Este documento presenta comentarios y observaciones a un borrador de reglamento sobre la publicidad comercial de bebidas alcohólicas. Se plantean varias preocupaciones, como que la creación de una comisión podría causar retrasos, y en su lugar se propone una oficina. También se argumenta que algunas prohibiciones de publicidad son inconstitucionales y restringen en exceso la libertad de comercio. Finalmente, se señalan desafíos prácticos para la aplicación de algunas disposiciones propuestas.
Observaciones al documento reglamento sobre regulacion y control de publici...CAIAC
Este documento presenta un formulario para enviar comentarios u observaciones a documentos en consulta pública relacionados con un reglamento sobre la regulación y control de la publicidad de bebidas alcohólicas. El formulario solicita información como el nombre del documento, la fecha de envío, el nombre y la institución del remitente, y sus coordenadas. Además, incluye instrucciones generales sobre cómo completar el formulario e incluir comentarios específicos con propuestas de texto y justificaciones.
Daj rb-2099-2012 (reglamento sobre regulacion y control de publicidad comerci...CAIAC
1) El decreto establece una comisión para regular y controlar la publicidad de bebidas alcohólicas. 2) La comisión revisará y aprobará o desaprobará los materiales publicitarios de bebidas alcohólicas. 3) El decreto también prohíbe ciertos tipos de publicidad de bebidas alcohólicas, como aquellas dirigidas a menores o que muestren los efectos del alcohol.
Riesgos y retos para la proteccion de la Fauna Silvestre en el contexto del ...Rose Menacho
Presentacion realizada el 16 de noviembre, 2012 en el marco del Foro Marco legal para la regulación del impacto de red vial y electrica en la Vida Silvestre de Costa Rica.
I encuentro de psicólogos. región metropolitanaRelatorias
Este documento describe las actividades de un grupo de psicólogos en Chile que se formó en 2011 para colaborar y abordar problemas comunes de la profesión. El grupo ha realizado encuestas, compartido recursos en línea y organizado foros para discutir temas como los salarios, la formación, la especialización y el rol social de los psicólogos. El objetivo del grupo es mejorar la calidad del ejercicio profesional de la psicología en Chile trabajando juntos.
Este documento resume la evolución histórica y legislación sobre la discriminación salarial entre hombres y mujeres en España. Explica los factores que contribuyen a la brecha salarial, como la segregación ocupacional y las diferencias en características laborales. Además, analiza las consecuencias de la discriminación salarial, como las pensiones más bajas para las mujeres. Finalmente, propone medidas para promover la igualdad salarial entre los géneros.
Trabajo de las mujeres y los menores en Costa RicaProfesandi
Este documento describe las prohibiciones y permisos relacionados con el trabajo de mujeres y menores de edad en cuanto a las condiciones laborales, jornadas y salarios. Se prohíbe el trabajo insalubre, pesado o peligroso para mujeres y menores, así como el trabajo nocturno para algunos grupos. Se estipulan permisos y excepciones para el trabajo de mujeres y menores, así como derechos especiales para mujeres embarazadas y en periodo de lactancia. Finalmente, se describen aspectos como jornadas laborales, descans
Linea del tiempo (Evolución de las computadoras)Weymar98
El documento presenta una línea de tiempo que resume la evolución de las computadoras desde el 500 A.C. hasta la década de 1990. Algunos hitos incluyen el Abaco en el 500 A.C., la primera máquina de sumar en 1642, la primera computadora digital en 1834 programada con tarjetas perforadas, la ENIAC en 1945 como la primera computadora electrónica, y el desarrollo de seis generaciones de computadoras desde 1951 hasta la introducción de Windows en 1990.
El acta resume la 5ta reunión del Comité de Calidad del CESFAM Garín. Se discutieron temas como la norma de procedimiento para urgencias, los avances en el plan de mejoramiento de tiempos de espera, baños y identificación del personal, y cómo proceder en caso de un paciente fallecido que llegue al centro. Se acordó realizar ajustes a la norma de procedimiento y medir los tiempos de espera de manera aleatoria.
Observaciones al documento reglamento sobre regulacion y control de publici...CAIAC
Este documento presenta un formulario para enviar comentarios u observaciones a documentos en consulta pública relacionados con un reglamento sobre la regulación y control de la publicidad de bebidas alcohólicas. El formulario solicita información como el nombre del documento, la fecha de envío, el nombre y la institución del remitente, y sus coordenadas. Además, incluye instrucciones generales sobre cómo completar el formulario e incluir comentarios específicos con propuestas de texto y justificaciones.
Daj rb-2099-2012 (reglamento sobre regulacion y control de publicidad comerci...CAIAC
1) El decreto establece una comisión para regular y controlar la publicidad de bebidas alcohólicas. 2) La comisión revisará y aprobará o desaprobará los materiales publicitarios de bebidas alcohólicas. 3) El decreto también prohíbe ciertos tipos de publicidad de bebidas alcohólicas, como aquellas dirigidas a menores o que muestren los efectos del alcohol.
Riesgos y retos para la proteccion de la Fauna Silvestre en el contexto del ...Rose Menacho
Presentacion realizada el 16 de noviembre, 2012 en el marco del Foro Marco legal para la regulación del impacto de red vial y electrica en la Vida Silvestre de Costa Rica.
I encuentro de psicólogos. región metropolitanaRelatorias
Este documento describe las actividades de un grupo de psicólogos en Chile que se formó en 2011 para colaborar y abordar problemas comunes de la profesión. El grupo ha realizado encuestas, compartido recursos en línea y organizado foros para discutir temas como los salarios, la formación, la especialización y el rol social de los psicólogos. El objetivo del grupo es mejorar la calidad del ejercicio profesional de la psicología en Chile trabajando juntos.
Este documento resume la evolución histórica y legislación sobre la discriminación salarial entre hombres y mujeres en España. Explica los factores que contribuyen a la brecha salarial, como la segregación ocupacional y las diferencias en características laborales. Además, analiza las consecuencias de la discriminación salarial, como las pensiones más bajas para las mujeres. Finalmente, propone medidas para promover la igualdad salarial entre los géneros.
Trabajo de las mujeres y los menores en Costa RicaProfesandi
Este documento describe las prohibiciones y permisos relacionados con el trabajo de mujeres y menores de edad en cuanto a las condiciones laborales, jornadas y salarios. Se prohíbe el trabajo insalubre, pesado o peligroso para mujeres y menores, así como el trabajo nocturno para algunos grupos. Se estipulan permisos y excepciones para el trabajo de mujeres y menores, así como derechos especiales para mujeres embarazadas y en periodo de lactancia. Finalmente, se describen aspectos como jornadas laborales, descans
Linea del tiempo (Evolución de las computadoras)Weymar98
El documento presenta una línea de tiempo que resume la evolución de las computadoras desde el 500 A.C. hasta la década de 1990. Algunos hitos incluyen el Abaco en el 500 A.C., la primera máquina de sumar en 1642, la primera computadora digital en 1834 programada con tarjetas perforadas, la ENIAC en 1945 como la primera computadora electrónica, y el desarrollo de seis generaciones de computadoras desde 1951 hasta la introducción de Windows en 1990.
El acta resume la 5ta reunión del Comité de Calidad del CESFAM Garín. Se discutieron temas como la norma de procedimiento para urgencias, los avances en el plan de mejoramiento de tiempos de espera, baños y identificación del personal, y cómo proceder en caso de un paciente fallecido que llegue al centro. Se acordó realizar ajustes a la norma de procedimiento y medir los tiempos de espera de manera aleatoria.
Este documento establece las directrices de la Comisión Paritaria creada para interpretar, mediar y arbitrar conflictos surgidos del Convenio Colectivo de centros de asistencia y educación infantil. La Comisión estará integrada por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales firmantes del Convenio. Resolverá consultas e intentará conciliar disputas antes de que sean resueltas por la vía jurisdiccional. Sus decisiones serán vinculantes y deberá reunirse al menos trimestralmente.
Análisis Costo-Beneficio de la Ley de Regulación del Sistema de Ventas Progra...observatoriocedice
El documento analiza un proyecto de ley de regulación de las ventas programadas en Venezuela. Resalta que algunas disposiciones del proyecto, como la prohibición de ajustar las cuotas por inflación o establecer mecanismos de actualización de precios, harían inviable el servicio y destruirían los incentivos para ofrecerlo. También señala que la imposición de requisitos como un capital mínimo o porcentajes de producción podrían limitar innecesariamente la oferta. En general, concluye que aprobar la ley en su
La ley modifica el Decreto Ley No 2.763 de 1979 para establecer una nueva concepción de la autoridad sanitaria, distintas modalidades de gestión y fortalecer la participación ciudadana. Se establece que al Ministerio de Salud le corresponderá formular, fijar y controlar las políticas de salud y ejercer la rectoría del sector salud. También se crea un sistema de acreditación e inspección de prestadores de salud y un sistema de certificación de especialidades médicas.
Este acta resume la 4ta reunión del Comité de Calidad del CESFAM Garin. Se discutieron temas como la norma de procedimiento para urgencias, los avances en el plan de mejoramiento sobre tiempos de espera, baños públicos e identificación del personal, y un caso sobre qué hacer con un paciente fallecido que llega al centro.
Este acta resume la 4ta reunión del Comité de Calidad del CESFAM Garin. Se discutieron temas como la norma de procedimiento para urgencias, el plan de mejoramiento de tiempos de espera, baños públicos e identificación del personal. Se acordó ajustar la norma de procedimiento y medir los tiempos de espera de manera aleatoria. También se planificó revisar el aseo de baños, credenciales para el personal y formular un decálogo de atención.
