El documento resume las teorías modernas sobre el papel del Estado en la economía. Explica que la economía neoclásica considera al Estado como irrelevante, mientras que las teorías posteriores reconocen que el Estado debe intervenir para corregir fallas de mercado como la provisión de bienes públicos, externalidades y monopolios. También critica los supuestos de competencia perfecta y analiza las posiciones de autores como Hayek sobre un Estado mínimo.

1. MERCADO, ELECCION PUBLICA E INSTITUCIONES. UNA REVISION DE LAS TEORIAS MODERNAS DEL ESTADO DIANA ROMEROENFOQUES POLITICOS IIDIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

2. José Ayala Espino (1946-2002)Doctor con mención honorífica en Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y Master en Estudios Latinoamericanos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la misma universidadEn 1991 obtuvo el Premio Nacional de Administración Pública y el Premio de Investigación Económica Jesús Silva Herzog. En 1999 ganó el Premio Universidad Nacional en ciencias económico-administrativasSe dedico a la docencia la mayor parte de su carrera desempeñándose como profesor en la UNAM dictando la cátedra de Economía Publica.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

3. Fue autor de 9 libros y coautor de 13 La mayoría de sus estudios se centran en el NeoinstitucionalismoEconómico y en el papel que debe cumplir el Estado en la economía, este ultimo tema desarrollándolo especialmente en el caso mexicano.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

4. Tabla de contenido Papel del Estado enLa economía neoclásica Modelo de competencia perfecta e imperfectaCriterio de Pareto La economía de bienestar Hayek y las criticas al modelo neoclásico y de competencia Teoría de las fallas del mercado Provisión de bienes públicos Corrección de externalidadesSurgimiento de Monopolios ConclusionDIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

5. ¿ Que es la Economía Neoclásica?Es aquella que descansa en el supuesto del individuo racional y egoísta el cual trata de maximizar su utilidad mediante elecciones que toma según la información que dispone de su entorno.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

6. Papel del Estado en la Economía Neoclásica La Economía Neoclásica considera que el Estado es irrelevante para la economía y sustentan esto con 2 teorías:“Estado Mínimo” (Locke): el Estado debe de intervenir en seguridad y justicia, los individuos deben de tener el derecho de quedarse lo que han ganado y nadie debe de expropiárselo a través de impuestos Atribuye al Estado la capacidad de intervenir en la economía a través de la asignación y distribución de recursos, asignación que se hace por medio de elecciones sociales sin embargo esto genera que se cambie el monto del ingreso personal debido a los impuestos lo que genera un desequilibrio en los mercados.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

7. Modelo de Competencia Perfecta e imperfecta y el Estado Mercados Competitivos Estos mercados toman como base los supuestos típicos de la economía neoclásica como:Toda oferta crea su propia demanda

8. La economía es competitiva

9. Los individuos conocen toda la información sobre productos y precios

10. Todos los agentes se comportan de forma racional Este modelo de competencia perfecta lleva a la economía a una posición de equilibrio en donde se da un bienestar individual y social sin necesidad de la intervención estatal DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

11. Competencia imperfectase acepta que los mercados no funcionan perfectamente y se adoptan dos modelos para subsanar estoMercados Disputables : mercados en donde hay libertad de entrada y salida, sin costos, para las empresas que disputan un lugar en el mercado. Este modelo admite la intervención del Estado a través de regulaciones y políticas que prevengan el establecimiento de barreras de entradas a las empresas al mercado.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

12. Información incompleta y asimétrica: supone que la información no esta completamente disponible y esta desigualmente distribuida, lo que impide que los individuos actúen de forma maximizadora.Para solucionar esto el modelo propone dos cosas:Liberalizar los mercados la información relevante es los precios, si estos se dan el individuo puede actuar de forma racional. Aceptar el papel del Estado solo para que cree instituciones y mecanismos que hagan mas fácil y menos costoso acceder a la informaciónDIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

13. Optimo de Pareto y el papel del Estado el estado de la Sociedad en la cual se alcanza el máximo bienestar posible. éste ocurre cuando ninguna persona puede ganar sin que otra pierda.Con el Optimo de Pareto se puede evaluar el impacto del papel del Estado en la economía, para hacer esto se tiene en cuenta que el óptimo de Pareto define como deseable un cambio de una política publica o la introducción de una nueva solo si esta permite que todos los individuos mejoren o al menos mejoren algunos al tiempoDIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

14. Se dice que esto es relativo porque puede que a una sociedad le sea indiferente las políticas de mejoras o puede preferir una política que no precisamente conduzca al optimo de Pareto DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

15. La economía de bienestar y el papel del Estado ¿Qué es la economía de bienestar?Es la que se encarga de recomendar políticas publicas ayudando a definir las condiciones para que se pase a un estado superior.Para definir la eficiencia económica lo hace por medio de dos teoremas, los cuales rechazan la intervención del Estado en la economía.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

16. Teorema 1: existe un equilibrio competitivo en la economía , los precios son lo que son, sin importar las elecciones de los vendedores y compradores, debido a que estos son demasiado pequeños para afectar los precios en alguna medida.Teorema 2: la economía competitiva logra una distribución del ingreso eficiente, sin necesidad de intervención del Estado, siempre y cuando la distribución inicial de los recursos sea la correctaDIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

17. Hayek y las criticas al modelo neoclásico y la intervención del Estado La critica al modelo neoclásico Hayek critica enfáticamente al modelo de competencia perfecta porque la información completa y la competencia que se da no es posible, debido a que si en una situación todos los hecho son conocidos no habría lugar para la competencia.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

18. La visión del Estado de HayekHayek concebía al Estado como una institución de orden espontaneo, creada de forma inconsciente. Una institución muy inferior al sistema económico por lo que consideraba que no debía intervenir en este. Para Hayek solo debe existir un orden jurídico que le de estabilidad al orden espontaneo pero que no intervenga en las actividades del mercado.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

19. Teoría de las fallas del mercado e intervención del Estado La teoría de las fallas del mercado admite que la economía debe ser intervenida por el Estado en estos casos:Provisión de bienes públicos Corrección de externalidadesSurgimiento de Monopolios DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

20. Provisión de bienes públicos :Existen 2 tipos de bienes públicos:Puro donde no puede excluirse a nadie de su consumo y beneficio. Ejemplo: defensa nacional.Mixto donde es posible excluir de su consumo a los individuos. Ejemplo: salud publica, educación.El modelo competitivo no toma en cuenta la existencia de un bien publico mixto, por lo que el mercado puede fallar en producirlos o proveerlos en cantidades adecuadas debido a que no existen incentivos económicos para producirlos , lo que justifica la intervención del Estado ya sea como productor o proveedor DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI

21. Corrección externalidadesActividades que afectan a otros para mejor o para peor, sin que éstos paguen por ellas o sean compensados. Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son iguales a los costos o los beneficios sociales.Ejemplo: contaminación de un rio por parte de las empresas.En problemas como estos el Estado interviene para que las partes involucradas compartan a través de la negociación los costos y/o beneficios de las externalidades.DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI