El documento define un proyecto como el conjunto de antecedentes que permite estimar las ventajas y desventajas económicas de asignar recursos a la producción de bienes o servicios. Explica que la identificación, formulación y evaluación de un proyecto involucra identificar el problema, los involucrados, y formular y evaluar alternativas de solución.

1. PROYECTO
El concepto de Proyecto se puede definir como: “el conjunto de
antecedentes que permite estimar las ventajas y desventajas económicas
que se derivan de asignar ciertos recursos de un país, para la producción de
determinados bienes o servicios”. Adicionalmente podemos decir que un
Proyecto es el conjunto de antecedentes, cálculos, estudios, apreciaciones y
evaluaciones, que permitan tener una idea cabal sobre la conveniencia o no
de llevar adelante un plan de acción previsto, que puede relacionarse con la
actividad privada, estatal o bien pertenecer al ámbito de las obras que se
realizan desde el punto de vista del bienestar y desarrollo de la comunidad,
en las cuales priva el interés social sobre el económico.

2. IDENTIFICACION, FORMULACION Y
EVALUACION
ASPECTOS
GENERALES
IDENTIFICACION
FORMULACION
EVALUACION

3. IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION
El análisis de involucrados permite identificar:
• Quiénes son los agentes/grupos relacionados con el problema que se
quiere resolver, así como con su solución.
• Cómo perciben el problema.
• Cuáles son sus intereses.
Es importante que la población participe en la elaboración del diagnóstico y
colabore con la identificación del problema. Por otra parte, es recomendable
que las labores de definición de alternativas, así como la formulación de las
mismas, las lleven a cabo técnicos del área.

4. IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION

6. IDENTIFICACIÓN

7. MARCO DE REFERENCIA
En este punto se deberán
realizar las siguientes
acciones:
• Constatar que el PIP sea
consistente y se enmarque
dentro de lineamientos de las
políticas sectoriales -
funcionales. De igual forma,
debe comprobarse que esté
dentro de las competencias
del Estado y/o de la
institución publica o privada

8. Diagnostico de la Situación Actual
El conocimiento de la situación actual es muy importante, sobre esta base se
podrá definir el problema que afecta a la población con un buen sustento y
plantear las alternativas más adecuadas para su solución.
Hay que tener en cuenta que el diagnóstico no es una fotografía de la
situación existente; hay que analizar también los procesos que han
generado dicha situación, así como saber las tendencias a futuro.

11. Definición del problema (Causas – Efectos)
La elaboración del diagnóstico nos permitirá visualizar objetivamente el
problema que afecta a los pobladores de la zona estudiada. Es momento
entonces de definirlo claramente, señalando además sus causas y efectos.
Definición del problema central
El problema central es aquella situación negativa que afecta a un sector de la
población. Debe definirse adecuadamente; es decir de manera concreta (clara y
precisa) y objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de
soluciones o alternativas para aliviarlo.

13. Árbol de problemas

15. Objetivo del proyecto (Medios – Fines)
En este punto, ya tenemos claro cuál es el problema y cuáles son sus
causas y efectos. Así que a partir de ahora será necesario definir la
situación (deseada) que queremos alcanzar con la ejecución del PIP.
Objetivo central del proyecto. El objetivo central es lo que el PIP pretende
lograr al finalizar su ejecución. Este objetivo, siempre, estará asociado a la
solución del problema central. Entonces, la forma más fácil de definir el
objetivo central del PIP es a través de la identificación de la situación
deseada, es decir, el PROBLEMA SOLUCIONADO.

18. Alternativas de Solución
Hasta este momento hemos logrado definir el objetivo central del PIP y los
medios para lograrlo. Ahora, corresponde identificar las alternativas de
solución mediante un a la relación entre los medios fundamentales y éstos se
clasifican en:
• Mutuamente excluyentes. No pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo.
• Complementarios. Resulta conveniente llevarlos a cabo conjuntamente.
• Independientes. No se interrelacionan con otros medios.