El documento presenta un manual para el proceso de tramitación de licencias médicas de trabajadores afiliados a FONASA. Explica la organización funcional básica de las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) y Subcomisiones, y describe las siete fases del proceso de tramitación de licencias médicas, desde la presentación hasta el pago de subsidios. También incluye anexos con flujogramas y formatos tipo para cada etapa del proceso.
Este documento define las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) como normas jurídicas de carácter técnico expedidas por órganos de la administración pública para uniformar procesos, productos o servicios con el fin de proteger la vida, la seguridad y el medio ambiente. Describe el proceso de elaboración de las NOMs, el cual involucra a la Comisión Nacional de Normalización y a los comités consultivos nacionales de normalización compuestos por el sector público y privado. También explica que las NOMs son obligatorias
La resolución aprueba un trámite simplificado para la constitución de cooperativas y mutuales durante la pandemia de COVID-19, que permite completar el proceso en el menor tiempo posible utilizando modelos de documentación estándar. También prorroga el pago de aranceles hasta la aprobación de las nuevas organizaciones y sustituye una resolución anterior.
Autorización y control sanitario de la publicidadGrupo 2008
Este documento presenta un reglamento para la autorización y control sanitario de la publicidad de productos regulados por el Ministerio de Salud de Costa Rica. El reglamento establece requisitos generales y específicos para la publicidad de medicamentos, productos naturales y otros productos regulados. Se requiere la aprobación previa del Ministerio de Salud para cualquier publicidad de estos productos. El reglamento busca proteger la salud pública asegurando que la publicidad sea veraz y no engañosa.
Este documento propone modificar el Acuerdo 028 de 1994 mediante el cual se creó la Empresa Social del Estado Hospital San Pedro en Sabanalarga, Antioquia. Se proponen cambios en la composición de la Junta Directiva, el proceso de selección del Gerente y sus funciones, para ajustarlo a la normatividad vigente sobre empresas sociales del estado en salud. El objetivo es que el hospital pueda firmar convenios que mejoren la atención en salud a la población.
12 antecedentes para la preparacion de los terminos de referenciaSSMN
Este documento proporciona instrucciones para la elaboración de los Términos de Referencia en el proceso de asignación de Centros de Formación Profesional Técnica (CFPT) de acuerdo a la Norma General Técnica Administrativa N°18 del Ministerio de Salud. Detalla 22 antecedentes necesarios para la confección de los Términos de Referencia, incluyendo la capacidad formadora del CFPT, costos financieros, criterios de retribución, estándares de calidad y protocolos de competencias. El objetivo es contribuir a
Este documento establece los términos de referencia para la supervisión del diseño, infraestructura y equipamiento del nuevo Hospital 111 Villa María del Triunfo de acuerdo con el contrato de asociación público-privada suscrito entre ESSALUD y el Consorcio BM3 Salud. La supervisión tendrá como objetivo realizar la fiscalización y control de las actividades de la sociedad operadora durante la etapa pre-operativa del proyecto. Sus principales alcances serán supervisar el diseño, controlar la construcción de obras y evaluar los
Este boletín informativo de Estudio Yataco Arias Abogados resume las principales normas legales, noticias, artículos y jurisprudencia de la semana. Incluye información sobre una propuesta para remover a directores de organismos reguladores que no cumplan plazos, una posible exoneración de aportes para trabajadores de construcción y mypes, y proyecciones a la baja del crecimiento económico por parte del BCR.
El Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) emitió opinión al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), resultado de un análisis de la normativa del
mercado de pastas alimenticias.
El Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) emitió opinión al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), resultado de un análisis de la normativa del
mercado de pastas alimenticias.
Reglamento de las comunidades terapéuticas (ley n° 29765) perú minsaJORGE PEREZ
Este documento presenta un resumen del Reglamento de la Ley N° 29765 sobre Comunidades Terapéuticas en Perú. Establece disposiciones generales como el objetivo de regular el funcionamiento de estas comunidades y la aplicación a nivel nacional. También describe el funcionamiento bajo un Director General y equipo multidisciplinario, así como la obligatoriedad de garantizar la calidad de atención y proteger a los usuarios. Finalmente, detalla el proceso de registro de estas comunidades ante las autoridades de salud.
Este documento presenta una guía para la emisión del informe de comisario. Explica que debido a la adopción de las Normas Internacionales de Auditoría en México, se requiere una guía para el trabajo del comisario. La guía sugiere que el comisario realice una auditoría de los estados financieros y reporte sus hallazgos y recomendaciones. También aclara que el comisario no necesita ser el auditor externo. Se pide retroalimentación sobre la guía antes del 31 de octubre de 2011.
