Moción políticas activas de empleo noviembre 2015

1. MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR A LA CONSIDERACIÓN DEL EXCMO.
AYUNTAMIENTO PLENO, RELATIVA A LA DEUDA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA EN POLÍTICAS
ACTIVAS DE EMPLEO
En el año 2003 la Junta de Andalucía asumió la gestión de las competencias en materia de políticas
activas de empleo, hasta ese momento en manos de la Administración del Estado. A partir de ahí, la
gestión ha estado marcada por multitud de vaivenes, una falta de línea clara y coordinada entre los
distintos agentes implicados, por no hablar de los escándalos de financiación, la deuda vergonzante con
las entidades colaboradoras y la progresiva desaparición de los diferentes programas de empleo en
nuestro territorio.
Durante estos más de doce años transcurridos, han sido numerosos los proyectos dependientes del
Servicio Andaluz de Empleo desarrollados en nuestra ciudad, muchos de ellos con la colaboración,
participación y cofinanciación del Ayuntamiento de Málaga a través del Instituto Municipal para la
Formación y el Empleo. El Ayuntamiento de Málaga ha asumido cualquier reto que fuese planteado de
cara a mejorar la situación de nuestros ciudadanos en su búsqueda de empleo. Y esto, con los tiempos
que corren, entendemos que es más importante que nunca. Por ello creemos firmemente que el
desarrollo de nuevos proyectos de formación y de empleo, en los que la participación del gobierno
autonómico es esencial, debe constituir ahora nuestra máxima prioridad.
Pero el desarrollo de estas actuaciones, cuando su financiación se demora año tras año, ha provocado la
clausura de numerosos servicios en nuestra ciudad promovidos por diversas entidades sociales y por el
propio Ayuntamiento, por no hablar de la situación de mínimos de las propias oficinas de empleo del SAE.
En este sentido, y como muestra, la convocatoria de ayudas para unidades de Orientación Profesional
publicada esta misma semana con carácter de urgencia, contempla una dotación ridícula en relación con
las necesidades de nuestra ciudad a la vista de las convocatorias de los últimos años.
Además, respecto a los pocos programas que se convocan, llega un punto en el que resulta insostenible
su mantenimiento porque la Administración competente y responsable de su financiación no hace frente a
los compromisos adquiridos.
Sólo al Instituto Municipal para la Formación y el Empleo se le adeudan de los últimos años más de dos
millones de euros, de la ejecución de programas como Orientación Profesional “Andalucía Orienta”,
Escuelas Taller y Talleres de empleo, de los Agentes Locales de Promoción de Empleo (ALPE), de los
cursos de Formación Profesional para el Empleo (FPE), el programa de Experiencias Profesionales para
el Empleo (EPES), etc.
La eficacia y solvencia del IMFE queda patente año tras año. En el año 2014 apoyamos la creación de
1328 empleos y formamos a 12.396 alumnos. De octubre 2014 a septiembre 2015, nos dan una cifra de
1.559 empleos apoyados y 15.235 alumnos.
A pesar de la crisis, llevamos años de crecimiento ininterrumpido de creación de empleo y de número de
alumnos, a pesar de la paralización de programas apoyados por el SAE (Escuelas Taller, Talleres de
Empleo, Agentes Locales del Empleo -Alpes-, etc.) así como de Programas Europeos, por lo que estamos
trabajando a día de hoy con recursos 100% municipales.
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu

2. Es comprensible, aunque muy discutible, que si la Junta de Andalucía no dispone de financiación para un
programa, decida no ponerlo en marcha o no continuar con él. Lo que resulta absolutamente
incomprensible es que unos fondos ya comprometidos no lleguen a su destino desde hace años.
¿ Y qué hubiese pasado si la Junta de Andalucía hubiese atendido los programas presentados por este
Ayuntamiento? Los 11 proyectos de Escuelas taller y Talleres de Empleo presentados por el IMFE al
SAE, y que llevan años sin resolver, darían empleo a 456 alumnos y 83 personas de apoyo (monitores,
etc.), en definitiva un total de 539 personas.
Por estos proyectos de Escuelas Taller y Talleres de Empleo hemos adelantado la cantidad de
1.068.159,59 euros, pendientes de pago por el SAE, algunos de los importes nos lo adeudan desde
diciembre de 2013, casi dos años… . En estos proyectos pendientes de pago trabajaban 296 personas,
que cobraron sus nóminas puntualmente gracias a que el IMFE, por tanto el Ayuntamiento anticipó la
financiación.
Otro dato significativo que queremos poner de manifiesto es que la Junta de Andalucía acaba de resolver
la Convocatoria de Andalucía Orienta y han aprobado 8 orientadores laborales para toda la ciudad, 2 para
el IMFE, frente a la anterior Resolución, donde se aprobaron para toda la ciudad un total de 69
orientadores , 15 de ellos para el IMFE.
Consideramos que 8 orientadores es una cifra ridícula cuando hay 73.239 desempleados en la ciudad (1
orientador apoyado por el SAE para 9.155 desempleados). Esto nos ha llevado , entre otras razones, a
impulsar desde el IMFE el proyecto Dinamizadores de Empleo en los Distritos, que con fondos 100%
municipales ha contratado a 12 personas.
Por este programa “Andalucía Orienta” hemos adelantado la cantidad de 1.102.092,81 euros, pendientes
de pago por el SAE (algún importe desde agosto de 2012, más de tres años…)
Son los ciudadanos los que realmente se perjudican al no poder acceder a estas políticas activas de
empleo, no los Ayuntamientos. Los Ayuntamientos hacen lo que pueden, y mucho más.
Por ello, proponemos al Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Málaga la adopción de los siguientes
ACUERDOS
PRIMERO.- Exigir a la Junta de Andalucía el pago de las cantidades adeudadas al Excmo. Ayuntamiento
de Málaga por el desarrollo de programas de formación y empleo, que ascienden actualmente a la
cantidad de 2.382.451,60 euros.
SEGUNDO.- Instar a la Junta de Andalucía el incremento de la dotación prevista para el programa de
Orientación Profesional en la convocatoria publicada el día 21 de octubre de 2015, a fin de cubrir las
necesidades reales de nuestra ciudad.
TERCERO.- Instar a la Junta de Andalucía el desarrollo de las políticas activas de empleo actualmente
congeladas o eliminadas (Escuelas Taller y Talleres de Empleo, Agentes Locales de Promoción de
Empleo-ALPEs, Formación Profesional para el Empleo…), garantizando su financiación.
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu

3. Málaga, 24 de noviembre de 2015
EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL
DEL PARTIDO POPULAR
Fdo.: Mario Cortés Carballo
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu