Mercado de asesorias

Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Santiago de Chile
Estudios de Mercado

El mercado de
la consultoría
de ingeniería en
Chile

1

Estudios de Mercado

El mercado de
la consultoría
de ingeniería
en Chile

Este estudio ha sido realizado por Ángel Fabuel Santos
bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial
2
de la Embajada de España en Santiago de Chile
Noviembre 2007

EL MERCADO DE LA CONSULTORÍA DE INGENIERÍA EN CHILE

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN 4
II. RESUMEN Y CONCLUSIONES 6
III. PANORÁMICA DEL PAÍS 9
1. CHILE 9
2. SITUACIÓN POLÍTICA 12
3. RELACIONES INTERNACIONALES 12
IV. ANÁLISIS DEL SECTOR 19
1. CONSULTORÍA EN AUDITORIA 19
2. CONSULTORÍA EN RECURSOS HUMANOS 20
3. CONSULTORÍA INFORMÁTICA 21
4. CONSULTORÍA EN CALIDAD 24
5. CONSULTORÍA MEDIOAMBIENTAL 24
6. CONSULTORÍA EN INGENIERÍA 26
7. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 29
8. ANÁLISIS DE LA OFERTA 35
V. FACTORES LEGALES 41
1. CONTRATACIÓN PÚBLICA 41
2. FORMAS DE IMPLANTACIÓN 42
VI. ENTREVISTAS 50
VII. ANEXOS 58
1. RELACIÓN DE INGENIEROS CONSULTORES 58
2. RELACIÓN DE CONSULTORES AUDITORES 68
3. RELACIÓN DE CONSULTORÍAS MEDIOAMBIENTALES 71
4. RELACIÓN DE CONSULTORÍAS EN CALIDAD 73
5. RELACIÓN DE CONSULTORÍAS EN RECURSOS HUMANOS 75
6. RELACIÓN DE CONSULTORÍAS ESTRATÉGICAS 81
7. RELACIÓN DE CONSULTORÍAS INFORMÁTICAS 83
8. RELACIÓN DE CONSULTORÍAS 85
9. FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA 110

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 3


I. INTRODUCCIÓN

El objeto del presente estudio es ofrecer una visión lo más completa posible de la situación
actual del mercado de la consultoría y más concretamente de la ingeniería de consulta en
Chile de forma que los potenciales operadores comerciales puedan evaluar sus posibilidades
de éxito en dicho mercado.

Para la realización de este estudio se han empleado tanto fuentes primarias como
secundarias:

Fuentes primarias: Se han realizado reuniones y entrevistas personales con diferentes
operadores del sector, instituciones, organismos públicos, asociaciones, etc.

Fuentes secundarias: Estadísticas de organismos oficiales, notas e informes, estudios, etc.

Se entiende toda actividad realizada por un especialista en alguna de las fases de la cadena
de valor. Especialista que presta un servicio de asesoramiento o consulta a otra, con lo que
esta última empresa externaliza parte de su labor siendo el especialista o consultor el
encargado de esa fase de la cadena de valor.

El sector de la consultoría abarca tantos campos como materias y/o actividades que puedan
ser objeto de asesoramiento con lo que el presente estudio intentará dar al lector una
perspectiva general del sector centrándose en la Consultoría de Ingeniería.

Dentro de esta área de la consultoría, los sectores más desarrollados en Chile son los
siguientes:



• Consultoría en Ingeniería. Ingenieros consultores.

• Consultoría en Auditoria.

• Consultoría en Recursos Humanos.

• Consultoría Informática.

• Consultoría en Calidad.

• Consultoría Medio Ambiental



II. RESUMEN Y CONCLUSIONES

El sector de la consultoría es un mercado que engloba tantas áreas como actividades pueden
ser objeto de asesoramiento con lo que se puede afirmar como una de sus características
principales su heterogeneidad, lo que hace bastante complejo poder dar una visión conjunta
de este sector, siendo que cada área de la consultoría tiene sus propias características
diferenciadoras.

El origen de la Consultoría en Chile puede datarse principalmente en la década de los años
80, momento en el que surgen la mayor parte de las empresas consultoras que existen en la
actualidad, si bien no es el caso de la Consultoría en Ingeniería, sector que surge con
anterioridad siendo el pionero en el mercado de la consultoría en Chile. En referencia a este
área de la consultoría en ingeniería destacar que se trata de un mercado maduro, complejo y
con numerosas barreras de entrada, a pesar de que Chile como país tenga un gran potencial
en construcción de infraestructuras civiles, hasta ahora casi inexistentes en relación con la
demanda existente y muy especialmente en áreas como la energías renovables no
convencionales, etc.

El gobierno de Chile está viviendo un proceso de concienciación sobre la importancia en
materia de energía, infraestructura y obra civil y la capacitación, con lo que desde el ejecutivo
se han adoptado nuevas medidas legislativas para así potenciar el desarrollo de las
cuestiones anteriores. A este respecto es interesante señalar como en marzo de 2007 se
crea también una nueva cartera ministerial, el Ministerio de Medio Ambiente, así como el
hasta ahora Ministerio de Minería y Energía se separan en Comisión Nacional de Energía y el
Ministerio de Minería.



En cuanto a la Consultoría en Ingeniería señalar que la mayor parte de la inversión se centra
en el sector de las obras públicas que desde 1993 viene desarrollando formas de inversión
mixta, como la público-privada y más concretamente a través del Sistema de Concesiones de
Obras Públicas del Estado que hasta la fecha alcanza un monto total de 8.000MM USD
aprox., en este sentido destacar la renovación en infraestructura vial del país con más de
2.500 Km de autopistas, Infraestructuras para el Transporte Público, Aeropuertos, Embalses,
Cárceles, Embalses, etc. Desde 1993 el Sistema de Concesiones Chileno ha adjudicado 47
proyectos a más de 120 empresas conformadas en consorcios nacionales y extranjeros. En
el presente estudio se detalla igualmente la cartera de proyectos para 2007-2008 del
Ministerio de Obras Públicas.

Hasta finales de la década de los años 80 la ingeniería se encontraba claramente vinculada al
concepto de “Obras Públicas” si bien debido al proceso de modernización del país esta
actividad ha sido notablemente ampliada hacia otros sectores y proyectos de carácter privado
como la minería y la energía principalmente. A este respecto hay que tener en consideración
que si bien no de una manera directa en términos absolutos, la inversión destinada a obras
públicas en ocasiones suele encontrarse bastante influenciada por las necesidades del sector
de la minería, siendo este sector el principal motor de la economía chilena. Aunque cabe
señalar que Chile es un Estado abiertamente liberal siendo así que la intervención estatal en
materia económica es bastante residual.

Otro de los factores a tener en cuenta a la hora de introducirse en el mercado chileno de la
consultoría es la concentración de las empresas del sector en la región Metropolitana, si bien
en el caso de la minería y de la agricultura esta concentración es menor, a pesar de que las
principales consultoras tengan establecida su sede principal en Santiago.

Si bien el sector de la consultoría en Chile es un mercado pequeño con barreras de acceso al
mercado a empresas nuevas, desconocidas, con una oferta nacional suficiente para cubrir la
demanda interna, puede ser muy atractivo al encontrarse en pleno desarrollo con una clara y
creciente demanda especialmente en áreas como la ingeniería, energías renovables, y la
capacitación principalmente, así como país plataforma para Latinoamérica. En este sentido y
a la hora de entrar en el mercado en una primera etapa, se pueden establecer acuerdos de
colaboración con empresas locales, tras lo que es recomendable hacer una inversión estable
en el país para poder optar a licitaciones y concursos públicos, especialmente para aquellas
empresas de Consultoría en Ingeniería, así como destacar que a nivel internacional la


ingeniería chilena es altamente competitiva tanto a nivel nacional como internacional tanto
por su calidad así como por su costo.

Por otro lado la percepción de la empresa española en el empresariado chileno es excelente
tanto por su calidad, profesionalidad, nivel tecnológico, así como por afinidad cultural. Sin
olvidar que en los últimos años la oferta española ha crecido considerablemente y siendo
Chile un mercado pequeño como ya se ha señalado anteriormente, por lo que este último
aspecto podría convertirse en una barrera de entrada a éste.



III. PANORÁMICA DEL PAÍS

1. CHILE

La República de Chile se encuentra entre el océano
Pacífico y la cordillera de los Andes, en el extremo
suroccidental del continente americano. Limita al norte con
Perú, al noreste con Bolivia, al este con Argentina, al
oeste y sudoeste con el océano Pacífico y al sur con el
paso de Drake.

Tiene una superficie total de 756.946 km2,
aproximadamente 1,5 veces superior a la de España,
aunque reclama su soberanía sobre 1.250.000 km2 de
territorio antártico. La longitud del país es de 4.270 km
desde su frontera con Perú hasta el cabo de Hornos, con
una anchura media de 200 km, máxima de 468 km y
mínima de 90 km. El territorio más occidental es Isla de
Pascua, a 3.780 km de la costa continental.

Chile es un país montañoso, recorrido de Norte a Sur no
sólo por la Cordillera de los Andes, con alturas que superan los 6.000 m, sino también por la
Cordillera de la Costa, formando entre ambas el Valle Central. El relieve chileno es muy
variado e incluye zonas desérticas, áreas montañosas con nieves perpetuas, estepas en la
zona austral y paisajes polares en el extremo sur. Esta diversidad, unida a la longitud del
país, permite la coexistencia de climas diversos, desérticos en la zona norte, polar en el sur y
subtropicales en Isla de Pascua.



Por otra parte, Chile es un país sísmicamente activo y cuenta con varios volcanes en
actividad. La escasa distancia entre la cordillera andina y la costa no permite el buen
desarrollo de los ríos.

La red vial consta de 85.000 km, de los cuales 15.500 están asfaltados. Las principales vías
son la carretera Panamericana (ruta 5) que cruza el país de norte a sur, uniendo la frontera
peruana con Puerto Montt, y la carretera Transandina (ruta 60-CH), que une Valparaíso con
la ciudad argentina de Mendoza.

Chile cuenta con unos 6.700 km de vías férreas en servicio. En general, la vía ferroviaria ha
venido siendo de baja calidad, siendo este transporte utilizado mayoritariamente para el
transporte de mercancías. Sin embargo, en los últimos años, el Ministerio de Obras Públicas,
a través de EFE (Empresa de Ferrocarriles del Estado) se están realizando notables mejoras
en transporte ferroviario de pasajeros, modernizando tanto vías como trenes. El Plan Trienal
2006-2008 tiene fijado como prioridades mejorar los accesos a los puertos y eliminar entre 50
y 70 pasos a nivel.

El país tiene 36 puertos comerciales, 10 de los cuales son públicos. Cabe destacar San
Antonio, Valparaíso, Talcahuano, Antofagasta, Iquique, Arica y San Vicente.

Existen siete aeropuertos internacionales, para varios de los cuales existen proyectos de
modernización a corto plazo, así como 323 aeródromos (53 públicos,198 privados, 38
privados de uso público, 28 administrados directamente por la Dirección General de
Aeronáutica Civil y 6 militares). El grupo Lan domina el mercado nacional.

Chile tiene 16.267.278 habitantes, de los cuales el 50,5% son mujeres, según datos de 2005
del Instituto Nacional de Estadísticas. Un 25,5% de la población es menor de 15 años y el
11,2% tiene 60 o más años. El porcentaje de población que habita en áreas urbanas es de
86,6%, y el 95,8% está alfabetizada.

El 77% de la población es mestiza; 20% descendiente de europeos y 3% indígenas, en su
mayoría mapuches.

La esperanza de vida es de 79 años para las mujeres y de 73 años para los hombres.



No existe una religión oficial. No obstante, según datos del censo 2002, el 70% de los
chilenos mayores de 14 años se declara católico, el 15,1% evangélico, un 4,4% profesa otras
religiones y el 8,3%, ninguna.

Chile está dividido en 13 regiones y éstas en provincias, que a su vez están formadas por
comunas (municipalidades).En la Región Metropolitana, donde se encuentra la capital,
Santiago, se concentra el 40% de la población del país.

TABLA 1. PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRÁFICOS
Población total (hab.) 16.267.278
2
Densidad demográfica (hab./km ) 21,5
Tasa de crecimiento (promedio anual 1,08
1992-2002, %)
Población urbana (%) 86,6
Distribución de la población por sexo (%):
Hombres 49,5
Mujeres 50,5
Distribución de la población por edad (%):
< 15 años 25,5
15-60 años 63,3
> 65 años 11,2
Esperanza de vida al nacer (años) 75,96
Instituto Nacional de Estadísticas de Chile. Censo de población 2002.

Según la Encuesta Nacional de Empleo del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) chileno, la
tasa de desempleo nacional en el trimestre junio-agosto de 2006 alcanzó un 8,5%, experi-
mentando un descenso de 0,2 puntos porcentuales con respecto al mismo trimestre del año
anterior y de 0,3 puntos porcentuales con respecto al trimestre móvil anterior.

En lo que respecta a la tasa de desempleo por sexo, en el trimestre junio-agosto de 2006 un
7,7% correspondió a hombres y un 10,1% a mujeres.

TABLA 2. EMPLEO Y TASA DE PARO
2003 2004 2005
Población activa 6.065.620 6.198.650 6.332.690
Desempleo sobre población activa (%) 8,5% 8,8% 8,0%
Fuente: Banco Central de Chile. Datos promedio del año.



2. SITUACIÓN POLÍTICA

Chile se ha constituido como República Democrática Presidencialista. La Administración del
Estado está centralizada. No obstante existen 12 regiones administrativas más la Región Me-
tropolitana. La capital del estado es Santiago. El gobierno está en Santiago y el Parlamento
en Valparaíso (V Región). El Parlamento es bicameral: Cámara de Diputados, 120 miembros,
y Senado, 38 miembros. La duración del mandato presidencial es de cuatro años, sin posibili-
dad de reelección inmediata.

Las últimas elecciones parlamentarias y presidenciales tuvieron lugar el 11 de septiembre de
2005. Se renovó la totalidad de la Cámara de Diputados y la mitad del Senado (las regiones
pares). Las elecciones presidenciales requirieron unas segunda vuelta que se celebró el 15
de enero de 2006. Ganó la candidata presidencial por la Concertación, Michelle Bachelet Je-
ria, miembro del Partido Socialista (PS) perteneciente a la Concertación de Partidos por la
Democracia, que está formada además por el Partido Demócrata Cristiano (PDC), el Partido
por la Democracia (PPD) y el Partido Radical Social Demócrata (PRSD) , con el 53.49% de
los votos. Por el lado de la oposición, dentro de la coalición de derecha denominada Alianza
por Chile, destacan los partidos de Renovación Nacional (RN) y la Unión Demócrata Inde-
pendiente (UDI).

http://www.gobiernodechile.cl/

3. RELACIONES INTERNACIONALES

La estrategia de inserción económica internacional que ha adoptado Chile, en el contexto del
denominado "regionalismo abierto", se ha llevado a cabo en tres niveles: unilateral (reducción
de aranceles, privatizaciones, desregulación), bilateral (Tratados de Libre Comercio) y multila-
teral (acuerdos en el marco de la OMC y otras instituciones multilaterales).

Se estima que con dicha estrategia, Chile tendrá cubierta una cifra cercana al 90% del total
de su comercio exterior antes del año 2010, disponiendo en la actualidad de un mercado de
1.200 millones de consumidores a los que puede llegar de forma preferente a través de los
acuerdos de complementación económica vigentes con Argentina, Bolivia, Colombia, Ecua-
dor, Mercosur, Perú y Venezuela, y los tratados de libre comercio con la Unión Europea (en el
marco del Acuerdo de Asociación Política y Económica), EEUU, Canadá, México, Corea del



Sur, EFTA, Panamá y Centroamérica. Además, Chile tiene firmado un Acuerdo de Alcance
Parcial con Cuba e India. En 2005 se firmó el Acuerdo de Asociación Económico Estratégico
entre Chile, Nueva Zelanda, Singapur y Brunei, conocido como P4, que entró en vigor el 1 de
enero de 2006. En noviembre de 2005 se firmó el TLC con China en el marco del Foro de
Cooperación Económica Asia-Pacífico (Apec) celebrado en Busán (Corea del Sur), que entró
en vigor el 1 de octubre. En enero de 2006 Chile y México firmaron un Acuerdo de Asociación
Estratégica para profundizar el TLC en vigor desde 1999 y, en agosto de 2006, se firmó el
TLC con Perú, ampliando el Acuerdo de Complementación Económica que entró en vigor en
1998.

Asimismo, se está en negociaciones con Japón y Colombia para alcanzar Tratados de Libre
Comercio y se han iniciado estudios de viabilidad para la negociación de un TLC con Malasia
y Tailandia. Para mayor información sobre los acuerdos se puede consultar la página web de
la Dirección General Económica (www.direcon.cl).

Por otro lado, Chile participa activamente en el Foro de Cooperación Económica del Asia Pa-
cífico (APEC, en sus siglas en inglés), es miembro fundador de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) y está trabajando en la formación del Área de Libre Comercio de las Améri-
cas (ALCA).

Además, tiene ratificados Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones
(APPRI) con 39 países, entre ellos, España, vigente desde abril de 1994, y otros 14 acuerdos
suscritos.

Chile tiene vigentes Convenios de Doble Imposición con Argentina, Canadá, México, Brasil,
Noruega, Corea del Sur, Ecuador, Perú, Polonia y España (entró en vigor en 2004 tras dos
años de negociaciones), estando pendientes de ratificación los convenios con Dinamarca,
Croacia, Reino Unido, Suecia, Francia, Portugal, Irlanda y Nueva Zelanda. Ha concluido las
negociaciones con Malasia y Rusia y continúan actualmente los procesos de negociación
con otros 12 países.

