El Colegio Fiscal “Provincia de Tungurahua” construye el Código de Convivencia Institucional para garantizar de una manera coherente y ordenada las políticas disciplinarias, académicas y administrativas de la Institución por lo tanto es de cumplimiento obligatorio para quienes integran la comunidad educativa para optimizar las relaciones personales e interpersonales de sus miembros; y que hagan de la institución educativa un espacio de vivencias democráticas, de aprendizaje diario, de ciudadanía activa, que propenda al crecimiento personal y permanente en un ambiente de orden, seguridad, paz y democracia.
El Colegio Fiscal “Provincia de Tungurahua” construye el Código de Convivencia Institucional para garantizar de una manera coherente y ordenada las políticas disciplinarias, académicas y administrativas de la Institución por lo tanto es de cumplimiento obligatorio para quienes integran la comunidad educativa para optimizar las relaciones personales e interpersonales de sus miembros; y que hagan de la institución educativa un espacio de vivencias democráticas, de aprendizaje diario, de ciudadanía activa, que propenda al crecimiento personal y permanente en un ambiente de orden, seguridad, paz y democracia.
La importancia de los valores para una buena convivenciajuliana3007
es una corta de presentacion que nos muestra de una forma muy resumida cual es la importancia de los valores para que nosotros como personas podamos tener una buena convivencia con los demas.
La importancia de los valores para una buena convivenciajuliana3007
es una corta de presentacion que nos muestra de una forma muy resumida cual es la importancia de los valores para que nosotros como personas podamos tener una buena convivencia con los demas.
Documento Política Nacional Urbana (PNU) de la República ArgentinaGraciela Mariani
El documento Política Nacional Urbana (PNU), producido en el marco del Convenio de colaboración entre el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la República Argentina y ONU-Hábitat, Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos. La PNU se desarrolla en el marco de las conferencias y agendas globales conducidas por las Naciones Unidas y “reafirma el compromiso adoptado por la República Argentina en 2016 durante la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, Hábitat III, de lograr el desarrollo sostenible de manera integrada y coordinada a nivel local, provincial, nacional, regional y mundial, con la participación de todos los actores pertinentes”.
La ciudad neoliberal Gentrificación y exclusión en Santiago de Chile, Buenos ...Graciela Mariani
Hidalgo Dattwyler, Rodrigo; Janoschka, Michael (Coordinadores)
Editorial: Pontificia Universidad Católica de Chile.
España, 2014.
ISBN: 9789561413955
Abstract
"La urbe como expresión del capitalismo contemporáneo es una visión que transmite "la ciudad neoliberal", libro editado por el profesor del Instituto de Geografía UC Rodrigo Hidalgo y Michael Janoshka, investigador de la Universidad Autónoma de Madrid. El texto da cuenta, a través de doce investigaciones, las principales dinámicas urbanas observadas en las últimas tres décadas en Santiago, Buenos Aires, Ciudad de México y Madrid, mostrando tanto las similitudes de la reestructuración neoliberal, como las particularidades propias de cada ciudad, acompañadas de estudios de caso y una reflexión crítica."
Gobierno territorio y población: las políticas publicas en la mira - UrbanredGraciela Mariani
Giorguli Sauced, Silvia E.; Ugalde, Vicente (Coordinadores)
Editorial: EL COLEGIO DE MEXICO AC.
México, 2014.
ISBN: 9786074626803
Abstract
Este libro se posiciona en el enfoque del estudio de políticas públicas para proponer, desde diferentes disciplinas y a partir de preocupaciones diversas, una serie de análisis sobre la acción gubernamental en ámbitos que involucran el territorio y la población. Los trabajos que lo integran aportan elementos centrales acerca de lo que motiva las políticas, de su ejecución y sus efectos.
Anuncio de vacante: Director Científico del IAI - 2019 espGraciela Mariani
El Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global (IAI) está reclutando Director para gestionar los programas científicos del IAI. Esta Dirección es una posición ejecutiva que reporta al Director Ejecutivo del IAI, con la responsabilidad por la agenda de investigación actual del IAI, centrada en el cambio global.
Se espera que el Director Científico identifique las principales cuestiones estratégicas clave, oportunidades y riesgos, y genere y comunique estrategias y orientaciones institucionales amplias y convincentes. También deberá poder comunicar claramente los vínculos entre la estrategia de la organización y las prioridades nacionales articuladas en un contexto regional.
Un mínimo de diez años de experiencia, progresiva en responsabilidad, en gestión de programas en las ciencias, investigación científica y análisis, formulación de políticas, aplicación de principios de investigación en programas de investigación, cuestiones de cambio global a nivel de teoría y práctica, y se requiere un historial de publicación en el ámbito del cambio global y áreas conexas. La remuneración se basa en las escalas salariales de las Naciones Unidas con un ajuste del coste de vida. Los beneficios adicionales incluyen seguro de salud, subsidio de vivienda, permiso de residencia y beneficios educativos para los hijos. Las direcciones en el IAI tienen la equivalencia a los puestos profesionales de las Naciones Unidas de P5 paso 1.
Los solicitantes al puesto de Director Científico deben ser ciudadanos de alguna de las Partes del IAI. El plazo para aplicar vence el 30 de marzo de 2019.
The Inter-American Institute for Global Change Research (IAI) is recruiting a Director to manage the IAI’s science program and activities. This Directorship is an executive position that reports directly to IAI’s Executive Director, with responsibility for implementation of the IAI scientific agenda focused on global change.
Bruno Zevi: “2 Conferencias” (reedición digital)Graciela Mariani
El Instituto de Arte Americano e Investigaciones Estéticas “Mario J. Buschiazzo” (FADU – UBA) ha publicado en su sitio WEB una edición digital de dos conferencias del célebre arquitecto italiano Bruno Zevi, las mismas constituyeron la primera y la última clase de un curso que tuvo lugar en nuestra Facultad en 1951. Teniendo en cuenta que estos textos fueron publicados hace ya casi setenta años y son hoy difícilmente accesibles, entendemos que esta reedición resultará por demás provechosa para la comunidad científica.
