Procompite es una estrategia peruana que busca mejorar la competitividad de cadenas productivas mediante cofinanciamiento de planes de negocio en diversos sectores. Desde su implementación en 2009, ha destinado recursos a 24 regiones, logrando un aumento en la producción y venta de productos, así como una reducción en costos de producción. A pesar de su éxito, enfrenta desafíos en la identificación y ejecución de proyectos debido a problemas administrativos y de financiación.

1. Panorama general, deficiencias, retos y
potencial de la Estrategia Nacional
PROCOMPITE
PONENTE: CHRISTIAN RUIZ CHAVARRÍA
SESIÒN: 01:
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959 450 245 978 761 871
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Dpto. comercial
Dpto. Académico
954 731 450
967 307 122

2. ¿Qué es PROCOMPITE?
PROCOMPITE es una estrategia prioritaria que
permite a los gobiernos regionales y locales
disponer de sus recursos para cofinanciar planes
de negocios de Agentes Económicos Organizados
e impulsar las cadenas productivas de los
territorios.
Es implementado mediante procesos
concursables.
Beneficia a agentes económicos
organizados, que desarrollan actividades
económicas en agroindustria, turismo,
industria, manufactura, forestal, agrícola y
pecuario; a través del cofinanciamiento no
reembolsable de planes de negocio
mediante proceso concursable.

3. Objetivo de PROCOMPITE
Mejorar la competitividad de cadenas productivas, mediante el desarrollo,
adaptación, mejora o transferencia de tecnología, en zonas donde la inversión
privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible.
Con Procompite
Sin Procompite Después de Procompite
Capacidad productiva
limitada
Transferencia de
tecnología
Productos de calidad y
acceso a mercado

4. Línea de tiempo de PROCOMPITE
DL N 1252
DS N° 027-2017-
EF
Transfiere
competencia a
PRODUCE
23 de febrero de
2017
DS N°103-
2012-EF
Reglamento
vigente
27 de junio de
2012
Ley N°29337:
Ley
PROCOMPITE
25 de marzo de
2009
D.S N° 001-
2021-
PRODUCE
Reglamento
vigente
19 de enero
de 2021
Directiva
General de la
Ley N°29337:
Ley
PROCOMPITE
Sábado, 17 de
abril de
2021
DS 020-2021-
PRODUCE -
Modifica el
Reglamento de
la Ley 29337
29 de julio de
2021
Ley N° 31502,
modifica la Ley
29337
27 de junio
de 2022

5. Deficiencias y/o problemática de PROCOMPITE
Fase de Autorización
• Identificación de cadenas
productivas.
• Direccionamiento de
cadenas.
• Intereses en conflicto y/o
políticos
• Desconocimiento y
desinterés de áreas de la
entidad sobre la Ley
Procompite
Fase de Implementación
• Bases del concurso
dirigidas.
• Limitada difusión de bases.
• Tiempos ajustados para la
elaboración de planes de
negocio
• PN con grandes
similitudes.
• PN elaboradas en gabinete.
• Emisión de Resolución de
aprobación de PN sin tomar
en cuenta los formatos
establecidos.
Fase de Ejecución
• Falta de recursos para la
adquisición de bienes y
servicios.
• Retrasos en el proceso de
adquisición.
• Diferencia de costos.
• Falta de recursos para
capacitaciones.
• Adquisición de bienes con
características diferentes a
las requeridas.

6. Resultados del PROCOMPITE al 2022
Entre el año 2009 y 2022 se lograron destinar recursos en 24 regiones del Perú con los
siguientes resultados:
Destinados al
cofinanciamiento de
Planes de Negocios en
GR/GL
7,140
Planes de
negocio
Beneficiados que
mejoran su actividad
económica
Recibieron
cofinanciamiento
1,091
Millones
205,060
Socios
Este 2022, el Gobierno Regional de Ica
autorizó su primer PROCOMPITE

7. Los resultados obtenidos son comparaciones relativas al periodo donde los
productores no obtenían los beneficios brindados por la estrategia PROCOMPITE.
La producción destinada a
la comercialización se
incrementó en 15%.
Las ventas anuales
de las
agrupaciones y
productores
aumentaron en
79%.
Reducción al 86% de
costos de producción al
emplear mayor tecnología.
El 61% de las AEO considera
que mejoró su capacidad
productiva a partir de
PROCOMPITE.
Evaluación de resultados PROCOMPITE 2009-2018

8. Principales cambios en el nuevo Reglamento PROCOMPITE
(D.S Nº 001-2021-PRODUCE)
• Los beneficiarios finales son los AEO formalmente constituidos
que desarrollan actividad productiva y/o empresarial.
• Incentiva la asociatividad, la formalidad e incluye negocios
orientados a la transformación, manufactura y creación de
valor.
• El cofinanciamiento es escalonado en 3 categorías.

