Francia y Alemania enviaron una carta a la Unión Europea en la que piden recuperar el control soberano sobre los controles fronterizos contemplados por el espacio Schengen, sin depender de la aprobación de Bruselas. Quieren poder cerrar fronteras de forma temporal por un mes en caso de amenazas a la seguridad o desorden público. Bruselas propuso dar la última palabra sobre el cierre de fronteras a la Comisión Europea, mientras que Francia y Alemania buscan que esa decisión la tomen los propios gobiern

1. www.elpais.com 20/04/2012 flujo masivo de inmigrantes y en casos
de amenazas de seguridad y de orden
público. Es decir, "quieren convertir
París y Berlín algo excepcional en algo mucho más
normal, y quieren poder tomar esa
quieren recuperar decisión unilateralmente, sin el plácet
de Bruselas", indicaron hoy fuentes de
el control de la UE.
fronteras sin ¿Adiós a Schengen? El 11 de marzo,
en su mitin de inicio de campaña en
depender de Villepinte, Nicolas Sarkozy bramó
contra los acuerdos que protegen la libre
Bruselas circulación de personas y mercancías y
Francia y Alemania mandan una carta a la amenazó con cerrar las fronteras de
Unión en la que se niegan a ceder a Francia si la Unión no mejoraba la
Bruselas soberanía sobre los controles aplicación de ese tratado, que está en
fronterizos contemplados por el espacio plena negociación. Su discurso, llamado
Schengen a robar votos a la ultraderecha de
Marine Le Pen, pareció caer regular en
Alemania, donde un portavoz de la
canciller Angela Merkel respondió con
un elogio de Schengen, calificándolo
“como uno de los avances más grandes
y concretos de la integración europea”.
Ahora, a apenas tres días de las
elecciones presidenciales francesas, y
pese a que Merkel parece más
distanciada que nunca de Sarkozy —
aunque, según Der Spiegel, la canciller
visitará París el domingo—, sale a la luz
una carta firmada por los ministros del
La crisis lleva casi tres años Interior de Berlín y París en la que
laminando la credibilidad del euro. Pero ambos países anuncian que su próximo
hay otras conquistas de la Unión objetivo es aprobar una enmienda que
Europea en juego: Alemania y Francia permita reabrir los controles fronterizos
acaban de lanzar una nueva andanada durante un mes, cuando se produzcan
sobre otro de los pilares de la UE, la “fallos en una frontera exterior del
libre circulación de personas y espacio Schengen” o "en caso de
mercancías. El cierre preventivo de amenazas de seguridad y de orden
fronteras en Europa —la suspensión del público". Todo eso se incluye en la
espacio Schengen— es ahora una esfera de la "soberanía nacional", según
medida excepcional y que requiere el la misiva. Ese punto "no es negociable".
visto bueno de la Comisión Europea, el
brazo ejecutivo de la UE. París y Berlín Se trata de una reedición del pulso
dieron a conocer este jueves una carta a entre Bruselas y las dos grandes
la presidencia danesa de la Unión en la capitales, Berlín y París, siempre reacias
que reclaman la soberanía para decidir a ceder parcelas de poder a la Unión.
una "suspensión temporal" en el caso de Hasta ahora, cuando un país quería
que algún país no consiga controlar un cerrar una frontera –bajo supuestos

2. excepcionales—. debía informar que aseguraba que “la carta trata de
previamente a la Comisión. Los dos demostrar que las demandas que hizo
grandes países de Europa quieren que el Sarkozy en su mitin son compartidas
visto bueno lo dé el Consejo --es decir, por el Gobierno alemán”.
los propios Estados--, en un paso más
hacia la deriva intergubernamental que Lo curioso es que Sarkozy volvió a
han impuesto París y Berlín en toda la hablar de la reforma de Shengen el
crisis del euro. Y quieren también que domingo pasado en la plaza de la
las causas del cierre fronterizo sean Concordia. El martes se firmó la carta.
mucho más difusas: que sean los Y este jueves solo Libération y Le
Gobiernos quienes tomen esa decisión Parisien daban la noticia en sus
sin grandes limitaciones normativas, ediciones de papel. En el resto de la
según fuentes de la Unión. prensa francesa, silencio absoluto. Ni
siquiera Le Figaro, diario afín al
En realidad, Alemania y Francia presidente saliente y que publicaba una
llevan más de un año de acuerdo en la entrevista con Guéant, citaba ese
reforma de Schengen que Sarkozy asunto. La web de Le Monde colgó la
prometió hace un mes como si fuera una noticia a las 18.32 en su web.
novedosa oferta electoral. La Definitivamente, el equipo electoral de
negociación empezó en marzo de 2011, Sarkozy no está funcionando tan bien
cuando estalló la crisis de los refugiados como debería.
de la guerra de Libia y de la revolución
tunecina, que llenó la isla italiana de La pelota está sobre la mesa de la
Lampedusa con millares de jóvenes presidencia danesa de la Unión. La
africanos fugados en barcazas. Italia, Comisión ha presentado una propuesta
entonces bajo la égida de la Liga del que le daría la última palabra en el
Norte, se negó a darles una acogida cierre de fronteras; está de acuerdo en
digna, y dejó que fueran saliendo de dar 30 días a los países para que sea
Sicilia y viajando hacia el norte. París posible restablecer los controles
decidió entonces cerrar el tráfico fronterizos –hasta un máximo de seis
ferroviario entre Italia y Francia, y poco meses— en caso de acontecimientos
después Sarkozy y Silvio Berlusconi inesperados, pero Bruselas propuso en
acordaron reclamar de forma conjunta a noviembre de 2011 que sea la Comisión
Bruselas mejoras y refuerzos del tratado quien sea siempre la encargada de dar
de Schengen. Desde Madrid, el luz verde a esa medida. A través de la
Gobierno socialista respaldó la carta, Francia y Alemania dificultan esa
iniciativa, a la que acabó sumándose pretensión.
también Alemania.
La crisis tiene estas cosas. Países que
¿Por qué aparece entonces ahora la renacionalizan empresas (Argentina),
carta, a solo tres días de las elecciones otros que cierran sus fronteras a los
francesas, cuando Sarkozy está en casi trabajadores del Este (Suiza), ahora el
todos los sondeos por debajo de su rival debate reabierto sobre el cierre de
socialista François Hollande? fronteras. La zona Schengen está
¿Marketing electoral bilateral? No formada por 26 países: los de la Unión
resulta fácil afirmarlo, aunque la (excepto Reino Unido, Irlanda, Chipre,
agencia France Presse, que lanzó el Bulgaria y Rumania) más cuatro
teletipo con la noticia el miércoles a las extracomunitarios (Islandia, Noruega,
nueve de la noche, parecía sugerir esa Liechtenstein y Suiza). Firmado en
hipótesis al citar a una “fuente francesa” 1985, permite a unos 400 millones de

3. personas circular libremente por
Europa. Por primera vez en 25 años, esa
libre circulación podría tener algunas
trabas, pese a que los analistas
consideran que es poco probable que las
normas que regulan el espacio
Schengen se alteren sustancialmente. El
número de inmigrantes llegados a
Europa no justifica la puesta en marcha
de cambios que perjudicarían a todos
los europeos haciendo más lento y
pesado el cruce de fronteras, y podría
toparse con la oposición del Parlamento,
según el Instituto Elcano.