El documento habla sobre el software libre y su uso en Venezuela. Explica que el software libre otorga cuatro libertades clave a los usuarios y que Venezuela emitió el Decreto 3.390 en 2004 para promover el uso preferente de software libre en la administración pública con el objetivo de garantizar la soberanía tecnológica y promover el desarrollo endógeno. También describe brevemente el Plan Nacional de Ciencia y Tecnología de Venezuela y sus conclusiones sobre las ventajas del software libre.