Nueva edición anual de la Guía del residente español, correspondiente al año
2011 llega a manos de los ciudadanos y ciudadanas de España residentes en
Uruguay. Una guía útil en la que podemos encontrar entre otras cosas las oficinas de la Administración Española en Montevideo, Asociaciones y Centros Españoles en Montevideo y Asociaciones y Centros Españoles en el Interior
2. PRESENTACIÓN Nueva edición anual de la Guía del residente español, correspondiente al año
2011 llega a manos de los ciudadanos y ciudadanas de España residentes en
Uruguay.
A coincidido la vigencia de este C.R.E., desde la entrada en funciones de sus
miembros según el resultado de las elecciones del 5 de Julio de 2009, con
acontecimientos trascendentes que afectan directamente a nuestros derechos
civiles fundamentales, recogidos tanto en la Constitución como en la Ley del
Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior y que ya no podremos
ejercer, según la reforma aprobada por el Congreso y vigente a partir del 29
de enero, de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General. (LOREG), en lo
que tiene que ver con el recorte del derecho de voto en las elecciones muni-
cipales. De ahora en más y con ocurrencia en las elecciones autonómicas,
generales y europeas, en las que sí podremos votar, será necesario solicitar
la documentación electoral para poder hacerlo. Este sistema será sin duda un
serio obstáculo para una masiva participación ciudadana exterior, como que-
dó fehacientemente demostrado en las últimas elecciones municipales en las
que estaba en vigor este procedimiento conocido como el voto rogado, con
una mermada presencia exterior.
Este Consejo de Residentes de una actuación limitada a un período de dos
años, por exigencia de las nuevas normas de concordar simultáneamente su
próxima elección con las de consejeros del VI Mandato del Consejo General
de la Ciudadanía Española en el Exterior, procuró extender su acción a todo la
geografía del país, realizando encuentros o sesiones abiertas, con ciudada-
nos españoles, en ciudades distantes, como Melo, Maldonado, San José y
Mercedes, con resultados más que satisfactorios en la tarea de dar a conocer
los derechos y prestaciones a las que tenemos acceso. Queda pendiente
para este año realizar estos encuentros con la ciudadanía residente en Salto y
Paysandú
Dentro de nuestras competencias como consejeros velamos permanentemente
por el cumplimiento de nuestros derechos y beneficios, tales como la más
amplia difusión de los mismos, la buena marcha del Hogar Español, al que
todos debemos brindar nuestra mayor apoyo y el seguimiento del Plan inte-
gral de salud, vigente mediante convenio de la Dirección General de la Ciuda-
danía Española en el Exterior, Casa de Galicia y la Asociación Española 1ª de
Socorros Mutuos y al que tienen derecho de asistencia todos los perceptores
de las prestaciones por razón de necesidad que residan en Montevideo o en
cualquier ciudad o rincón del Uruguay.
El C.R.E. debe ser renovado mediante elecciones a realizarse en los próxi-
mos meses. Exhortamos a la ciudadanía a presentar listas de candidatos y
una gran votación, espejo de la fuerza de nuestra colectividad, para la defen-
sa de nuestros derechos de ciudadanos residentes en el exterior, muy nece-
saria en los tiempos que nos toca vivir.
Consejo de Residentes Españoles
2 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
3. Mensaje del
Sr. Cónsul General de España
Cumpliendo con una costumbre que pa- ción de su funcionariado. La situación
rece ser ya tradición, el Consejo de Resi- exigirá una redoblada intensificación del
dentes Españoles en Uruguay me invita a esfuerzo que apliquemos, porque el tra-
presentar con unas líneas esta nueva bajo debe de ser acometido por un núme-
edición de su revista. Con gusto atiendo ro de empleados públicos sensiblemente
el pedido, ya bien cumplido medio año reducido.
desde mi incorporación a este puesto que,
en el acelerado correr de estos últimos El Consejo de Residentes Españoles pre-
tiempos, ha convertido a Montevideo en para también su renovación en el hori-
el quinto mayor consulado español en el zonte cercano. Al equipo que terminará
mundo, si consideramos el dato en térmi- en breve sus funciones quiero agrade-
nos de volumen de la colectividad resi- Eduardo de Quesada cerle en esta oportunidad su entusiasta
dente en la circunscripción. Cónsul General de España en Montevideo
tarea, su perseverante interés por nues-
tra colectividad y su leal colaboración con
En efecto, la cifra total de españoles en el Consulado. Lo mismo cabe decir de los
Uruguay ha sobrepasado recientemente muy numerosos Centros regionales y lo-
a la registrada en la matrícula consular de la matrícula de residentes, por retornos a cales españoles, que con una variada y
San Pablo: la diferencia, de apenas unos España no comunicados al Consulado dinámica agenda de actividades contribu-
centenares, es sin embargo testimonio elo- y, sobre todo, por fallecimiento de los emi- yen a acercar sus territorios respectivos a
cuente del rápido dinamismo con que cre- grantes más ancianos no reportados a su país de adopción y a mantener vivos
ce el número de compatriotas en nuestra nuestra Oficina por los Registros Civiles cultura, tradiciones y memoria. Los galle-
demarcación. Resulta ocioso señalar que locales, comprobaremos que el número gos son en Uruguay hegemónicos como
el aumento se debe a los numerosos emi- de españoles en Uruguay podrá des- en ningún otro país de emigración, pero
grantes e hijos de emigrados que, hacien- cender en varios centenares. Sin em- en realidad todas las autonomías españo-
do uso de las facilidades otorgadas por el bargo, podemos asegurar que la cifra las, como testimonio simbólico de nuestra
desarrollo normativo de la disposición de 60.000 residentes alcanzada hace rica variedad nacional, están en Uruguay
adicional 7ª de la Ley de Memoria Históri- apenas unos meses está firmemente con- representadas con cifras nada desdeña-
ca — más conocida popularmente como solidada y el futuro previsible apunta bles, y singularmente en su capital, que
“Ley de Nietos”— han contribuido masi- hacia un crecimiento paulatino y sosteni- como reflejo de la macrocefalia que distin-
vamente a rejuvenecer nuestra colectivi- do de este número, aunque probable- gue al país, concentra en su territorio ca-
dad en Uruguay. mente el ritmo no sea tan rápido como el pitalino más del ochenta y tres por ciento
registrado en 2009 y 2010. del total de españoles radicados en la
Si hace poco más de dos años el Consu- República Oriental.
lado en Montevideo anotaba como resi- Iniciamos 2011 — último año de aplica-
dentes a 52.000 españoles, comproba- ción de la “Ley de la Memoria Histórica” El Consulado General de España en
mos que, a fecha de hoy, nos acercamos — con el mismo optimismo con que con- Montevideo quiere renovar ante los lec-
aceleradamente a los 62.000. Pocos templamos el rejuvenecimiento de nues- tores de esta revista su firme vocación
otros de nuestros Consulados en el mun- tra colectividad y con el mismo espíritu de de servicio a la comunidad española en
do han experimentado un crecimiento re- servicio a la comunidad nacional con que Uruguay. A todos esos lectores les envío
lativo tan rápido. Es verdad que, cuando afrontamos nuestras tareas en esta Ofici- en esta ocasión mi afectuoso saludo y
procedamos, como ha hecho Sao Pau- na consular, afectada hoy, como conse- mis mejores deseos para que disfruten
lo, a cribar nuestros listados depurándo- cuencia de la crisis económica que a to- de un 2011 de buena salud y venturas
los de inscritos que no deben figurar en dos nos alcanza, por una severa reduc- personales.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 3
4. SUMARIO
Tapa
Fortaleza del Cerro, Montevideo
Presentación Retiro de Tapa
Mensaje del Cónsul General de España 3
Autoridades del Consejo de Residentes Españoles 5
Mensaje del Presidente del C.R.E. 6
Mensaje de la Consejera de Trabajo e Inmigración en Uruguay
«La consejería muda su sede en 2011» 7
IVº Pleno del Vº mandato del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior 8y9
El CRE de gira por el Interior 10 y 11
CEXT, Portal en internet para los Jóvenes Españoles en el Exterior 12
Mensaje de la Consejera General por Uruguay en el C.G.C.E.E. 13
Integrantes del Consejo de Residentes Españoles 14
Mensaje del Secretario del C.R.E. 15
Cuadro estadístico de la Consejería de Trabajo e Inmigración correspondiente
a solicitudes procesadas y beneficiarios de programas y prestaciones económicas
por necesidad en el año 2010 16
Mensaje del Consejero General por Uruguay en el C.G.C.E.E. 17
Integrantes del C.R.E. período 2009 - 2011 18 y 19
Consejería de Trabajo e Inmigración «Prestaciones, Ayudas y Programas» 20, 21, 22 y 23
Informe de la delegada del C.R.E. en la Comisión del Plan Integral de Salud 24
Consulado General de España: Información de Interés General 25
Hogar Español de Montevideo, siempre es posible cambiar.
Entrevista a su presidente Antonio Ríos 26, 27 y 28
Medio de contacto del C.R.E. con los residentes en todo el país 29 y 30
Oficinas de la Administración Española en Montevideo 31
Asociaciones y Centros Españoles en Montevideo 32 y 33
Asociaciones y Centros Españoles en el Interior 34
Requisitos para entrar en España Retiro de Contratapa
4 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
5. CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
Ejercicio 2009/2011
Presidente Don Martín Ángel Rodríguez Caridad
Secretario Don Eduardo Miras Franqueira
Consejera Dña. María Vicenta González Ruiz
Consejero Don Walter Echenique Carballa
Consejero Don Daniel Pérez de Diego
Consejera Dña. Esperanza Romariz Ramos
Consejera Dña. Myriam Rey Torres
Consejero Don Jorge Torres Cantalapiedra
Consejero Don Miguel Ángel Pérez Borba
Consejero Don Andrés Ferreira Lago
Consejera Dña. Eliana Machordom González
Consejeros Generales de
la Ciudadanía Española en el Exterior
Titular Dña. María Vicenta González Ruíz
Titular Don Walter Echenique Carballa
Suplente Dña. Esperanza Romariz Ramos
Avenida 18 de Julio 1332, C.P. 11100, Teléfono: (598) 2903 9162
e-mail: creuruguay@hotmail.com
Montevideo - Uruguay
Redactor Responsable: Diseño y Armado Gráfico: Impreso en:
Martín Ángel Rodríguez Caridad Divilor S.A. - Tel.: 2711 0439 Cidesol S.A.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 5
6. El C.R.E. en 2010, nueva perspectiva
Este Consejo de Residentes Españoles toca ejemplar comunicado.. No ocurrió lo mismo
a su fin, al cumplirse el próximo mes de julio, en otros países que se pronunciaron con
el breve período dos años de actuación, en mucha fuerza. Ejemplos dados por el C.R.E.
lugar de los cuatro que normalmente co- de Buenos Aires y la Federación de Institu-
rresponden, para hacer coincidir el próxi- ciones Españolas en Argentina. En Europa
mo CRE que se elija con el VI Mandato del se formó una Plataforma y varios C.R.E.’s,
Consejo General de la Ciudadanía Espa- organizaron campañas en defensa del voto
ñola en el Exterior (CGCEE), máximo orga- exterior.
nismo de los españoles que residimos en el Nos queda la interposición de un recurso de
exterior y para el que elegimos dos repre- inconstitucionalidad a la reforma de la LO-
sentantes como consejeros generales por REG. Nos queda también la esperanza de la
Uruguay. revisión de lo actuado y desandar el camino
Este período, si bien corto estuvo marcado por parte de nuestros grandes partidos.
por un hecho trascendente: el recorte en nues- Cuales serán las consecuencias de esta nue-
tros derechos civiles, tras largo proceso de va situación? El tiempo lo dirá. Algunas ya se
estudio, análisis y redacción del proyecto, lle- advierten en el relacionamiento con los ayun-
vado a cabo por una Comisión designada a tamientos. Ya se comienza a hablar de dipu-
los efectos por el Congreso de los Diputados. tados de la emigración en el Congreso, pa-
Fue un trabajo solapado del que nos entera- recido al modelo italiano. Estamos electoral-
mos mediante un “trascendido de prensa” Martín Ángel Rodríguez Caridad mente devaluados.
publicado en La Voz de Galicia. Al parecer ya Presidente del Consejo de En otro orden de cosas, la actuación de nuestro
existía “consenso” para privarnos a noso- Residentes Españoles (C:R:E.) C.R.E. según pautas acordadas, se abocó a
tros, españoles que residimos en el exterior, llegar a la ciudadanía residente en el interior
de parte del más importante derecho que cual- del país y así se cumplieron fructíferos en-
quier democracia que se precie, otorga a sus ción?, En el comunicado del día 7 de abril de cuentros en las ciudades de Melo, Maldona-
ciudadanos: el sufragio universal libre y sin 2010, se ” rechaza enfáticamente los tras- do, Mercedes, y San José. Quedaron pen-
trabas. (Voto rogado) cendidos de prensa con respecto a las even- dientes visitas a Salto y Paysandú, las que se
Hace ya dos años en la edición del año tuales modificaciones al ejercicio de dere- procurará cumplir en este año.
2008 de esta guía, vaticinábamos la campa- cho de voto de los españoles residentes en Para finalizar solo nos resta decir que en la
ña en ciernes que se avecinaba sobre el el exterior” y se pronuncia en contra de limi- medida de las competencias del C.R.E., en
voto exterior y aportábamos nuestro pare- tar “en su ejercicio los derechos electorales su calidad de consejo asesor y consultivo
cer, creemos que totalmente razonable, para que ahora otorga la Constitución Española del Consulado, hemos velado por el cumpli-
procurar solucionar ciertos presuntos vicios a los españoles en el exterior”. miento de nuestros derechos civiles y labo-
en el proceso electoral que ya era víctima El día 30 de abril, el C.R.E. convocó a la rales En especial las prestaciones por ra-
de una campaña de desprestigio. ciudadanía española en la plaza Barón de zón de necesidad por ancianidad e invali-
Se levantó el colectivo español en el exte- Río Branco, frente a la Embajada de España, dez y programas de ayudas que brinda la
rior, nosotros emigrantes, al conocer la noti- donde se hizo entrega de una carta a la Sra. Consejería de Trabajo e Inmigración. Nos
cia de lo que estaba ocurriendo. Se denun- Embajadora de España, Dña. Aurora Díaz- tranquiliza el compromiso del gobierno reite-
ció de inmediato el atropello que se estaba Rato Revuelta, en la que se decía: “Roga- radamente afirmado de mantener estos pro-
consumando, que ignoraba claros precep- mos a Ud. hacer llegar a la Presidencia del gramas. Hemos puesto el mayor énfasis en
tos constitucionales, como el artículo 68 que Estado y a los grupos políticos del Congreso, el estricto cumplimiento del Plan Integral de
dice: “La Ley reconocerá y el Estado facilita- estas manifestaciones, junto con el comuni- Salud con alcance a todo el país, vital para
rá el ejercicio del derecho de sufragio a los cado acordado el día 7 del corriente mes por muchos compatriotas. Abogamos por el apo-
españoles que se encuentren fuera del te- este Consejo de Residentes Españoles que yo generoso y sin pausas al Hogar Espa-
rritorio de España.”. ratificamos en todos sus términos”. ñol, nuestro orgullo colectivo en Uruguay.
Se alzaron muchas voces, individual y colec- El miércoles 15 de septiembre el C.R.E. con- Pedimos también a los jóvenes, muchos de
tivamente pero todo fue en vano, el 16 de voca a una reunión informativa sobre el voto ellos nuevos ciudadanos gracias a la Ley
diciembre de 2010 el Congreso de los Dipu- exterior en Casa de Galicia. No tuvo esta de Memoria Histórica, a integrarse efectiva-
tados y el Senado el 19 de enero pasado, convocatoria el eco esperado, evidencian- mente en los centros, guardianes del acer-
emitieron el “epitafio” final sobre los derechos do falta de apoyo, desinterés o simple con- vo cultural y depositarios de infinitas viven-
electorales de los españoles en el exterior, formidad. Fue el punto final de la campaña cias de sus mayores en la emigración. Ex-
como bien dice nuestro amigo Ángel Cape- en Uruguay, en medio de silenciosa pasivi- hortamos eso sí a que encuentren las puer-
llán, consejero por los Estados Unidos. dad general, salvo la honrosa excepción de tas abiertas, ya que su concurso es funda-
Que hicimos los españoles en Uruguay? la Unión de Sociedades Gallegas, única en- mental para la pervivencia colectiva de nues-
Qué fue lo que hizo el C.R.E. en esta situa- tidad interinstitucional que se jugó y emitió un tra sociedad. .
6 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
7. La Consejería muda
su sede en 2011
María Rosa Fuentes Candelas
Consejera de Trabajo e Inmigración
La Consejera de Trabajo e Inmigra- avocándose a solucionarlo lo antes para personas con movilidad reducida
ción necesariamente tiene que mudar posible. o discapacidad para facilitar el acceso,
sus oficinas con urgencia. El local que se busca debe estar en pero estos son cambios mínimos, ya
Desde hace 6 años se está ocupando muy buenas condiciones para ser ocu- que el lugar esta totalmente renovado
un piso en el sanatorio perteneciente a pado en forma rápida y en una zona desde el año pasado.
la Asociación Española 1ª de Socorros muy buena próxima al Consulado Ge- Con la mudanza también se quieren
Mutuos, con entrada sobre la calle neral de España. implementar distintas medidas las que
Palmar, piso que generosamente la Esta cercanía facilita al usuario una permitan cambiar un poco el funciona-
mutualista concedió el uso en forma solución en caso de tener que hacer miento de la Consejería, redistribuir
gratuita para el funcionamiento de las trámites en ambos lugares. procesos y sobre todo, mejorar la ges-
oficinas de la Consejería, mejorando El local que concita mayor interés, es tión y la calidad de la atención con una
notoriamente la atención a la gente. al de 2 plantas muy luminoso con plantas mejor organización.
disponer de mas amplitud locativa de diáfanas, un poco más grande que el Uno de los temas es mejorar las apli-
la que se tenía antes en la sede consu- que se ocupa en la actualidad, lo que caciones informáticas que actualmente
lar. permitirá una mejor distribución. Tiene disponemos.
