1. Evolución de la Administración en el tiempo
¿Cuál es la Historia de la Administración?
En el transcurso de la humanidad siempre existieron algunas formas rudimentarias, otras más
avanzadas de administrar las Organizaciones.
¿Cuál es la Historia de la Administración?
Pero la historia de la Administración es reciente.
La Administración como “Ciencia Administrativa” es un producto característico del siglo XX y
en realidad, tiene poco más de cien años.
Sumeria
Fueron los primeros en tener escritura. Los sacerdotes llevaban en forma arcaica, el control
administrativo del cobro de los impuestos.
Egipto (4000 a.C.)
Los Egipcios contaban con dirigentes capaces de planear, organizar y controlar. También, se dio
la necesidad de órdenes escritas, la descentralización en la organización y el uso de consultoría.
Los Papiros indican la importancia de la organización y administración de la burocracia pública.

2. China (2000 a.C.)
Utilizaban una junta de consejo para cada caso en que debía de tomarse una decisión importante.
Las parábolas de Confucio sugieren prácticas para la buena administración pública.
Mencio habla también de la necesidad de sistemas y estándares.
Babilonia (1800 a.C.)
Código de HAMURABI: Empleo del control escrito y testimonial, la responsabilidad no puede
ser transferida, establecimiento del salario mínimo.
Nabucodonosor: Control de la producción e incentivos salariales.
Hebreos (1490 a.C.)

3. La Biblia relata las recomendaciones de Jetro, suegro de Moisés, quien notó las dificultades de
su yerno para atender al pueblo y juzgar en los litigios por sí mismo.
Sus recomendaciones derivaron después en los conceptos de organización, principio escalar y de
excepción.
Grecia y Persia: (400 a.C.)
En Grecia Sócrates enuncia la universalidad de la administración y la distribución física.
Platón en su libro "La República" da sus puntos de vista sobre la administración de los negocios
públicos y el principio de especialización.
Grecia y Persia: (300 a.C.)
Aristóteles en su libro "La política" distingue las tres formas de administración pública:
monarquía, aristocracia y democracia.
En Persia, Ciro anuncia el estudio de movimientos, manejo de materiales y la importancia de las

4. relaciones humanas.
Roma (175 a.C.)
Catón enuncia la descripción de funciones.
Judea (20 d.C.)
Jesús utilizó las relaciones humanas, la unidad de mando; y los reglamentos.
Italia
Arsenal de Venecia (1436): Contabilidad de costos; balances contables; control de inventarios.
Nicolás de Maquiavelo (1525): enuncia las cualidades del liderazgo; tácticas políticas y el
principio de consenso del grupo en la organización.
Inglaterra

5. Las ventajas de la especialización permitía la diferenciación entre gerentes y trabajadores.
Francis Bacon: Principio de la prevalencia de lo principal sobre lo necesario.
Sir James Stuart (1767): Teoría de la fuente de autoridad y la especialización.
Inglaterra
Adam Smith (1780) utiliza el concepto de control y principio de especialización a los trabajadores,
métodos de trabajo; control de auditoria e incentivo salarial.
Robert Owen (1810) enuncia las prácticas de personal, capacitación de operarios y planes de
vivienda para ellos.
Charles Babbage (1832) da el enfoque científico; división del trabajo; estudio de tiempos y
movimientos; contabilidad de costos.
Estados Unidos
Eli Whitney (1799) utilizó el Método científico; contabilidad de costos y control de calidad.
Daniel C. McCallum (1856) fue el primero en usar el organigrama y la aplicación de sistemas de
administración ferroviaria.
Henry Metcalfe (1886) enuncia “el arte y ciencia de la Administración”.
En (1903) Frederick Taylor considerado el padre de la Administración desarrolla la teoría
científica de la Administración (énfasis en las tareas).
En (1932) Elton Mayo desarrolla la teoría de las Relaciones Humanas (énfasis en las personas).
En (1940) Teoría de la Burocracia, su principal exponente Max Weber.
En (1947) Teoría del Comportamiento, su principal exponente Douglas Mc Gregor.
En (1951) Teoría de sistemas.
En (1954) Teoria Neoclásica, sus principales exponentes fueron Peter Drucker, Harold
Koontz.
En (1962) Teoria del Desarrollo Organizacional, énfasis en las personas.
En (1972) Teoria Contingencial, enfasis en el Ambiente y en la Tecnología.
En (1980) Teoria Z, su principal exponente William Ouchi.
En (1990) La Reingeniería : Rediseño radical de procesos, para obtener rendimiento en
costos, calidad, servicio y rapidez de empresa.
Otros países
Jean-Jacques Rousseau (Francia, 1762), creó la teoría del Contrato Social.
Karl von Clausewitz (Prusia) es el Padre del pensamiento estratégico: el administrador debe
aceptar la incertidumbre y planear la manera de minimizar sus efectos.

6. Las influencias en la Administración
La Administración es el resultado histórico de la contribución de filósofos, físicos, economistas,
ingenieros, estadistas y empresarios, incluso la Biblia, que fueron desarrollando y divulgando sus
obras y teorías.
Las influencias en la Administración
La Administración recibió dos profundas y
notorias influencias. Una llegó de la física
tradicional de Isaac Newton (tendencia a la exactitud y al determinismo matemático); la otra, de
René Descartes y su método cartesiano (tendencia al análisis y división del trabajo).
La influencia militar
Principio de la unidad de mando.
Disciplina, orden y niveles jerárquicos.
Principio de dirección.
Principio de asesoría (con el deseo de aumentar
la eficiencia y eficacia de sus ejércitos).

7. Ejemplos: Emperador Federico II, El Grande y Sun Tzu.
La influencia de la Iglesia Católica
Organización con base en un jerarquía de autoridad, un estado mayor (asesoría) y una
coordinación funcional para asegurar la integración.
La influencia de la Revolución Industrial
Se da a partir de 1776 con la invención de la
máquina a vapor por James Watt y su posterior aplicación a la producción.
La revolución se inició en Inglaterra:
Primera Revolución (1780-1860): del carbón y hierro.
Segunda Revolución (1860-1914): del acero y electricidad.
La influencia de los empresarios y pioneros
Época de los grandes inventos que facilitan la labor del hombre:
La industria automotriz: FORD (1909) y BENZ.
Perfeccionamiento del neumático: DUNLOP.
Vuelo de los Hnos. Wright.
En 1865 JOHN ROCKEFELLER funda la Standard Oil. También está la General Electric,
Westhinghouse y otras.
En 1871, Inglaterra era la mayor potencia mundial.
En conclusión la EVOLUCION ADMINIATRATIVA, empezó a desarrollarse debido a:
Al Aparecimiento del conocimiento técnico

8. La liberación del comercio
La ampliación del mercado
Aumento en las inversiones
Rapidez del cambio en los campos tecnológicos
Y lo más importante hoy en día: La Informática