El documento describe los avances de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (IDEP), incluyendo la creación de un comité coordinador, grupos de trabajo para datos fundamentales, metadatos, estándares, y más. Se han desarrollado portales web, catálogos de metadatos, y servicios WMS para publicar y compartir información geoespacial entre instituciones del estado.

1. INFORMACION TERRITORIAL Abril, 2011 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO E INFORMATICA

2. Quien necesita acceso a la información geográfica ? Adjudicación de Registros de Tierras Respuesta a Desastres Gestión del Transporte Planificación de Agua, Gas y Electricidad Protección Pública Defensa Manejo de los Recursos Naturales Infraestructura de Telecomunicaciones Desarrollo Económico Entre otros……

3. Antecedentes En materia de gobierno toda política pública tiene expresión territorial , Todo sucede en algún lugar del territorio La administración que realiza el Estado, a través del aparato público, y en general la toma de decisiones requiere necesariamente conocer el territorio y las relaciones que ocurren sobre él, de forma oportuna y precisa. Desde el punto de vista ciudadano Acceder masivamente a información Decidir dónde vivir teniendo a su disposición en forma automática: especificaciones de suelo, normativas como los planes reguladores, zonas de riesgos, cobertura de colegios, cobertura de salud, disponibilidad de locomoción pública, entre otras, mejoraría notablemente la calidad de sus decisiones y en consecuencia la competitividad en el suministro de servicios.

4. El uso de Sistemas de Información Geográfica se ha intensificado y se ha podido detectar problemas que requieren de una solución y desarrollo coordinado a nivel interinstitucional. Algunos de los problemas más relevantes son:

5. Construcción de Información Territorial sectorial o institucional, esto se traduce en la incompatibilidad de la información producida en distintos servicios e incluso entre distintos equipos de trabajo de una misma institución. Desconocimiento de la información territorial y proyectos existentes entre distintas instituciones del estado. Esto conduce a la duplicación de Información con el consiguiente gasto de tiempo y recursos económicos. Ausencia de coordinación entre los trabajos, en conjunto con la falta de normativas técnicas y administrativas, generan productos con los cuales la interoperabilidad es insuficiente o inexistente . Históricamente las iniciativas e inversiones en información del territorio han sido desarrolladas en base a proyectos , es decir tienen un inicio y un final. Alcanzada la fecha de expiración, se acaban los recursos, se pierden los profesionales y la infraestructura y los productos de información generalmente terminan almacenados en “algún lugar” sin prestar utilidad alguna.

6. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICOS Integración de información gráfica y alfanumérica Uso de cartografía básica de precisión Levantamiento predio a predio georreferenciado Información complementaria del predio (archivo fotográfico) Productos y servicios geográficos en web

7. La información territorial además de ser una herramienta fundamental para la toma de decisiones y la planeación, facilitará el desarrollo de una imagen común y una visión sistémica de la región enmarcada. Permitiendo articular a los distintos actores y problemáticas frente a necesidades compartidas de un mismo espacio.

8. INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DEL PERU Marzo, 2009 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO E INFORMATICA

9. Comité Coordinador permanente de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (CCIDEP) R.M. N° 325-2007-PCM Emitida: 30 de Octubre del 2007 Publicada: 2 de Noviembre del 2007

10. Transparencia. Colaboración entre las instituciones del Estado. Descentralización. Incorporación de las TICs en los servicios del Estado. Introducción de nuevas formas y procesos para: integrar – compartir – mejorar gestión. Principios Fundamentales de la IDEP

11. Promover y coordinar el desarrollo, intercambio y el uso de datos y servicios de información espacial entre todos los niveles de gobierno, sector privado, organizaciones sin fines de lucro, instituciones académicas y de investigación. Objeto del CCIDEP

12. Institucionalidad R.M. N° 325-2007-PCM COMUNIDAD NACIONAL DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL IDEP REGIONAL SECRETARIO (ONGEI) ÁREAS TEMÁTICAS COMITÉ CCIDEP (MINISTERIOS) GRUPOS DE TRABAJO COORDINACION INTER – MINISTERIAL COORDINACIONES REGIONALES PRIVADOS, ACADEMIA, OTROS

13. Voluntad gubernamental Entorno legal y legislativo Desarrollar alianzas y y capacidades locales Gestión del cambio Visión Mecanismos de gobernanza GOBERNANZA DE LA GESTIÓN DEL TERRITORIO Mecanismos de Financiamiento Planificación del ordenamiento del territorio Planificación, ejecución y seguimiento de las intervenciones ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO CONOCIMIENTO DEL TERRITORIO Conocimiento de la ocupación del territorio Base geográfica Conocimiento temático Seguimiento de los derechos Gestión de los derechos Gestión de catastro fiscal GESTIÓN DE LOS DERECHOS Y DE LA FISCALIDAD CONOCIMIENTO SOCIOECONÓMICO Sistemas de información Conectividad Gobierno electrónico Metodologías y marco normativo TIC Infraestructuras comunes Esquema de la Arquitectura Gubernamental Iniciativas gubernamentales Realizaciones previas Objetivos Gubernamentales Políticas de Estado del Acuerdo Nacional

14. Arquitectura Tecnológica IDEP USUARIOS INTERNET Datos de Valor Agregado Infraestructura de transporte Datos de Valor Agregado de Salud Datos de Valor Agregado Educativos Datos de Valor Agregado de Zonas de Peligros Naturales Datos de Valor Agregado de Capacidad de Uso Mayor de Tierras Datos de Valor Agregado de Localización Proyectos de Inversión INTERNET Portal IDEP Datos Geográficos Básicos de Uso Compartido Bases de Datos Geográficas de Uso Compartido ; en Portal IDEP Se provee hardware y software de base de datos; solo al Nodo Principal (Portal IDEP) Los nodos comparten un modelo de datos común para las capas básicas de información geográfica.