Fue una solución transitoria que se fue 265 mts cuadrados, (el actual tiene Quiero finalizar agradeciendo la hospi-
transformando en permanente. Cons- 248) y una fachada de cristales lo que talidad de la Asociación Española Pri-
cientes de tal situación ya se venía ha- permite que tenga mucha luz. mera de Socorros Mutuos que ha al-
blando de solucionarlo antes de la últi- Se están ajustando todos los trámites bergado por seis largos años la Con-
ma visita de la Directora General de la exigidos procurando de esta manera sejería de Trabajo e Inmigración así
Ciudadanía Española en el Exterior, poder mudarse en el mes de Junio. como también agradecer todas las aten-
Pilar Pin. Fue una de sus prioridades Habrá que hacerle alguna adaptación ciones recibidas de sus autoridades.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 7
8. María Vicenta González Ruiz y Walter Echenique Carballa,
asistieron a este pleno del Consejo General de la Ciudadanía Española en el
Exterior, realizado en Madrid los días 7,8 y 9 de junio de 2010, como representantes
de Uruguay en su calidad de consejeros generales.
IVº PLENO DEL Vº MANDATO DEL
CONSEJO GENERAL DE LA CIUDADANIA
ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR
EL CGCEE APRUEBA UN AMPLIO DOCUMENTO DE REFERENCIA CON SU POSICIÓN SOBRE LA
PARTICIPACIÓN ELECTORAL DEL EXTERIOR DEL QUE DESTACAMOS ALGUNAS DE SUS
PARTES MÁS IMPORTANTES, DADOS LOS SUCESOS POSTERIORES A SU
REALIZACIÓN.
ACEPTA EL VOTO ROGADO ÚNICAMENTE EN LOS COMICIOS LOCALES, INSTA A IMPLANTAR
EL VOTO ELECTRÓNICO Y MANTIENE LA PETICIÓN DE REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA.
El Consejo General de la Ciudadanía fraudes electorales cometidos por los Artículo 14.
Española en el Exterior (CGCEE) residentes en el exterior, fraudes pro- Los españoles son iguales ante la
aprobó hoy, con cuatro abstenciones, piciados por un censo de Residentes Ley, sin que pueda prevalecer dis-
un amplio documento de referencia con Ausentes que, dicen, es poco de fiar, criminación alguna por razón de
su posición sobre la participación elec- cuando las garantías que ofrece hoy el nacimiento, raza, sexo, religión,
toral de los españoles residentes en el CERA son, cuando menos, igual a las opinión o cualquier otra condición
exterior en el que argumenta y defien- del Censo Electoral de Residentes. No o circunstancia personal o social.
de el mantenimiento del actual sistema: en balde el censo de residentes au-
participación en todos los procesos sentes se actualiza siguiendo la misma Artículo 23.
electorales que se convoquen en el periodicidad y bajo normas semejan- 1. Los ciudadanos tienen el dere-
país, incluidos los municipales, mante- tes al de los residentes en España. cho a participar en los asuntos
niendo el voto por correo, más allá del públicos directamente o por me-
establecimiento de urnas en mesas La Constitución de 1978 dio de representantes, libremen-
electorales, y el envío de oficio de la Posteriormente, diciembre de 1978, la te elegidos en elecciones perió-
documentación electoral, a excepción Constitución Democrática consagra la dicas por sufragio universal.
de los comicios locales, en los que no igualdad de todos los españoles y el 2. Asimismo, tienen derecho a ac-
se opone al voto rogado. También ins- derecho de los residentes en terceros ceder en condiciones de igual-
ta a implantar el voto electrónico y man- países a elegir y ser elegidos. Destaca dad a las funciones y cargos pú-
tiene la petición de representación par- por su precisión y apropósito el Artícu- blicos, con los requisitos que se-
lamentaria. lo 68. ñalen las Leyes.
ALGUNOS ASPECTOS DE LA Artículo 9.2 Artículo 68.
RESOLUCIÓN ADOPTADA Corresponde a los poderes públi- 5. Son electores y elegibles todos
cos promover las condiciones para los españoles que estén en ple-
POR EL IVº PLENO DEL Vº que la libertad y la igualdad del in- no uso de sus derechos políti-
MANDATO SOBRE LA RE- dividuo y de los grupos en que se cos.
FORMA DE LA LOREG integra sean reales y efectivas; re- La Ley reconocerá y el Estado
mover los obstáculos que impidan facilitará el ejercicio del derecho
Sobre la legitimidad o dificulten su plenitud y facilitar la de sufragio a los españoles que
del voto exterior participación de todos los ciudada- se encuentren fuera del territo-
nos en la vida política, económica, rio de España.
Se alude con frecuencia a supuestos cultural y social. Nuestros constituyentes cumplie-
8 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
9. ron así el mandato de la Decla- 4. Que el español en el exterior pue-
ración Universal de los Dere- da decidir si acude a depositar el
chos Humanos que dice en los voto en urna (porque le es razo- dan elegir a sus propios representan-
siguientes artículos: nablemente accesible en tiempo y tes directos (diputados y senadores).
2.1 “Toda persona tiene todos los distancia) o si prefiere enviar el voto 9. Que se actualice mensualmente el
derechos y libertades proclama- por correo certificado como se ha CERA, tal como mandata la legisla-
dos en esta Declaración, sin dis- hecho hasta ahora. ción vigente, a fin de disminuir de
tinción alguna de raza, color, 5. Que si bien aceptamos como un manera drástica cualquier posibili-
sexo, idioma, religión, opinión “valor añadido” el establecimiento dad de voto fraudulento.
política o de cualquier otra índo- de urnas en el exterior, queremos 10. Este Consejo General rechaza con
le, origen nacional o social, po- hacer constar que estas nunca ofre- la máxima energía cualquier inten-
sición económica, nacimiento o cerán la facilitación del ejercicio del to de convertir el envío de las pa-
cualquier otra condición”. voto, mandatada por la Constitu- peletas del voto a todos los electo-
21. ción Española, equiparable a la que res en voto rogado. Nunca se pi-
1. Toda persona tiene derecho a tienen los españoles en territorio dió y siempre se manifestó una cla-
participar en el gobierno de su nacional. rísima oposición a este cambio.
país, directamente o por medio Sólo un porcentaje muy pequeño Esta idea no es sino un intento un
de representantes libremente es- de entre los españoles en el exte- tanto insolente de limitar el derecho
cogidos. rior tendría acceso razonable a electoral de los españoles en el
2. Toda persona tiene el derecho esas urnas, supuestamente esta- exterior, alegando excusas que en
de acceso, en condiciones de blecidas en los Consulados. manera alguna lo justifican.
igualdad, a las funciones públi- 6. Que se rechacen rotundamente los 11. Que aunque en el pasado hemos
cas de su país. intentos de algunos grupos y parti- reclamado otras soluciones para
dos de reducir los plazos de entre- las elecciones municipales, y dada
EL PLENO DECLARA Y PIDE ga de las papeletas que llegan del la complejidad de cualquier otra so-
exterior por representar una impor- lución, este Consejo General no se
1. Que nunca se vean reducidos o en tante limitación, ser un retroceso en opone al método del voto rogado
manera alguna limitados en su ejer- cuanto a la situación actual y cau- en las elecciones municipales, pero
cicio, los derechos electorales que sar un serio perjuicio para que to- de ninguna manera la abolición de
ahora otorga la Constitución Espa- dos los votos emitidos se contabili- la participación en las mismas de
ñola a los españoles en el exterior, cen. los españoles en el exterior. Este
que la legislación Electoral Espa- La ampliación de los plazos fue un método, ya de por sí, reduce en la
ñola ha avalado durante treinta importante logro de este Consejo, práctica la participación a aquellos
años y que fueron reafirmados por movilizado en su momento contra que tienen claros intereses en el
el Estatuto de la Ciudadanía Espa- la ingente pérdida de votos ocasio- municipio donde votan.
ñola en el Exterior. nada por plazos de entrega incom- 12. Que, por todo ello, rechazamos ve-
2. Que los más de un millón trescien- patibles con las realidades de mu- hementemente la acción de cual-
tos mil españoles inscritos en el chos países de residencia. Los in- quier legislador, partido político o
CERA sigan disfrutando de su de- tentos que ahora se están llevando Gobierno, que trate de reducir, li-
recho a participar, sin impedimento a cabo son un atentado contra los mitar o suprimir los derechos elec-
alguno, en todos los procesos elec- derechos adquiridos y con ello se torales constitucionales de los es-
torales: elecciones generales, au- pretende únicamente socavarlos. pañoles en el exterior.
tonómicas, europeas y municipa- 7. Que el Gobierno ponga en marcha Derechos estos ya establecidos o
les. lo antes posible un proyecto serio adquiridos, y codificados por nor-
3. Que en todos los procesos electo- y sistemático de voto electrónico mas y leyes que conservan toda
rales, salvo en las elecciones mu- con todas las medidas razonables su vigencia.
nicipales, se sigan enviando las pa- y adecuadas para asegurar la
peletas del voto con las instruccio- transparencia y legitimidad de este EL PLENO
nes necesarias por correo certifi- voto.
cado a todos los españoles inscri- 8. Que como parte esencial de esta Considera inaceptable que se preten-
tos en el CERA. puesta en marcha de reformas da cambiar la Ley Orgánica de Régi-
Sólo este procedimiento asegurará electorales, se establezca una Cir- men Electoral General con el objeto de
que todo español en el exterior con cunscripción electoral Exterior para imposibilitar la participación de los es-
derecho a voto pueda ejercerlo que el más de un millón trescientos pañoles en el exterior en las eleccio-
efectivamente. mil españoles en el exterior pue nes municipales.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 9
10. El CRE de gira por el interior
ENCUENTRO CON LA CIUDADANIA ESPAÑOLA
RESIDENTE EN CERRO LARGO
El sábado 13 de marzo de 2010, la Aso-
ciación Española de Cerro Largo con
sede en la ciudad de Melo, cumplió 132
años de existencia.
