Energía y Minas Junin 16
  • 19. PROMOCIÓN DE 06 PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN RURAL Electrificación en la Zona Rural de Rio Negro y Satipo Provincia de Satipo. Electrificación Rural en la Cuenca de Marankiari - Provincia de Satipo. Ampliación Electrificación Localidades del Distrito de Ondores. Provincia Junín. Ampliación del Sistema de Electrificación Rural del Distrito de Carhuamayo. Provincia Junín. Electrificación Rural con Sistemas Fotovoltaicos en la Región Junín–Perfil en proceso de elaboración. Electrificación Rural con Sistema Euro, para Puestos de Salud y Centros Educativos de la Región Junín– Configuración Básica. FUENTE: DIRECCIÓN TÉCNICA DE ELECTRICIDAD - MEM 17
  • 20. PROYECTOS EN CARTERA SECTOR ENERGÍA 18
  • 21. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE APP Definición Amplia (*): Cualquier forma de cooperación voluntaria entre el sector Privado y el Público Definición usual (*): Aquella basada en un contrato para que un privado provea servicios en un proyecto de infraestructura con una adecuada distribución de riegos y beneficios (El estado asume los de la “demanda” y el privado los de “Construcción” y “Operación”) Usualmente empleada en actividades normalmente brindadas por los Gobiernos, ya que el retorno social excede al retorno privado En otras palabras: Normalmente se aplican sobre actividades que no tendrían rentabilidad comercial sin la participación del estado (sea para reducir inversiones, reducir riesgos, etc.) (*) : UNPD / Luis Rubio y Asociados 19
  • 22. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE APP Relación de cooperación entre un ente publico y un ente privado que tiene como objetivo satisfacer una necesidad de la sociedad, distribuyendo los riesgos de las acciones a realizarse asignándose a quien se encuentre en mejor posición para asumirlos. 20 Nota: Concepto recogido en el Decreto Legislativo N° 1012
  • 23. PRINCIPIOS DE LAS APP Bienes y servicios que por fallas del mercado deben ser supervisados REGULACIÓN Sector privado contribuye a una mayor eficiencia y calidad en la asignación de recursos COMPETENCIA Se define una adecuada distribución de riesgos entre sector público y privado ADECUADO REPARTO DE RIESGOS La intervención del sector privado puede ser beneficiosa para todas las etapas del proceso INTEGRACIÓN DE LA GESTIÓN 21
  • 24. MEJORAS A LOS PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGÍA DEL SNIP Parámetros del Proyecto Documentos del Concurso Demanda Técnicos Perfil Reforzado Presupuesto Base Evaluación Económica Base de Datos de Proyectos Bases del Concurso Evaluación Social Contrato Proforma Transporte Saneamiento Educación Energía Salud 22
  • 25. Mejoras a los procedimientos y metodología del SNIP Características Sistema de información de proyectos de inversión INTERNET SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PROCESOS Control de la ejecución Registro de proyectos Evaluación de proyectos Seguimiento de proyectos Retroalimentación a la est. de costos Acceso a la Contraloría 23
  • 26. NUEVA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS Ejemplo para una carretera DEMANDA GENERADA DEMANDA GENERADA + DEMANDA DERIVADA Fuente: FRI – ESAN - AFIN 24
  • 27. Sullana Autopista del Sol Pativilca Huacho Lima Beneficios y costos de un Proyecto de Inversión PúblicaEjemplo para una carretera SITUACIÓN ACTUAL PIP Sullana Autopista del Sol EL PROYECTO Pativilca Huacho Lima Fuente: FRI – ESAN - AFIN 25
  • 29. Fase III EL APORTE DEL PROYECTO PERÚ Actualmente se tiene 5,543 km contratados. Para el año 2010, se contratará 5,159 kms, con lo cual se lograría asegurar la perfecta transitabilidad y estado del casi 50% de la red vial nacional. Fuente : Banco de Proyectos del SNIP Mejora Continua Fase I: Acción Inmediata (Pavimentos Ec.) Fase II: Uniformización de anchos Fase III: Obra Definitiva Fase II Fase I Fuente: FRI – ESAN - AFIN 27
  • 30. CARRETERAS QUE CONFORMAN EL PROYECTO COSTA – SIERRA   Fuente: Dirección General de Caminos y Ferrocarriles (noviembre 2004) 28
  • 31. Fuente: ProInversión – MTC al 2007 CARRETERAS LONGITUDINALES Longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca (Ruta 003): De aproximadamente 3,5 miles de Km. de longitud (3,7 miles de Km. considerando sus variantes y ramales), conecta por el norte con Vado Grande con la frontera con Ecuador, por el sur – este con Desaguadero en la frontera con Bolivia. Longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva (Ruta 005): De aproximadamente 2,5 miles de Km. de longitud (3,1 miles de Km. considerando sus ramales), que conecta río Canchis en la frontera con Ecuador con puerto Pardo/Río Heath en la frontera con Bolivia. 29
  • 32. 30
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  • 35. Panel Fotográfico / Trecho de Costa 33
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  • 38. Panel Fotográfico / Trecho de Sierra 36
  • 39. Panel Fotográfico / Trecho de Sierra 37
  • 40. Panel Fotográfico / Trecho de Sierra 38
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  • 43. LA AGENDA PENDIENTE DE INFRAESTRUCTURA EN LA REGIÓN CENTRAL Juan Pacheco Romaní Gerente General Septiembre 2010