9. • Las cooperativas agrarias y/o agroindustriales pueden
beneficiarse de PROCOMPITE.
• Se precisaron plazos, actividades y responsabilidades en las 3
fases de PROCOMPITE.
• El aporte en efectivo de los AEO es de mínimo 5% del monto
total del Plan de Negocio.
• Los GR/GL destinarán hasta el 50% de los recursos de gastos de
apoyo a la gestión para la supervisión y liquidación.
Principales cambios en el nuevo Reglamento PROCOMPITE
(D.S Nº 001-2021-PRODUCE)

10. Sistema de información - SIPROCOMPITE
• El D.S Nº 001-2021-PRODUCE, precisa que el SIPROCOMPITE es una plataforma informática a
disposición de los GR/GL donde se registran las Fases de las Iniciativas de Apoyo a la
Competitividad Productiva y la ejecución de cada Plan de Negocio seleccionado, a efectos de
permitir, entre otros, su seguimiento y monitoreo.
Versión anterior Versión actual

11. Con la aplicación del nuevo reglamento, los GR/GL contribuyen a incrementar la
producción, productividad, rentabilidad, mejorar el ingreso familiar, generar
empleo y sostenibilidad de actividades económicas, mediante el desarrollo,
adaptación, mejora o transferencia de tecnología.
http://procompite.produce.gob.pe

12. https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-que-modifica-la-ley-29337-ley-que-establece-las-dispos
i-ley-n-31502-2081735-2
/
Ley N° 31502, Ley que modifica la Ley 29337, Ley
que establece disposiciones para apoyar la
competitividad productiva
• 27/06/2022 El Congreso de la República publicó la Ley N° 31502, para fortalecer las iniciativas
de Apoyo a la Competitividad Productiva (Procompite)
• La finalidad es potenciar la Ley N° 29337, al dotar de eficacia, eficiencia y especialidad a las
intervenciones efectuadas por los gobiernos descentralizados con conocimiento de las
entidades de la administración pública que ejercen competencia sobre las materias previstas.
• Obligación
• Las iniciativas de apoyo a la competitividad productiva se ejecutarán mediante procesos
concursables, en cada periodo presupuestal de forma obligatoria para los gobiernos
regionales y de manera facultativa para lo gobiernos locales, debiendo considerarse en el
Plan de Desarrollo Concertado, el Plan Operativo Anual y en el Presupuesto Institucional de
Apertura.

13. Las iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva son
ejecutadas mediante procesos concursables, de forma obligatoria
en cada periodo presupuestal por parte de los gobiernos
regionales y locales en el marco de las competencias establecidas
por Ley, debiendo ser consideradas en el Plan de Desarrollo
Concertado, el Plan Operativo Anual y en el Presupuesto
Institucional de Apertura bajo responsabilidad funcional.
Su implementación, ejecución y evaluación de impacto se realiza de
acuerdo con los procedimientos y metodologías que apruebe la
entidad competente en razón de la materia.
No pueden considerar la entrega directa de dinero a los
beneficiarios ni gastos de operación y mantenimiento de ninguna
clase.
La normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones no es aplicable a las iniciativas de Apoyo a la
Competitividad Productiva.
Las iniciativas de apoyo a la competitividad
productiva son ejecutadas mediante procesos
concursables por los gobiernos regionales y locales
Su implementación, ejecución y evaluación de
impacto se realiza de acuerdo con los
procedimientos y metodología que apruebe el
Ministerio de Economía y Finanzas
No pueden consideras la entrega directa de
dinero a los beneficiarios no gastos de
operación y mantenimiento de ninguna
clase
La normativa del Sistema Nacional de Inversión
Pública no es aplicable a las iniciativas de apoyo a
la competitividad productiva
Ley N° 29337
Modificación del articulo 2° Iniciativas de Apoyo a la
Competitividad Productiva
LEY Nº 31502

14. Las iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva
son autorizadas hasta el plazo máximo de dos años por
las oficinas de programación multianual de inversiones
de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales, o
las que hagan sus veces, de acuerdo con los
procedimientos y metodología a que se refiere el
artículo 2, siempre que se sustente técnicamente que
los beneficios son mayores a la inversión, a los costos de
operación y mantenimiento, y que consideren aportes
de los beneficiarios.
Los gobiernos regionales y locales deben informar al
Ministerio de la Producción, Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego sobre las iniciativas de Apoyo a la
Competitividad Productiva que autoricen dentro del
plazo máximo de quince días hábiles
Modificación del articulo 3° Autorización de las
iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva
Ley N° 29337
LEY Nº 31502
Las iniciativas de Apoyo a la Competitividad
Productiva son autorizadas hasta el plazo máximo de
dos años por las oficinas de programación de
inversiones de los gobiernos regionales y de los
gobiernos locales, o las que hagan sus veces, de
acuerdo con los procedimientos y metodología a que
se refiere el artículo 2, siempre que se sustente
técnicamente que los beneficios son mayores a la
inversión, a los costos de operación y mantenimiento,
y que consideren aportes de los beneficiarios.
Los gobiernos regionales y locales deben informar al
Ministerio de Economía y Finanzas sobre las iniciativas
de Apoyo a la Competitividad Productiva que
autoricen dentro del plazo máximo de quince días
hábiles

15. Los gobiernos regionales y
locales pueden destinar hasta
diez por ciento de los recursos
presupuestados
excepción de los recursos
provenientes de las fuentes de
financiamiento de
operaciones oficiales de
crédito y donaciones y
trasferencias
Los gobiernos regionales destinan no
menos del cinco por ciento y de manera
facultativa los gobiernos regionales y
locales pueden destinar hasta el quince
por ciento de los recursos presupuestados,
para los gastos destinados a proyectos para
financiar las iniciativas de apoyo a la
competitividad productiva, que se autoricen
conforme a las disposiciones de la presente
Ley, con excepción de los recursos
provenientes de las fuentes de
financiamiento de operaciones oficiales de
crédito y donaciones y transferencia.
Modificación del articulo 4°, Financiamiento de las
iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva
Ley N° 29337
LEY Nº 31502

16. Actual
Los ministerios señalados en el segundo párrafo del artículo 3 realizan
el seguimiento de las iniciativas de apoyo a la competitividad
productiva que autoricen e informen los gobiernos regionales y
locales. Para tales fines cada uno de los ministerios, en razón a la
materia comunicada, lleva un registro de las iniciativas de apoyo a la
competitividad productiva, que para fines presupuestarios se
consideran dentro de la estructura programática en la categoría de
proyectos, debiendo realizar evaluaciones anuales con la finalidad de
determinar el impacto en la actividad económica a la que se encuentra
vinculado debiendo publicarse dicho resultado en el diario oficial El
Peruano”.
Feature 01
Mejora
Modificación de la primera disposición
complementaria: sobre el registro y el impacto de las
iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva
Ley N° 29337
LEY Nº 31502
El Ministerio de Economía y Finanzas realiza el seguimiento de las Iniciativas
de Apoyo a la Competitividad Productiva que autoricen e informen los
gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en el artículo 3
Para tales efectos, el Ministerio de Economía y Finanzas lleva un registro de
las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva, que, para fines
presupuestarios, se consideren, dentro de las estructura programática, en la
categoría de proyectos.

17. Recursos para la estrategia PROCOMPITE (10%)
Análisis del presupuesto estimado para PROCOMPITE
Recursos Determinados (RD), Recursos Directamente Recaudados (RDR), Recursos Ordinarios (RO)
1) Número y porcentaje calculado en base a a los GL, según Consulta Amigable. MEF 2019- 2021.
2) Monto y porcentaje de recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos (no considera Operaciones Oficiales de Crédito ni Donaciones y Transferencias)
Rango
Gobiernos Locales (GL) (1) Presupuesto de Inversión (2)
Nº % Monto %
S/ 0, S/ 2 millones
˂ ˃ 996 54% S/. 841 8%
S/ 2 millones , S/ 10 millones
˂ ˃ 644 35% S/. 2,939 29%
S/ 10 millones, S/ 50 millones
˂ ˃ 184 10% S/. 3,497 35%
>S/ 50 millones 29 2% S/. 2,843 28%
TOTAL 1853 100% S/. 10,120 100%
Rango Nº Gob. Locales
Presupuesto Potencial
PROCOMPITE
S/ 0, S/ 200 mil
˂ ˃ 996 S/. 84(A)
S/ 200 mil, S/ 1 millón
˂ ˃ 644 S/. 294
S/ 1 millón, S/ 5 millones
˂ ˃ 184 S/. 350
>S/ 5 millones 29 S/. 284
TOTAL 1853 S/. 1,012
A) 10% de recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos de GL con recursos menores a 200 mil

18. 01
 Favorece las inversiones e impulsa el
desarrollo regional y local para
incorporar nuevas tecnologías en los
procesos productivos de los AEO.
02
03
04
 Incrementa la productividad y el
crecimiento económico.
 Permitirá la diversificación y
modernización tecnológica con
innovación sostenible e inclusiva.
 Permitirá mejorar e impulsar la
competitividad y sostenibilidad de las
cadenas productivas.
 Permitirá contribuir al desarrollo
económico local.
Beneficios
05

19. Impacto Potencial de ejecución (M)
1) Promedio 2019-2021 de recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos - -- Recursos Determinados (RD), Recursos Directamente Recaudados (RDR), Recursos Ordinarios (RO)
2) Promedio 2019-2021 de recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos de GL con recursos mayores a 2 millones de soles
3) Promedio 2019-2021 de recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos de GL con recursos menor a 2 millones de soles
4) Recursos totales mínimos para iniciar PROCOMPITE de gobiernos locales con presupuesto de inversión inferior a 2 millones de soles
Recursos Potenciales PROCOMPITE
Recursos Potenciales PROCOMPITE
40% de recursos potenciales adicionales de los GR/GL a
disposición para la estrategia PROCOMPITE
Nivel de
Gobierno
N° de
Gobiernos
En millones de soles
PIM (1) 10% Facultativo
Gobiernos
Regionales
26 S/. 3,106 S/. 311
Gobiernos
locales
1853 S/. 10,120 S/. 1,012
TOTAL 1879 S/. 13,226 S/. 1,323
Nivel de Gobierno
N° de
Gobiernos
En millones de soles
PIM
10%
Recursos
mínimos
5%
Obligatorio
15%
Facultativo
Gobiernos
Regionales
26 S/. 3,106 S/. 155 S/. 466
Gobiernos
Locales
≥ 2
millones 857 S/. 9,279 (2) S/. 927 S/. 1,392
≤ 2
millones 996 S/. 841 (3) S/. 84 (4) -
Total 1879 S/. 13,226 S/. 1166 S/. 1,858
Ley N° 29337 LEY Nº 31502
Los GR, está conformado por el universo de los Gobiernos Regionales, el mismo que alcanza a un
número de 26, cada uno de los cuales constituye un Pliego Presupuestal, de acuerdo a la Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, modificado con la Ley Nº 29053

20. Impacto en monto ejecutado, N° de planes y
beneficiarios
Tomando como base del crecimiento, el porcentaje de incremento de recursos para PROCOMPITE (40%)
Incremento en aproximadamente 414%, en referencia al
monto ejecutado.
Detalle
Ejecución 2009-
jul 2021
Ejecución anual
promedio (GR + GL) (1)
1)
Monto ejecutado (en
millones)
S/. 827 S/. 69
2) N° de Planes 5564 464
3) N° de Beneficiarios 177783 14,815
Detalle
Ejecución anual
proyectada (GR + GL)(2)
1)
Monto proyectado (en
millones)
S/. 355
2) N° de Planes 2,384
3) N° de Beneficiarios 76,174
Ley N° 29337 Ley Nº 31502

22. Asociación
panificadores
SUMAQ THANTA

23. Asociación confeccionistas textiles del sur ACOTEX

24. ASCENGE
Asociación carpinteros nueva generación

25. • IMMAT
Asociación carpinteros industriales Y METAL MADERA

26. • ACOTENA
Asociación DE CONFECCIONISTAS TEXTILES
NUEVO AMANECER

27. Asociación de confeccionistas textiles
LA UNION - VIÑANI

28. Asociación de confeccionistas textiles
LOS ALBARRACINOS

29. Asociación de carpinteros SAN JOSE OBRERO

30. POR FAVOR ESCRIBE AQUÍ EL NOMBRE DEL TEMA A
EXPONER
PONENTE: ABC
SESIÒN: 01:
@socialstratum
soporte@socialstratum.pe
https://socialstratum.pe/
@SocialStratum
Contacto @ 999 999 999
GRACIAS…
959 450 245 978 761 871
Dpto. comercial
Dpto. Académico
954 731 450
967 307 122