Indicadores económicos (datos en millones de dólares)
Última actualización: Mayo de 2007. Las cifras correspondientes a 2005 y 2006 son provisio-
nales


TABLA 3. PIB
2004 2005 2006
PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 95.819 118.976 145.843
Tasa de variación real (%) 6,0% 5,7% 4,0%
Tasa de variación nominal (%) 14,2% 14,0% 16,1%
Fuentes: Banco Central de Chile y Comité de Inversiones Extranjeras

TABLA 4. INFLACIÓN
2004 2005 2006
Media anual (%) 1,1% 3,0% 3,4%
Fin de período (%) 2,4% 3,7% 2,6%

TABLA 5. TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
2004 2005 2006
Media anual (%) 1,88 3,29 5,04
Fin de período (%) 2,25 4,50 5,25

TABLA 6. EMPLEO Y TASA DE PARO
2004 2005 2006
Población (x 1.000 habitantes) 16.093,4 16.267,3 16.432,7
Población activa 6.607,6 6.798,4 6.802,7
% Desempleo sobre población activa 10,0% 9,2% 7,8%

TABLA 7. SUPERÁVIT PÚBLICO
2004 2005 2006
(% de PIB) 2,1% 4,7% 7,9%

TABLA 8. DEUDA PÚBLICA
2004 2005 2006
en dólares 11.121 9.371 7.666
en % de PIB 10,7% 7,2% 5,3%



TABLA 9. EXPORTACIONES DE BIENES
2004 2005 2006
en dólares FOB 32.520,3 41.297,1 58.116,4
tasa de variación respecto a período anterior 50,1% 27,0% 40,7%

TABLA 10. IMPORTACIONES DE BIENES
2004 2005 2006
en dólares FOB 22.935,2 30.492,3 35.903,1
tasa de variación respecto a período anterior 27,8% 32,9% 17,7%

TABLA 11. SALDO B. COMERCIAL
2004 2005 2006
en dólares 9.585,2 10.804,8 22.213,3
en % de PIB 10,0% 9,1% 15,2 %

TABLA 12. CUENTA CORRIENTE
2004 2005 2006
en dólares 2.074,5 1.315,0 5.256,1
en % de PIB 2,2% 1,1% 3,6%

TABLA 13. DEUDA EXTERNA
2004 2005 2006
en dólares 43.517 44.934 47.695
en % de PIB 45,8% 39,0% 32,6%

TABLA 14. SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
2004 2005 2006
en dólares 9.017 8.072 12.633
en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios 23,4 % 16,7% 19,3%



TABLA 15. RESERVAS INTERNACIONALES
2004 2005 2006
en dólares 16.016 16.963 19.429
en meses de importación de bienes y servicios 8,3 6,7 6,5

TABLA 16. INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
2004 2005 2006
en dólares 6.752,6 3.841,9 5.956,2

TABLA 17. TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
2004 2005 2006
media anual 609,53 559,77 530,28
fin de período 576,17 514,33 527,58

Cuadro macroeconómico
nales

TABLA 18. CUADRO MACROECONÓMICO
2003 2004 2005 2006
PIB
Millones de pesos de 2003 51.156.415 54.217.377 57.315.532 59.588.817
Variación - 6,0% 5,7% 4,0%

EXPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Variación - 11,7% 3,5% 4,2%

IMPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Variación - 16,9% 17,7% 9,4%

SALDO EXTERIOR
Millones de pesos de 2003 2.103.547 1.492.414 -1.197.049 -2.442.779
Variación - -29,1% -180,2% -104,1%
Fuentes: Banco Central de Chile



Balanza de pagos de Chile (en millones de USD)
nales

TABLA 19. CUADRO MACROECONÓMICO
2003 2004 2005 2006
CUENTA CORRIENTE -778,7 2074,5 1315 5256,1
Balanza Comercial (saldo) 3105 8839,2 10168,8 21291,1
Balanza de Bienes (saldo) 3722,8 9585,2 10804,8 22213,3
Balanza de Servicios (saldo) -617,9 -745,8 -636,1 -922,3
Turismo y viajes - - - -
Otros Servicios - - - -
Balanza de Rentas (saldo) -4488,6 -7836,6 -10645,1 -19391,5
Del trabajo -3,5 -3,6 -3,2 -3,2
De la inversión -4485,1 -7833 -10641,9 -19388,3
Balanza de Transferencias (saldo) 604,9 1071,8 1791,2 3356,5
Administraciones públicas - - - -
Resto de sectores - - - -

CUENTA DE CAPITAL 0 5,1 41,3 13,3
Transferencias de capital - - - -
Enajenación/adquisición de activos inmateriales no pro- - - - -
ducidos

CUENTA FINANCIERA 1511,1 -1810 -92,7 -5803,3
Inversiones directas 2701,1 5609,5 4750,7 5256
Inversiones de cartera -2645,2 -3308,4 -2623,9 -9344,7
Derivados financieros 117,8 -84 -62,5 303,9
Otras inversiones 971,8 -4218 -441,1 -21
Reservas 365,6 190,8 -1715,7 -1997,5

ERRORES Y OMISIONES -732,4 -269,5 -1263,6 533,9
Fuentes: Banco Central de Chile

TABLA 20. PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR CHILE EN 2006 (EN MILLONES DE USD)
Nº Código Nombre CIF US$ %
1 27090020 ACEITES CRUDOS DE PETROLEO O DE MINERAL BITUMINOSO 3.143.271.642 9,04
2 27090010 ACEITES CRUDOS DE PETROLEO O DE MINERAL BITUMINOSO 1.730.250.766 4,97
3 27101940 ACEITES DE PETROLEO O DE MINERAL BITUMINOSO 1.529.622.339 4,4
4 87032391 AUTOMOVILES DE TURISMO Y DEMAS VEHICULOS 741.011.088 2,13
5 85252030 APARATOS EMISORES DE RADIOTELEFONIA, 699.977.878 2,01
RADIOTELEGRAFIA, RADIODIFUSION O TELEVISIÓN
6 26139010 MINERALES DE MOLIBDENO Y SUS CONCENTRADOS 548.855.865 1,57
7 27112100 GAS DE PETROLEO Y DEMAS HIDROCARBUROS GASEOSOS 512.614.122 1,47



8 87042121 VEHICULOS AUTOMOVILES PARA TRANSPORTE DE 296.983.471 0,85
MERCANCIAS
9 2013090 CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA, FRESCA O 296.264.487 0,85
REFRIGERADA
10 27111200 GAS DE PETROLEO Y DEMAS HIDROCARBUROS GASEOSOS 288.806.074 0,83
RESTO 24.962.239.773 71,88
TOTAL 34.749.897.505 100
Fuentes: Aduanas de Chile

TABLA 21. PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR CHILE EN 2006 (EN MILLONES DE USD)
Nº Código Nombre FOB US$ %
1 74031100 COBRE REFINADO Y ALEACIONES DE COBRE, EN BRUTO 16.164.196.459 28,92
2 26030000 MINERALES DE COBRE Y SUS CONCENTRADOS 11.375.864.632 20,35
3 74020010 COBRE SIN REFINAR; ANODOS DE COBRE PARA REFINADO 2.787.683.349 4,98
ELECTROLITICO
4 26131010 MINERALES DE MOLIBDENO Y SUS CONCENTRADOS 1.349.419.763 2,41
5 74031900 COBRE REFINADO Y ALEACIONES DE COBRE, EN BRUTO 913.366.545 1,63
6 26139010 MINERALES DE MOLIBDENO Y SUS CONCENTRADOS 873.572.421 1,56
7 47032100 PASTA QUIMICA DE MADERA A LA SOSA (SODA) O AL SULFATO 795.725.330 1,42
8 160000 COMBUSTIBLES, LUBRICANTES, APAREJOS Y DEMAS 777.202.982 1,39
MERCANCIAS, INCLUIDAS LAS PROVISIONE
9 29051100 ALCOHOLES ACICLICOS Y SUS DERIVADOS HALOGENADOS, 769.954.851 1,37
SULFONADOS, NITRADOS
10 44071019 MADERA ASERRADA O DESBASTADA LONGITUDINALMENTE, 738.005.816 1,32
CORTADA O DESENROLLADA
RESTO 19.338.560.605 34,65
TOTAL 55.883.552.754 100
Fuentes: Aduanas de Chile



IV. ANÁLISIS DEL SECTOR

Dar una visión general del sector de la consultoría en Chile es complejo y parcial con lo que a
continuación se analizan de forma general los principales sectores con especial interés en
Consultoría en Ingeniería. Dado el elevado el número de empresas consultoras, en su mayo-
ría pymes, existentes en Chile se podría decir que se trata de un mercado no del todo madu-
ro, si bien no se puede generalizar ya que como se ha apuntado anteriormente el mercado de
la consultoría difiere mucho en función del sector del que se trate, siendo así que como en el
caso de la consultoría en ingeniería, área en el que hará mayor hincapié, se trata de un mer-
cado maduro y complejo.

• Consultoría en Auditoria.

• Consultoría en Recursos Humanos.

• Consultoría Informática.

• Consultoría en Calidad.

• Consultoría Medio Ambiental.

• Consultoría en Ingeniería. Ingenieros consultores.

1. CONSULTORÍA EN AUDITORIA

Los Art. 52 y 53 de la Ley 18.046 junto con el Art. 43 del Reglamento DS nº 587 de 1982 son
los que regulan y normativizan la consultoría en auditoria en Chile, que básicamente se reduce



a regular aquellas funciones ha realizar por los auditores en el proceso del control de cuentas
de las sociedades así como de los requisitos en cuanto a estructura de propiedad que deben
tener estas compañías.

Artículo 52.La junta ordinaria de accionistas de las sociedades anónimas abiertas deberá de-
signar anualmente auditores externos independientes con el objeto de examinar la contabili-
dad, inventario, balance y otros estados financieros de la sociedad, y con la obligación de in-
formar por escrito a la próxima junta ordinaria de accionistas sobre el cumplimiento de su
mandato. Los estatutos podrán establecer, además, en forma permanente o transitoria, la
existencia de inspectores de cuentas, para los fines y con las facultades indicadas en el artícu-
lo anterior. (Art. 52 Ley 18046)

Artículo 53. El Reglamento determinará los requisitos, derechos, obligaciones, funciones y
demás atribuciones relativas a los auditores externos e inspectores de cuentas, los cuales po-
drán concurrir a las juntas generales de accionistas con derecho a voz pero sin derecho a vo-
to. Los auditores externos responderán hasta de la culpa leve por los perjuicios que causaren
a los accionistas con ocasión de sus actuaciones, informes u omisiones. Los auditores exter-
nos de las sociedades anónimas abiertas deberán ser elegidos de entre los inscritos en el re-
gistro que, para este fin, llevará la Superintendencia de Valores y Seguros y quedarán sujetos
a su fiscalización. (Art. 53 Ley 18046)

2. CONSULTORÍA EN RECURSOS HUMANOS

En el presente estudio se engloba dentro de la consultoría en recursos humanos aquellas
empresas en relación con la gestión de recursos humanos, así como las diferentes especiali-
dades propias de este área como son la formación-capacitación, comunicaciones corporati-
vas, outplacement, outsourcing, gerenciales, organizacionales, etc.