¿Con cuánto tiempo de anticipación se debe convocar a la Asamblea de Accionistas que aprueba, desaprueba o modifica los balances?. Esperemos llegar a una respuesta que ofrezca soluciones tanto a administradores, como a accionistas (en especial si son minoritarios o no administradores de la sociedad) aplicando los métodos interpretativos adecuados. La tentación por la interpretación literal se hace más obvia en aquellas ramas del derecho en las cuales su cotidianeidad y la agilidad que la materia representa en su esencia misma, como lo es el derecho mercantil y donde la codificación intenta darnos un catálogo de soluciones prefabricadas que faciliten el cada vez más dinámico intercambio de bienes y servicios.Nuestro trabajo pretende mostrar como, transitando de la interpretación literal a la sistemática, un asunto que parece sencillo puede tener serias complicaciones; se trata de resolver esa pregunta que parece simple pero que en la práctica trae algunos problemas a abogados, empresarios y administradores.
Debe citarse:
González De La Vega, Vicente E.: Interpretación sistemática de los artículos 277 y 284 del Código de Comercio Venezolano, Repositorio Institucional de la Universidad Central de Venezuela, trabajos no publicados, Caracas, 2013. Disponible digitalmente en: http://saber.ucv.ve/jspui/handle/123456789/5299
Lo que no corrige un ingeniero, lo resuelve un abogadoOswaldo Tovar
El documento discute la inconsistencia entre las normas que regulan los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA) en Perú. Mientras que el Decreto Supremo establece 49 parámetros para monitorear la calidad de ríos, el Protocolo Nacional de Monitoreo aprobado por Resolución Jefatural incluye menos parámetros. Esto podría llevar a que abogados resuelvan problemas técnicos y eviten que empresas construyan plantas de tratamiento costosas. Se necesita hacer las normas más consistentes para que el enfoque sea
El acta resume la quinta reunión del Comité de Calidad de CESFAM Garin. Se discutió la necesidad de reevaluar el funcionamiento del comité debido a la falta de asistencia y participación de los miembros. También se informó sobre una encuesta aplicada para medir los tiempos de espera de los profesionales, la cual será analizada para crear estrategias de mejora. Finalmente, se acordó trabajar en el reglamento interno del comité y reforzar el uso de identificación entre los funcionarios.
Más contenido relacionado
Similar a Observaciones al documento reglamento sobre regulacion y control de publicidad comercial bebidas con contenido alcoholico.2
Este documento establece las directrices de la Comisión Paritaria creada para interpretar, mediar y arbitrar conflictos surgidos del Convenio Colectivo de centros de asistencia y educación infantil. La Comisión estará integrada por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales firmantes del Convenio. Resolverá consultas e intentará conciliar disputas antes de que sean resueltas por la vía jurisdiccional. Sus decisiones serán vinculantes y deberá reunirse al menos trimestralmente.
Análisis Costo-Beneficio de la Ley de Regulación del Sistema de Ventas Progra...observatoriocedice
El documento analiza un proyecto de ley de regulación de las ventas programadas en Venezuela. Resalta que algunas disposiciones del proyecto, como la prohibición de ajustar las cuotas por inflación o establecer mecanismos de actualización de precios, harían inviable el servicio y destruirían los incentivos para ofrecerlo. También señala que la imposición de requisitos como un capital mínimo o porcentajes de producción podrían limitar innecesariamente la oferta. En general, concluye que aprobar la ley en su
La ley modifica el Decreto Ley No 2.763 de 1979 para establecer una nueva concepción de la autoridad sanitaria, distintas modalidades de gestión y fortalecer la participación ciudadana. Se establece que al Ministerio de Salud le corresponderá formular, fijar y controlar las políticas de salud y ejercer la rectoría del sector salud. También se crea un sistema de acreditación e inspección de prestadores de salud y un sistema de certificación de especialidades médicas.
Este acta resume la 4ta reunión del Comité de Calidad del CESFAM Garin. Se discutieron temas como la norma de procedimiento para urgencias, los avances en el plan de mejoramiento sobre tiempos de espera, baños públicos e identificación del personal, y un caso sobre qué hacer con un paciente fallecido que llega al centro.
Este acta resume la 4ta reunión del Comité de Calidad del CESFAM Garin. Se discutieron temas como la norma de procedimiento para urgencias, el plan de mejoramiento de tiempos de espera, baños públicos e identificación del personal. Se acordó ajustar la norma de procedimiento y medir los tiempos de espera de manera aleatoria. También se planificó revisar el aseo de baños, credenciales para el personal y formular un decálogo de atención.
El documento presenta un manual para el proceso de tramitación de licencias médicas de trabajadores afiliados a FONASA. Explica la organización funcional básica de las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) y Subcomisiones, y describe las siete fases del proceso de tramitación de licencias médicas, desde la presentación hasta el pago de subsidios. También incluye anexos con flujogramas y formatos tipo para cada etapa del proceso.
Este documento define las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) como normas jurídicas de carácter técnico expedidas por órganos de la administración pública para uniformar procesos, productos o servicios con el fin de proteger la vida, la seguridad y el medio ambiente. Describe el proceso de elaboración de las NOMs, el cual involucra a la Comisión Nacional de Normalización y a los comités consultivos nacionales de normalización compuestos por el sector público y privado. También explica que las NOMs son obligatorias
La resolución aprueba un trámite simplificado para la constitución de cooperativas y mutuales durante la pandemia de COVID-19, que permite completar el proceso en el menor tiempo posible utilizando modelos de documentación estándar. También prorroga el pago de aranceles hasta la aprobación de las nuevas organizaciones y sustituye una resolución anterior.
Autorización y control sanitario de la publicidadGrupo 2008
Este documento presenta un reglamento para la autorización y control sanitario de la publicidad de productos regulados por el Ministerio de Salud de Costa Rica. El reglamento establece requisitos generales y específicos para la publicidad de medicamentos, productos naturales y otros productos regulados. Se requiere la aprobación previa del Ministerio de Salud para cualquier publicidad de estos productos. El reglamento busca proteger la salud pública asegurando que la publicidad sea veraz y no engañosa.
Este documento propone modificar el Acuerdo 028 de 1994 mediante el cual se creó la Empresa Social del Estado Hospital San Pedro en Sabanalarga, Antioquia. Se proponen cambios en la composición de la Junta Directiva, el proceso de selección del Gerente y sus funciones, para ajustarlo a la normatividad vigente sobre empresas sociales del estado en salud. El objetivo es que el hospital pueda firmar convenios que mejoren la atención en salud a la población.
12 antecedentes para la preparacion de los terminos de referenciaSSMN
Este documento proporciona instrucciones para la elaboración de los Términos de Referencia en el proceso de asignación de Centros de Formación Profesional Técnica (CFPT) de acuerdo a la Norma General Técnica Administrativa N°18 del Ministerio de Salud. Detalla 22 antecedentes necesarios para la confección de los Términos de Referencia, incluyendo la capacidad formadora del CFPT, costos financieros, criterios de retribución, estándares de calidad y protocolos de competencias. El objetivo es contribuir a
Este documento establece los términos de referencia para la supervisión del diseño, infraestructura y equipamiento del nuevo Hospital 111 Villa María del Triunfo de acuerdo con el contrato de asociación público-privada suscrito entre ESSALUD y el Consorcio BM3 Salud. La supervisión tendrá como objetivo realizar la fiscalización y control de las actividades de la sociedad operadora durante la etapa pre-operativa del proyecto. Sus principales alcances serán supervisar el diseño, controlar la construcción de obras y evaluar los
Este boletín informativo de Estudio Yataco Arias Abogados resume las principales normas legales, noticias, artículos y jurisprudencia de la semana. Incluye información sobre una propuesta para remover a directores de organismos reguladores que no cumplan plazos, una posible exoneración de aportes para trabajadores de construcción y mypes, y proyecciones a la baja del crecimiento económico por parte del BCR.
El Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) emitió opinión al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), resultado de un análisis de la normativa del
mercado de pastas alimenticias.
El Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) emitió opinión al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), resultado de un análisis de la normativa del
mercado de pastas alimenticias.
Reglamento de las comunidades terapéuticas (ley n° 29765) perú minsaJORGE PEREZ
Este documento presenta un resumen del Reglamento de la Ley N° 29765 sobre Comunidades Terapéuticas en Perú. Establece disposiciones generales como el objetivo de regular el funcionamiento de estas comunidades y la aplicación a nivel nacional. También describe el funcionamiento bajo un Director General y equipo multidisciplinario, así como la obligatoriedad de garantizar la calidad de atención y proteger a los usuarios. Finalmente, detalla el proceso de registro de estas comunidades ante las autoridades de salud.
Este documento presenta una guía para la emisión del informe de comisario. Explica que debido a la adopción de las Normas Internacionales de Auditoría en México, se requiere una guía para el trabajo del comisario. La guía sugiere que el comisario realice una auditoría de los estados financieros y reporte sus hallazgos y recomendaciones. También aclara que el comisario no necesita ser el auditor externo. Se pide retroalimentación sobre la guía antes del 31 de octubre de 2011.
¿Con cuánto tiempo de anticipación se debe convocar a la Asamblea de Accionistas que aprueba, desaprueba o modifica los balances?. Esperemos llegar a una respuesta que ofrezca soluciones tanto a administradores, como a accionistas (en especial si son minoritarios o no administradores de la sociedad) aplicando los métodos interpretativos adecuados. La tentación por la interpretación literal se hace más obvia en aquellas ramas del derecho en las cuales su cotidianeidad y la agilidad que la materia representa en su esencia misma, como lo es el derecho mercantil y donde la codificación intenta darnos un catálogo de soluciones prefabricadas que faciliten el cada vez más dinámico intercambio de bienes y servicios.Nuestro trabajo pretende mostrar como, transitando de la interpretación literal a la sistemática, un asunto que parece sencillo puede tener serias complicaciones; se trata de resolver esa pregunta que parece simple pero que en la práctica trae algunos problemas a abogados, empresarios y administradores.
Debe citarse:
González De La Vega, Vicente E.: Interpretación sistemática de los artículos 277 y 284 del Código de Comercio Venezolano, Repositorio Institucional de la Universidad Central de Venezuela, trabajos no publicados, Caracas, 2013. Disponible digitalmente en: http://saber.ucv.ve/jspui/handle/123456789/5299
Lo que no corrige un ingeniero, lo resuelve un abogadoOswaldo Tovar
El documento discute la inconsistencia entre las normas que regulan los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA) en Perú. Mientras que el Decreto Supremo establece 49 parámetros para monitorear la calidad de ríos, el Protocolo Nacional de Monitoreo aprobado por Resolución Jefatural incluye menos parámetros. Esto podría llevar a que abogados resuelvan problemas técnicos y eviten que empresas construyan plantas de tratamiento costosas. Se necesita hacer las normas más consistentes para que el enfoque sea
El acta resume la quinta reunión del Comité de Calidad de CESFAM Garin. Se discutió la necesidad de reevaluar el funcionamiento del comité debido a la falta de asistencia y participación de los miembros. También se informó sobre una encuesta aplicada para medir los tiempos de espera de los profesionales, la cual será analizada para crear estrategias de mejora. Finalmente, se acordó trabajar en el reglamento interno del comité y reforzar el uso de identificación entre los funcionarios.
Similar a Observaciones al documento reglamento sobre regulacion y control de publicidad comercial bebidas con contenido alcoholico.2 (20)
Observaciones al documento reglamento sobre regulacion y control de publicidad comercial bebidas con contenido alcoholico.2
1. MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE REGULACION DE LA SALUD
UNIDAD DE NORMALIZACIÓN
Apto.10123-1000 San José, Costa Rica
Teléfono 2233-6922, 2255-4512
CUADRO PARA OBSERVACIONES Y COMENTARIOS A DOCUMENTOS EN CONSULTA PÚBLICA
Nº Texto original Texto propuesto Comentario / observación /justificación
1. Articulo 5.- Crease la Comisión No debería crearse una Comisión para revisar, aprobar o
para la Regulación y Control de la improbar y monitorear la publicidad comercial de bebidas
Publicidad Comercial de las alcohólicas. Ni debería hablarse de sesiones ordinarias para el
Bebidas con Contenido Alcohólico, conocimiento de los asuntos. Este tipo de organización
en adelante “La Comisión”, cuyo provocaría al final un atraso en la resolución de los asuntos que
objetivo es revisar, aprobar o se presenten para su conocimiento. El problema principal que
improbar y monitorear la publicidad puede derivarse de nombrar una Comisión es la falta de quórum
comercial sobre bebidas con necesario para sesionar (artículo 9).
contenido alcohólico.
A fin de agilizar los trámites y eliminar trabas a la hora de
solicitar la aprobación de publicidad comercial, se considera
como mejor opción crear una Oficina dentro y bajo la vigilancia
de la Dirección de Mercadotecnia del Ministerio de Salud. La
oficina estaría integrada por una ventanilla de recepción de
documentos y al menos 4 personas encargadas de conocer y
revisar las solicitudes conforme fueron ingresadas, y emitir la
resolución respectiva en el plazo propuesto, sea un mes.
En cuanto al artículo 6, independientemente de si se trata de una
Comisión o una Oficina encargada de conocer los asuntos, 3
miembros es poco capital humano para atender las necesidades
de los usuarios en este asunto. Máxime, en el caso de la
Comisión, si tomamos en consideración, que cada una de las
solicitudes van a ser conocidas por todos los miembros en las
sesiones ordinarias.
Aunado a lo anterior, habría un choque con lo estipulado en el
artículo 15, donde se establece un plazo máximo de resolución
de las solicitudes; plazo que a la larga no sería posible cumplir,
perdiendo así este reglamento su objetivo y propósito, toda vez
que, tal y como lo indica el mismo artículo, todas las solicitudes
2 de 7
2. MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE REGULACION DE LA SALUD
UNIDAD DE NORMALIZACIÓN
Apto.10123-1000 San José, Costa Rica
Teléfono 2233-6922, 2255-4512
CUADRO PARA OBSERVACIONES Y COMENTARIOS A DOCUMENTOS EN CONSULTA PÚBLICA
Nº Texto original Texto propuesto Comentario / observación /justificación
no resueltas en el plazo indicado se considerarán aprobadas por
la Comisión.
Finalmente, debería seguirse con la figura del Consejo Asesor
de Propaganda, tal y como se encontraba regulado en los
artículos 12 y 13 del Reglamento no. 4048-SPPS. Que tenga
como funciones:
a) Servir de órgano consultor del Instituto cuando existieren
dudas o fuere necesario complementar elementos de
juicio, para resolver un caso concreto.
b) Emitir su opinión cuando haya sido planteado un recurso
de apelación contra un pronunciamiento.
No obstante, la opinión del Consejo debería ser vinculante para
la oficina a cargo de aprobar o no las solicitudes.
b. Artículo 21.- Queda prohibida la Artículo 21.- Queda prohibida la El artículo 21 es el que presenta la mayor problemática. El inciso
publicidad comercial de publicidad comercial de b) al restringir la publicación de la publicidad comercial, que
bebidas con contenido alcohólico bebidas con contenido alcohólico cumple con los parámetros del artículo 20 y fue aprobada por el
en los siguientes casos: en los siguientes casos: Ministerio de Salud, a una franja horaria es discriminatorio e
a. En los medios de a. En los medios de inconstitucional, toda vez que violenta gravemente el principio a
comunicación escrita impresa comunicación escrita la libertad de comercio, establecido en el artículo 46 de nuestra
o digital los domingos y días impresa o digital los Constitución Política.
feriados. domingos y días feriados.
b. En la radio y televisión en b. En las secciones deportivas, Tal y como indicamos anteriormente, si la publicidad comercial
horario de 6:00 horas a las educativas o infantiles de cumple con lo estipulado en el artículo 20 del Reglamento y ya
22:00 horas. los periódicos y revistas fue aprobada por el Ministerio de Salud, al establecerse una
c. En las secciones deportivas, impresas y digitales. limitación horaria violenta gravemente el principio de libertad del
educativas o infantiles de los c. En los establecimientos o comercio.
periódicos y revistas impresas instalaciones destinados a la
3 de 7
3. MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE REGULACION DE LA SALUD
UNIDAD DE NORMALIZACIÓN
Apto.10123-1000 San José, Costa Rica
Teléfono 2233-6922, 2255-4512
CUADRO PARA OBSERVACIONES Y COMENTARIOS A DOCUMENTOS EN CONSULTA PÚBLICA
Nº Texto original Texto propuesto Comentario / observación /justificación
y digitales. práctica de los deportes. Es decir, si una empresa cumple con lo estipulado en el
d. En los establecimientos o d. En programas o actividades reglamento y su publicidad es aprobada por el Ministerio de
instalaciones destinados a la que por su naturaleza estén Salud, debería poder utilizarla en todo momento y lugar; al
práctica de los deportes. dirigidos a menores de edad limitar, por ejemplo, la promoción de los productos de las 6:00
e. A menos de 400 metros de horas a las 22:00 horas, se disminuye el público al cual su
centros educativos, centros producto va dirigido, toda vez que pasadas las 22:00 horas muy
infantiles de nutrición, pocas personas se encuentran escuchando la radio o viendo la
instalaciones donde se televisión, lo que a la larga impactará negativamente a las
realicen actividades religiosas empresas dentro de esta rama.
hospitales clínicas, EBAIS y
centros para adultos mayores. De igual forma, el inciso e) es de imposible cumplimiento. Para
f. En programas o actividades cumplir con este inciso hay que tomar en consideración no solo
que por su naturaleza estén la publicidad en vallas publicitarias o en los MUPIS. Debe
dirigidos a menores de edad considerarse también la que se coloca en los camiones de las
empresas dedicadas a la producción y venta de bebidas
alcohólicas, así como los anuncios que son colocados en los
medios de transporte público. Para cumplir con la norma
deberían entonces re-direccionarse todas las rutas de camiones
y las del transporte público (buses principalmente), lo que a
todas luces es imposible.
El principio a la libertad de comercio es reconocido
constitucionalmente, está regulado en el artículo 46 de la
Constitución Política, y si bien no es irrestricto, tampoco debe
restringir excesivamente la libertad comercial de las personas o
empresas. Estos dos incisos restringen en forma excesiva esta
libertad, puesto que si el anuncio ya cuenta con la aprobación
del Ministerio de Salud, debería poder publicarlo en la televisión
o la radio sin ninguna restricción de horario; o incluso poder
colocarlo en un autobús, lo cual es una forma económica y muy
popular de anunciar productos.
