HGERRAMIENTA PODEROSA PARA EL FOMENTO DEL DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL Y LOCAL

1. PROCOMPITE
Una herramienta poderosa de fomento del
desarrollo económico regional y local
Ley N° 29337
RENULFO NUÑEZ GARCIA
Dirección de Desarrollo Productivo
Dirección General de Desarrollo Empresarial
Calle Uno Oeste 060 - Urbanización Córpac, San Isidro - Perú
Teléfono: (511) 616-2222 Anexo 3214
rnunez@produce.gob.pe , procompite@produce.gob.pe
Web: procompite.produce.gob.pe

2. ICR 2016
ICR 2016 - Pilar
Economía
ICR: Índice de Competitividad Regional. PUCP, 2016.
Competitividad Vs Pobreza
Incore: Índice de Competitividad Regional. IPE, 2017.
¿Cómo estamos?

3. ICR: Índice de Competitividad Regional. PUCP, 2016.
¿Cómo estamos?

4. Perú: Productividad por actividad económica, 2009 y 2014
(Miles de soles de 2007)

5. ¿Cómo se intentó resolver?
Gobiernos Locales
Gobierno Regionales
Proyectos de Inversión
Pública
Agentes Económicos
Organizados

6. PROCOMPITE
Apoyo a la competitividad
Productiva
Agentes Económicos Organizados
Gobiernos Locales
Gobierno Regionales
Ley 29337
Cadenas Productivas
Competitivas
¿Cómo puede resolverse ?

7. ¿Qué es la PROCOMPITE?
Estrategia prioritaria del Estado, que realizan los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales en el marco de la Ley 29337, en zonas donde la inversión privada es
insuficiente para el desarrollo competitivo y sostenible de las cadenas productivas
Objetivo:
Mejorar la competitividad de las cadenas productivas, mediante el desarrollo,
adaptación, mejora o transferencia de tecnología a los Agentes Económicos
Organizados (AEO)
¿Cómo?
 Fondo concursable para co-financiar planes de negocio de los AEO
 Se financia con recursos de inversión de GOLE y GORE
 Considera la dotación de activos y servicios. No entrega de dinero

8. Marco Legal e Instrumentos
 Guía operativa.
 Pautas metodológicas: (10 planes
de negocios)

9. http://procompite.produce.gob.pe

10. Mejorar
Productividad Mejorar Calidad
Mejorar vinculación
al mercado
Competitividad AEOS
Rentables
Sostenibles
Negocios
asociativos
Competitividad de las
Cadenas Productivas
Desarrollo, adaptación, mejora o transferencia
de tecnología
Importancia de una buena priorización
Modelo de
Intervención de la
PROCOMPITE

11. Programación para la ejecución
Cadenas Priorizadas
Año de Ejercicio Presupuestal
Año 1 Año 2 ……. Año N
Cadena 1 (………………………...) X
Cadena 2 (………………………...) X
Cadena 3 (………………………...) X
Cadena 4 (………………………...) X
Cadena 5 (………………………...) X
Cadena 6 (………………………...) X
Cadena 7 (………………………...) X
Cadena 8 (………………………...) X
Cadena 9 (………………………...) X
... X
Cadena “n”(………………………...) X
Recurso total proyectado (S/)

12. 6.5
Millones
1
0
4
9
8
3
7
6
2
1 5
10 cadenas promedio
Gobierno
Regional
1.5
Millones
08 cadenas promedio
Gobierno
Local
1
1
4
1
0
9
3
8
7
2
1 5
1
2
6
c. Errores en la Priorización

13. ¿Cómo se financia la PROCOMPITE?

14. ¿Quiénes son los beneficiarios?
Agentes Económicos
Organizados - AEO
Personas Naturales
Organizadas Personas Jurídicas
 Productores
 Proveedores
 Conservadores
 Transformadores
 Industrializadores
 Prestadores de
servicios
Desarrollan
negocios
asociativos

15. Tipos de Beneficiarios
Personas
Naturales
Organizadas
 Mínimo 25 socios.
 Representados por una Junta Directiva:
presidente, secretario y tesorero;
debidamente acreditados.
Personas
Jurídicas
 Mínimo 2 socios.
 Diferentes modalidades de organización,
conforme a la Ley General de Sociedades
o al Código Civil.

16. Categorías de financiamiento
Se ha identificado cadenas
productivas en las que la
inversión privada es
insuficiente o presentan
restricciones o “cuellos de
botella” que obstaculizan su
desarrollo competitivo y
sostenible, debido a la
insuficiencia de la inversión
privada.

17. Categorías
Gobiernos Locales* y Gobiernos
Regionales
Operador Privado
Categoría A
Hasta el 50% del monto aprobado para
PROCOMPITE
Hasta 10%
Categoría B
No menos del 40% del monto
aprobado para PROCOMPITE
* No aplica a Gobiernos Locales cuyo monto máximo disponible para
PROCOMPITE (10% del presupuesto de inversión), es menor o igual a 120
UIT (S/ 498 mil, año 2018)
Estructura del financiamiento

18. Operador Privado
 Elaboración de estudios.
 Capacitación y asistencia
técnica para la elaboración de
planes de negocio
 Evaluación de planes de
negocio
 Seguimiento a la ejecución
 Liquidación y cierre de los
planes de negocio
¿Para qué contratar a un Operador
Privado?

