La Junta de Andalucía ha gestionado deficientemente las políticas activas de empleo en los últimos años. Ha desmantelado programas como Escuelas Taller y Orientación Profesional sin resolver convocatorias ni pagar la deuda de más de 2 millones de euros al Ayuntamiento de Málaga. El documento pide a la Junta que resuelva las solicitudes presentadas, aclare el futuro de los programas y pague lo que debe.

1. MOCIÓN QUE PRESENTA A LA CONSIDERACIÓN DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO
EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR, RELATIVA A LAS POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO DE
LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
En el año 2003 la Junta de Andalucía asumió la gestión de las competencias en materia de
políticas activas de empleo, hasta ese momento en manos de la Administración del Estado. A
partir de ahí, la gestión ha estado marcada por multitud de vaivenes, una falta de línea clara y
coordinada entre los distintos agentes implicados, por no hablar de los escándalos de
financiación, la deuda vergonzante con las entidades colaboradoras y la progresiva desaparición
de los diferentes programas de empleo en nuestro territorio.
Durante estos más de doce años transcurridos, han sido numerosos los proyectos dependientes
del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) desarrollados en nuestra ciudad, muchos de ellos con la
colaboración, participación y cofinanciación del Ayuntamiento de Málaga a través del Instituto
Municipal para la Formación y el Empleo (IMFE). El Ayuntamiento de Málaga ha asumido
cualquier reto que fuese planteado de cara a mejorar la situación de nuestros ciudadanos en su
búsqueda de empleo. Y esto, con los tiempos que corren, entendemos que es más importante
que nunca. Por ello creemos firmemente que el desarrollo de nuevos proyectos de formación y
de empleo, en los que la participación del gobierno autonómico es esencial, debe constituir ahora
nuestra máxima prioridad.
Pero la Administración que debería abanderar la lucha contra la situación en la que se
encuentran un millón de andaluces (exactamente 962.974 a 31 de diciembre de 2015), lejos de
demostrar su capacidad operativa, ofrece una imagen de quiebra técnica y económica tal como
hemos podido ver en La Cónsula. Unos programas de empleo derogados y otros no derogados,
como el de Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficios, que han quedado como una
especie de programas “fantasma” al estar carentes de contenido, financiación y resolución.
Sólo del programa de Escuelas Taller y Talleres de Empleo el IMFE presentó en la última
convocatoria de 2015 un total de 16 proyectos que, de ser aprobados, supondrían la entrada en
nuestra ciudad de 20 millones de euros en una de las políticas activas de empleo que mejores
resultados ofrece. Los proyectos presentados contemplaban la formación en especialidades
profesionales como atención a la infancia y la tercera edad, museografía, agentes turísticos,
jardinería, restauración del patrimonio y de áreas degradadas, electricidad, instalación de
equipos de energía renovable, etc. Con esos proyectos se beneficiarían 672 alumnos
trabajadores, a los que habría que añadir las 122 personas contratadas como monitores,
administrativos, etc. Sin resolución, todas estas personas continuarán esperando.
Y ahora, de nuevo durante el mes de enero, estamos obligados a presentarnos un año más a
esta convocatoria “fantasma” de la que se desconoce si cuenta con financiación y de la que, a la
vista de lo sucedido en años anteriores, en lugar de resolver expresamente como es obligación
en cualquier Administración Pública, todo hace pensar que la Junta de Andalucía volverá a dar la
callada por respuesta e ignorará la solicitud de este Consistorio.
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu

2. El gobierno andaluz debe tener la valentía de aclarar a los andaluces si tiene intención de
derogar este programa que, de hecho, en la práctica es como si no existiese ya que se convoca,
se publicita y luego no se resuelve ni ejecuta.
Si la Junta de Andalucía no es capaz de pagar el millón de euros que adeuda al IMFE sólo de
Escuelas Taller y Talleres de Empleo concluidos hace años (1.068.159,59€), ¿cómo vamos a
esperar que ponga en marcha nuevos programas?
En la Oficina Virtual del Servicio Andaluz de Empleo hay una cabecera que reza: “El empleo es
una prioridad de la sociedad”. ¡Cuánta razón tiene! Pero no parece que lo sea para el propio
SAE. Se ha desmantelado la red de orientación profesional a las personas desempleadas, es
decir, la de los profesionales que ayudan a las personas a encontrar trabajo, la piedra angular
del sistema de empleo; este servicio se ha convertido en una red de oficinas que sólo abren
durante unos meses al año y vuelven a cerrar hasta nueva convocatoria, con una dotación de
personal que ha sido reducida a una tercera parte: donde antes atendían tres profesionales,
ahora sólo hay uno.
E igual que con las Escuelas Taller, sin pagar lo que se adeuda. Si de Escuelas Taller se le debe
al IMFE un millón de euros, otro millón largo se le debe también del programa de Orientación
Profesional, exactamente 1.132.175,67€. Por deber se debe hasta de la convocatoria de 2011.
Mientras el SAE abona su deuda, el Ayuntamiento de Málaga, está haciendo frente al pago de
nóminas y seguros sociales de los trabajadores de este servicio con presupuesto propio. Año
tras año y con un sentido de la responsabilidad del que adolece el gobierno andaluz.
En resumen, se reduce drásticamente la partida para orientación profesional y, además, no se
paga lo que se debe. Actualmente el SAE tiene con el IMFE una deuda pendiente de pago de
2.412.534,46€ por su colaboración en el desarrollo de políticas activas de empleo en nuestra
ciudad. Y el Ayuntamiento anticipa la liquidez necesaria para desarrollar estos proyectos. Son,
por tanto, los ciudadanos los que realmente se perjudican al no poder acceder a estas políticas
activas de empleo, no los Ayuntamientos. Los Ayuntamientos hacen lo que pueden, y mucho
más.
En definitiva, la imagen que ofrece la Junta de Andalucía en esta materia es la de una
Administración incapaz de gestionar unas políticas esenciales para el desarrollo de nuestra
Comunidad y el bienestar de nuestros ciudadanos; una Administración que no es capaz ni
siquiera de resolver sus propias convocatorias ni de mantener un mínimo orden en las mismas.
Por todo ello y proponemos al Pleno la adopción de los siguientes
ACUERDOS
PRIMERO.- Instar a la Junta de Andalucía a que resuelva expresamente las solicitudes
presentadas por el IMFE para la financiación de proyectos de Escuelas Taller, Talleres de
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu

3. Empleo y Casas de Oficios, a que aclare el futuro de este programa y a que abone la deuda
existente a favor del IMFE de convocatorias anteriores.
SEGUNDO.- Instar a la Junta de Andalucía a que incremente de inmediato la dotación para el
programa de Orientación Profesional, y a que abone la deuda existente a favor del IMFE por este
programa.
Málaga, 22 de enero de 2016
EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL
DEL PARTIDO POPULAR
Fdo.: Mario Cortés Carballo
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu