Informe de edificaciones 1

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“año de la consolidación del mar de grau”
UNIVERSIDAD NACIONAL “HERMILIO VALDIZAN”
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
E.P ARQUITECTURA
“MODALIDAD DE EJECUCIÓN PREPUESTAL Y
MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL”
CURSO : EDIFICACIONES 1
DOCENTE : ARQ. DAYSON BEN CAJAS AGURTO
INVESTIGADORES: LEÓN REYES, JHENS SLONN
HUÁNUCO – PERÚ
2016

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1. Generalidades
Título de la investigación:
“Modalidad de ejecución presupuestal y modalidad de
ejecución contractual”
Investigador:
 León Reyes, Jhens Slonn

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Tabla de contenido
1. GENERALIDADES..................................................Error! Bookmark not defined.
TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN: ...........................Error! Bookmark not defined.
INVESTIGADOR: ........................................................Error! Bookmark not defined.
OBJETIVOS:………………………………………………………………………….....5
2.CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL TEMA ......................................................6
2.1.MODALIDADDE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
2.1.1.EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA
2.1.2. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INDIRECTA POR CONTRATA
2.1.3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INDIRECTA POR ENCARGO............6
2.2.SISTEMASDE CONTRATACIÓN
2.2.1.SISTEMA DE SUMA ALZADA
2.2.2.SISTEMA DE PRECIOSUNITARIOS................................................................7
2.2.3.ESQUEMA MIXTODE SUMA ALZADA Y PRECIOSUNITARIOS
2.3.MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL............................................8
2.3.1. ELCONTRATO
2.3.2. GARANTÍAS............................................................................................................13
2.3.3. PENALIDADES......................................................................................................14
2.3.4. MODIFICACIONESDELCONTRATO............................................................15
2.3.5. CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
2.3.6. LIQUIDACIÓN DELCONTRATODE CONSULTORÍA DE OBRA
2.3.7.MODALIDADES DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL........................................16
3. DIFERENCIAS ENTRE MODALIDAD DE EJECUCION
CONTRACTUAL Y MODALIDAD DE EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL................................................................................................ 17
4.CONCLUSIONES..............................................................................................18

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1. Objetivos
 general
 conocer las modalidades de ejecución presupuestal y de ejecución
contractual de obra
 específicos
 determinar las componentes de las modalidades de ejecución
presupuestal y modalidades de ejecución contractual.
 identificar las diferenciasen las modalidadesde ejecución presupuestal y
modalidades de ejecución contractual.

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2. Conceptos fundamentales del tema
2.1. modalidad de ejecución presupuestaria.
está sujeta al régimen del presupuesto anual y a sus modificaciones
conforme a la ley general, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de
diciembre de cada año fiscal. Durante dicho período se perciben los
ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los
créditos presupuestarios autorizados en los presupuestos.
Tipos de ejecución presupuestaria:
2.1.1. Ejecución presupuestaria directa:
Se produce cuando la entidad con su personal e infraestructura es el
ejecutor presupuestal y financiero de las actividades y proyectos así como
de sus respectivos componentes. su sistema de contratación puede ser de
suma alzada o precio unitario.
2.1.2. Ejecución presupuestaria indirecta por contrata:
Se produce cuando la ejecución física y/o financiera de las actividades y
proyectos así como de sus respectivos componentes, es realizada por una
entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio
celebrado con una entidad privada, o con una entidad pública, sea a título
oneroso o gratuito. su sistema de contratación es de suma alzada .

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2.1.3. Ejecución presupuestaria indirecta por encargo
Una entidad puede encargar a otra entidad pública, mediante convenio
interinstitucional, la realización de las actuaciones preparatorias y/o el
procedimiento de selección que aquella requiera para la contratación de
bienes, servicios en general, consultorías y obras, previo informe técnico
legal que sustente la necesidad y viabilidad del encargo, el mismo que es
aprobado por el titular de la entidad.
la competencia para la aprobación del expediente de contratación y de los
documentos del procedimiento de selección es precisada en el convenio
respectivo. Una vez que ha quedado consentido o administrativamente
firme el otorgamiento de la buena pro, debe remitirse el expediente a la
entidad encargada para el perfeccionamiento y ejecución del contrato
respectivo. En caso de presentarse recurso de apelación, el mismo es
resuelto por el titular de la entidad encargada o por el tribunal, según
corresponda. su sistema de contratación es de suma alzada y precio
unitario.
2.2. Sistemas de contratación
Sistema de suma alzada
Se aplica cuando la obra se está definida por los planos y especificaciones
técnicas. Este sistema no puede emplearse en obras de saneamiento y
viales.
a) el postor de oferta un monto fijo integral por la obra y por un determinado
plazo de ejecución.
b) el contratista está obligado a ejecutar la obra según el siguiente orden de
prelación:
 los planos
 las especificaciones de obra
 memorias descriptivas
 los presupuestos

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c) en las obras contratadas a suma alzada se tiene:
 no se reconocen los mayores metrados por diferencia de metrados (del
contrato contra lo realmente ejecutado)
 no se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de
metrados (del contrato contra lo realmente ejecutado)
Sistema de precios unitarios
Aplicable a obras donde hay grandes movimientos de tierras como
carreteras, saneamiento, canales, presas, etc. en este sistema se tienen tres
puntos básicos:
a) el postor oferta precios unitarios de cada una de las partidas que
proporciona la entidad en sus bases (partidas con sus metrados )no hay
prelación de ejecución de obra.
b) al no existir prelación de ejecución lo recomendable es hacer consulta al
proyectista para que determine cuál es la solución a utilizar en obra.
c) se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados en las
obras contratadas a precios unitarios se tiene:
 si se reconocen los mayores metrados (adicional) por diferencia de
metrados (del contrato contra lo realmente ejecutado)
 si se descuenta los menores metrados 8deductivo)por diferencia de
metrados del contrato contra lo realmente ejecutado).
Esquema mixto de suma alzada y precios unitarios
las entidades podrán optar por este sistema, así en el expediente uno o
varios componentes técnicos corresponden a magnitudes y cantidades no
definidas con precisión, los q podrán ser contratados bajo el sistema de
precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y
magnitudes estén totalmente definidas en el expediente técnico, serán
contratados bajo el sistema de suma alzada.

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2.3. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
2.3.1. EL CONTRATO
Obligación de contratar
Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente
firme, tanto la entidad como el o los postores ganadores, están obligados a
contratar.
la entidad no puede negarse a contratar, salvo por razones de recorte
presupuestal correspondiente al objeto materia del procedimiento de
selección, por norma expresa o porque desaparezca la necesidad,
debidamente acreditada. la negativa a hacerlo basada en otros motivos,
genera responsabilidad funcional en el titular de la entidad y el servidor al
que se le hubieran
Delegado las facultades para perfeccionar el contrato, según corresponda.
Esta situación implica la imposibilidad de convocar el mismo objeto
contractual durante el ejercicio presupuestal, salvo que la causal sea la
falta de presupuesto.

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Perfeccionamiento del contrato
el contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo
contiene, salvo en los contratos derivados de procedimientos de subasta
inversa electrónica y adjudicación simplificada para bienes y servicios en
general, en los que el contrato se puedeperfeccionar con la recepción de la
orden de compra o de servicios, conforme a lo previsto en los documentos
del procedimiento de selección, siempre que el monto del valor estimado
no supere los cien mil nuevos soles (s/.100 000,00).
Contenido del contrato
El contrato está conformado por el documento que lo contiene, los
documentos del procedimiento de selección que establezcan reglas
definitivas y la oferta ganadora, así como los documentos derivados del
procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las partes
Requisitos para perfeccionar el contrato
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe
presentar, además de los documentos previstos en los documentos del
procedimiento de selección, los siguientes:
1. constancia de no estar inhabilitado o suspendido
para contratar con el estado, salvo en los contratos derivados de
procedimientos de contrataciones directas por la causal de carácter de
secreto, secreto militar o por razones de orden interno y de comparación
de precios, en los que la entidad debe efectuar la verificación
correspondiente en el portal del RNP.
2. garantías, salvo casos de excepción.

