INFORME I TRIMESTRE ASETEL 2012

INFORME DE LABORES I
TRIMESTRE 2012

I Resumen Ejecutivo

Plan de Trabajo 2012
Proyecto de Ley de Telecomunicaciones
Revisión Ordenanza Modelo RBS-AME
Reforma Ordenanza 042 RBS-DMQ
Gestión Municipios RBS
Implementación Ordenanza 022 DMQ/Otras de Soterramiento de
Cables
Proyecto de Ley de Discapacitados
Modificación Contratos de Telefonía Fija
Costo Licencia Servicio Portador
Sentencia Interpretativa CC Art.408
Crédito Tributario Importaciones

II Resumen Ejecutivo

Reducción Aranceles Teléfonos Móviles
Importación Teléfonos /Certificados de Homologación
Comercialización de Terminales y Listas Blancas
Proyecto Reglamento Abonados
Nueva Ley de Defensa del Consumidor
Proyecto de Reglamento Operador Móvil Virtual
Recargas y Saldos Promocionales SMA
Proyecto de Ley de Comunicación

INFORME I TRIMESTRE 2012

Objetivo / /
Objetivo
Tema PLAN DE TRABAJO 2012
Tema

El Consejo Directivo reunido el 28 de febrero
aprobó el Plan que consta de 17 puntos de interés
Acción
Acción sectorial, sin perjuicio de sumar otros en la medida
que resulte necesario.

Poner en conocimiento de todos los socios el Plan
Resultado/
Resultado/ aprobado y monitorear su cumplimiento. Promover
Próximos
Próximos reuniones con la SENATEL y SUPERTEL para
Pasos
Pasos discutir algunos de estos temas de agenda.


Objetivo / /
Objetivo
Tema PROYECTO DE LEY DE TELECOMUNICACIONES
Tema

Verificar la paralización momentánea del trámite de
Acción
Acción la Ley en la Asamblea Nacional. Ratificar oposición a
su enfoque estatista.

Próximos
Pendiente los comentarios de MINTEL-SENATEL a
Próximos las observaciones presentadas por la Industria.
Pasos
Pasos


Objetivo / /
Objetivo
Tema REVISIÓN ORDENANZA MODELO RBS-AME
Tema

Promover, con apoyo del MINTEL, una reunión con el
Comité Ejecutivo de la AME que decidió apoyar un
proceso de actualización de la ordenanza modelo. Se
Acción
Acción mantuvo una primera reunión de coordinación
interinstitucional AME-MINTEL-SUPERTEL-ASETEL. Se
envió a AME el proyecto de reformas así como un listado
de una veintena de municipios con problemas.

El proceso de revisión de la ordenanza se detuvo por el
Próximos
Próximos cambio de autoridades de la AME. En espera de su pronta
Pasos
Pasos reanudación.


Objetivo / /
Objetivo REFORMA ORDENANZA 042 RBS-DMQ
Tema
Tema

Apoyar la iniciativa de reforma impulsada por la Comisión
y la Secretaría de Ambiente a fin de extender de marzo a
diciembre 2012 el plazo de regularización. Presentar
Acción
Acción ante la Comisión un proyecto de reforma a fin de tornar
más operativa la norma.

El plazo de regularización se extendió hasta fin de año
Resultado/
Resultado/ .
conforme requería la Industria. Pendiente nueva reunión
Próximos
Próximos con la Secretaría de Ambiente para evaluar la parte
Pasos
Pasos operativa y la agilidad en los trámites.


Objetivo / /
Objetivo GESTIÓN MUNICIPIOS RBS
Tema
Tema

La contratación del ab. Antonio Pérez permitió hacer un
seguimiento a los problemas de la normativa municipal que
regula la implantación de RBS del SMA. Están identificados 27
municipios con problemas de distinta naturaleza. Se visitó a los
Acción
Acción municipios de: Ibarra, Otavalo, Puerto Quito, Santo Domingo de
los Tsáchilas, Atacames, Ambato, Riobamba, Chimbo, Loja,
Portoviejo, Guayaquil, Machala, Pueblo Viejo y Huaquillas. Se
despacharon oficios con observaciones a la normativa vigente o
en trámite de aprobación.

Contratar un reemplazo al ab. Pérez quien renunció. Continuar
Resultado
Resultado con el proceso de visitas para reformar o aprobar ordenanzas
que faciliten el despliegue


Objetivo / /
Objetivo IMPLEMENTACIÓN ORDENANZA 022 DMQ / OTRAS DE
Tema SOTERRAMIENTO DE CABLES
Tema
Promover con la Unidad de Espacio Público de la
EPMMOP la coordinación necesaria para superar los
problemas de inicio de la construcción de ductos en el
sector de la avenida República de El Salvador. Solicitar a
Acción las empresas la designación de sus representantes en el
Acción
directorio y la mesa técnica que constituirán la
contraparte privada ante las autoridades del DMQ.
Impulsar la constitución del fideicomiso para el manejo
de los aportes.

Resultado/
Resultado/ Formalizar la constitución del fideicomiso. Monitorear el
Próximos
Próximos estado de otras ordenanzas de soterramiento de cables en
Pasos
Pasos los municipios de: Samborondón, Daule, Machala, Cuenca
e Ibarra.


Objetivo / /
Objetivo PROYECTO DE LEY DE DISCAPACITADOS
Tema
Tema

Tomar contacto con la Comisión Especial de la
Asamblea Nacional que tramita el proyecto de Ley.
Promover una posición conjunta de los sectores de
electricidad, agua potable y telecomunicaciones que se
Acción
Acción verían afectados con el régimen de subsidios propuesto.
Presentar ante la Comisión una propuesta alternativa a la
redacción del art. 78 a fin de acotar los subsidios en el
caso de telefonía fija, móvil e Internet; el Estado debería
asumir tal subsidio con cargo a FODETEL.

Resultado/
Resultado/ Monitorear la presentación del informe para segundo y
Próximos
Próximos definitivo debate del proyecto de Ley.
Pasos
Pasos


Objetivo / /
Objetivo MODIFICACIÓN CONTRATOS DE TELEFONÍA FIJA
Tema
Tema

Lograr que el CONATEL disponga a la SENATEL reabrir
el proceso de renegociación de los contratos de telefonía
fija a fin de que se sujeten a la nueva normativa
constitucional. Alegar que no cabe un proceso de
Acción
Acción imposición por parte de las autoridades, toda vez que los
actuales contratos se encuentran en plena vigencia.
Coordinar una posición conjunta por parte de los
concesionarios.

Resultado / /
Resultado El proceso de renegociación con la SENATEL esta abierto.
Próximos
Próximos Los planes de expansión así como los anexos de servicios
Pasos
Pasos portadores y de valor agregado, son los temas críticos.


Objetivo / /
Objetivo COSTO LICENCIA SERVICIO PORTADOR
Tema
Tema

Lograr en el seno del CONATEL que se disponga a la
SENATEL la presentación de un informe sobre el costo
de la licencia, tomando como referencia su valor en el
Acción
Acción ámbito internacional. Con el apoyo de ATT presentar un
benchmark regional que confirma que los costos están
muy por debajo de los 250 mil dólares que se cobra en
Ecuador.

Resultado/
Resultado/
Próximos A la espera de la presentación del informe de la SENATEL.
Próximos
Pasos
Pasos


Objetivo / /
Objetivo SENTENCIA INTERPRETATIVA CC ART. 408
Tema
Tema

Mantener el monitoreo del trámite de la nueva sentencia
interpretativa de la Corte Constitucional sobre el art. 408.
Dar la señal de alerta ante un informe adverso que se
Acción
Acción cursaba en la segunda sala. Instar a la AECTV a procurar
un acercamiento con la presidencia de la Corte
Constitucional.

Resultado/ La nueva sentencia interpretativa se expidió en enero. Aclara
Resultado/
Próximos la de octubre 2009 respecto a la potestad del CONATEL de
Próximos
Pasos gestionar el espectro radioeléctrico con capacidad de otorgar
Pasos
concesiones al sector privado.


Objetivo / /
Objetivo CRÉDITO TRIBUTARIO IMPORTACIONES
Tema
Tema

Convocar a los responsables de la importación de
insumos y bienes de capital de la Industria para elaborar
un listado de las subpartidas arancelarias que deberían
Acción
Acción quedar sujetas a crédito tributario por el pago del 5% al
Impuesto a la Salida de Divisas, ISD. Depurado el
listado, oficiar al Comité de Política Tributaria solicitando
se atienda nuestro requerimiento.

Resultado/
Resultado/ Luego de la respuesta recibida por parte del Comité y el
Próximos
Próximos SRI señalando que nuestro pedido estaba siendo
Pasos
Pasos procesado, continuar con el monitoreo del tema.


Objetivo / /
Objetivo REDUCCIÓN DE ARANCELES TELÉFONOS MÓVILES
Tema
Tema

Con el apoyo de Nokia y RIM reactivar la propuesta de
un programa de reciclamiento de teléfonos móviles,
baterías y accesorios usados que se ha presentado
Acción
Acción informalmente al MIPRO. La intención es suscribir un
acuerdo interinstitucional que comprometa al MIPRO
hacer la gestión pertinente ante el COMEX para lograr la
reducción del arancel de 15%. Sumar el apoyo de la
CORPEI a esta gestión.

Resultado/
Resultado/ Al margen de esta iniciativa, la coordinación del COMEX ha
Próximos
Próximos confirmado que se encuentra en estudio la reducción del
Pasos
Pasos arancel.


Objetivo / /
Objetivo IMPORTACIÓN TELÉFONOS MÓVILES / CERTIFICADOS DE
Tema
Tema HOMOLOGACIÓN

Aclarar el alcance de la Resolución COMEX 44.
Promover una reunión SENATEL-COMEX-SNAE-
Acción
Acción SUPERTEL-ASETEL en el marco de la cual se aclaró
que tal Resolución sólo se refería a un plazo interno de la
comisión intergubernamental para presentar un nuevo
informe sobre el requisito de homologación previa de los
teléfonos.

Resultado/
Resultado/ Por ahora se mantienen las mismas reglas para la
Próximos
Próximos importación de teléfonos móviles. A la espera de la nueva
Pasos
Pasos Resolución del COMEX.


Objetivo / /
Objetivo COMERCIALIZACIÓN DE TERMINALES / LISTAS BLANCAS
Tema
Tema

El Acuerdo 05 del MINTEL requiere a CONATEL-
SENATEL la aprobación de una nueva norma para la
comercialización de terminales móviles en base a listas
blancas. Se aspira por esta vía controlar la venta de
Acción
Acción teléfonos robados, hurtados y de procedencia ilegal.
Alertar a las operadoras sobre este nuevo sistema que
sería restrictivo y supondría cargas administrativas
adicionales.

Resultado/
Resultado/ A la espera del informe de la SENATEL. Es previsible que
Próximos
Próximos el Acuerdo 05 derive en la reforma a la norma de registro
Pasos
Pasos de abonados.


Objetivo / /
Objetivo PROYECTO DE REGLAMENTO DE ABONADOS
Tema
Tema

Manifestar en las Audiencias Públicas la firme oposición
de la Industria a una normativa que responde a una
política de sobre regulación por parte de las autoridades.
Desconoce la existencia de amplias disposiciones
Acción
Acción legales, reglamentarias, contractuales y de los propios
contratos de adhesión que brindan amplias garantías a
los abonados. Igualmente que al momento se discute
una nueva Ley de Defensa del Consumidor en el seno de
la Asamblea Nacional.
Resultado/
Resultado/
Próximos Monitorear el avance del pretendido Reglamento.
Próximos
Pasos
Pasos


Objetivo / /
Objetivo NUEVA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Tema
Tema

Iniciar el proceso de revisión del proyecto de Ley que ha
sido calificado en la Asamblea Nacional y que se
encuentra a punto de primer debate. Definir una posición
Acción
Acción de la Industria y coordinar acciones con otros sectores
afectados.

Resultado/
Resultado/ Continuar con la revisión del proyecto e ir definiendo una
Próximos
Próximos estrategia para minimizar el impacto de la legislación.
Pasos
Pasos


Objetivo / /
Objetivo PROYECTO DE REGLAMENTO OPERADOR MÓVIL VIRTUAL
Tema
Tema

Expresar en las Audiencias Públicas nuestra oposición a
una normativa que permite imponer a la SENATEL
Acción
Acción acuerdos que deben manejarse en un ámbito comercial
entre los concesionarios y terceros interesados.

Resultado/
Resultado/ Pendientes del procesamiento de las observaciones
Próximos
Próximos expuestas a la SENATEL.
Pasos
Pasos


Objetivo / /
Objetivo RECARGAS Y SALDOS PROMOCIONALES
Tema
Tema

Oponernos en el seno del CONATEL a una política que
compromete los contratos de concesión y la propia
libertad de promociones. Cuestionar la tendencia a sobre
regular temas de ámbito comercial en perjuicio del propio
Acción
Acción abonado, toda vez que tiende a restringir la dinámica de
las ofertas comerciales que son parte fundamental de un
régimen de competencia. Lograr una prórroga para que
los servicios de datos y sms se adapten a la nueva
normativa.
Resultado/
Resultado/ A la espera de la evaluación que hagan las autoridades del
Próximos
Próximos efecto que viene teniendo la normativa en la dinámica del
Pasos
Pasos mercado.


Objetivo / /
Objetivo PROYECTO DE LEY DE COMUNICACIÓN
Tema
Tema

A través del Comité Empresarial Ecuatoriano mantener
una estrecha coordinación con AER, AECTV, CCREA y
AEDEP, a fin de evitar que en el proyecto se incluyan
temas del ámbito de las telecomunicaciones, con
Acción
Acción especial atención en la pretendida distribución del
espectro radioeléctrico en partes iguales entre los
sectores estatal, comunitario y privado. Mantener la
coordinación respectiva con CONATEL y MINTEL.

Resultado/ A la espera de conocer el alcance de las modificaciones
Resultado/
Próximos introducidas al proyecto en base a la discusión realizada en
Próximos
Pasos diferentes talleres; asimismo de su votación en el seno de
Pasos
la Asamblea Nacional.

INFORME I TRIMESTRE ASETEL 2012

Más contenido relacionado

Similar a INFORME I TRIMESTRE ASETEL 2012

INFORME I TRIMESTRE ASETEL 2012