Aceptando la amable invitación formulada
por su presidente José Luis Justo una de-
legación del C.R.E. se trasladó a dicha
ciudad en el marco de su política de visitar
las comunidades españolas en el interior
de la república, para interiorizarse en esta
oportunidad de las inquietudes de los ciu-
dadanos que residen en la ciudad de Melo
y en su área de influencia en el departa-
mento de Cerro Largo.
La delegación del C.R.E. estuvo compues-
ta por su presidente Martín Rodríguez Ca-
ridad, los consejeros generales de la ciu-
La delegación del C.R.E. en pleno hace entrega de una plaqueta alusiva al Encuentro
dadanía española en el exterior, María y celebración del 132º.
Vicenta González Ruiz y Walter Echeni-
que Carballa, además de los consejeros Machordom González y Miguel Ángel pecialmente invitado, el Consejero de Tra-
y consejeras, Myriam Rey Torres, Eliana Pérez Borba. Acompañó la delegación es- bajo e Inmigración Julio Olmos Lablanca.
El 15 de abril de 2010 el Consejo de Resi-
EL C.R.E. EN LA CIUDAD DE MALDONADO dentes Españoles se reunión en la ciudad
de Maldonado. Asistieron el Cónsul Gene-
ral Guillermo Brugarolas y el Consejero de
Trabajo Julio Olmos, además de un grupo
de consejeros del CRE, con el presidente
Martín Rodríguez y miembros del Consejo,
María Vicenta González, Miguel Ángel Pé-
rez y Myriam Rey. El encuentro se realizó
en el Centro Español de Maldonado.
La delegación visitante fue recibida por el
presidente de dicha institución, Jesús Ibá-
ñez acompañado por sus directivos.
El encuentro con la ciudadanìa, resultó tam-
bién fructífero para los españoles y espa-
ñolas residente en la ciudad fernandina.
Llamó la atención que tanto en San José
como en Maldonado las preguntas versa-
ron siempre sobre nacionalidad no intere-
sándose en los programas de ayudas de
la Consejería de Trabajo. En todos los ca-
sos se brindó amplia información.
10 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
11. EL C.R.E. EN LA CIUDAD DE SAN JOSÉ ro de Trabajo Julio Olmos, la Cónsul Adjunta
Marta de Blas y la casi totalidad de los miem-
bros del CRE, su presidente Martín Rodrí-
guez General y los consejeros y consejeras
María Vicenta González, Esperanza Roma-
riz, Myriam Rey, Eliana Machordom, Miguel
Ángel Pérez, Jorge Torres y Andrés Fer-
rreira. En esta ciudad, el encuentro se hizo
en la centenaria sede del Instituto Cultural
Español. Recibidos por sus autoridades li-
deradas por su presidente Julio Benedet,
aragonés de nacimiento, presentaron en pri-
mera instancia el proyecto de restauración y
El día 13 de abril de 2010, el Consejo de establecer contactos directos con la ciuda- ampliación de la vetusta sede y planes de
Residentes Españoles se trasladó a las ciu- danía para conocer de primera mano sus financiación. Luego se paso a la sala princi-
dad de San José, donde realizó encuen- problemas, inquietudes y los planteamien- pal, donde se llevó a cabo el encuentro con
tros con la colectividad española residente tos que se presentaran. La nutrida delega- la ciudadanía española residente en dicha
en esta ciudad. ción que asistió al encuentro en la ciudad ciudad, escuchando y respondiendo las au-
La visita se hizo en el marco de la política de San José, estaba integrada por el Cónsul toridades las preguntas formuladas por el
pautada por las autoridades del CRE de General, Guillermo Brugarolas, el Conseje- público presente.
ENCUENTRO CON LA CIUDADANIA ESPAÑOLA EN LA CIUDAD DE MERCEDES
El 14 y 15 de agosto, el Consejo de Resi- administración y trabajos de mantenimiento bién con la presencia de los medios de pren-
dentes Españoles, cumpliendo con las pau- sostenidos con escasos recursos ya que no sa, radio y televisión locales.
tas trazadas en su programa de acción de recibe ningún tipo de ayuda externa. Se procedió por parte de los miembros del
política de acercamiento a los españoles re- Lo más destacado es el valioso mobiliario de CRE y autoridades a informar de los dere-
sidentes en el interior de la República, se época de su sala de sesiones, que data de chos, deberes y prestaciones para la ciuda-
trasladó a la ciudad de Mercedes en el de- finales del siglo XIX, cuidado con sumo es- danìa española en el exterior y responder
partamento de Soriano, a orillas del río Ne- mero. Segú nos contó el presidente Eche- a las numerosas consultas formuladas de
gro, para realizar allí una sesión abierta, en varría, pertenecieron estos muebles a la orden personal y/o general. Las principales
la Sociedad Española Hogar Español, que Sociedad Española 1ª de Socorros preocupaciones tuvieron que ver con ad-
preside el Sr. Romualdo Echevarría respal- Mutuos que los donó a su par de Merce- quisición de la nacionalidad, visas
dado por una dinámica Comisión Directiva. des, antecesora del Hogar Español. y aplicación del Plan Integral de Salud en el
Esta institución situada en el centro El encuentro con la ciudadanía española interior. Esta reunión se prolongó por espa-
de Mercedes, cuenta con una amplia sede mercedaria, tuvo lugar en una de las salas, cio de más de dos horas.
social, que se muestra acogedora al de esta centenaria institución, congregándo-
visitante y en buen estado de conservación se unas ciento cincuenta personas, lo que Difusora Soriano y Pregón de España
dada su antigüedad. Ello gracias a la buena habla del interés suscitado, demostrado tam-
Breve pero emotiva fue la visita a la emisora
local donde se emite la audición española
«Pregon de España» que dirige Rosario
Ballart. En el reducido espacio de la sala de
locución recibió a todo el CRE y autorida-
des, departiendo en una breve pero emo-
cionalmente intensa reunión, en especial
para la directora.
Pregón de España que se emite todos los
domingo de 12 a 12.30 horas por Difusora
Soriano, es fruto del esfuerzo personal de
su atenta y amable conductora, la señora
Rosario Ballart que lleva en el éter a los
hogares de Mercedes y de todo el departa-
mento de Soriano una brisa de España.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 11
12. CEXT, Ciudadanía Exterior, www.cest.es
Portal en internet para
los Jóvenes Españoles
en el exterior
Cuenta con el apoyo de la Dirección
General de la Ciudadanía Española en
el Exterior, en iniciativa desarrollada
en colaboración con la Universidad
Carlos III de Madrid.
Este proyecto pretende conocer los in-
tereses y mejorar las relaciones entre
los jóvenes españoles que residen fue-
ra de España, así como reforzar su vín-
culo con los jóvenes descendientes de
españoles, mediante el recurso de In-
ternet y a las populares redes socia-
les.
Dentro de esta estrategia es esencial
la participación de asociaciones de es-
pañoles en el exterior, que tendrán un
papel protagonista en los contenidos
de CEXT y en su oferta de contenidos
y servicios.
Que te propone CEXT
Ofrece la posibilidad de llegar a mu-
chos más españoles en tu país. Re-
gistra tu entidad y dísela a tus aso-
ciados.
Te brinda una línea directa de co-
municación con tus asociados, así
como con muchos otros españoles
de tu país. CEXT supone una ex-
celente forma de dar a conocer tu
asociación.
Podrás acceder a iniciativas simi-
lares de otros países, compartien-
do ideas y experiencias, conver-
sando directamente con otros res-
ponsables y publicando tus propios
eventos y mensajes. Por mayor información dirigirse a: Clara Rivas, Dirección de contenidos:
Podrás participar en campañas de crivas@cext.es
comunicación y diseño de servicios Jaime Solano, Director del Proyecto CEXT: C/Esquilache 2, 1ºD.Madrid 28003,Es-
de información que el proyecto tie- jsolano@cext.es paña
ne previsto realizar en todo el mun- Natalia Muñoz, Coordinadora del proyecto: Teléfono/fax: +34 91554 41 05 / Fax +34
do. nmunoz@cext.es 9º 533 73 30
12 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
13. Compromiso de trabajo
por el bienestar
María Vicenta González Ruiz
Consejera General por Uruguay en
el Consejo General de la Ciudananía
Española en el Exterior
Estamos llegando al fin del mandato de Estos encuentros informativos han sido y por los que me he comprometido
éste Consejo de Residentes en el que muy fructíferos, no solamente hemos siempre.
me he sentido muy a gusto trabajando, evacuado muchas dudas, sino también
en pos del bienestar de nuestros com- hemos informado y asesorado sobre trá- Seguiré luchando por que se contem-
patriotas; mites y derechos que en ciertos casos plen como períodos cotizados a la Se-
Un Consejo que siempre se ha visto eran totalmente desconocidos. guridad Social los períodos de perma-
apoyado por las autoridades españo- nencia en el servicio militar para los
las en el Uruguay. Como Consejera General de la Emi- pensionistas del SOVI.
gración, he trasladado al Consejo Ge- Porque se extienda la cobertura sani-
Hemos logrado llegar, no solamente a neral de la Ciudadanía Española en el taria para aquellos pensionistas cu-
los españoles que están en Montevi- Exterior, a nuestras autoridades, a los yos ingresos superen el tope de la
deo, sino también a los españoles y políticos, con los que he tenido ocasión base de cálculo, aumentando por lo
descendientes de diferentes ciudades de hablar, todas las inquietudes, ne- menos dicho tope en un 20% y de ésta
del interior del país, donde nos han cesidades y reclamos que son de inte- manera tener derecho a la sanidad.
dado a conocer sus necesidades, in- rés para la colectividad.
quietudes y anhelos y donde les he- Por tanto, tengan la plena seguridad,
mos informado de todos sus derechos. Reclamos que no solo buscan mejo- que continuaré trabajando por la co-
. rar la calidad de vida de los españo- lectividad española, que muchas ve-
Es sabido que los canales de informa- les en general, sino que también hacer ces, tan necesitada está y por la que
ción no siempre llegan al interior del país. énfasis en aquellos que menos tienen intentaré hacer lo máximo posible.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 13
14. Integrantes del Consejo de
Residentes Españoles
Martín Ángel Eduardo Miras
Rodríguez Caridad Franqueira
Presidente Secretario
María Vicenta Walter Echenique Daniel Pérez
González Ruiz Carballa de Diego
Consejera Consejero Consejero
Esperanza Romariz Myriam Rey Jorge Torres
Ramos Torres Cantalapiedra
Consejera Consejera Consejero
Miguel Ángel Pérez Andrés Ferreira Eliana Machordom
Borba Lagos González
Consejero Consejero Consejera
14 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
15. Mensaje del Secretario
Eduardo Miras Franqueira
Secretario del Consejo de Residentes Españoles (C.R.E.)
A partir de julio de 2009 comencé en valorable. ambos.
esta honorable tarea de Secretario del Este CRE ha conformado un equipo Estoy plenamente convencido que la
Consejo de Residentes Españoles, lo que ha trabajado convencido de la im- unidad y el trabajo son pilares funda-
que sin lugar a dudas ha significado portancia de la participación de los jó- mentales para la obtención de los lo-
un orgullo así como un gran desafío el venes y las mujeres en la colectivi- gros deseados para toda nuestra co-
que ha si para mi una experiencia in- dad, y de fomentar la participación de lectividad.
Medios de comunicación de
la colectividad española
DIARIO ESPAÑOLES topolanski@bizarro.com.uy
dgcollesel@bizarro.com.uy
ESPAÑA EXTERIOR manuellopez@fastlink.com.uy
ESPAÑA EN AZUL basigar@montevideo.com.uy
ESPAÑA VALE corrales@internet.com.uy
GALICIA EN EL MUNDO avelazquez@adinet.com.uy
GLORIAS DE ESPAÑA glorias@22universal.com
GALICIA Y ESPAÑA AL DÍA (DE TU LADO) galiciayespanaaldia@adinet.com.uy
LOS PROTAGONISTAS
Y LA MUSICA DE ESPAÑA protagonistasylamusica@yahoo.com
PREGON DE ESPAÑA
CX12 Difusora Soriano pregon2004@hotmail.com
SE.DI.C.E. marcaridadxp@gmail.com
SEMPRE EN GALICIA pcgalega@adinet.com.uy
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 15
16. Cuadro estadístico de la Consejería de Trabajo e
Inmigración correspondiente a solicitudes procesadas
y beneficiarios de programas y prestaciones
económicas por necesidad en el año 2010
CONSEJERIA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN
Uruguay - Datos provisionales del año 2010
SOLICITUDES
TOTAL 4.589
Programas 1.599
Prestaciones por razón de necesidad (nuevas) 390
Fe de Vida 2.600
BENEFICIARIOS
TOTAL 6.757
Programas 3.763
Prestaciones por razón de necesidad (media anual) 2.994
IMPORTES
TOTAL 9.035.216 •
Programas 2.704.901 •
Prestaciones por razón de necesidad 6.330.315 •
BENEFICIARIOS PRESTACIONES CONTRIBUTIVAS (INSS) 917
UTILIZA ESTE MEDIO DE CONTACTO PARA
HACER TUS CONSULTAS AL C.R.E.
Ponemos a disposición de toda la ciudadanía española, esta sección que puede ser usada para
dirigir al C.R.E. todo tipo de consultas en el marco de las competencias que el Consejo tiene, en
su calidad de cuerpo asesor y consultivo del Consulado General de España y poder así dar en lo
posible las respuestas correspondientes.
Las consultas pueden enviarse por correo o bien depositarlas personalmente en la sede
del C.R.E.:
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
Avda. 18 de Julio 1332
C.P. 11100
Montevideo - Uruguay
También está disponible el correo electrónico del Consejo:
creuruguay@hotmail.com
16 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
17. Vale la pena luchar?
Walter Echenique Carballa
Consejero General por Uruguay en
el Consejo General de la Ciudananía
Española en el Exterior
Queridas Españolas y Españoles rior e integrantes de la Comisión rante muchos años (desde que en
residentes en el Uruguay; de asuntos civiles y de participa- España se escucha nuestra voz)
Una vez mas queremos dejar ción , hemos concurrido a las re- dentro de las reglas establecidas
nuestro saludo a través de esta uniones del Consejo General tra- con total legitimidad y transparen-
columna. tando de revertir (sin éxito) esta cia.
Durante el año 2010 el C.R.E al situación desfavorable. Sepamos todos: jóvenes, adultos
que con mucho orgullo pertene- El CRE ha citado a través de los y adultos mayores ,que cada de-
cemos, ha trabajado en forma medios disponibles a toda la Co- recho que dejemos que se nos
consecuente y responsable a fa- lectividad Española en el Uruguay quite (por pequeño que parezca)
vor de nuestra colectividad, tanto ,tanto para actos eleccionarios dejara la puerta abierta a la quita
en Montevideo como en el inte- como para asambleas y marchas de nuevos derechos y un retroce-
rior del país, tratando de difundir para defender nuestros derechos. so de muchos años para volver a
los derechos que corresponden a Por desconocimiento o desinte- conseguirlos.
cada Ciudadano Español en el res ,a los actos eleccionarios Yendo al titulo de la columna
exterior. concurren pocos votantes, a las ¿Vale la pena luchar?.
En la lucha por estos derechos asambleas informativas si no es Si vale la pena , por los que han
creemos que no nos ha ido bien por temas que sean referidos a luchado durante tantos años por
en estos últimos tiempos, sabido pensiones o ayudas pocos van y a estos derechos, por proteger a
es que hemos perdido el derecho las marchas no hemos podido nuestros adultos mayores ,su sa-
a votar en las elecciones Munici- convocar grandes cantidades de lud y sus pensiones ,por los jóve-
pales. ciudadanos. nes que SI se comprometen con
Y de ahora en mas rogaremos el Por ultimo queremos pedir mas su Colectividad y serán el futuro de
voto para Regionales y Naciona- compromiso a todos los Residen- esta y por mantener intactos nues-
les. tes Españoles en el Uruguay y de- tras costumbres y tradiciones.
Como Consejero General de la cir que cada derecho del que dis-
Ciudadania Española en el Exte- frutamos se ha peleado por el du- Un fuerte abrazo para todos.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 17
18. Integrantes del C.R.E. -
Jorge Torres Cantalapiedra, Carlos Corton, Esperanza Romariz Ramos, Eliana Machordom González, Consejera de Trabajo e Inmigración, María Ros
Echenique Carballa, Daniel Pérez de Diego, Cónsul general de España en Montevideo Eduardo de Quesada, Andrés Ferreira Lago, Carmen Vicente, M
18 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
19. R.E. - período 2009-2011
e Inmigración, María Rosa Fuentes Candelas, Eduardo Miras Franqueira, Miguel Ángel Pérez Borba, Martín Ángel Rodríguez Caridad, Walter
Lago, Carmen Vicente, María Vicenta González Ruíz, Myriam Rey Torres.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 19
20. CONSEJERÍA DE TRABAJO
E INMIGRACIÓN
PRESTACIONES POR RAZÓN DE NECESIDAD
Concepto siendo español de origen, haber residido en nuestro país al
Entre los derechos sociales y prestaciones que reconoce el Esta- menos durante 10 años. También debe ser mayor de 65 años,
tuto de la Ciudadanía Española en el Exterior se encuentra la para la prestación económica por ancianidad, y residir efectiva-
prestación por razón de necesidad, cuyo objetivo es proporcio- mente y de manera legal en uno de los países donde el sistema
nar unos ingresos suficientes para cubrir sus necesidades bási- de protección social sea insuficiente y justifique la prestación.
cas a los españoles que se encuentran en una situación de pre-
cariedad y residan en el exterior. Requisitos
Se supera así el concepto de emigrante, que vinculaba la protec- Otros requisitos que se deben cumplir son los de no pertenecer a
ción a una relación de trabajo, y la extendía indirectamente a sus órdenes o institutos, que por sus reglas deban prestar asistencia
familiares. La nueva idea equipara a los cónyuges o parejas de a sus miembros; carecer de ingresos suficientes, en los términos
hecho, corrigiendo así una tradicional situación de desigualdad. que se indican más adelante; no poseer bienes muebles o in-
La prestación intenta garantizar un mínimo de subsistencia para muebles, con excepción de la vivienda habitual, que superen en
los españoles mayores de 65 años, que carezcan de recursos y valor patrimonial la cuantía de la base de cálculo, y no haber
vivan en países donde los sistemas públicos de protección social donado bienes, por la misma cuantía, en los cinco años anterio-
no cubran sus necesidades básicas y se establece como un res a la solicitud.
complemento de los ingresos del beneficiario hasta alcanzar el
límite máximo establecida para cada país. Siendo, por tanto, su Cuantía
cuantía la diferencia entre ese límite y los ingresos del beneficiario La base para el cálculo de la pensión se fija anualmente, teniendo
y, en su caso, los de la unidad familiar. en cuenta los indicadores económicos y de protección social de
cada país, y la cantidad a percibir es el resultado de restar sus
Beneficiarios ingresos, o los de su unidad familiar, de dicha base de cálculo.
El beneficiario de la prestación debe haber nacido en España o, Plazo Todo el año.
AYUDAS ASISTENCIALES EXTRAORDINARIAS PARA RESIDENTES EN EL EXTERIOR
Las ayudas de carácter asistencial correspondientes a los pro- situación de dependencia o se acredite ser víctima de violencia
gramas de actuación a favor de los emigrantes, se enmarcan en de género por cualquier medio de prueba admitido en derecho.
el cumplimiento del artículo 42 de la Constitución Española, sien-
do su objetivo establecer medidas de protección social a favor Requisitos
de los españoles no residentes en España, de acuerdo con las Se consideran gastos extraordinarios los ocasionados en el país
características de los países de residencia. de emigración por asistencia sanitaria derivados de problemas
graves de salud del emigrante o de sus familiares a cargo que
Concepto precisen atención inmediata que no pueda prestarse por los orga-
Son ayudas destinadas a paliar la situación derivada de la ca- nismos de la Seguridad Social o Servicios Sociales. Así como los
rencia de recursos de los emigrantes españoles y de los familia- gastos originados por la asistencia jurídica en procedimientos so-
res a su cargo, así como sufragar los gastos extraordinarios ciolaborales, en procedimientos civiles referidos a separaciones,
derivados del hecho de la emigración, siempre que se acredite divorcios y reclamación de alimentos, y los civiles y penales deri-
insuficiencia de recursos. vados de causas de violencia de género, siempre que el solicitan-
te de la ayuda no pueda acceder al beneficio de justicia gratuita.
Beneficiarios En ningún caso, se sufragarán procesos laborales o de Seguri-
Podrán beneficiarse de estas ayudas los españoles residentes dad Social iniciados contra instituciones españolas.
en el exterior, en situación de necesidad y los trabajadores es-
pañoles desplazados temporalmente, en situación de necesi- Cuantía
dad. Se tomarán en especial consideración a efectos del otorga- La Cuantía dependerá del gasto de que se trate.
miento de la ayuda aquellos casos en las que se presente una Plazo Todo el año.
20 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
21. PROGRAMAS DE AYUDAS Y SUBVENCIONES 1. Ayudas de formación para el empleo.
¿Cuál es su finalidad?
Definición y Objetivo Propiciar la participación de los españoles residentes
La Dirección General de la Ciudadanía Española en el Ex- en el exterior, especialmente los jóvenes, en activida-
terior tiene encomendadas las funciones de apoyo y promo- des de formación que tengan por objeto su inserción en
ción educativa, cultural y laboral de los emigrantes españo- el mercado de trabajo o su promoción profesional.
les en el exterior y los familiares a su cargo, así como la ¿Quién puede solicitarlas?
atención social y la integración laboral de los retornados a Las entidades públicas o privadas radicadas en el exte-
España. Estas funciones, que en algunos casos se realizan rior que realicen las actividades objeto del programa.
en colaboración con otras Administraciones y Organismos, ¿A quiénes se dirigen?
se llevan a cabo mediante catorce programas de ayudas y A los españoles residentes en el exterior, con el objetivo
subvenciones, que se estructuran el seis secciones: para de fomentar y materializar su retorno mediante la inser-
atender necesidades extraordinarias de los retornados; para ción social y laboral en España.
facilitar la integración sociolaboral, la orientación profesional A los españoles residentes en España que se despla-
y la promoción del empleo; de promoción educativa y cultu- zan al exterior a realizar actividades de formación y
ral, a favor de instituciones y asociaciones, para la integra- prácticas profesionales.
ción de mayores, y para el desarrollo de proyectos concre-
tos en el ámbito migratorio. 2. Ayudas para actividades dirigidas a los jóvenes
españoles del exterior.
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN ¿Cuál es su finalidad?
Facilitar a los jóvenes españoles residentes en el exte-
Educación rior el contacto con la realidad española y reforzar los
Este Programa comprende tres tipos de ayudas: lazos culturales y de identidad con España.
1. Ayudas para la promoción educativa en el exterior. Fomentar la relación con otros jóvenes españoles me-
¿Cuál es su finalidad? diante la realización de actividades de información, pro-
Favorecer el acceso a la educación en sus diversos moción del asociacionismo y participación en viajes cul-
niveles de los ciudadanos españoles residentes en el turales a España.
exterior que carezcan de medios económicos suficien- ¿Quién puede solicitarlas?
tes, a través de acciones para la formación desarrolla- Las entidades públicas o privadas radicadas en el exte-
das en el exterior. rior entre cuyos fines se encuentre la realización de las
¿Quién puede solicitarlas? actividades objeto del programa.
Los estudiantes españoles de cualquier nivel educativo En el caso de los viajes culturales, y siempre antes del
residentes en el exterior. viaje, podrán solicitar la ayuda los profesores o acom-
pañantes que garanticen el fin cultural del mismo.
2. Becas «Reina Sofía». ¿A quiénes se dirigen?
¿Cuál es su finalidad? A jóvenes españoles residentes en el exterior con eda-
Ayudar a los españoles residentes en el exterior, que des comprendidas entre los 13 y 29 años, ambos inclu-
carezcan de medios económicos suficientes, a cursar sive, en la fecha de presentación de solicitud.
estudios universitarios o de postgrado en España. Podrán beneficiarse también los descendientes de es-
¿Quién puede solicitarlas? pañoles hasta el segundo grado que no tengan la na-
Los españoles residentes en el exterior. cionalidad española, así como los jóvenes nacionales
del país de acogida residentes en el mismo, cuando las
3. Ayudas para prácticas universitarias. Consejerías de Trabajo y Asuntos Sociales lo estimen
¿Cuál es su finalidad? conveniente, sin que estas plazas puedan superar el
Contribuir a sufragar los gastos de desplazamiento a 15% del total de plazas del viaje.
España de los estudiantes de las Universidades espa-
ñolas del exterior, para la realización de prácticas de MUJERES
carácter obligatorio.
¿Quién puede solicitarlas? Este Programa comprende dos tipos de ayudas:
Los estudiantes universitarios españoles matriculados 1. Ayudas para promover la igualdad efectiva de las
en universidades españolas del exterior. españolas del exterior y la prevención de situa-
ciones de violencia de género.
JÓVENES ¿Cuál es su finalidad?
Promover la igualdad efectiva entre hombres y muje-
Este Programa comprende dos tipos de ayudas: res, prevenir y combatir situaciones de violencia de
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 21
22. tranjero para participar en el Programa de Vacaciones
para Mayores que lleva a cabo el Ministerio de Trabajo e
género y facilitar la inserción social de las mujeres en Inmigración a través del IMSERSO.
situación de especial vulnerabilidad. Las estancias en España tendrán una duración de 15
¿Quién puede solicitarlas? días y se disfrutarán en el plazo de un año desde la fecha
Las entidades públicas o privadas radicadas en el exte- de la solicitud.
rior o en España dedicadas a los fines del Programa. ¿Quién puede solicitarlas?
Los emigrantes españoles mayores de 60 años (si son
2. Ayudas para promover la inserción laboral y la pro- pensionistas) o mayores de 65 años en general. También
moción profesional de las mujeres españolas en el los cónyuges que convivan con las personas antes indica-
exterior. das o quienes no estando casados convivan como tales,
¿Cuál es su finalidad? siempre y cuando efectúen el viaje junto con el titular. Y se
Propiciar la participación de las mujeres españolas resi- admitirá como acompañante a un hijo/a con discapacidad,
dentes en el exterior en actividades de formación cuyo que tenga un grado de minusvalía igual o superior al 45
objetivo sea la inserción de las participantes en el merca- por ciento, siempre que el viaje lo realice con sus padres y
do de trabajo o su promoción profesional. comparta la misma habitación del hotel. Los solicitantes
Las acciones formativas se dirigirán a las mujeres espa- deben valerse por sí mismos y no padecer trastornos psi-
ñolas, mayores de 35 años, residentes en el exterior y cofísicos que alteren la normal convivencia.
tendrán como objetivo fomentar y materializar su retorno
mediante su inserción social y laboral en España. ASOCIACIONES
¿Quién puede solicitarlas?
Las entidades o instituciones públicas o privadas radica- ¿Cuál es su finalidad?
das en el exterior o en España cuyos fines incluyan esas Contribuir a la financiación de los gastos ordinarios deri-
acciones. vados del funcionamiento de las Federaciones, Asocia-
ciones y Centros de españoles en el exterior.
MAYORES Y DEPENDIENTES ¿Quién puede solicitarlas?
Las federaciones, asociaciones o centros de españoles
Este Programa comprende dos tipos de ayudas: en el exterior, que cuenten con un número de asociados
1. Ayudas para actividades asistenciales y de aten- comprendido entre 50 y 1.000 y que desarrollen una
ción a mayores y dependientes. labor asistencial a favor de los españoles del exterior.
¿Cuál es su finalidad? Las entidades que tengan por finalidad el apoyo y la
Facilitar la realización de actividades dirigidas a mejorar promoción sociocultural de los españoles en el exterior.
las condiciones de vida de las personas mayores y/o Las entidades solicitantes deberán carecer de ánimo de
dependientes desarrolladas por asociaciones y centros lucro, estar legalmente constituidas, radicadas en el ex-
de españoles en el exterior u otras entidades que tengan tranjero y figurar, en su caso, inscritas en el Censo de
por objeto la asistencia socio-sanitaria a esos colectivos. Asociaciones y Centros de la Dirección General de la
Favorecer la acogida e integración de españoles mayo- Ciudadanía Española en el Exterior, con 2 años de ante-
res y/o dependientes retornados que no pertenezcan a lación a la fecha de presentación de la solicitud.
la población activa, mediante residencias de acogida. Excepcionalmente, previo informe del Consejo de Resi-
¿Quién puede solicitarlas? dentes Españoles de la demarcación correspondiente, y
Los centros sociales, centros de día, residencias de ma- a propuesta del Consejero de Trabajo y Asuntos Socia-
yores e instituciones de asistencia a mayores y/o depen- les, podrá tomarse en consideración la solicitud de ayuda
dientes. de asociaciones o centros que no reúnan el número míni-
mo/máximo de asociados, o no figuren inscritos en el
2. Ayudas para viajes de mayores a España. Censo de Asociaciones y Centros de la Dirección Gene-
¿Cuál es su finalidad? ral de la Ciudadanía Española en el Exterior, con dos
Facilitar a los españoles mayores residentes en el exte- años de antelación.
rior el reencuentro con la sociedad española así como el
disfrute de los beneficios sociales existentes en España. CENTROS
¿En qué consiste la ayuda?
Se trata de una ayuda para costear parte del viaje a ¿Cuál es su finalidad?
España de los españoles mayores residentes en el ex- Contribuir a sufragar los gastos de obra nueva, rehabi-
22 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
23. litación, adaptación y equipamiento de los centros e insta-
laciones de las entidades radicadas en el exterior, cuya
finalidad sea la asistencia social, sanitaria y sociocultural sual: prensa, radio, cine, televisión e Internet.
a favor de los españoles del exterior. ¿Quién puede solicitarlas?
¿Quién puede solicitarlas? Las personas físicas o entidades públicas o privadas,
Las federaciones, asociaciones o centros de españoles españolas o extranjeras, con fines sociales, informativos,
en el exterior, que cuenten al menos con 50 asociados y culturales o educativos.
que desarrollen una labor asistencial a favor de los espa-
ñoles del exterior. PENSIONES PARA «NIÑOS DE LA GUERRA»
Los centros sociales, centros de día, residencias de ma-
yores y demás instituciones de acogida de personas ma- Concepto
yores que carezcan de medios suficientes para subsistir Son unas prestaciones económicas destinadas a los ciu-
y sean españoles residentes en el extranjero. dadanos de origen español que, durante su minoría de
Las entidades solicitantes deberán carecer de ánimo de edad, fueron desplazados a otros países como conse-
lucro, estar legalmente constituidas, radicadas en el ex- cuencia de la Guerra Civil.
tranjero y figurar, en su caso, inscritas en el Censo de
Asociaciones y Centros de la Dirección General de la Beneficiarios
Ciudadanía Española en el Exterior, con 2 años de ante- Son beneficiarios de estas ayudas los españoles despla-
lación a la fecha de presentación de la solicitud. zados al extranjero durante su minoría de edad, entre el
Excepcionalmente, previo informe del Consejo de Resi- 18 de julio de 1936 y el 31 de diciembre de 1939, que
dentes Españoles de la demarcación correspondiente, y han desarrollado la mayor parte de su vida fuera del
a propuesta del Consejero de Trabajo y Asuntos Socia- territorio nacional.
les, podrá tomarse en consideración la solicitud de ayuda
de asociaciones o centros que no reúnan el número míni- Requisitos
mo de asociados, o no figuren inscritos en el Censo de Para tener derecho a una prestación de «Niños de la
Asociaciones y Centros de la Dirección General de la Guerra» es preciso ser ciudadano de origen español y
Ciudadanía Española en el Exterior, con dos años de haber sido desplazado al extranjero durante su minoría
antelación. de edad, entre el 18 de julio de 1936 y el 31 de diciembre
de 1939, así como haber desarrollado la mayor parte de
COMUNICACIÓN su vida fuera del territorio nacional. También hay que
cumplir, entre otros, los requisitos de residir en el extran-
Este Programa comprende dos tipos de ayudas: jero y percibir pensión asistencial, residir en España y
1. Ayudas para suscripción a publicaciones. percibir una pensión de la Seguridad Social no contribu-
¿Cuál es su finalidad? tiva, ser perceptor del antiguo SOVI o disponer de rentas
Mantener los vínculos con la sociedad española median- superiores a las exigidas para ser beneficiario de las
te la suscripción a publicaciones periódicas especializa- pensiones citadas, pero que no superen los 6.394,56 •
das con destino a centros y asociaciones de españoles anuales.
en el exterior.
¿Quién puede solicitarlas? Cuantía
Los centros y asociaciones de españoles en el exterior, Aunque de carácter extraordinario, estas prestaciones,
instituciones de carácter asistencial que acojan a un nú- al igual que las pensiones asistenciales, son un comple-
mero significativo de emigrantes españoles y estén inscri- mento a los ingresos del beneficiario, por lo que su cuan-
tas en el Censo de Asociaciones y Centros de la Direc- tía es variable, estableciéndose en cada caso en aten-
ción General de la Ciudadanía Española en el Exterior, ción a la pensión y a los ingresos del solicitante, hasta
así como los Consejos de Residentes Españoles y los alcanzar el límite máximo que, para 2011, ha sido fijado
miembros del Consejo General de la Ciudadanía Espa- en 6.989,20 • anuales.
ñola en el Exterior.
Plazo
2. Ayudas para iniciativa de comunicación exterior. No existe un plazo determinado para la presentación de
¿Cuál es su finalidad? la solicitud inicial, pero cada año debe presentarse la «fe
Fomentar la realización de actividades en el ámbito de la de vida» y, en su caso, la declaración de ingresos, den-
comunicación; destinadas a la ciudadanía española en el tro del primer trimestre natural en caso de residir en Es-
exterior, a través de cualquier medio escrito o audiovi paña o en el plazo fijado para su país de residencia.