Planear el barrio: urbanismo participativo para construir el derecho a la ciu...Graciela Mariani
Planear el Barrio
Urbanismo participativo para
construir el derecho a la ciudad
Villa Soldati (CABA), Villa Zagala (partidos de San Martín y Vicente López),
San Carlos (partido de Moreno), Padre Varela (partido de Lujan)
Proyectos PICT 07 01758
Fernando Murillo (director)
Mariana Schweitzer (co-director)
Investigadores
Gabriel Artese
Sandra Díaz
Pablo Schweitzer (becario)
Valeria Snitcofsky
Julia Tabbita
Buenos Aires
Enero de 2011
Comuníquese con nosotros
www.urbanhabitat.com.ar
contacto@urbanhabitat.com.ar
Troisièmes Journées franco-espagnoles de géographie 2019 - FRGraciela Mariani
Le Comité National Français de Géographie et l’Association des Géographes Espagnols ont organisé en octobre 2016 et juin 2017 les deux premières éditions des Journées franco-espagnoles de géographie, respectivement à Grenade et à Paris. L’objectif de ces rencontres était de consolider les relations scientifiques et académiques entre géographes des deux pays. Les résultats positifs nous encouragent aujourd’hui à donner suite en organisant les Troisièmes Journées, qui auront lieu en mars 2019 à Séville.
III Jornadas hispano-francesas de Geografía en Sevilla 2019 - ESGraciela Mariani
La Asociación de Geógrafos Españoles y el Comité Nacional Francés de Geografía organizan las terceras Jornadas hispano-francesas de Geografía, que tendrán lugar el 22 y 23 de marzo en Sevilla.
La Coalición Internacional por el Hábitat y las Conferencias Hábitat 1976-201...Graciela Mariani
La Coalición Internacional por el Hábitat y las Conferencias Hábitat 1976-2016
HIC lanza una publicación en el Día Mundial del Hábitat que recuerda más de 40 años de lucha por la Justicia Social
"HIC and the Habitat Conferences 1976-20161” recoge la memoria de 40 años de luchas locales y globales y las experiencias de HIC durante el proceso de las conferencias Hábitat.
En el día designado por Naciones Unidas como el Día Mundial del Hábitat, desde HIC nos unimos a la reflexión sobre los asentamientos humanos y sobre el derecho al hábitat. Este día pretende "recordar al mundo que todos y todas tenemos el poder y la responsabilidad de moldear el futuro de nuestras ciudades y nuestros pueblos” y por ello desde HIC queremos compartir la experiencia vivida por nuestra Coalición desde su nacimiento hasta su 40 aniversario, celebrado durante Hábitat III.
La edición, que es una sola, está en los tres idiomas oficiales de la HIC, Inglés, Español y Francés:
http://hic-gs.org/news.php?pid=7422
Seminario "Organizaciones comunitarias y derecho a la vivienda en las fronte...Graciela Mariani
En la Universidad de Playa Ancha se realizará el próximo miércoles 26, jueves 27 y viernes 28 de septiembre el Seminario "Organizaciones comunitarias y derecho a la vivienda en las fronteras de la formalidad. Reflexiones desde ciudades en el cono sur".
Convocatoria MAES 2019 - Maestría en Economía Social - UNGS - Buenos Aires, A...Graciela Mariani
Maestría en Economía Social
Categorizada “A” por CONEAU según resolución Nº 1159/11.
Título reconocido oficialmente por Resolución Ministerial 598/04
–
Objetivo institucional
Contribuir al desarrollo de un amplio sector orgánico de Economía Social y Solidaria formando profesionales especializados y experimentados capacitados para tal fin.
La MAES es de alcance latinoamericano, con aproximadamente la mitad de estudiantes provenientes de otros países y muchos de sus docentes se desempeñan como consultores o profesores visitantes de otros programas de educación superior en América Latina.
Dirección académica
Director: José Luis Coraggio
Coordinadora Académica: Natalia Quiroga Díaz
Comisión Académica: Ricardo Aronskind, Luis Beccaria, Claudia Danani, Claudio Fardelli, Susana Hintze y Mirta Vuotto.
Estructura curricular
Tiene una duración escolástica total de 25 meses de cursado, divididos en un propedéutico y seis trimestres (con cuatro meses de vacaciones en enero y febrero de 2020 y 2021), con una carga horaria total de 712 horas, organizadas en 16 materias que completan 552 horas presenciales, más 160 horas de talleres y tutorías para la realización de las tesis.
La maestría está categorizada por la CONEAU al más alto nivel (“A”), según Resolución Nº 1159/11. Las/los egresados de este programa reciben el grado de Magister en Economía Social aprobado por el Ministerio de Educación de Argentina, de acuerdo a la Resolución Ministerial 598/04. La universidad ofrece un Doctorado en Ciencias Sociales y otro en Estudios Urbanos con los cuales los maestrandos pueden combinar o continuar sus estudios.
La dialéctica por David Harvey - Revista Territorios N° 39Graciela Mariani
Traducción al español del Capítulo titulado La Dialéctica, del libro "Nature, Justice and Geography of Difference" de David Harvey. Publicado en la Revista Territorios N° 39
El texto tiene un valor pedagógico muy alto y sirve para contrastarlo con los numerosos enfoques metodológicos que pueblan las ciencias sociales.
Informe JMP 2017: Avances en agua potable, saneamiento e higiene y líneas de ...Graciela Mariani
El Informe de actualización de JMP 2017 presenta indicadores y estimaciones de referencia para los objetivos de agua potable, saneamiento e higiene dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
OMS / UNICEF JMP es el custodio de datos mundiales sobre agua potable, saneamiento e higiene (WASH).
El JMP ha estado monitoreando el progreso global desde 1990 y es responsable de informar sobre los objetivos e indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con WASH.
5.200 millones de personas usaron servicios de agua potable gestionada de manera segura en 2015
Sitio web: https://washdata.org/
Hablando de agua: Conversación digital sobre agua y saneamiento en América La...Graciela Mariani
Autores: Núñez, Anamaría; Calderón, Claudia; Wanner, Z’leste
Publicación del BID
Las conversación pública digital constituye una valiosa puerta de entrada a la manera en que se tratan y discuten diversos asuntos en noticias online y redes sociales. Este informe reúne más de un millón de artículos de noticias, entradas de blogs y tweets en referencia al agua y saneamiento publicados entre el 1 de octubre de 2016 y el 30 de septiembre de 2017 en español, inglés y portugués. El análisis busca revelar tendencias, áreas clave y patrones en conversaciones públicas, especialmente aquellas relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible para guiar a las partes interesadas que trabajan en comunicación vinculada al agua y saneamiento, en especial en el contexto del desarrollo internacional.