15. Componentes fundamentales de la IDE Metadatos Estándares Políticas Tecnologías de Acceso (portales) Fortalecimiento Institucional Comunidad Datos

16. Avances

17. GRUPO DE TRABAJO COORDINADOR GT-01: Datos Fundamentales Instituto Geográfico Nacional GT-01-A: Centros Poblados Instituto Nacional de Estadística e Informática GT-01-B: Limites Referenciales Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial GT-02: Metadatos INDECI GT-03: Estándares Ministerio de Transportes GT-04: Registros Administrativos y Estadísticos Ministerio de Economia y Finanzas GT-05: Teledetección CONIDA GT-06: Servicios de Red e Interoperabilidad ONGEI GT-07: Políticas y Acuerdos Interinstitucionales Ministerio de Vivienda GT-08: Catastro Secretaria SNCP

18. GT-01: Datos Fundamentales Armonización de la capa de hidrografía e hipsometria. Se ha elaborado una propuesta de Modelo de Datos Espaciales de los Datos Fundamentales del IDEP. Propuesta de definición de Datos Fundamentales: 1. Sistema de Referencia de Coordenadas 2. Datos de Elevación 3. Modelo Digital de Terreno 4. Vías de Transportes 5. Hidrografía 6. Límites Político-Administrativo 7. Centros Poblados 8. Nombres Geográficos 9. Orto Imágenes 10. Orto Fotos 11. Catastro

19. Propuesta modelo de Referencia del Dominio

20. GT-01-A: Centros Poblados Propuesta de unificación de una sola Base de Datos de Código de Ubigeo , el cual se desarrolla en el marco del Sistema de Información para el Programa de Intervención de los Programas Sociales. En proceso la elaboración de un sistema informático de Gestión de Centros Poblados, el cual será de uso de todos las entidades publicas en los diferentes niveles de gobierno. (www.ccidep.gob.pe/poblados)

21. GT-01-B: Limites Referenciales Propuesta de unificación de una sola Base de Limites Referenciales , el cual se desarrollo con la coordinación del INEI, IGN y la Oficina Demarcación de PCM. Se ha logrado digitalizar a la escala 1:100,000 la totalidad de limites a nivel distrital y esta siendo revisada por el INEI y la Oficina de Demarcación Territorial de PCM.

22. GT-02: Metadatos Definición de un Perfil básico de Metadatos de la IDEP. Será implementado por los nodos institucionales que publiquen información de metadatos Su elaboración esta basada en la ISO 19115 – 19139.

23. GT-04: Registros Administrativos Construcción de un sistema de información georeferenciado donde se localiza sus proyectos de inversión y también la información asociada a nivel de pre inversión y ejecución de los sectores EDUCACION y SALUD. Donde se puede ver: Vinculación de códigos a nivel de proyectos del SNIP. Ubicación referencial de los servicios de la misma Función alrededor del proyecto. Visualización de elementos geográficos que permitan dar una idea de accesibilidad al proyecto. Registros administrativos de salud, educación, población cuya información proviene directamente de los servidores institucionales respectivos.

24. GT-07: Políticas y Acuerdos Interinstitucionales Elaboración de propuesta de DS para el intercambio de información geoespacial . Esta en proceso de revisión por parte de los Ministerios en su segunda fase. Elaboración de documento para la identificación de servicios al ciudadano con el uso de información geográfica.

25. GT-08: Catastro Elaboración del Portal del SNCP (en fase final). Para publicación de información y coordinación con las Municipalidades en temas catastrales.

26. Avances en Servicios de Red e Interoperabilidad 13 Catálogos ejecutando en línea la aplicación Geonetwork publicando información de Metadatos. Ministerio del Ambiente COFOPRI Instituto Geológico Minero y Metalúrgico Ministerio de Transportes Instituto Geográfico Nacional Instituto Nacional de Defensa Civil Ministerio de Agricultura Ministerio de Vivienda Hidronav Ministerio de Salud Gobierno Regional del Callao Gobierno Regional de Piura Gobierno Regional de San Martín

27. Avances en Servicios de Red e Interoperabilidad 8 instituciones publicando servicios WMS. Instituto Geológico Minero y Metalúrgico Gobierno Regional de Piura Instituto Nacional de Estadística e Informática Ministerio de Energía y Minas Instituto Nacional de Defensa Civil Ministerio de Transportes y Comunicaciones IGN SENAMHI

28. Portales

29. http://www.ccidep.gob.pe

30. http://www.geoidep.gob.pe

31. Max Lazaro [email_address] http://www.ccidep.gob.pe 2744356 anexo 106