4 de 7
4. MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE REGULACION DE LA SALUD
UNIDAD DE NORMALIZACIÓN
Apto.10123-1000 San José, Costa Rica
Teléfono 2233-6922, 2255-4512
CUADRO PARA OBSERVACIONES Y COMENTARIOS A DOCUMENTOS EN CONSULTA PÚBLICA
Nº Texto original Texto propuesto Comentario / observación /justificación
En este sentido, la Sala Constitucional reconoce que deben
haber limitaciones a la libertad de comercio, pero que estas
limitaciones no deben afectar el contenido esencial del principio;
es decir, que no dificulten la actividad más allá de lo razonable,
que la hagan impracticable o no rentable del todo. Al efecto se
puede consultar la Sentencia de la Sala Constitucional número
12529 de fecha 12 de diciembre de 2001, que en lo que interesa
reza: “En cuanto a las libertades de trabajo y comercio, esta
Sala ha indicado que ambos son susceptibles de ser
limitados y regulados por el Estado, de conformidad con
una interpretación armónica de los artículos 28 y 46 de la
Constitución Política, en el tanto se respete su contenido
esencial; es decir, que no se impongan límites que dificulten
la actividad más allá de lo razonable, que la hagan
impracticable o no rentable del todo. De tal modo, la libertad
de comercio y el derecho al trabajo que existen como garantía
constitucional, es el derecho que cualquier persona tiene de
escoger la actividad comercial o el trabajo legalmente permitido
que más convenga a sus intereses; pero ya en el ejercicio de la
misma, la persona debe someterse a aquellas regulaciones que
hagan posible la vigencia de otros valores constitucionalmente
respetables, y satisfacer de manera proporcional y necesaria, los
intereses públicos y de convivencia que estén en juego”
(Subrayado y negrita no son del original).
Ahora bien, se desea hacer hincapié en la dificultad que va a
tener el Ministerio de Salud es controlar la publicidad comercial
de bebidas alcohólicas, cuando encajen en las prohibiciones de
los incisos a), c) y d). El inciso a) habla de "comunicación escrita
o digital" pero no define estos términos, no se indica si se refiere
5 de 7
5. MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE REGULACION DE LA SALUD
UNIDAD DE NORMALIZACIÓN
Apto.10123-1000 San José, Costa Rica
Teléfono 2233-6922, 2255-4512
CUADRO PARA OBSERVACIONES Y COMENTARIOS A DOCUMENTOS EN CONSULTA PÚBLICA
Nº Texto original Texto propuesto Comentario / observación /justificación
a la prensa, banners en supermercados o en la Web; por
ejemplo, debe considerarse que los supermercados
generalmente ponen insertos con ofertas de cerveza o licores los
domingos o feriados ya que son días de partidos de fútbol.
Asimismo, ¿cómo van a controlar esto? Igual sucede con el
inciso c) y d); donde es casi imposible controlar la publicidad
comercial, especialmente si se trata de eventos de poca
envergadura, como por ejemplo, torneos intercolegiales.
c. Artículo 22.- La publicidad El artículo 22 habla de "surtir efecto" en el territorio nacional.
comercial de bebidas con Sin embargo, muchas bebidas con contenido alcohólico
contenido alcohólico producida en importadas para consumo local son promocionadas con
el extranjero y destinada a surtir publicidad transmitida en canales de televisión por cable, sobre
efectos en el territorio nacional, todo en eventos deportivos seguidos por audiencia local y
queda sometida a las disposiciones realizados en el extranjero. ¿Cómo sería entonces el control que
del presente reglamento ejercería la Comisión sobre esas transmisiones provenientes del
extranjero y que se difunden en televisión por cable?
Consecuentemente, ¿qué medidas realistas tomaría el Ministerio
de Salud para aplicar de igual forma este reglamento a
publicidad transmitida por medios locales y medios
internacionales que se difunden localmente? Una regulación de
este tipo pone en desventaja la industria nacional ante la
internacional que pauta por medio de cableras
d. Artículo 27.- La autorización Artículo 27.- La autorización En cuanto al artículo 27, debería agregarse que se incluyan las
otorgada a la publicidad comercial otorgada a la publicidad comercial solicitudes cuya renovación fue solicitada y aún se encuentra en
relacionada con la comercialización relacionada con la trámite. Muchas veces se solicita la renovación de un producto
de bebidas con contenido comercialización de bebidas con ante el Ministerio de Salud y el trámite toma mucho más tiempo
alcohólico, estará sujeta a la contenido alcohólico, estará del esperado, venciendo el registro sanitario anterior.
vigencia del registro del producto sujeta a la vigencia del registro
ante el Ministerio, ya sea por medio del producto ante el Ministerio, ya En este último supuesto, no se limitaría la publicidad comercial
de su inscripción o su debida sea por medio de su inscripción o de productos que están pendientes de renovarse y que por
6 de 7
6. MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE REGULACION DE LA SALUD
UNIDAD DE NORMALIZACIÓN
Apto.10123-1000 San José, Costa Rica
Teléfono 2233-6922, 2255-4512
CUADRO PARA OBSERVACIONES Y COMENTARIOS A DOCUMENTOS EN CONSULTA PÚBLICA
Nº Texto original Texto propuesto Comentario / observación /justificación
renovación. su debida renovación. Se causas ajenas a la empresa que hace la solicitud de aprobación
encuentran dentro de esta de publicidad, no cuenta con un registro sanitario vigente, sino
regulación los registros sanitarios que se encuentra aún pendiente la aprobación de su solicitud de
que se encuentren en trámite de renovación
renovación.
7 de 7