- Mas información: https://publications.iadb.org/handle/11319/8820#sthash.cvPNogwZ.dpuf
Ley de Acceso a la Información Pública Comentada. - Ley 27275 ArgentinaGraciela Mariani
La Ley 27.275 extiende la aplicación del Derecho de Acceso a la Información Pública a todos los poderes del Estado.
La iniciativa del Poder Ejecutivo fue aprobada en el Congreso con un amplio respaldo de todo el arco político.
La nueva ley -que se encuentra en su etapa de implementación- facilita el acceso a todos los ciudadanos a través de una plataforma digital y establece un órgano de aplicación independiente para cada poder del Estado.
Para más información, descargá la Ley de Acceso a la Información Pública Comentada.
Revista NOTAS N° 24: La Aventura Moderna 1913 - CPAUGraciela Mariani
Numero dedicado al centenario del nacimiento de tres representantes del Movimiento Moderno en Argentina, los Arquitectos Mario Roberto Alvarez, Juan Kurchan y Amancio Williams
Boletín Derecho a la Ciudad y Derecho a la Vivienda en América Latina - COHRE...Graciela Mariani
El futuro de las ciudades Latinoamericanas, por Graciela Mariani, articulo para el Boletín Derecho a la Ciudad y Derecho a la Vivienda en América Latina - Centro por el Derecho a la Vivienda contra los Desalojos (COHRE) VOL 3 NO 10 – diciembre 2010 http://www.cohre.org/news/press-releases/a-decade-of-housing-rights-and-wrongs-in-latin-america y http://www.habitants.org/notizie/info_locali/el_destino_de_las_ciudades_latinoamericanas
Revista Austral Nº1, Noviembre 1939. - Voluntad y acciónGraciela Mariani
Voluntad y Acción
Bonet, Ferrari hardoy, Kurchan, Le Pera, Lopez, Olezza, Sanchez de Bustamante, Vera Barros, Villa, Zalba.
El intendente Municipal de Buenos Aires dictó un decreto el 3 de febrero de 1936 por el cual " se construiría una obra conmemorativa, un obelisco monumental..." con motivo de los festejos del cuarto centenario de la fundación de la Ciudad.
Revista Austral Nº1, Noviembre 1939.
Este documento presenta una guía para encontrar soluciones a problemas complejos. Explica qué es un problema público, cómo podríamos definir un problema público, cómo podríamos definir un problema público de forma innovadora, cómo podríamos resolver un problema público con herramientas de pensamiento sistémico, sistemas complejos y pensamiento sistémico: ¿con qué herramientas contamos?
Con esta píldora formativa podrás comprender cómo implementar herramientas como el Arco del proceso de resolución de problemas (Beth S. Noveck / The GovLab), GovLab's Public Problem Solving Canvas o la Guía Un conjunto de herramientas introductorias al pensamiento sistémico para funcionarios públicos del Government Office for Science del Gobierno de Reino Unido.
Transcripción. S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, realiz...Andrés Retamales
Transcripción. S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, realiza Cuenta Pública 2024 [1 de junio de 2024].
Disponible en:
https://prensa.presidencia.cl/lfi-content/uploads/2024/06/01.06.2024-cuenta-publica-ante-congreso-nacional.docx.pdf
En esta segunda entrega, el periódico Tierra se adentra en la operación «Inherent Resolve», una de las dos en las que participa el Ejército de Tierra en Irak. Personal de las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra y del Mando de Operaciones Especiales forman parte de la coalición internacional para la lucha contra el Dáesh.
Características del ESTADO URUGUAYO establecidos en la ConstituciónGraciela Susana Bengoa
Concepto General de ESTADO.
Características y estructura del Estado Uruguayo.
Normas Constitucionales donde se establece los distintos elementos que componen el Estado Uruguayo.
Reglamento de Organización y Funciones de MPHCO - 2017.pdf
La Política de la Vivienda de Interés Social en Uruguay "cooprnaohum"
1. Políticas de vivienda, autogestión,Políticas de vivienda, autogestión,
lid id d bl dlid id d bl dsolidaridad y problemas desolidaridad y problemas de
acceso al suelo en Uruguayacceso al suelo en Uruguayg yg y
Benjamín NahoumBenjamín Nahoum
La Plata, setiembre de 2010La Plata, setiembre de 2010
2. Uruguay:Uruguay:
40 años de política de vivienda40 años de política de vivienda
--La ley de 1968, canto del cisne del Estado deLa ley de 1968, canto del cisne del Estado de
40 años de política de vivienda40 años de política de vivienda
yy
Bienestar: viviendaBienestar: vivienda--derecho, crédito público, subsidio,derecho, crédito público, subsidio,
planificación, autoproducción organizadaplanificación, autoproducción organizada
éé--19731973--2005 (dictadura y después), un ramalazo de2005 (dictadura y después), un ramalazo de
neoliberalismo: viviendaneoliberalismo: vivienda--mercancía (mínima), estímulo amercancía (mínima), estímulo a
la inversión privada, desestímulo al cooperativismola inversión privada, desestímulo al cooperativismola n ers ón pr ada, desest mulo al cooperat smola n ers ón pr ada, desest mulo al cooperat smo
--20052005--2010, reestructura institucional: buenas ideas2010, reestructura institucional: buenas ideas
(vivienda digna, subsidios diferenciales, Cartera de(vivienda digna, subsidios diferenciales, Cartera degg
Tierras estatal); recursos escasosTierras estatal); recursos escasos
--20102010--…: ¿La vivienda como prioridad? ¿La hora de…: ¿La vivienda como prioridad? ¿La hora de
l b ¿ b l ¿l b ¿ b l ¿los pobres? ¿Cambio social por consenso? ¿Ruptura olos pobres? ¿Cambio social por consenso? ¿Ruptura o
continuidad?continuidad?