Dentro de este apartado hay igualmente que señalar como desde el gobierno chileno se han
tomado y se están desarrollando medidas para favorecer y profesionalizar la fuerza laboral
del país, de tal manera que este sector de la consultoría en recursos humanos se ha visto fa-
vorecido en algunos aspectos. En esta línea, el Gobierno chileno mantiene una campaña de



incentivos fiscales a las empresas para que estas incrementen los fondos destinados a for-
mación de sus empleados, incentivos fiscales que consisten en una franquicia tributaria. Es
igualmente interesante hacer mención al Fondo Nacional de Capacitación (FONCAP) así co-
mo otros organismos e instituciones destinados a la mejora cualitativa y cuantitativa de esta
fuerza laboral, instituciones y/o organismos como Chilecalilifica, programa cuya misión es
contribuir al desarrollo productivo del país y al mejoramiento de las oportunidades de progre-
so de las personas, mediante la creación de un Sistema de educación y capacitación perma-
nente, programa integrado por el Ministerio de Economía, Ministerio de Educación, y el Minis-
terio de Trabajo y Previsión Social. Otro organismo a destacar es el Servicio Nacional de Ca-
pacitación y Empleo (SENCE), similar al INEM español, organismo a través del que igualmen-
te se canalizan diferentes incentivos y bonificaciones a la capacitación, a este respecto hay
que señalar que en lo que respecta a las franquicias tributarias es que los programas de for-
mación no sean realizados directamente por las empresas sino que se realicen por medio de
los organismos técnico de intermediación de la capacitación (OTIC), en anexos se adjuntan
tanto listado de OTICs como de OTECs ; otra institución a destacar es el Instituto Nacional
de Capacitación (INACAP).

Por último hay que tener en cuenta el reducido tamaño de la población en este país,
16.267.278 habitantes, lo que hace que el mercado sea menos atractivo que otros con mayor
número de habitantes para desarrollar actividades intensivas de mano de obra, así como
igualmente señalar el elevado número de empresas de consultoría en recursos humanos,
empresas con un alto grado de especialización, y en muchos casos también de experiencia.

3. CONSULTORÍA INFORMÁTICA

Desde el año 2000 el desarrollo de este sector ha sido muy fuerte, lo que se debe en gran
medida a la apertura exterior así como al rápido proceso de modernización que se está des-
arrollando en Chile, estos dos aspectos podrían considerarse como los dos principales facto-
res generadores de una gran competencia dentro de esta área.

Igualmente habría que señalar a Chile como uno de los países del cono sur con mayor desa-
rrollo de infraestructuras en el campo de las tecnologías de la información, siendo el país con
mayor índice de penetración de nuevas tecnologías de toda la región.



Uno de los organismos más interesantes a tener en cuenta en este apartado es la Asociación
de Chilena de Empresas de Tecnologías de la Información A. G (ACTI) que engloba un gran
número de empresas de cada una de las diferentes áreas que se agrupan dentro de esta
asociación o lo que es lo mismo en lo que respecta a la industria de la tecnología de la infor-
mación y de las telecomunicaciones (hardware, software, Internet e integración de sistemas,
etc.).

Según Aldo Signorelli, gerente general de ACTI, la industria de las nuevas tecnologías regis-
tró ventas superiores 1458 USD durante el 2006 lo que indica un crecimiento del 8.64% res-
pecto al ejercicio anterior, lo que se espera que se mantenga durante el ejercicio del presente
año 2007. En opinión de Aldo Signorelli esto se debe a las medidas adoptadas por el gobier-
no desde el año 2000 y muy especialmente para reimpulsar el lanzamiento de la agenda digi-
tal 2.0 que quedo pendiente en 2006 y que sería de carácter urgente con vista a 2020. (In-
formación facilitada por ACTI) Otros aspectos destacables son el plan Chile Compite, la con-
formación del Consejo Nacional de Innovación, así como las cifras en ventas de tecnología
alcanzadas en 2006, 850 mil equipos informáticos junto con un millón de conexiones de
banda ancha. (Cifras ACTI 2007). Por último cabe destacar que se ha creado un gabinete in-
terministerial para abordar nuevos retos y prioridades en materia tecnológica.

Otro aspecto a tener en cuenta en este apartado es el sistema tributario que se aplica al soft-
ware. Hasta diciembre de 2003 no existía un único criterio a la hora de establecer a que sis-
tema debía someterse el software, entendido como un programa informático sobre un soporte
físico (Cd’s, cintas, disquetes.) Hasta dicha fecha eran valorados como un bien físico con va-
lor intrínseco, al ser considerada la parte no física de éste como un servicio ante el Servicio
de Aduanas. En enero de 2004 surge un nuevo compendio normativo a este respecto, Com-
pendio de Normas Aduaneras, en donde se detallan disposiciones especiales al respecto en
el capítulo II, subcapítulo II, 1.3 siendo así que el valor aduanero de dichos soportes informá-
ticos importados consideran únicamente el valor de la parte física (Cd, cinta, disquete.) que
está sujeto a un arancel del 6%, arancel que desde en el caso español, tras la entrada en vi-
gor el 1 de febrero de 2003 de la parte comercial del Acuerdo de Asociación entre Chile y la
Unión Europea, el arancel del 6% sobre la parte física del software se hace nulo (0%) según
lo dispuesto en el Artículo 66 Anexo II del Acuerdo de Asociación EU- Chile; Y la parte no fí-
sica o intelectual, que según la interpretación del Servicio de Impuestos Internos de Chile


(SII), institución homóloga a la Agencia Tributaria española, tributa como una prestación de
servicios o licencia de explotación, sujeta a una retención del 30% en concepto de Impuesto
Adicional aplicable a la parte intelectual queda reducida al 15% únicamente para aquellos titu-
lares no relacionados con el cesionario de dicho software en Chile, de lo contrario se mantie-
ne la aplicación de una retención del 30% y en el caso español y gracias al Convenio para
Evitar la Doble Imposición (CDT) dicha retención queda reducida a un 10% ( y no al 15%) que
el importador ingresa en el SII (en cualquier caso a este respecto hay que señalar que el
software “base” indispensable para el funcionamiento de un equipo informático se encuentra
englobado dentro del precio de la parte física de dicho equipo, por lo tanto se consideran in-
separables y son tratados como una única mercadería.)

Si el software importado ha sido diseñado a medida del cliente-importador, éste considerado
como una asesoría técnica, por lo que tributaría dentro del apartado importación de servicios
que se subdivide en asesorías generales y asesorías técnicas, siendo en este caso una ase-
soría técnica queda sometida a un gravamen del 15% siempre y cuando el asesor no tenga
relación patrimonial con el asesorado en cuyo caso la retención sería del 20%. En el caso es-
pañol y de acuerdo con el ya citado CDT esta asesoría estaría exenta de gravámenes siem-
pre y cuando se entienda como un establecimiento temporal y no permanente del servicio.

Esta cantidad será retenida por la empresa chilena en el momento de producirse el pago a la
empresa española, por lo que ésta sólo percibiría el 90% del precio del bien vendido.

La cantidad retenida deberá ser declarada por la empresa chilena ante el SII y está previsto
que la misma sea devuelta por la Hacienda Española en la declaración del Impuesto de So-
ciedades.

La declaración del impuesto se realiza mediante el formulario 50, que se presenta de forma
mensual. Aunque el formulario no está adaptado a las diferentes tarifas que el impuesto tiene
para cada uno de los países (en virtud de la existencia o no de acuerdos en la materia) no
existe ningún problema para declarar el 10%, ya que el SII cuenta con otros sistemas para
comprobar el origen del software y la tarifa correcta que debe ser cobrada.

Debido a la falta de adecuación del citado documento al caso concreto español, es necesario
que la empresa española advierta a la empresa chilena importadora de que la cantidad a de-



clarar es el 10% y no el 30% genérico y que en el momento de la importación se diferencie
claramente ante aduanas la parte física o soporte y la parte inmaterial o software como tal.

Para poder beneficiarse de estas medidas, es necesario probar el origen comunitario de las
mercancías, bien a través del Certificado de Origen (EUR1) o bien a través de declaración en
factura para aquellos exportadores que obtengan la certificación de “exportador autorizado”.

Igualmente hay que señalar que el IVA aplicable es el 19% en Chile aunque en este caso es-
taría exento como se indica en el artículo 12 / 7 de la Ley sobre el Impuesto a las Ventas y
Servicios al estar afecto al impuesto adicional establecido en el artículo 59 de la Ley sobre el
Impuesto de la Renta.

4. CONSULTORÍA EN CALIDAD

En el caso de la consultoría en calidad habría que dividir al empresariado chileno en dos
grandes bloques, el de aquellas empresas con gran experiencia exportadora con lo que co-
nocen los diferentes controles y estándares de calidad en mercados internacionales y un se-
gundo bloque constituido por las empresas que únicamente operan en el mercado nacional
con lo que desconocen la competitividad en materia de calidad existente en el mercado exte-
rior. Desde el gobierno se han adoptado medidas para solucionar estas diferencias y así me-
jorar la calidad con lo que a su vez también se mejora la competitividad del país.

A este respecto señalar instituciones como el INN (Instituto Nacional de Normalización) or-
ganismo a cargo de la normalización, controles de calidad y certificaciones. Igualmente
habría que señalar como también desde las asociaciones gremiales se está favoreciendo y
alentando el desarrollo en materia de calidad, así por ejemplo la AIC (Asociación de Ingenie-
ros Consultores AG) potencia la certificación ISO 9001:2000 así como ellos mismos han ge-
nerado su propio sello certificador en materia de ingeniería.

5. CONSULTORÍA MEDIOAMBIENTAL

Durante los últimos años se ha generado en Chile una conciencia con el problema medioam-
biental, lo que se debe en gran medida a la continúa falta de gas que ha llevado al país en
más de una ocasión al borde de una crisis energética, como se ha podido observar este mis-


mo año al sufrir recortes en el suministro de gas por parte de Argentina. A este respecto hay
que tener presente que Chile importa el 72% de la energía que se consume en forma de pe-
tróleo, gas y carbón.

Esto ha significado una apuesta por el desarrollo de energías renovables y programas para la
promoción de energías limpias y sustentables así como consultorías para el ahorro energéti-
co por parte del gobierno de Chile que se ha comprometido a desarrollar e introducir las me-
didas necesarias a través de su programa energético para cambiar el panorama actual de la
energía en Chile. Medidas como la obligatoriedad de realizar un estudio de impacto medio
ambiental a la hora de realizar un proyecto, (Negocio que generó, en 2004, 10 millones USD,
el asesoramiento a las empresas ya implantadas generó otros 10 millones durante el mismo
año.) Así como la aprobación de un proyecto de ley que viene a complementar a otra ley an-
terior con mismo nombre, la Ley Corta I de 2004 y la Ley Corta de 2005, de tal forma que por
medio de éstas así como de otras medidas adoptadas dentro del programa energético del
gobierno, para el año 2010 el 15% de la nueva energía que se integre a la matriz energética
se obtenga por medio de fuentes de energía renovables no convencionales. Así por ejemplo
por medio de este nuevo proyecto de ley que entrará en vigor en 2010 por un período de 20
años y por el que se obligará a las generadoras eléctricas a acreditar que un 5% de la ener-
gía que ofrecen en sus licitaciones de suministro del Sistema Interconectado Central (SIC, es
el principal sistema eléctrico de Chile abasteciendo de electricidad a más del 90% de la po-
blación.) y del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING, abastece a las regiones I y II
así como a los sectores de minería e industria, sectores tipificados dentro de la normativa le-
gal como no sometidos a regularizaciones de precios.) provenga de este tipo de energías.

Durante los últimos años han aparecido en Chile numerosas consultorías medioambientales
(ver anexos) así como asociaciones como La Asociación de Empresas y Profesionales para
el Medio Ambiente (AEPA) que también presta servicios de consultoría. Así como otros orga-
nismos e instituciones que son interesantes señalar como el Programa País-Eficiencia Ener-
gética, puesto en marcha en 2005 por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción;
la Corporación de Fomento a la Producción (CORFO); la Comisión Nacional de Energía
(CNE); el Programa Chile Sustentable; la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA);
la Deutsche Gesellschaft f.r Technische Zusammenarbeit, GTZ (empresa de servicio de co-
operación en materia de desarrollo sin ánimo de lucro, empresa de carácter privado que es
propiedad del gobierno de alemán.) entre otras.



Igualmente dentro de este apartado cabe destacar el papel que juega la Fundación Chile (Ins-
titución de derecho privado, sin fines de lucro, creada en 1976 por el Gobierno de Chile y la
ITT Corporation de Estados Unidos y desde 2005, la empresa BHP Billiton, Minera Escondida
como socio cofundador.) a través de su Programa Energía Sustentable promocionan las
oportunidades de mercado en materia de energías renovables no convencionales, para lo
que han firmado un convenio de cooperación técnica con el Banco Interamericano de Desa-
rrollo (BID), por el que el BID actuará como administrador del Fondo Multilateral de Inversio-
nes (FOMIN) entregando una dotación de 975.000USD y la Fundación Chile, como organis-
mo ejecutor se compromete a obtener recursos por igual valía con lo que el total del progra-
ma asciende a 1.950.000USD. El objetivo principal de este programa es aumentar las oportu-
nidades de mercado para la pequeña y mediana empresa mejorando su competitividad y así
promocionar el uso de estas energías renovables, así como la eficiencia energética a través
de incentivos económicos. El programa se basa en cuatro puntos básicos:

1. Desarrollo de Energías Renovables y casos demostrativos.

2. Incentivos económicos.

3. Desarrollo ESCOS

4. Promoción y difusión de resultados.

A modo de conclusión se observa que esta toma de conciencia del problema medio ambien-
tal, así como toda la nueva normativa que está surgiendo a este respecto abre todo un campo
de oportunidades para las empresas de consultoría medioambiental.

6. CONSULTORÍA EN INGENIERÍA

Señalar que en este apartado toda referencia dentro del área de la ingeniería se refiere úni-
camente a la ingeniería civil en su significado más amplio, dada la complejidad de clasifica-
ción como se detalla en el siguiente párrafo, y no a lo que en Chile se denomina como inge-
niería comercial (gestión empresarial, marketing, administración y finanzas).



Se entiende por consultoría en ingeniería la actividad realizada por profesionales cualificados
que aportan su experiencia, su estudio, al desarrollo de información, medios y recursos nece-
sarios para la actividad operacional de los múltiples sectores que la ingeniería como tal abar-
ca o engloba, sectores como la Ingeniería Civil y de Infraestructuras, Hidráulica, Hidrológica,
Sanitaria, Geotécnica, Topográfica y Geodesia, de Transporte, Estructural, Industrial, de Pro-
cesos, Mecánica, Ambiental, de Instrumentación, Naval y Marítima, Eléctrica, etc.; Así como
en otros sectores en los que puede igualmente tomar parte o ser requerida como puede ser el
caso de la Arquitectura y el Urbanismo entre muchas otras áreas. De lo anterior se puede ob-
servar no únicamente la complejidad del sector de la consultoría sino que a su vez dentro de
las distintas áreas que abarca la consultoría esta complejidad puede acentuarse y más en
concreto en el área de la Ingeniería donde existen a su vez múltiples sectores.

El mercado de la consultoría en ingeniería es un mercado maduro, complejo y con numero-
sas barreras de entrada, a pesar de que Chile como país tenga un gran potencial y desarrollo
en construcción de infraestructuras civiles hasta ahora casi inexistentes en relación con la
demanda existente, muy especialmente en áreas como la energías renovables no convencio-
nales, etc. En cuanto a la Consultoría en Ingeniería señalar que la mayor parte de la inversión
se centra en el sector de las obras públicas que desde 1993 viene desarrollando formas de
inversión mixta, como la público-privada y más concretamente a través del Sistema de Con-
cesiones de Obras Públicas del Estado que hasta la fecha alcanza un monto total de
8.000MM USD aprox., en este sentido destacar la renovación en infraestructura vial del país
con más de 2.500 Km de autopistas, Infraestructuras para el Transporte Público, Aeropuer-
tos, Embalses, Cárceles, Embalses, etc. Aspectos que se detallan en el presente apartado.
Desde 1993 el Sistema de Concesiones Chileno ha adjudicado 47 proyectos a más de 120
empresas conformadas en consorcios nacionales y extranjeros.

Hasta finales de la década de los años 80 la ingeniería se encontraba claramente vinculada al
concepto de “Obras Públicas” si bien debido al proceso de modernización del país esta acti-
vidad ha sido notablemente ampliada hacia otros sectores y proyectos de carácter privado
como la minería y la energía principalmente. A este respecto hay que tener en consideración
que si bien no de una manera directa en términos absolutos, la inversión destinada a obras
públicas en ocasiones suele encontrarse bastante influenciada por las necesidades del sector
de la minería, siendo este sector el principal motor de la economía chilena. A este respecto
es importante señalar la posibilidad de participar en las licitaciones de Ministerio de Obras
Públicas, Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Corporación Chilena del Cobre entre otras. Pa-


ra poder optar a estas licitaciones es necesario estar inscrito en diferentes registros como el
Registro de Contratistas y Consultores del MOP, Registro de Obras Viales, Registro de Obras
de Electrificación, etc. El sector privado cuenta con sus propios registros de consultores en-
tre los que destacan CODELCO, Corporación Chilena del Cobre, en minería, Endesa en elec-
tricidad y la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP).

En lo que se refiere a la consultoría a sociedades mineras y forestales, es importante la pre-
sencia de grupos multinacionales que cuentan con importantes oficinas en el país como
MWH, igualmente en otra de las áreas más destacadas de la ingeniería como es la de Obra
Civil e Infraestructuras hay que señalar la presencia dominante de los mayores grupos cons-
tructores españoles en lo que a inversiones en infraestructuras chilenas respecta, lo que en
principio podría facilitar a las consultoras en ingeniería españolas el acceso al mercado, si
bien la opinión y/o experiencia de algunas de las empresas entrevistadas para el presente es-
tudio indican que si bien debiera ser así, la realidad es otra, tanto desde el punto de vista de
las constructoras españolas como del de las ingenierías, también españolas. Siendo así que
desde una de las constructoras españolas consultadas apuntan a que las ingenierías españo-
las funcionan con parámetros europeos que al aplicarlos a los proyectos en Chile encarecen
las obras lo que a su vez hace que la ingeniería chilena sea más competitiva, a lo que habría
que añadir, como indica una de las ingenierías españolas en Chile consultadas, que las em-
presas constructoras interesantes en este tipo de mercado, por lo general ya trabajan con in-
genierías desde sus inicios lo que hace muy complicado el acceso a este mercado. A modo
de conclusión se observa que el mercado de la consultoría en ingeniería en Chile está nutrido
de un buen número de empresas consultoras capacitadas con un alto grado de competitivi-
dad, suficiente como para cubrir la demanda existente como se detallará a lo largo de este
apartado.

En cuanto a la evolución de este sector, cabe destacar que una vez superada la crisis que
afectó al país desde el año 1999 hasta el 2001, se han comenzado a recuperar las cifras de
negocio anteriores a esta fecha. Se observa como se ha producido un cambio en la tendencia
así hasta el 2002 era el Estado quien más demandaba este tipo de servicios, ranking que a
partir de ese momento comparte con el sector privado. Dentro de estos sectores habría que
destacar el de la Infraestructura Urbana siendo el de mayor desarrollo hasta el momento ya
que ha quintuplicado su actividad en los últimos 10 años, seguido por la Industria y la In-
fraestructura en general con un crecimiento próximo al 200%. Estos datos han sido facilitados
por la Asociación de Empresas Consultoras de Ingeniería de Chile A. G. (AIC) si bien no po-


seen una base de datos estadísticos que puedan facilitar y los datos ofrecidos son de la evo-
lución comparativa tomando como año base 1992.

7. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

En lo que a la demanda se refiere las autoridades chilenas, y más concretamente el Ministe-
rio de Obras Públicas ha publicado el Programa de Concesiones 2007-2008. Sistema de
Concesiones que se aplica en Chile desde 1993 y que, a la fecha, ha alcanzado un monto to-
tal de 8.000 millones USD, que se resumen en 47 proyectos la través de más de 120 empre-
sas conformadas en consorcios nacionales y extranjeros.

TABLA 22: 20 PROYECTOS VIALES INTERURBANOS POR MM 4.221 USD.
Nombre del Proyecto Inversión (MM US$)
Acceso Norte a Concepción 245
Acceso Vial Aeropuerto AMB 10
Ruta 68 Santiago-Valparaíso-Viña 410
Red Vial Litoral Central 100
Ruta 5 Tramo Chillán-Collipulli 290
Ruta 5 Tramo Collipulli-Temuco 260
Ruta 5 Tramo Los Vilos-La Serena 270
Ruta 5 Tramo Río Bueno-Puerto Montt 280
Ruta 5 Tramo Santiago-Los Vilos 300
Ruta 5 Tramo Santiago-TalcaAcceso Sur a Stgo. 850
Ruta 5 Tramo Talca-Chillán 190
Ruta 5 Tramo Temuco Río Bueno 250
Ruta 78 Santiago-San Antonio 200
Ruta 57 Santiago-Colina-Los Andes 180
Camino La Madera 35
Camino Nogales-Puchuncaví 15
Túnel El Melón 55
Variante de Melipilla 23
Ruta Interportuaria Talcahuano-Penco 28
Camino Internacional Ruta 60 CH 230
TOTAL 4.221
Programa Concesiones 2007-2008 Ministerio de Obras Públicas de Chile (MOP).

TABLA 23: 10 PROYECTOS AEROPORTUARIOS POR MM 352 USD.
Ítem Nombre del Proyecto Inversión (MM US$)
1 Terminal de Pasajeros AeropuertoChacalluta de Arica, I Región 11



2 Terminal de Pasajeros y Carga AerpuertoDiego Aracena de Iquique, I Región 8
3 Terminal de Pasajeros Aeropuerto Cerro Moreno de Antofagasta, II Región 12
4 Terminal de Pasajeros Aeropuerto El Loa de Calama, II Región 8
5 Nuevo Aeropuerto Regional de Atacama, III Región 34
6 Terminal de Pasajeros A. La Florida-La Serena, IV Región 7
7 Terminal de Pasajeros y de Carga Aeropuerto Internacional AMB, Región Metropolitana. 220
8 Terminal de Pasajeros Aeropuerto Carriel Sur de Concepción, VIII Región. 30
9 Terminal de Pasajeros Aeropuerto El Tepual de Puerto Montt, X Región. 9
10 Terminal de Pasajeros A Presidente Carlos Ibáñez del Campo de Punta Arenas, XII Región. 13
TOTAL 352
Programa Concesiones 2007-2008 MOP

TABLA 24: 10 PROYECTOS URBANOS, POR MM 2.581 USD.
1 Sistema Norte-Sur (Santiago) 600
2 Sistema Oriente-Poniente (Costanera Norte) 500
3 Concesión Internacional Sistema Americo Vespucio Nor-Poniente, Av. EL Salto-Ruta 78. 350
4 Concesión Internacional Sistema Americo Vespucio Sur Ruta 78- Av. Grecia. 650
5 Estación Intermodal La Cisterna 40
6 Acceso Nor-Oriente a Santiago 200
7 Variante Vespucio El Salto-Kennedy 90
8 Conexión Vial Suiza Las Rejas 26
9 Estaciones de Transbordo para Transantiago 45
10 Habilitación Corredor de Transporte Público Av. Santa Rosa 80
TOTAL 2.581

TABLA 25: 2 PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, 6 RECINTOS EN TOTAL POR MM 195
USD
1 Programa de Estaciones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo I (Iquique-La Serena-Rancagua) 95
2 Programa de Estaciones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo III (Santiago-Valdivia-Puerto Montt) 100
TOTAL 195

TABLA 26: 1 PROYECTO DE EMBALSE POR MM 150 USD
1 Embalse Convento Viejo 150
TOTAL 150



TABLA 27: 4 PROYECTOS DE EDIFICACIÓN PÚBLICA POR MM 173 USD
1 Centro de Justicia de Santiago 120
2 Plaza de la Ciudadanía, Etapa I 18
3 Estadio Techado Parque O´Higgins 15
4 Puerto Terrestre Los Andes 20
TOTAL 173

TABLA 28: PROGRAMA CONCESIONES 2007-2008 MOP

De las tablas anteriores se deduce que la construcción y el mejoramiento de las infraestructu-
ras de transporte ha sido durante los últimos años una de la mayores prioridades para el Go-
bierno de Chile a través de su Ministerio de Obras Públicas. Esto se debe principalmente al



rápido desarrollo económico del país pero que carece de la infraestructura necesaria en rela-
ción a su producción, distribución y comercialización.

En lo que se refiere a Infraestructura Vial Chile tiene concesionada la explotación del 2,8% de
su red vial. En la actualidad existen 20 proyectos viales interurbanos por 3.706 MM USD, 9
urbanos (7 proyectos viales por 1993 MM USD y dos edificaciones asociadas al transporte
público por 50 MM USD).

El organismo encargado de la planificación, proyección, construcción, conservación y en defi-
nitiva del desarrollo de los proyectos viales así como de su mantenimiento es la Dirección de
Viabilidad del Ministerio de Obras Públicas. La normativa en vigor es el DFL 850 de 1997,
que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 15.840.

Igualmente señalar que en materia de viabilidad urbana la Dirección de Viabilidad se coordina
con la Secretaría Interministerial de Planificación de Transporte (SECTRA), el Ministerio de
Transportes y el Ministerio de Urbanismo y Vivienda.

La Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), y especialmente, desde los años 90 ha sufri-
do un considerable impulso por parte del Estado mediante la incorporación gradual de recur-
sos y la gestión privada. En lo que se refiere a ferrocarril urbano (METRO) únicamente lo tie-
nen dos ciudades en todo el país, la ciudad de Valparaíso en la V Región y Santiago. La em-
presa a cargo del Metro de Valparaíso es METRO REGIONAL DE VALPARÍSO SA (filial de
EFE) y en Santiago METRO SA. En relación al Metro de Santiago es interesante señalar las
nuevas medidas de reorganización del transporte urbano en Santiago a través del plan
TRANSANTIAGO. A este respecto señalar que junto a las 5 líneas operativas en la actuali-
dad, existen otras 14 nuevas estaciones en construcción que se estima finalicen sus obras en
el año 2009.

El organismo a cargo de la infraestructura portuaria del país es la Dirección de Obras Portua-
rias del Ministerio de Obras Públicas que a su vez se subdivide en direcciones regionales y
oficinas provinciales. La ley Nº 19.542 de 1997 creada para promover y potenciar la moderni-
zación portuaria de Chile.

De las infraestructuras aeroportuarias se encarga igualmente el MOP a través de su Direc-
ción de Aeropuertos (DAP). Dirección de la que depende tanto la construcción de infraestruc-


turas aeroportuarias como sus concesiones. El Decreto 850 del Ministerio de Obras Públicas
determina la participación de la DAP en el sistema aeroportuario. Ley Nº 18.916. Como se ha
venido señalando en apartados anteriores, el gobierno de Chile se encuentra cada vez más
concienciado de la importancia de cuestiones como el medioambiente, la energía, infraestruc-
tura y obra civil, capacitación laboral, etc., con lo que han comenzado a aplicarse nuevas me-
didas legislativas para la mejora y potenciación de estos. Medidas estas como las ya detalla-
das en el apartado correspondiente a la Consultoría en Medio Ambiental.