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 23
24. Los Avances del Plan de Asistencia
Integral de Salud
El Plan de Asistencia Integral de Salud, se Plan Integral de Salud, por el momento
encuentra en funcionamiento desde el año está sin concretar. No obstante los benefi-
1998, mediante la firma de un Convenio ciarios del interior, todos afiliados a Casa
Sanitario entre la Consejería de Trabajo de Galicia o a la Asociación Española Pri-
e Inmigración y dos Instituciones de Asis- mera de Socorros Mutuos, deben comu-
tencia Médica Colectiva, la Asociación nicarse con ambas mutualistas, según
Española 1ª de Socorros Mutuos y Casa corresponda en cada caso, en las que se
de Galicia. les indicará, de acuerdo al lugar de resi-
La finalidad de dicho convenio, es la de dencia, a donde deben concurrir para
subvencionar la asistencia sanitaría de los recibir la atención sanitaria correspondien-
Myriam Rey Torres
españoles emigrantes, residentes en el te. Consideramos de suma importancia en
Uruguay, con insuficientes recursos eco- Consejera y Delegada del C.R.E. en pleno uso de las atribuciones del C.R.E.,
la Comisión del Plan Integral de Salud
nómicos para acceder a una cobertura dar amplia difusión a lo expuesto, pues
sanitaría total. Para mejorar la gestión del todos los beneficiarios residentes en cual-
programa se creó una Comisión de Se- quier lugar del país tienen garantizado este
guimiento del Plan Integral de Salud cuyo De lo anteriormente expuesto, podemos derecho, por el cual el Gobierno Español
principal objetivo es el de garantizar una concluir, que entre ambas instituciones, el abona la partida correspondiente. En la
atención igualitaria entre los beneficiarios incremento representó 430 personas. última reunión del C.R.E que se realizo
y los socios particulares. Integran dicha Para el año 2009, el Plan contaba con un en el mes de diciembre se nos informó
Comisión, la Sra. Embajadora de España número estimado de 2300 beneficiarios por parte de la Consejería de Trabajo que
en Uruguay, Doña Aurora Díaz Rato, en en total, de los cuales 768 pertenecen al si bien no existía un convenio firmado en
carácter de Presidenta, el Señor Cónsul Fonasa y 80 de los llamados Niños de la forma especifica entre ambas Mutualistas
General de España Eduardo de Quesa- Guerra. En el año 2010, se registro un con algunas de sus pares del Interior, se
da, la Sra. Consejera Laboral Rosa Fuen- aumento significativo, en gran parte, debi- garantizaba la atención sanitaria hacién-
tes Candelas, un representante de cada do al esfuerzo que realiza el Gobierno dose cargo de los beneficiarios que a cada
una de las Instituciones médicas, y quien Español, que en época de crisis, continúa una le correspondiera cubriendo los cos-
suscribe, Myriam Rey Torres, como re- asistiendo a los emigrantes, lo que supo- tos que pudieran generarse ante cual-
presentante del Consejo de Residentes ne un desembolso económico sumamen- quier eventual atención previa autoriza-
Españoles (CRE). te importante, el cual debe ser destacado. ción de los mismos, evitando de este modo
Considerando el número de beneficiarios, Actualmente. Al mes de diciembre de 2010, el traslado a Montevideo de nuestros ma-
el cual permite establecer de manera par- el número de beneficiarios asciende a yores, obviando de este modo los contra-
cial los avances de dicho plan, podemos 2810, de los cuales, la gran mayoría tiempos que esto ocasiona. Quien suscri-
decir que en el año 2008 la Asociación (72%) son totales y un 28% son asistidos be alberga la esperanza de que dicho
Española contaba con 1750 socios totales de manera complementaria por el Fondo convenio se firme para que de esta ma-
(incluidos socios Fonasa), alcanzando en Nacional de Salud. En relación al número nera se instrumente en forma sería, con
el año 2009, a los 1980 beneficiarios (230 de beneficiarios internados en el Hogar un protocolo debidamente redactado y fir-
nuevos socios) .Para el caso de Casa de Español, entre ambas instituciones médi- mado por todas las partes involucradas.
Galicia, considerando el mismo periodo cas, alcanzan los 150, cifra esta actualiza- De esta forma evitaríamos futuros incon-
de tiempo, la misma incrementó su núme- da a mayo del 2010. venientes pudiendo garantizar la debida
ro de beneficiarios en 200, pasando de En relación al proyecto de integración de cobertura médica sanitaria para todos los
1040 a 1240 beneficiarios. las asociaciones médicas del interior al beneficiarios del Interior.
24 CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES
25. CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA
INFORMACIÓN DE INTERÉS GENERAL
Calendario de días festivos, durante los cuales este Consulado General
permanecerá cerrado al público, es:
Sábado 1 de enero Año Nuevo.
Jueves 6 de enero Día de Reyes.
Lunes 7 de marzo Lunes de Carnaval.
Martes 8 de marzo Martes de Carnaval.
Jueves 21 de Abril Jueves Santo.
Viernes 22 de abril Viernes Santo.
Lunes 2 de mayo Lunes siguiente al Día del Trabajo.
Lunes 16 de mayo Aniversario de la Batalla de las Piedras (se mueve del 17 al 16).
Lunes 18 de julio Jura de la Constitución de Uruguay.
Jueves 25 de agosto Declaratoria de la Independencia de Uruguay.
Miércoles 12 de octubre Fiesta Nacional de España.
Martes 6 de diciembre Día de la Constitución Española.
Jueves 8 de diciembre Inmaculada Concepción.
Lunes 26 de diciembre Lunes siguiente a la Natividad del Señor.
El horario de atención al público en todas las secciones del Consulado es:
De lunes a viernes, de 08:30 a 12:30 horas
Igualmente se puede acceder a los servicios de este Consulado General de la
siguiente manera:
REGISTRO CIVIL: a través de cita previa obtenida en la Pág. Web de este
Consulado General www.maec.es/consulados/montevideo (menú de la
izquierda «cita previa nacionalidad»).
PASAPORTES: cita previa telefónica en el nº 2708.0048, interno 301/320.
CENTRALITA PARA TODOS LOS SERVICIOS: 2708.0048.
Para contactar directamente con un servicio, a continuación del nº 2708.0048,
digite el interno correspondiente:
NOTARIA: interno 312.
REGISTRO DE MATRICULA CONSULAR Y CENSO ELECTORAL: interno 313.
VISADOS: internos 324/325.
Se podrá obtener amplia información sobre los asuntos que se tramitan en este
Consulado general, y acceder a otras páginas con información de interés
visitando nuestra página Web: www.maec.es/consulados/montevideo
CONSEJO DE RESIDENTES ESPAÑOLES 25
26. Hogar Español de Montevideo,
siempre es posible cambiar
Los cambios en las instituciones en general son de difícil transición. Por un lado
quienes dejan las directivas con proyectos pendientes y por otro, quienes llegan ávidos
de nuevas ideas y empuje fresco. Muchas veces, estos últimos, encuentran que la
realidad a la que se enfrentan es más grave de lo que se pensaba en lo previo, lo que
enlentece los planes a futuro o hace que se deban tomar medidas, a veces drásticas.
Esta es la realidad a la que se enfrenta el El déficit endémico que Uds. señalan y despidos, renuncias, reacomodos de
actual Consejo Directivo del Hogar Espa- que se viene incrementando ejercicio a puestos y supresión de cargos no cubier-
ñol de Montevideo, presidido por Antonio ejercicio se produce por los llamados ru- tos después de los ingresos menciona-
Ríos, quien ha debido dar no pocos gol- bros de parcial contralor de nuestra admi- dos. Al presente podemos decir que este
pes de timón al mando del Buque Insignia nistración. A estos que le llamamos de par- rubro no se desnivela por los ingresos y
de la colectividad española de Uruguay a cial contralor y que fundamentalmente son si por el concepto que produce la regla-
efectos de rectificar el rumbo y, en una cuatro rubros los enumeramos de mayor mentación del Consejo de Salarios.
nueva ruta, ahora sí, basada en la auste- a menor incidencia, en la siguiente esca- Yo nombro a este rubro como uno de los
ridad, arribar a buen puerto. la: fondos hereditarios de los residentes; parcialmente controlados, y si bien es efec-
A efectos de conocer el momento actual salarios y turnos de cuatro días laborales tivamente así, les doy a conocer un ejem-
que vive esta importante institución de la y uno de descanso (reglamentado por plo de lo que en el mismo podemos con-
colectividad española de nuestro país, for- Consejo de Salarios); rebaja de las ayu- trolar. Hacia muchos años que en el Ho-
mulamos una serie de preguntas a su Pre- das oficiales de España y sus diferentes gar no se despedía a nadie y solo en el
sidente, Antonio Ríos, quien con sus res- comunidades y, por último, inflación». ejercicio anterior se despidieron a 5 fun-
puestas, trazó un claro panorama de la cionarios por notoria mala conducta y se
situación del Hogar Español, establecien- Hay una política definida a seguir han aplicado más de una docena de ob-
do además las metas y objetivos que se para reducir el costo de los altos suel- servaciones y suspensiones. Dicho en
plantea la Directiva que encabeza. dos que contribuyeron a alterar en otra forma a los aspectos que dependen
contra el buscado equilibrio presu- de nuestro contralor lo estamos haciendo
Ante el déficit casi endémico en los puestal? y en el día a día».
presupuestos anuales que reflejan los - «Ciertamente han sido aplicadas políti-
balances del Hogar, cuales son las cas que permitiesen nivelar los incremen- Los recursos prometidos o espera-
medidas efectivas tomadas para equi- tos sufridos por el nombramiento de una dos en los próximos meses por parte
librarlo con los ingresos? Gerencia General y la recategorización de organismos estatales y autonómi-
«Se ha trabajado durante todo el 2010 de dos categorías jerárquicas (Médico cos españoles son suficientes para
en los llamados rubros controlables y ello Geriatra, Nutricionista). Fundamentalmen- cubrir los costos más inmediatos?
ha producido un ahorro en el ejercicio de te así como estos nombramientos incre- - «No, decididamente hasta hoy lo que
una cifra aproximada a los U$S 250 mil mentan el rubro, también lo bajan recibimos y lo que podemos tener en pro-
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