3. ¿Por qué no, un modelo¿Por qué no, un modeloq ,q ,
autogestor y solidario?autogestor y solidario?
En 2009, por primera vez una mujer, Elinor Ostrom,En 2009, por primera vez una mujer, Elinor Ostrom,
recibe el Nobel de Economía, por sus trabajos sobre larecibe el Nobel de Economía, por sus trabajos sobre la
gestión de los bienes comunes en que critica la visióngestión de los bienes comunes en que critica la visióngestión de los bienes comunes, en que critica la visióngestión de los bienes comunes, en que critica la visión
que considera aque considera a los colectivos incapaces de hacer unlos colectivos incapaces de hacer un
uso eficiente, desde las perspectivas económica yuso eficiente, desde las perspectivas económica y
ecológica, y sostiene que por el contrario ellos puedenecológica, y sostiene que por el contrario ellos pueden
ser más eficientes que el Estado y el Mercadoser más eficientes que el Estado y el Mercado..
Sin embargo, la mayoría de las políticas de viviendaSin embargo, la mayoría de las políticas de vivienda
insiste en el Mercado como asignador de recursos: yainsiste en el Mercado como asignador de recursos: ya
no de los recursos comunes sino de los propios de losno de los recursos comunes sino de los propios de losno de los recursos comunes, sino de los propios de losno de los recursos comunes, sino de los propios de los
colectivos, como lo es su ahorro.colectivos, como lo es su ahorro.
4. En Uruguay existe, desde 1968 una Ley de Vivienda queEn Uruguay existe, desde 1968 una Ley de Vivienda que
hace posible que los propios interesados puedanhace posible que los propios interesados puedan
autogestionar los recursos, organizados en cooperativasautogestionar los recursos, organizados en cooperativas
de ayuda mutua y propiedad colectiva (el “Modelode ayuda mutua y propiedad colectiva (el “Modelode ayuda mutua y propiedad colectiva (el Modelode ayuda mutua y propiedad colectiva (el Modelo
FUCVAM”). El resultado interesaría a Ostrom: lasFUCVAM”). El resultado interesaría a Ostrom: las
cooperativas construyen mejor y más barato que lascooperativas construyen mejor y más barato que las
empresas y el Estadoempresas y el Estadoempresas y el Estado.empresas y el Estado.
Comparación de Costos (UR) F tF tComparación de Costos (UR)
4000
6000
os
Cooperativas
Obras por Empresa
Fuentes:Fuentes:
cooperativas:cooperativas:
FUCVAM;FUCVAM;
empres s:empres s:
0
2000
4000
Costo
p p
empresas:empresas:
Cámara de laCámara de la
ConstrucciónConstrucción
(COSOCO(COSOCO
0-20 20-30 30-45 45-60 60-75
Ingresos
(COSOCO,(COSOCO,
2004)2004)
Para 20-30 UR, las cooperativas construyen viviendas completas y las empresas “Núcleos Básicos”
5. COFEVI, 91 viviendas, Montevideo
COVICIVI II, reciclaje casco histórico
Mesa II, 420 viviendas periurbanas
Pero, con ser importante,Pero, con ser importante,
ésa no es su únicaésa no es su única
, j
ésa no es su únicaésa no es su única
ventaja: tambiénventaja: también
construyen ciudad, …construyen ciudad, …
Programas públicos: obras llave en mano por empresa
6. … servicios, comunidad… servicios, comunidad
y ciudadaníay ciudadaníayy
Equipamiento deportivo, centro de salud, guardería y biblioteca en distintas cooperativas
7. El “Modelo FUCVAM” deEl “Modelo FUCVAM” de
Producción Social del HábitatProducción Social del HábitatProducción Social del HábitatProducción Social del Hábitat
nace en losnace en los ´´60 con tres60 con tres
experiencias piloto, potenciadasexperiencias piloto, potenciadas
luego al incluirse el sistema enluego al incluirse el sistema en
la Ley de Vivienda de 1968 yla Ley de Vivienda de 1968 y
al organizarse la Federación,al organizarse la Federación,al organizarse la Federación,al organizarse la Federación,
FUCVAM, en 1970.FUCVAM, en 1970.
Basadas en la participación, laBasadas en la participación, la
autogestión el esfuerzo propioautogestión el esfuerzo propioautogestión, el esfuerzo propio,autogestión, el esfuerzo propio,
el trabajo conjunto, lael trabajo conjunto, la
propiedad colectiva y lapropiedad colectiva y la
f ó óf ó óformación y capacitación paraformación y capacitación para
la gestión, las cooperativasla gestión, las cooperativas
hoy, 40 años después son casihoy, 40 años después son casi
Implantación en el país, salvo Montevideo
y, py, p
500 y producen las mejores y500 y producen las mejores y
más adecuadas soluciones.más adecuadas soluciones.