TABLA 29: INVERSIONES QUE DEMANDARÁN SERVICIOS DE INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN PERÍODO
2007-2010. (EN MILLONES DE USD)

SECTOR REGION 2,007 2,008 2,009 2,010 Indefinido

Energía Inter 197 3,197 197 197 197
IV 14 14 14 14 814
RM 1,000 0 0 0 220
V 270 210 210 210 1,512
VI 390 1,130 310 170 890
VII 0 0 0 0 288
VIII 392 112 112 112 1,776
X 2,924 438 40 40 390
XI 6,155 535 175 175 175
XII 0 0 0 0 14
Total Energía 11,341 5,635 1,057 917 6,275

Industrial II 57 57 57 57 57
RM 180 0 0 0 72
V 5 5 5 5 5
VII 20 20 20 20 20
XII 0 0 0 0 260
Total Industrial 262 82 82 82 414

Vivienda e Inmobiliario. II 0 0 0 0 0
IX 28 28 28 28 28
RM 138 138 138 138 430
V 126 106 98 98 98
VII 0 0 0 0 10
X 40 40 40 40 60
XI 0 0 0 0 0
XII 22 22 22 22 22
Total Vivienda e Inmobiliarios 353 333 325 325 647



Minería I 30 0 0 0 0
II 3,632 2,576 586 586 900
III 1,816 1,736 16 16 66
IV 707 7 7 7 217
RM 1,000 1,000 0 0 0
V 653 2,193 2,193 93 117
VI 58 58 1,658 58 58
Total Minería 7,896 7,570 4,460 760 1,358

Construcción Inter 238 118 83 83 153
I 65 7 7 7 31
II 32 14 14 14 62
III 0 0 0 0 120
IV 13 13 13 13 13
IX 30 30 30 30 30
RM 432 682 672 72 170
V 214 504 24 24 64
VII 80 30 30 30 30
VIII 486 6 6 6 6
X 40 40 40 40 40
XII 2 24 2 2 2
Total Construcción 1,629 1,466 919 319 719

Totales año 21,480 15,085 6,842 2,402 9,412
Fuente: Corporación de Bienes de Capital.

Se estima que de las cifras anteriores la inversión destinada al área de ingeniería sea al me-
nos de un 5%, y a la construcción de un 45%. En cualquiera de estos casos, la práctica ge-
neralizada en Chile es la adjudicación a través de licitaciones públicas o privadas.

En la tabla que aparece a continuación, se desglosa la inversión que demandada en proyec-
tos de ingeniería de los últimos 10 años. Señalar que únicamente entre un 5% y un 13% de
estos son destinados a contratos de Ingeniería, siendo así que el resto corresponde a otros
costes, principalmente construcción y adquisición de bienes.



TABLA 30: PROYECTOS INGENIERÍA POR AÑO Y POR SECTOR (EN MILLONES DE USD)
SECTOR AÑO INICIO INGENIERIA
1997 - 98 1999-2000 2001 -02 2003 - 04 2005 -06
Energía 0 0 0 1,126 3,295
Industrial 30 0 0 551 1,137
Inmobiliarios 4,026 4,189 2,002 3,589 2,617
Minería 0 1,836 473 1,122 1,785
Construcción 53 96 652 1,258 2,458
TOTAL 4,108 6,121 3,127 7,646 11,293
Fuente: Corporación Bienes Capital.

Las ventas estimadas de este sector son de unos 380 MM USD (promedio anual durante los
últimos 3 años). Aunque se estima que el crecimiento de la demanda seguirá impulsando
fuertemente las ventas, los márgenes serán más estrechos debido al continuo incremento de
la competencia.

8. ANÁLISIS DE LA OFERTA

Como ya se ha mencionado anteriormente y como bien indica la propia Asociación de Em-
presas Consultoras de Ingeniería de Chile A. G. (AIC) la ingeniería chilena representa uno de
los sectores más profesionalizados del país. Dicha asociación agrupa 56 de las empresas de
Ingeniería más importantes de Chile. Estas 56 empresas representan más del 70% del sector
en Chile. Compañías capacitadas para el desarrollo de proyectos en las áreas de mayor de-
manda se concentran en los siguientes sectores y/o industrias: industria, energía, agropecua-
ria, minería, infraestructura, transporte, urbanismo y edificación.

En la tabla que aparece a continuación muestra las ventas de las 10 más grandes empresas
del sector:

TABLA 31: PRINCIPALES EMPRESAS NACIONALES Y EXTRANJERAS SECTOR INGENIERÍA EN CHILE
(EN MILES DE USD)

EMPRESA ESPECIALIDAD P T A VENTAS
CADE-IDEPE General 260 385 81 48,700
FLUOR CHILE SA Minería 235 172 43 29,600
INGENDESA Electricidad 340 92 79 24,200
ARZE, RECINE Y ASOC Consultores 78 96 40 22,700



ESEDEI INGENIEROS SA Minería 41 21 28 16,800
SKM MINMETAL Minería 272 141 95 15,400
ARCADIS GEOTECNIA Ambiente 99 41 44 12,700
CRUZ Y DAVILA ING. CONS. LTDA Diseño 181 67 59 10,100
R&Q INGENIERIA SA ITO 177 91 94 9,000
POCH & ASOCIADOS ITO, Ambiente 148 54 21 8,400
ZAÑARTU INGENIEROS CONS SA ITO 54 124 32 6,500
AMEC INTERNATIONAL (Chile) Minería 53 12 10 5,000
MARTINEZ Y CUEVAS ING. CONS. Diseño 176 68 47 4,900
IDESOL INGENIEROS SA Industria 27 8 7 4,800
GOLDER ASSOCIATES SA Minería 57 8 12 4,500
Otras grandes 623 388 221 47.200
2,821 1,768 913 270,510
TOTAL EN AIC
Fuente: Asociación de Empresas de Ingeniería, AIC.

P: Número de profesionales de carreras de más de 5 años de estudio universitario.

T: Número de técnicos. A: Otro personal.

ITO: Inspección Técnica de Obras e Ingeniería para Construcción.

TABLA 32: NÚMERO DE EMPRESAS ASOCIADAS A AIC Y SUS VENTAS PROMEDIO (EN MILES DE USD)
POR ESPECIALIDADES:
Consultores 5 27,800
Diseño 4 17,840
General 2 50,500
Hidráulica 9 10,745
Ing. Ambiental 7 26,070
Ing. Costera 3 780
ITO y otros 8 24,090
Minería 9 77,000

Vialidad 3 6,120

Otros 6 80,065

Total 56 321010
Fuente: Asociación de Empresas de Ingeniería, AIC.

Como se indicaba anteriormente la estimación de las ventas totales a 2006 para este sector
era de un total de unos 380 MM USD. En lo que se refiere a los márgenes, estos fluctúan en-


tre un 9% en obras públicas y de hasta un 30% en proyectos inmobiliarios de carácter priva-
do.

Se estima que la demanda por Ingeniería seguirá creciendo a tasas superiores al 30% anual
durante los próximos 5 años.

Otro aspecto interesante para las empresas consultoras de ingeniería española es el Pro-
grama Fondo de Ayuda Integral a Proyectos (FAIP):

TABLA 33: FAIP 2007
PROGRAMA: FAIP 2007
Apoyo a empresas para fomentar su participación en concursos o licitaciones internaciona-
les oficialmente convocadas y fuera de la UE
Compromiso de devolución de ayuda en caso de resultar adjudicatario del proyecto.
Descripción
No aplicable a proyectos que se lleven a cabo en los 27 países que forman parte de la
Unión Europea
No aplicable a suministros estándar
A quién va dirigido Empresas españolas de Ingeniería, Consultoría y Contratistas de Proyectos civiles e indus-
triales (constructoras, fabricantes de bienes de equipo a medida, plantas llave en mano,
etc.)
Topes ayuda Tope máximo por empresa: 240.400 Euros al año. Máximo 10 solicitudes por empre-
sa/año, con un máximo de tres por país/año
Financiación Entre el 20% y el 50% del coste de las actividades contenidas en el programa
Gastos apoyables Horas de Oficina Técnica, bolsa de viaje, gastos de adquisición de pliegos, traducciones,
asesoría externa, etc
Fecha de solicitud Abierta todo el año
Las solicitudes deberán ser remitidas al Departamento de Tecnología y Proyectos del
ICEX, como mínimo 30 días antes de la presentación de la oferta técnica al cliente
Duración Anual
Fuente: Instituto de Comercio Exterior 2007.

Programa del que se puede solicitar más información en el Instituto Español de Comercio Ex-
terior (ICEX):

Dpto. de Tecnología y Proyectos
Paseo de la Castellana, 14-16 28046 MADRID
Tlf: 91 349 6391/6390 Fax: 91 349 1906
Email: prodindus.tecnologia@icex.es



A continuación se detallan algunas de las instituciones, organismos, asociaciones, etc. de
obligada referencia en este sector:

CODELCO, La Corporación Nacional del Cobre de Chile tal y como se conoce en la actua-
lidad data de 1971, aunque sus orígenes son anteriores, momento en el que se aprueba la
Ley 17.450 sobre la Nacionalización de la Gran Minería del Cobre, si bien se determinó que
únicamente podrían enajenarse o constituirse derechos de explotación sobre concesiones
mineras para yacimientos que no estuvieran en explotación en ese momento. A partir de esto
se crea en 1976 una empresa estatal agrupadora de los yacimientos existentes en una única
corporación, minera, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Corporación es dirigida por un comité directivo integrado por la Ministra de la Minería, el Mi-
nistro de Hacienda, tres representantes designados por la Presidenta de la República de Chi-
le y dos directivos representantes de los trabajadores.

Codelco es el principal productor de Cobre a nivel mundial y sus funciones son la explotación
de los yacimientos, el procesamiento de los minerales, así como la obtención del metal y sus
subproductos. Funciones que realiza a través de cinco divisiones, Codelco Norte, Salvador,
Ventanas, Andina, y por último El Teniente.

Posee su propio registro de proveedores.

ENAP, La Empresa Nacional de Petróleo, empresa estatal en funcionamiento desde 1950.
Sus funciones son la exploración, producción y comercialización de hidrocarburos y sus deri-
vados, lo cual realiza tanto en Chile como en el extranjero. ENAP constituye una red de ne-
gocios en el campo del petróleo, el gas natural y otros productos energéticos como el Gas
Natural Licuado y la geotermia a través de diferentes filiales.