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3. contrato de consorcio, de ser el caso.
4. código de cuenta interbancaria (cci).
5. documento que acredite que cuenta con facultades para perfeccionar el
contrato, cuando corresponda.
estos requisitos no son exigibles cuando el contratista sea otra entidad,
cualquiera sea el procedimiento de selección, con excepción de las
empresas del estado.
Contrato de consorcio
El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con
firmas legalizadas de cada uno de los integrantes ante notario,
designándose en dicho documento al representante común. no tienen
eficacia legal frente a la entidad contratante los actos realizados por
personas distintas al representante común. las disposiciones aplicables a
consorcios son establecidas mediante directiva emitida por el osce.
Plazos y procedimiento para el perfeccionamiento del contrato
los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato son los
siguientes:
1. dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado
administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe
presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. en un
plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de
presentados los documentos la entidad debe suscribir el contrato o
notificar la orden de compra o de servicio, según corresponda, u otorgar
un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que no puede exceder
de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación

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de la entidad. al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes
suscriben el contrato.
2. cuando la entidad no cumpla con perfeccionar el contrato dentro delos
plazos establecidos en el numeral 1, el postor ganador de la buena pro
puede requerirla para ello, dándole un plazo de cinco (5) días hábiles.
Vencido el plazo otorgado, sin que la entidad haya perfeccionado el
contrato, el postor ganador tiene la facultad de dejar sin efecto el
otorgamiento de la buena pro, con lo cual deja de estar obligado a la
suscripción del mismo o a la recepción
De la orden decomprao de servicios. en este supuesto la entidad no puede
convocar el mismo objeto contractual en el ejercicio, bajo responsabilidad.
3. cuando no se perfeccione el contrato, por causa imputable al postor, éste
pierde automáticamente la buena pro. en tal supuesto, tratándose de
consultorías, el órgano encargado de las contrataciones, en un plazo
máximo
De tres (3) días hábiles, requiere al postor que ocupó el segundo lugar en
el orden de prelación que presente los documentos para perfeccionar el
contrato en el plazo previsto en el numeral 1. si el postor no perfecciona el
contrato, el órgano encargado de las contrataciones declara desierto el
procedimiento de selección. En el caso de bienes, servicios en general y
obras, el órgano encargado de las contrataciones comunica al comité de
selección para que califique al postor que ocupó el segundo lugar en el
orden de prelación. en caso se otorgue la buena pro el comité de selección
comunica al órgano encargado de las contrataciones para que requiera la
presentación de los documentos para perfeccionar el contrato en el plazo
previsto en el numeral 1. si el postor no perfecciona el contrato, el órgano

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encargado de las contrataciones declara desierto el procedimiento de
selección.
Nulidad del contrato
en los casos en que la entidad decida declarar la nulidad de oficio del
contrato, por alguna de las causales previstas por el artículo 44 de la ley,
debe cursar carta notarial al contratista adjuntando copia fedateada del
documento que declara la nulidad. Dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes el contratista que no esté de acuerdo con esta decisión, puede
someter la controversia a arbitraje.
Cuando la nulidad se sustente en las causales previstas en los literales a) y
b) del artículo 44 de la ley, la entidad puede realizar el procedimiento
previsto en el artículo 138.
Responsabilidad de la entidad
La entidad es responsable frente al contratista de las modificaciones que
ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares o de
aquellos cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecución de
los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde a los
autores de los proyectos, estudios, informes o similares. la entidad es
responsable de la obtención de las licencias, autorizaciones, permisos,
servidumbre y similares para la ejecución y consultoría de obras.

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2.3.2. Garantías
Tipos de garantía:
Garantía de fiel cumplimiento
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor
ganador debe entregar a la entidad la garantía de fiel cumplimiento del
mismo por una
Sumaequivalente al diez por ciento (10%)del monto del contrato original.
Garantías de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias
en las contrataciones de bienes, servicios en general, consultorías o de
obras que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines, se debe otorgar una
garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
Garantía por adelantos
la entidad solo puede entregar los adelantos directos y por materiales
contra la presentación de una garantía emitida por idéntico monto. la
presentación de esta garantía no puede ser exceptuada en ningún caso.
Garantías a cargo de la entidad
en los contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, la
garantía es entregada por la entidad al arrendador en los términos
previstos en el contrato

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2.3.3. Penalidades
El contrato establece las penalidades aplicables al contratista ante el
incumplimiento injustificado desus obligaciones contractuales, las mismas
que deben ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria.
Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
en caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplica automáticamente una
penalidad por mora por cada día de atraso. la penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto
f x plazo en días
Donde f tiene los siguientes valores:
a) para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios
en general, consultorías y ejecución de obras: f = 0.40.
b) para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) para bienes, servicios en general y consultorías:f = 0.25.
b.2) para obras: f = 0.15.

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2.3.4. Modificaciones del contrato
Adicionales y reducciones
el titular de la entidad puede disponer la ejecución de prestaciones
adicionales hasta por el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto
del contrato original, siempre que estas sean necesarias para alcanzar la
finalidad del contrato, para lo cual debe contar con la asignación
presupuestal necesaria.
2.3.5. Culminación de la ejecución contractual
Recepción y conformidad
La recepción y conformidad es responsabilidad del área usuaria. en el caso
de bienes, la recepción es responsabilidad del área de almacén y la
conformidad es responsabilidad de quien se indique en los documentos
del procedimiento de selección. la conformidad requiere del informe del
funcionario responsable del área usuaria, quien debe verificar,
dependiendo de la naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad y
cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las
pruebas que fueran necesarias. tratándose de órdenes de compra o de
servicio, la conformidad puede consignarse en dicho documento.
2.3.6. Liquidación del contrato de consultoría de obra
El contratista presenta a la entidad la liquidación del contrato de
consultoría de obra, dentro de los quince (15) días siguientes de haberse
otorgado la conformidad de la última prestación o de haberse consentido
la resolución del contrato. la entidad debe pronunciarse respecto de dicha
liquidación y notificar su pronunciamiento dentro de los treinta (30) días
siguientes de recibida; de no hacerlo, se tiene por aprobada la liquidación
presentada por el contratista.

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2.3.7. Modalidades de ejecución contractual
Concurso oferta
Mediante la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta el postor
debe ofertar la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra.
Ésta modalidad solo puede aplicarse en la ejecución de obras de edificaciones,
que por su naturaleza correspondan utilizar el sistema a suma alzada y
siempre que el valor referencial de la obra sea superior a los diez millones de
nuevos soles (S/. 10 000 000,00).
Llave en mano
Se contrata la construcción, equipamiento y el montaje, hasta la puesta en
servicio de obra (obra puesta en marcha, de ser el caso la operación asistida
de la obra). Esta modalidad se emplea en obras de licitaciones públicas y
adjudicaciones simplificadas .asímismo pueden ser contratadas a suma alzada
o precios unitarios.
Diferencias entre Concurso oferta y Llave en mano.
CONCURSO OFERTA LLAVE EN MANO
 valor referencial de la obra sea
superior a los diez millones
puede ser por licitación pública que
es :
>= a S/. 1 800,000
adjudicaciones simplificadas :
< a S/. 1 800,000
 Suma alzada  Suma alzada o precios
unitarios.

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3. diferencias entre modalidad de ejecución contractual y modalidad de
ejecución presupuestal
modalidad de ejecución
presupuestal
modalidad de ejecución
contractual
 ejecución física y/o
financiera de las
actividades y proyectos
así como de sus
respectivos componentes.
 es el paso siguiente d la
ejecución presupuestal
una vez dada, se inicia la
contratación y se
establece el contrato en el
q están todos parámetros
para la ejecución de la
obra.
 regida por la ley de
contrataciones con el
estado nº 30225
 regida por la ley de
contrataciones con el
estado nº 30225
hay tres tipos de ejecución
presupuestal :
 directa
 indirecta
 indirecta por encargo
modalidades de contratación
 llave en mano
 concurso oferta

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4. conclusiones:
 la modalidad de ejecución presupuestal es la ejecución de
financiamiento de la obra, q una vez culminada da paso a la ejecución
contractual, y las contrataciones para la obra .
 la diferenciación de estas modalidades es necesaria para los técnicos
involucrados en la obra.
 los dos rasgos esenciales de los contratos "llave en mano":
a) la fusión de las misiones de concepción y ejecución de la obra en una
sola persona.
b) la obligación global asumida por el contratista frente al cliente de
entregar una obra completamente equipada y en perfecto estado de
funcionamiento, dotan a estos contratos de unas características
particulares.
 en las obras contratadas bajo la modalidad concurso oferta, dado que
estas se ejecutan bajo el sistema a suma alzada, no es posible que la
entidad pague al contratista montos menores a los de su oferta, aun
cuando existan metrados no ejecutados

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