8. Breve descripción del sistemaBreve descripción del sistemaBreve descripción del sistemaBreve descripción del sistema
--Unión de losUnión de los
esfuerzos del Estadoesfuerzos del Estado
(fi i i )(fi i i )(financia y supervisa) y(financia y supervisa) y
los interesados (manolos interesados (mano
de obra y gestión)de obra y gestión)y g )y g )
--Organización yOrganización y
capacitación de loscapacitación de los
d ti t id ti t idestinatarios paradestinatarios para
actuar como empresaactuar como empresa
no lucrativano lucrativa
--Asesoramiento técnicoAsesoramiento técnico
multidisciplinariomultidisciplinario
9. Claves del modeloClaves del modelo
--La organización cooperativaLa organización cooperativa
--La ayuda mutuaLa ayuda mutuaLa ayu a mutuaLa ayu a mutua
--La autogestión (eliminaciónLa autogestión (eliminación
intermediarios)intermediarios)
--La formación y capacitaciónLa formación y capacitación
--El régimen de tenenciaEl régimen de tenenciaEl régimen de tenenciaEl régimen de tenencia
(propiedad colectiva)(propiedad colectiva)
--El financiamiento públicoEl financiamiento públicof pf p
--La existencia y el papel deLa existencia y el papel de
FUCVAMFUCVAM
--El asesoramiento técnicoEl asesoramiento técnico
10. Las cuatro herejías básicasLas cuatro herejías básicas
--La solidaridadLa solidaridad,, en cada cooperativa y entreen cada cooperativa y entre
jj
p yp y
cooperativascooperativas
(“No hay salvación si no es con todos”)(“No hay salvación si no es con todos”)
--La propiedad colectivaLa propiedad colectiva
(el valor del “Nosotros”)(el valor del “Nosotros”)
--La autogestiónLa autogestión
(“Nada tenemos que esperar sino de nosotros(“Nada tenemos que esperar sino de nosotrospp
mismos”)mismos”)
--El crédito y subsidio públicoEl crédito y subsidio públicoy py p
(“El Estado es el escudo de los débiles”)(“El Estado es el escudo de los débiles”)
11. La solidaridad: la Ayuda MutuaLa solidaridad: la Ayuda Mutuayy
Es elEs el ttrabajorabajo comunitariocomunitario, aportado por los, aportado por los
i l t ió d l j ti l t ió d l j tsocios para la construcción de los conjuntossocios para la construcción de los conjuntos
Impacto económico: abate costos directos eImpacto económico: abate costos directos e
indirectos; fortalece la gestión; refuerza elindirectos; fortalece la gestión; refuerza elindirectos; fortalece la gestión; refuerza elindirectos; fortalece la gestión; refuerza el
control de la calidad y uso de los recursos.control de la calidad y uso de los recursos.
Impacto social: consolidación grupal yImpacto social: consolidación grupal y
afirmación de la identidad y la pertenencia.afirmación de la identidad y la pertenencia.
Mientras en la aMientras en la autoconstrucción,utoconstrucción, uno haceuno hace
todo generalmente sin asesoramientotodo generalmente sin asesoramiento enentodo, generalmente sin asesoramiento,todo, generalmente sin asesoramiento, enen
las soluciones asociativas,las soluciones asociativas, todos hacentodos hacen
todo,todo, pueden dividirse las tareas ypueden dividirse las tareas y
especializarse y puede haberespecializarse y puede haber
asesoramiento.asesoramiento.
12. La solidaridad: el MovimientoLa solidaridad: el Movimiento
--FUCVAM, cooperativaFUCVAM, cooperativa, p, p
de cooperativasde cooperativas
--La diferencia entreLa diferencia entre
400 ti400 ti400 cooperativas y un400 cooperativas y un
MovimientoMovimiento
--De gremio a actorDe gremio a actorDe gremio a actorDe gremio a actor
social y políticosocial y político
--Un actor queUn actor que
cuestiona y proponecuestiona y propone
--El movimiento socialEl movimiento social
13. La propiedad colectivaLa propiedad colectivap pp p
--Se construye juntos, se paga juntos, seSe construye juntos, se paga juntos, sey j p g jy j p g j
mantiene juntos y se vive juntosmantiene juntos y se vive juntos
--La cooperativa permanece después de pagar elLa cooperativa permanece después de pagar elp p p p gp p p p g
crédito: la propiedad individual separa, lacrédito: la propiedad individual separa, la
colectiva unecolectiva une
--No se puede especular con lo que es de todos:No se puede especular con lo que es de todos:
consagración de la viviendaconsagración de la vivienda--derecho, en oposiciónderecho, en oposición
l i i dl i i d íía la viviendaa la vivienda--mercancíamercancía
--Un nuevo paradigma, que recuerda a otros muyUn nuevo paradigma, que recuerda a otros muy
ti d “H é l t ” l l d lti d “H é l t ” l l d lantiguos: en vez de “Hacé la tuya”, el valor delantiguos: en vez de “Hacé la tuya”, el valor del
NosotrosNosotros
14. La autogestiónLa autogestión
La gestión (adquirir, contratar, invertir, definirLa gestión (adquirir, contratar, invertir, definir
el proyecto, etc.) la asume la cooperativa,el proyecto, etc.) la asume la cooperativa,p y pp y p
asesorada por sus técnicos, con el criterio deasesorada por sus técnicos, con el criterio de
optimizar la calidad y los costos, y no el lucrooptimizar la calidad y los costos, y no el lucro
Se ahorra así pagar una gestión contratada y lasSe ahorra así pagar una gestión contratada y las
ganancias de los intermediarios, se refuerza laganancias de los intermediarios, se refuerza la
pertenencia y se profundiza el compromiso. Juntopertenencia y se profundiza el compromiso. Junto
a la ayuda mutua, implica economizar 30% o mása la ayuda mutua, implica economizar 30% o más
Las claves para el éxito de la autogestión son queLas claves para el éxito de la autogestión son que
sea asumida como una empresa colectiva, lasea asumida como una empresa colectiva, la
i ió d l b j l di i ió di ió d l b j l di i ió dorganización del trabajo, la división de tareas yorganización del trabajo, la división de tareas y
la planificaciónla planificación
15. El financiamiento públicoEl financiamiento público
--La imposibilidad que losLa imposibilidad que los
pobres se autofinancien: unapobres se autofinancien: unapobres se autofinancien: unapobres se autofinancien: una
familia con un ingreso defamilia con un ingreso de
1 SM (U$S 180), debería1 SM (U$S 180), debería
d ti t d id ti t d idestinar todo su ingresodestinar todo su ingreso
durante 9 años para pagardurante 9 años para pagar
una vivienda de U$S 20.000una vivienda de U$S 20.000$$
si no hubiera intereses, ysi no hubiera intereses, y
durante 15 al 7% anualdurante 15 al 7% anual
E t b h ól iE t b h ól i--Esta brecha sólo se cierraEsta brecha sólo se cierra
con subsidio y el único quecon subsidio y el único que
puede subsidiar es el Estadppuede subsidiar es el Estadpp pp p
--Acceso al suelo: Bancos deAcceso al suelo: Bancos de
Tierras públicosTierras públicos
16. ¿Qué necesita este modelo¿Qué necesita este modelo
f i ?f i ?para funcionar?para funcionar?
