Los grupos municipales Unión Progreso y Democracia e Izquierda Unida-Los Verdes proponen al Ayuntamiento de Parla realizar un plan para migrar de software propietario a software libre. Esto permitiría ahorrar costos de licencias, fomentar la innovación y autonomía, y aprovechar las ayudas de la Unión Europea para proyectos de software libre. Se propone realizar un estudio de los beneficios de la migración y adaptar los documentos municipales y páginas web para usar formatos y software libres.

1. MOCIÓN QUE PRESENTAN AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO LOS
GRUPOS MUNICIPALES UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA E
IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES SOBRE SOFTWARE LIBRE.-
El desarrollo de la sociedad de la información es un objetivo para la
modernización de una ciudad. Los poderes públicos utilizan cada vez
más estas tecnologías en su funcionamiento cotidiano debiendo
promover su uso por parte de la ciudadanía para contribuir a la
alfabetización digital de la población.
Una de las decisiones cruciales en el contexto actual es la elección del
tipo de software que se va a utilizar para estas tareas, el cual se
puede agrupar de una forma general en dos categorías: software libre
y software propietario.
Por otra parte, debido a la situación económica actual que atraviesa
el Ayuntamiento de Parla y teniendo en cuenta que las medidas de
ahorro a imponer no se deben realizar en una sola dirección,
necesitamos adoptar medidas destinadas a todas las áreas de la
administración, y para ello, realizar estudios que reduzcan el impacto
económico en todos los gastos que se realizan.
El Gobierno de España, en los años 2007, 2010 y 2011 ha legislado a
favor de medidas de impulso a la Sociedad de la Información, por lo
que hay un interés de las administraciones en hacer un ahorro
mediante la implantación de medidas de este tipo".
Potenciar nuevas tecnologías, como herramientas de desarrollo social
y laboral, implica que la Ciudad de Parla pueda ser autosuficientes en
la gestión de la información y almacenamiento de datos evitando así
la dependencia y el gasto anual de licencias de software propietario.
Por ello, el Ayuntamiento "debería dar un paso hacia adelante y
empezar a implantar un sistema operativo como Linux, que funciona
exactamente igual que Windows, pero permite ahorrar en costes y en
licencias", A la vez que facilita la programación de su código interno
para adaptarlo a las necesidades de cada administración.
GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, Plaza de la Constitución s/n, 28981 Parla (Madrid)
Telf. 912013588 - Fax: 912013538. Correo electrónico: grupoupyd@ayuntamientoparla.es

2. La Junta de Extremadura asume desde el año 2002 el desarrollo de
su propio proyecto de Software Libre, denominado LinEx, que se
concreta en un sistema operativo conjunto de aplicaciones de
productividad adaptado a las necesidades tanto a nivel usuario como
para oficina.
LinEx está basado en el Software Libre Debian GNU/Linux, y fue
implantado en primer lugar en los 60.000 ordenadores del sistema
educativo, instalándose posteriormente en los distintos
departamentos de la Administración, como el sistema sanitario, las
bibliotecas y las propias áreas administrativas de la Junta de
Extremadura. El núcleo del proyecto LinEx, el tronco común sobre el
que se adaptan las distintas versiones, es desarrollado en la
actualidad por personal propio de la Junta de Extremadura, con un
valioso soporte de la Comunidad Internacional de Desarrolladores de
Software Libre.
Se han desarrollado además versiones de la distribución para atender
necesidades concretas: LinEx SP para los escritorios de los empleados
públicos, Jexguía, para los Ayuntamientos, Jexpyme para el sector
empresarial, LinExEdu en el ámbito educativo, SESLinEx para el
sector sanitario, juegaLinEx para los jóvenes, el ocio y tiempo libre y
LinEx 2010 destinado a la ciudadanía en general.
El objetivo que se persigue con estas medidas es el de aprovechar las
cualidades que distinguen los estándares abiertos para definir una
alternativa muy atractiva porque permite a los ciudadanos y
ciudadanas, administraciones públicas y empresas ganar en
autonomía de gestión y seguridad técnica.
El desarrollo del “software libre” resulta especialmente interesante
para países como España, y para ciudades como Parla especialmente,
ya que no cuentan con un sector industrial demasiado desarrollado en
ese campo y con esta medida se podría favorecer la libre
competencia y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas
independientes de los gigantes del sector de la programación
cibernética.
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3. Ventajas del Software Libre
 Bajo costo de adquisición, debido al ahorro que supone la
gratuidad de la licencia.
 Innovación tecnológica, cada usuario puede aportar sus
conocimientos y su experiencia y así decidir de manera conjunta
hacia donde se debe dirigir la evolución y el desarrollo del
software, lo cual supone un gran avance en la tecnología mundial.
 Independencia del proveedor, al disponer del código fuente,
se garantiza una independencia del proveedor que hace que cada
empresa o particular pueda seguir contribuyendo en el desarrollo
y los servicios del software.
 Escrutinio público, que supone que la corrección de errores y la
mejora del producto se lleven a cabo de manera rápida y eficaz
por cada uno de los usuarios que lleguen a utilizar el producto.
 Adaptación del software, esta cualidad resulta de gran utilidad
para empresas e industrias específicas que necesitan un software
personalizado para realizar un trabajo específico y con el software
libre se puede realizar con costes mucho más reducidos.
 Traducción, aunque el software se cree y salga al mercado en
una sola lengua, el hecho de ser software libre facilita en gran
medida su traducción y localización para que usuarios de
diferentes partes del mundo puedan aprovechar estos beneficios.
 Seguridad, el software libre es mucho más seguro que Windows
frente al ataque de virus y hackers, mientras que su interfaz y el
nombre de las aplicaciones son muy similares a los de Windows,
siendo su uso "muy intuitivo".
 Asesoramiento, el Centro Nacional de Referencia en Aplicación
de las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación) que
"colabora, ayuda, financia y asesora en la implantación de este
tipo de aplicaciones en las administraciones".
 Subvención Europea, actualmente "hay 127 millones de euros
en ayudas de la Comunidad Europea para la implantación de
Tecnologías de la Información y la Comunicación en los Gobiernos
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4. y Administraciones". Incluso, además hay una convocatoria
abierta hasta el mes de Mayo "a la que el Ayuntamiento puede
estudiar adherirse para solicitar financiación".
Por todo ello, los Grupos de Unión Progreso y Democracia e Izquierda
Unida-Los Verdes proponen al Pleno de la Corporación:
1.- Realizar un Plan “Parla 2.0 “en el que un equipo de trabajo en el
plazo máximo de 3 meses realice un informe sobre los beneficios
económicos, informáticos y de gestión que ofrezca la migración del
software propietario utilizado por este Ayuntamiento al software libre.
2.- Estudiar la posibilidad de financiar el proyecto con ayudas de la
Unión Europea, desde la memoria de trabajo hasta la puesta en
marcha.
3.- Consultar con los organismos nacionales que ya han puesto en
marcha la migración de un sistema a otro, así como con
organizaciones sin ánimo de lucro que apoyan el software libre.
En el caso de ser considerado el informe apropiado para las
necesidades del Ayuntamiento:
4.- Adaptar los documentos Municipales actuales basados en software
propietario a formatos abiertos, adoptando una hoja de estilos común
(escudos, tipografías, etc.) así como la utilización del software libre
en las páginas webs Municipales.
5.-Impulsar la creación de un Centro de Software Libre que sea
referencia en el Sur de Madrid, basada en la experiencia desarrollada
por nuestro Ayuntamiento, con sede en Parla y que tenga por
finalidad formar a los desempleados/as de nuestra ciudad.
6.- Dar apoyo a las Asociaciones y Entidades que defiendan y
apuesten por la promoción e instalación del software libre.
7.- Autorizar a que los desarrollos del software realizados por el
departamento de informática de esta Administración sean publicados
con la Licencia GPL de software libre y así puedan estar disponibles
para la Comunidad.
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5. 8.- Contemplar las actuaciones necesarias y estipular un plan de
formación que permita una rápida adaptación al nuevo sistema a la
vez que saque el mayor provecho del mismo.
JUAN CARLOS MACHUCA
CONCEJAL PORTAVOR UPYD
ANTONIO SANCHEZ SANTOS
CONCEJAL PORTAVOZ IU-LOS VERDES
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