ENDESA Chile, Endesa Chile es una empresa de generación de energía eléctrica, filial de
Enersis. Es la principal generadora de Chile con un total de 4.476,7 MW de potencia, lo que



representa cerca del 38% de la capacidad del país. Cuenta con un total de 22 instalaciones,
la mayoría de ellas en el Sistema Interconectado Central (SIC) y otras en el Sistema Interco-
nectado del Norte Grande (SING).

En septiembre del año 2004 inauguró la central hidroeléctrica Ralco, situada en el curso su-
perior del río Bio Bío (VIII Región), en la cual se invirtieron 570 millones USD. Con una poten-
cia instalada de 570 MW y una generación media anual de 3.100 GWH, aporta el 9% de de la
energía requerida por el SIC e implicó para Chile satisfacer el importante aumento de la de-
manda de electricidad, a través de una fuente de energía limpia, segura y eficiente.
A contar de diciembre de 2004, la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama) autorizó
a la central Ralco a operar con una potencia de 690 MW, implicando un aporte al sistema de
120 MW adicionales y una mejora en la distribución del recurso hídrico, con le fin de cubrir la
demanda de horas punta aumentando marginalmente la generación promedio anual.


COPSA, Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A. G, surge en el
año 2000 como precedente a la Ley de Concesiones propuesta por el estado para mejorar el
déficit en infraestructura pública. COPSA reúne a aquellas empresas concesionarias en mate-
ria de infraestructura o servicios públicos licitadas por el Estado.

Las funciones de esta asociación son la protección, perfeccionamiento, desarrollo y fomento
de la industria de las concesiones por parte del Estado cuya finalidad u objetivo sea la cons-
trucción, explotación y/o conservación de obras de infraestructura pública.

Según cifras facilitadas por esta misma asociación, este país cuenta hoy en materia de con-
cesión de obras públicas con una inversión comprometida de casi 6 mil millones USD.

CHILECOMPRA, portal o catálogo electrónico de proveedores generado por el gobierno de
Chile. A través de estas dos páginas de Internet. Ambos dependen de la Dirección de Com-
pras, Licitaciones, y Contratación Pública, y se rigen en base a la Ley de Compras Públicas
de Bienes y Servicios 19.986. Los ámbitos de aplicación de ésta son la Administración del Es-



tado si bien las empresas públicas no están sujetas a la misma. Tampoco están sujetas a es-
ta ley la obra pública y/o urbana ni los materiales bélicos y/o de guerra. Si bien a todos estos
contratos excluidos en esta ley se les obliga a “informar”, con lo que deben publicarse en el
“Sistema de Información” de manera oportuna (principio de transparencia del Gobierno de
Chile) para que la comunidad de proveedores pueda conocerlos.

www.chilecompra.cl y www.chileproovedores.cl



V. FACTORES LEGALES

1. CONTRATACIÓN PÚBLICA

Procedimientos de contratación pública.

1. Catálogo electrónico de Convenios Marcos:

Es confeccionado por la Dirección de Compras y Contratación Pública. El producto de
estas licitaciones es conocido como Convenio Marco y en él se definen aspectos co-
merciales como precio, marca, modelo, condiciones de entrega para una serie de pro-
ductos y servicios estándar, en un determinado período de tiempo.

2. Licitación Privada:

Mecanismo excepcional utilizado para aquellos casos contemplados por la Ley de
Compras Públicas, previa resolución fundada. Similar a la licitación pública, convoca-
toria más restringida, suele redundar en menos de tres oferentes.

3. Licitación Pública:

Se invita a participar a todos los proveedores. El procedimiento viene definido por la
Ley de Compras y el Reglamento 19.986.

4. Trato Directo:

Mecanismo excepcional previa resolución fundada.



2. FORMAS DE IMPLANTACIÓN

Como formas de implantación podrían prestarse servicios de consultoría desde el extranjero
sin implantación en el país por lo que esta labor de asesoramiento estaría sujeta a una reten-
ción entre el 15% y el 30 %, en función de la disposición que aparece en el Art.59 de la Ley
sobre Impuestos a la Renta en lo que se refiere a asesorías técnicas y/o asesorías generales,
siempre de carácter temporal, como se detalla en la documentación que se adjunta en el
anexo del presente estudio. Si bien como se indica en el apartado 2 (Resumen y conclusio-
nes) del presente estudio es recomendable hacer una inversión estable en el país para poder
optar a licitaciones y concursos públicos, especialmente para aquellas empresas de Consul-
toría en Ingeniería.

Diferentes formas de operar

Las personas y sociedades no residentes operan en Chile de las siguientes formas:

- Joint Venture

- Asociación o Cuentas en Participación

- Contrato de Distribución Comercial

- Contrato de Comisión

- Franquicia

- Sucursal o Agencia chilena de una sociedad extranjera

- Sociedades mercantiles

La Joint Venture, permite compartir riesgos y combinar recursos y experiencia. No obstante,
no existe regulación al respecto.

Una Asociación o Cuenta en Participación, es un contrato entre dos o más comerciantes o
empresas para compartir una o más operaciones comerciales. No existen requerimientos le-
gales para formar una asociación.

Sobre el Contrato de Distribución Comercial, no existe regulación específica. Los términos
del acuerdo se establecen directamente entre las partes mediante un contrato privado. Aun-



que generalmente son respetados, los contratos de distribución exclusiva no tienen respaldo
legal en Chile, por lo que resultaría aconsejable firmarlos bajo la legislación de un país que
tenga regulación al respecto.

Mediante el Contrato de Comisión, el comisionista se obliga a realizar un acto o contrato
mercantil por cuenta de otra persona (comitente). La principal diferencia con el Contrato de
Agencia consiste en que éste implica un tracto sucesivo mientras que el de comisión se ago-
ta en un solo acto.

La Franquicia, es un sistema de comercialización de productos o servicios basado en una
colaboración estrecha y continua entre empresas legal y financieramente distintas e indepen-
dientes. El franquiciador concede el derecho, e impone la obligación, de llevar un negocio
conforme a sus pautas. No existe regulación al respecto.

La Sucursal o Agencia chilena de una sociedad extranjera designa a un representante legal
para constituir la sucursal, quien legaliza los siguientes documentos: Comprobación de que la
sociedad está legalmente constituida; Certificación de que la sociedad aún existe; Copia au-
téntica de los Estatutos de la sociedad y un Poder general emitido por la sociedad al repre-
sentante legal que la representará en Chile. El representante legal suscribe a nombre de la
sociedad una escritura pública que incluye: Declaración de que la sociedad mantiene en Chile
activos realizables; el capital efectivo asignado a la agencia o sucursal y la forma y fecha de
su ingreso en el país y el domicilio de la agencia o sucursal principal en Chile. Dentro de los
60 días, se inscribe un extracto de la escritura pública en el Registro de Comercio y se publi-
ca en el Diario Oficial.

En Chile existen los siguientes tipos de sociedades mercantiles:

- Sociedades Anónimas

- Sociedad de Responsabilidad Limitada y Sociedad Individual de R. Limitada

- Sociedad Colectiva

- Sociedad en Comandita

-Sociedad por acciones (desde 2007)

A este respecto hay que tener en cuenta que toda empresa o sociedad extranjera que quiera
invertir en Chile está obligada a efectuar un inicio de actividades así como ha de obtener su
número de Rol Único tributario, más conocido como RUT, y poseer un representante legal en
el país para poder realizar toda gestión necesaria por parte del Servicio de Impuestos Inter-
nos (SII).


Sociedad Anónima.
La ley distingue dos clases de sociedades anónimas, abiertas y cerradas. Las sociedades
anónimas abiertas quedan sujetas a un régimen de fiscalización permanente a cargo de la
Superintendencia de Valores y Seguros (www.svs.cl) y las sociedades anónimas cerradas
quedan fuera de tal control salvo que voluntariamente se sometan al mismo.

Las sociedades anónimas abiertas deben inscribirse en el Registro de Valores dentro de los
60 días siguientes a la fecha en que hayan reunido los requisitos que las tipifican como anó-
nimas "abiertas".

La sociedad anónima se forma, existe y prueba mediante escritura pública. Para obtener el
Rol Único Tributario (R.U.T.) el Servicio de Impuestos Internos exige el nombramiento del Ge-
rente General o del representante legal de la sociedad, como se ha indicado al principio de
este apartado en relación a la

Una Sociedad anónima se considera abierta si cumple con una o más de las siguientes con-
diciones:

- Las acciones u otros valores de la sociedad están inscritos en una bolsa de comercio o son
ofrecidos al público en general

- Más de 500 accionistas

- Por lo menos el 10% del capital suscrito pertenece a más de 100 accionistas (excluyendo a
cualquier accionista que individualmente o través de otras personas físicas o jurídicas ex-
cedan dicho porcentaje)

- La sociedad elige voluntariamente regirse por las disposiciones y normas de la sociedad
anónima abierta.

La ley chilena no señala un capital mínimo para constituir una sociedad anónima. Ha de estar
totalmente desembolsado en un plazo no superior a 3 años. Las acciones son nominativas.
Sin embargo, la Superintendencia puede autorizar a las sociedades sometidas a su control a
establecer sistemas que sustituyan la obligación de emitir títulos o que simplifiquen en casos
determinados la forma de efectuar la transferencia de acciones.

La ley dispone como forma obligatoria la Sociedad Anónima Abierta para determinado tipo de
sociedades, (Compañías aseguradoras y reaseguradoras; sociedades administradoras de
fondos públicos; sociedades administradoras de fondos de pensiones, entre otras)


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