Un marco legal adecuado (personalidades jurídicasUn marco legal adecuado (personalidades jurídicas--Un marco legal adecuado (personalidades jurídicasUn marco legal adecuado (personalidades jurídicas
apropiadas, normas regulatorias, política planificada deapropiadas, normas regulatorias, política planificada de
vivienda que las contemple)vivienda que las contemple)
--Condiciones de financiamiento apropiadas (requisitos deCondiciones de financiamiento apropiadas (requisitos de
acceso, montos, tasas, repagos, subsidios, tributación);acceso, montos, tasas, repagos, subsidios, tributación);
para construir y para poder pagar y permanecerpara construir y para poder pagar y permanecerpara construir, y para poder pagar y permanecerpara construir, y para poder pagar y permanecer
--Acceso al suelo urbanizado (mediante bancos de tierrasAcceso al suelo urbanizado (mediante bancos de tierras
públicas, porque no hay vivienda sin tierra, y satisfacerpúblicas, porque no hay vivienda sin tierra, y satisfacerpú cas, porqu no hay n a s n t rra, y sat sfac rpú cas, porqu no hay n a s n t rra, y sat sfac r
un derecho esencial no debe depender del mercado)un derecho esencial no debe depender del mercado)
--Apoyo técnico especializado (porque la gestión requiereApoyo técnico especializado (porque la gestión requiere
i ió i ) i di i li ii ió i ) i di i li icapacitación y asesoramiento); interdisciplinario ecapacitación y asesoramiento); interdisciplinario e
integral, y durante todo el procesointegral, y durante todo el proceso
17. Una semilla latinoamericanaUna semilla latinoamericana
Desde el año 2000, con el apoyo del Centro CooperativoDesde el año 2000, con el apoyo del Centro Cooperativo
Sueco, FUCVAM difunde su experiencia en varios paísesSueco, FUCVAM difunde su experiencia en varios países
d Amé i L tin l C ib : p im l S d B ild Amé i L tin l C ib : p im l S d B ilde América Latina y el Caribe: primero el Sur de Brasil,de América Latina y el Caribe: primero el Sur de Brasil,
luego Paraguay, Bolivia, Honduras, El Salvador,luego Paraguay, Bolivia, Honduras, El Salvador,
Nicaragua, Guatemala, Cuba… También Argentina, Perú,Nicaragua, Guatemala, Cuba… También Argentina, Perú,
Costa Rica, República Dominicana…Costa Rica, República Dominicana…
No se trata de copiar modelos sino de trasmitirNo se trata de copiar modelos sino de trasmitir
experiencias Hoy ya hay proyectos piloto de producciónexperiencias Hoy ya hay proyectos piloto de producciónexperiencias. Hoy ya hay proyectos piloto de producciónexperiencias. Hoy ya hay proyectos piloto de producción
social de vivienda por autogestión y propiedad colectivasocial de vivienda por autogestión y propiedad colectiva
concluidosconcluidos en muchos de ellos; en Honduras y El Salvadoren muchos de ellos; en Honduras y El Salvador
se crearon canales para replicarlos con financiamientose crearon canales para replicarlos con financiamiento
público; en Paraguay y Nicaragua se votaron leyes que lespúblico; en Paraguay y Nicaragua se votaron leyes que les
abren camino. En Brasil, un potente movimiento social, laabren camino. En Brasil, un potente movimiento social, laabren camino. En Brasil, un potente movimiento social, laabren camino. En Brasil, un potente movimiento social, la
UniUnião Nacional de Movimentos de Moradia, ha tomadoão Nacional de Movimentos de Moradia, ha tomado
este modelo como propio. Y en Argentina está el MOI.este modelo como propio. Y en Argentina está el MOI.
21. ¿Un modelo contracultura?¿Un modelo contracultura?
La herejía de buscar la solución de los problemas delLa herejía de buscar la solución de los problemas del
hábitat y la vivienda, en este mundo actual dehábitat y la vivienda, en este mundo actual dehábitat y la vivienda, en este mundo actual dehábitat y la vivienda, en este mundo actual de
consumismo, individualismo y economías de mercado,consumismo, individualismo y economías de mercado,
mediante la solidaridad, la autogestión, la propiedadmediante la solidaridad, la autogestión, la propiedad
colectiva el involucramiento del Estado ¿constituyen uncolectiva el involucramiento del Estado ¿constituyen uncolectiva, el involucramiento del Estado, ¿constituyen uncolectiva, el involucramiento del Estado, ¿constituyen un
modelo “contracultura”?modelo “contracultura”?
¿No será más bien retomar las tradiciones más antiguas,¿No será más bien retomar las tradiciones más antiguas,¿No s rá más n r tomar as tra c on s más ant guas,¿No s rá más n r tomar as tra c on s más ant guas,
aquellas que se recogen en la minka, el mutiraquellas que se recogen en la minka, el mutirão, elão, el
trabajo de las tierras ejidales, aquellas que hantrabajo de las tierras ejidales, aquellas que han
producido el 90% de nuestras ciudades porproducido el 90% de nuestras ciudades porproducido el 90% de nuestras ciudades porproducido el 90% de nuestras ciudades por
autoconstrucciónautoconstrucción??
¿No será hora de retomar esas experiencias, de¿No será hora de retomar esas experiencias, dep ,p ,
potenciarlas con organización, asesoramiento, recursos,potenciarlas con organización, asesoramiento, recursos,
financiamiento, de que la gente sea la protagonista?financiamiento, de que la gente sea la protagonista?
22. Mirada sobre el problema del sueloMirada sobre el problema del suelo
--LLas ciudades hoy crecen por la irregularidadas ciudades hoy crecen por la irregularidad
-- NNo existe ofertao existe oferta accesibleaccesible de tierra urbanizadade tierra urbanizada-- NNo existe ofertao existe oferta accesibleaccesible de tierra urbanizadade tierra urbanizada
-- LLa situación se agrava aa situación se agrava al crecer lal crecer la urbanizaciónurbanización
LL i l id d i l d h b l ii l id d i l d h b l i-- LLa irregularidad comienza por el derecho sobre la tierraa irregularidad comienza por el derecho sobre la tierra
y se asocia con la carencia de serviciosy se asocia con la carencia de servicios
SSe ocupa todo lo ocupable: si es público mejore ocupa todo lo ocupable: si es público mejor-- SSe ocupa todo lo ocupable: si es público, mejore ocupa todo lo ocupable: si es público, mejor
-- AAl mismo tiempo, las zonas consolidadas de las ciudadesl mismo tiempo, las zonas consolidadas de las ciudades
se vuelven exclusivas o se tugurizanse vuelven exclusivas o se tugurizanse vuelven exclusivas o se tugurizanse vuelven exclusivas o se tugurizan
-- EEl territoriol territorio se fracturase fractura: pobres por un lado,: pobres por un lado, enen lala
periferia o los centros abandonados; ricos por otro, en losperiferia o los centros abandonados; ricos por otro, en losp p ,p p ,
cascos recuperados o en fortalezas cercadas y vigiladascascos recuperados o en fortalezas cercadas y vigiladas
23. --CambiaCambia el perfil socioeconómico en losel perfil socioeconómico en los
asentamientos irregulares, alasentamientos irregulares, al que se incorporanque se incorporan
trabajadores formalestrabajadores formalestrabajadores formalestrabajadores formales
-- CambiaCambia tambiéntambién elel lugar de donde provienenlugar de donde provienen,, bajabaja
su edad promedio y mejora su nivel educativosu edad promedio y mejora su nivel educativosu edad promedio y mejora su nivel educativosu edad promedio y mejora su nivel educativo
--el Estado “regulariza”, siempre corriendo detrásel Estado “regulariza”, siempre corriendo detrás
del problema En Uruguay un programa financiadodel problema En Uruguay un programa financiadodel problema. En Uruguay un programa financiadodel problema. En Uruguay un programa financiado
por el BID, que preveíapor el BID, que preveía regularizar 84regularizar 84
asentamientos en cinco años llegó a actuar hastaasentamientos en cinco años llegó a actuar hasta
2005 en forma más o menos completa en 26;2005 en forma más o menos completa en 26; enen2005 en forma más o menos completa en 26;2005 en forma más o menos completa en 26; enen
esosesos ocho años se pasó en todo el país deocho años se pasó en todo el país de 393393
asentamientos irregulares a 676asentamientos irregulares a 676gg
24. Un ejemplo de buena práctica:Un ejemplo de buena práctica:
C t d Ti d M t idC t d Ti d M t idCartera de Tierras de MontevideoCartera de Tierras de Montevideo
-- La CTM:La CTM: apuesta a una fuerte presencia del Municipioapuesta a una fuerte presencia del Municipio-- La CTM:La CTM: apuesta a una fuerte presencia del Municipioapuesta a una fuerte presencia del Municipio
en el mercado del suelo urbano, para actuar comoen el mercado del suelo urbano, para actuar como
regulador y, sobre todo, para permitir el acceso aregulador y, sobre todo, para permitir el acceso a
ll l t íll l t íaquellos que no lo teníanaquellos que no lo tenían
-- Crear uCrear un estoc de tierra para emprendimientosn estoc de tierra para emprendimientos
id i l tili d l i I t d iid i l tili d l i I t d iresidenciales, a ser utilizado por la propia Intendencia enresidenciales, a ser utilizado por la propia Intendencia en
programas de vivienda, otorgado en uso o vendido aprogramas de vivienda, otorgado en uso o vendido a
Cooperativas de Vivienda, Fondos Sociales oCooperativas de Vivienda, Fondos Sociales op ,p ,
autoconstructores.autoconstructores.
-- Anticiparse a la demanda, ordenando el crecimientoAnticiparse a la demanda, ordenando el crecimientop ,p ,
territorial de acuerdo a los planesterritorial de acuerdo a los planes,, para no tener quepara no tener que
invertir luego mucho más importantes en regularizarinvertir luego mucho más importantes en regularizar
25. -- Regularizar los asentamientos informales ubicados enRegularizar los asentamientos informales ubicados en
t d i d d i i l ft d i d d i i l fterrenos de propiedad municipal que fueranterrenos de propiedad municipal que fueran
regularizablesregularizables
E l i di ñE l i di ñ l CTMl CTM t ó á d 250t ó á d 250-- En los primeros diez añosEn los primeros diez años la CTMla CTM otorgó más de 250otorgó más de 250
hectáreas de suelo urbanizado, atendiendo a casi diezhectáreas de suelo urbanizado, atendiendo a casi diez
mil familias;mil familias; se evitó asíse evitó así la creación dela creación de másmás
asentamientos yasentamientos y se respaldóse respaldó el renacer de lasel renacer de las
cooperativas de viviendacooperativas de vivienda
-- La Cartera se integró con tLa Cartera se integró con terrenos que ya eranerrenos que ya eran
propiedad municipal,propiedad municipal, lala compra y expropiación de tierracompra y expropiación de tierra
privadaprivada y ely el canje con organismos públicoscanje con organismos públicosprivadaprivada y ely el canje con organismos públicoscanje con organismos públicos
--DificultadesDificultades:: la falta de recursosla falta de recursos;; lentitud en lalentitud en la
recuperación de las inversiones; trabas burocráticas yrecuperación de las inversiones; trabas burocráticas yrecuperación de las inversiones; trabas burocráticas yrecuperación de las inversiones; trabas burocráticas y
legaleslegales
26. 2008: Ley de Ordenamiento y2008: Ley de Ordenamiento yy yy y
Desarrollo Territorial SostenibleDesarrollo Territorial Sostenible
Algunos avances importantes:Algunos avances importantes:
--la coordinación interinstitucionalla coordinación interinstitucional
--el propósito descentralizadorel propósito descentralizadorpr p n ra za rpr p n ra za r
--la creación de instrumentosla creación de instrumentos
--la participación ciudadanala participación ciudadanala participación ciudadanala participación ciudadana
--el uso del espacio como derecho y como deberel uso del espacio como derecho y como deber
--la reserva de suelo y la Cartera de Inmueblesla reserva de suelo y la Cartera de Inmuebles--la reserva de suelo y la Cartera de Inmueblesla reserva de suelo y la Cartera de Inmuebles
27. Otras herejíasOtras herejías
•• Se limita el derecho de propiedad por razonesSe limita el derecho de propiedad por razones
de interés general (Art 37);de interés general (Art 37);de interés general (Art. 37);de interés general (Art. 37);
•• se imponen deberes a la propiedad: usar;se imponen deberes a la propiedad: usar;
conservar; proteger el medio ambiente laconservar; proteger el medio ambiente laconservar; proteger el medio ambiente, laconservar; proteger el medio ambiente, la
diversidad y el patrimonio cultural; edificar;diversidad y el patrimonio cultural; edificar;
transferir; cuidar, y rehabilitar y restituirtransferir; cuidar, y rehabilitar y restituirtransferir; cuidar, y rehabilitar y restituirtransferir; cuidar, y rehabilitar y restituir
(Art. 39 y 63);(Art. 39 y 63);
•• se pone plazo para edificar o rehabilitar lasse pone plazo para edificar o rehabilitar lasp p pp p p
construcciones existentesconstrucciones existentes ((Art. 41Art. 41));;
•• sólo se indemniza si se expropia o se limita elsólo se indemniza si se expropia o se limita elp pp p
derecho de propiedad con daño ciertoderecho de propiedad con daño cierto ((Art.45Art.45));;
28. •• se establece el derecho de las Intendencias ase establece el derecho de las Intendencias a
participar en la plusvalía derivada de lasparticipar en la plusvalía derivada de lasparticipar en la plusvalía derivada de lasparticipar en la plusvalía derivada de las
acciones de ordenamiento territorial (Art. 47);acciones de ordenamiento territorial (Art. 47);
•• previsión de reservas de suelo para vivienda deprevisión de reservas de suelo para vivienda deprevisión de reservas de suelo para vivienda deprevisión de reservas de suelo para vivienda de
interés social (10 al 30 % de las que seinterés social (10 al 30 % de las que se
construyan en programas residenciales,Art. 54);construyan en programas residenciales,Art. 54);y p g )y p g )
•• se declara de utilidad pública la expropiación dese declara de utilidad pública la expropiación de
inmuebles necesarios para los planes deinmuebles necesarios para los planes de
ordenamiento territorialordenamiento territorial ((Art. 64Art. 64), de aquellos), de aquellos
cuyoscuyos titulares hayan incumplido sus deberestitulares hayan incumplido sus deberes
t it i l d l b nd n d má d 10t it i l d l b nd n d má d 10territoriales y de los abandonados más de 10territoriales y de los abandonados más de 10
añosaños ((Art. 65Art. 65));;
•• pasa de 30 a 5 años el plazo para prescribirpasa de 30 a 5 años el plazo para prescribir•• pasa de 30 a 5 años el plazo para prescribirpasa de 30 a 5 años el plazo para prescribir
terrenos poseídos con fin de viviendaterrenos poseídos con fin de vivienda ((Art. 67Art. 67))..
29. Ideas escandalosas …Ideas escandalosas …
d dd dno demasiado nuevasno demasiado nuevas
l d h d i d d tá li it dl d h d i d d tá li it d•• el derecho de propiedad está limitado ya porel derecho de propiedad está limitado ya por
razones de interés generalrazones de interés general (Art. 7 Constitución);(Art. 7 Constitución);
•• para fraccionar construir o demoler lospara fraccionar construir o demoler los•• para fraccionar, construir o demoler, lospara fraccionar, construir o demoler, los
propietarios deben ajustarse a las normas;propietarios deben ajustarse a las normas;
•• la Ley 13 728 ya declara de utilidad públicala Ley 13 728 ya declara de utilidad pública•• la Ley 13.728 ya declara de utilidad públicala Ley 13.728 ya declara de utilidad pública
para expropiar los inmuebles adecuados para lospara expropiar los inmuebles adecuados para los
planes de vivienda y habilita su pago diferido;planes de vivienda y habilita su pago diferido;p anes de enda y ha ta su pago d fer do;p anes de enda y ha ta su pago d fer do;
•• la cesión a los municipios de parte del suelola cesión a los municipios de parte del suelo
privado a urbanizar, ya está en la Ley deprivado a urbanizar, ya está en la Ley dep , y yp , y y
Centros Poblados de 1946;Centros Poblados de 1946;
30. •• la prescripción adquisitiva figura en nuestrola prescripción adquisitiva figura en nuestrola prescripción adquisitiva figura en nuestrola prescripción adquisitiva figura en nuestro
derecho positivo desde hace varias décadas: loderecho positivo desde hace varias décadas: lo
que se cambia ahora es el plazo;que se cambia ahora es el plazo;q p ;q p ;
•• el plazo de 5 años para prescribir, es el queel plazo de 5 años para prescribir, es el que
establece la constitución brasileña desde haceestablece la constitución brasileña desde hace
más de 20 años;más de 20 años;
•• las obligaciones de fraccionar y edificar paralas obligaciones de fraccionar y edificar para
las áreas de urbanización prioritaria son partelas áreas de urbanización prioritaria son parte
de la legislación francesa o española tambiénde la legislación francesa o española también
d d h ñ h pli d t dd d h ñ h pli d t ddesde hace años y se han aplicado con tododesde hace años y se han aplicado con todo
tipo de gobiernos.tipo de gobiernos.
31. Debilidades a subsanarDebilidades a subsanar
•• Para pasar de las buenas ideas a las buenasPara pasar de las buenas ideas a las buenas
políticas hacen falta recursospolíticas hacen falta recursospolíticas hacen falta recursospolíticas hacen falta recursos
•• El Proyecto aporta normas pero no hayEl Proyecto aporta normas pero no hay
recursos explícitosrecursos explícitosu pu p
•• Hay recursos implícitos potencialesHay recursos implícitos potenciales
•• El Estado debe contar con la acción privadaEl Estado debe contar con la acción privadaEl Estado debe contar con la acción privada,El Estado debe contar con la acción privada,
pero no depender de ellapero no depender de ella
•• Volver a la idea del Fondo de UrbanismoVolver a la idea del Fondo de UrbanismoVo r a a a Fon o Ur an smoVo r a a a Fon o Ur an smo
•• Combinar las herramientas de la normativaCombinar las herramientas de la normativa
con las de la tributacióncon las de la tributación
•• ¿Por qué no, prescribir lo que se abandona?¿Por qué no, prescribir lo que se abandona?