19. Modelo de Operación
Gobierno regional
Gobierno local
Recursos
Fondo concursable
Convocatoria
Plan de negocio
1
Tecnología
Maquinaria
Infraestructura
3
2
Aprueba
Para
Presentan un
a Financia
Permite
ÉXITO!
Negocios
Competitivos
Rentables
Sostenibles

20. Proceso de Gestión
Aprobació
n de los
recursos
Identificación
, priorización
y
autorización
Implementa
ción
Registro y
asignación
presupuest
aria
Ejecución
Liquidación
y cierre
Evaluación
ex post
Voluntad Política
Trabajo técnico

21. - Se aprueba mediante Acuerdo de Consejo/Concejo.
- Se debe gestionar la incorporación en el presupuesto institucional.
La OPMI autoriza la realización de la gestión Procompite (concurso, ejecución y operación), en
base al estudio de zonas y cadenas productivas, elaborado y presentado por la GDE.
- La GDE elabora y aprueba las Bases.
- Conformación de Comité Evaluador (Titular)
- Convocatoria al Concurso Procompite (Entidad)
- Las AEO elaboran y presentan sus planes de negocio.
- El Comité evalúa las iniciativas de negocio e informa al Titular la relación seleccionada.
- Aprueba relación de iniciativas de negocio ganadoras (Resolución de Titular).
- La GDE elabora y gestiona la suscripción de los convenios de cofinanciamiento.
- GDE registra lista de propuestas ganadoras
- El GR/GL solicita a la DGDE/PRODUCE la gestión de los códigos Únicos de las iniciativas de negocio ganadoras.
- La GDE realiza las contrataciones y adquisiciones de los bienes y servicios cofinanciados con recursos Procompite
- Los AEO ejecutan contrapartida
- El GR/GL realiza la supervisión y seguimiento de toda la ejecución
- GDE verifica criterios de cierre a partir de los informes.
- Solicita la transferencia definitiva de la capacidad productora a los AEOS.
- Se aprueba informe de liquidación y se realiza el cierre de la propuesta productiva.
- PRODUCE realiza una evaluación de resultados e impactos de las iniciativas Procompite a nivel Nacional.

22. AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE
PROCOMPITE
PROCOMPITE
Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local

23. Principales Resultados (1)
47
%
Financiamiento de PROCOMPITE a los beneficiarios entre 2009 y 2017 fue de S/ 1,181.53 millones, de los cuales:
53
%
S/ 631.92 millones
S/ 549.61 millones
Aportes de la AEO
Recursos Adjudicados
S/798.75
millones
S/549.61
millones S/424.56
millones
Recursos
aprobados
Recursos
adjudicados
Recursos
ejecutados
Estado del cofinanciamiento por parte de los
gobiernos regionales y locales
Gobiernos regionales y locales que realizaron
acciones PROCOMPITE entre 2009 y 2018
• De todos los gobiernos
regionales y locales que
aprueban recursos, solo el 80%
finalmente los ejecuta
• El 90.5% de los gobiernos
regionales ejecutan los
recursos aprobados a
PROCOMPITE

24. Recursos adjudicados por sector:
Pesca
Pecuario
Agrario
Forestal
Turismo
Industria
Otros
5%
36%
52%
1%
1%
5%
6%
Entre el 2009 y el 2017 se vieron beneficiados
54,438 74,331
En su condición de socios de los agentes económicos organizados
Principales Resultados (2)

25. Desde el año 2009
hasta enero 2018, se ha
registrado 3,785 planes
de negocios
cofinanciadas de las
cuales se han ejecutado
3,244 planes de
negocios
Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información
PROCOMPITE - SIPROCOMPITE ().
10
93
977
897
665
490 488
165
0
200
400
600
800
1000
1200
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Número de propuestas productivas cofinanciadas por año
Periodo: 2009 - Ene. 2018
PP cofinanciadas

26. Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 31/08/2016).
17.5
32.9
22.8
26.5
25.3
30.5
311.5
56.5
50.7
0.4
11.7
49.4
10.4
22.6
0.0
3.6
24.9
21.0
23.4
23.8
0.4
9.6
10.3
13.1
0 100 200 300 400
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA PROVINCIAS
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Importes aprobados
Periodo: 2009 - Ene. 2018 (millones)
0 50 100 150 200 250
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA PROVINCIAS
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Ejecucion por Regiónes
Periodo: 2009 - Ene. 2018 (millones)
10.8
19.1
21.9
13.1
8.8
24.1
248.6
38.8
22.1
0.0
4.9
28.9
6.7
15.0
0.0
1.9
19.1
10.3
19.2
16.4
0.3
8.1
2.8
8.7
0 50 100 150 200 250 300
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA PROVINCIAS
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Montos adjudicados
Periodo: 2009 - Ene. 2018 (S/ millones)

27. ANCASH
MONTOS ADJUDICADOS PARA
FINANCIAR PLANES DE NEGOCIO
GR DE ANCASH 4,419,478.01
MD DE CAJAY 180,000.00
MD DE CHAVIN DE HUANTAR 2,327,995.72
MD DE COCHABAMBA 93,000.00
MD DE HUACHIS 1,446,450.22
MD DE INDEPENDENCIA 2,162,284.26
MD DE LA LIBERTAD 22,500.00
MD DE MACATE 90,000.00
MD DE MORO 305,287.00
MD DE OLLEROS 94,157.00
MD DE PAMPAROMAS 400,000.00
MD DE SAN MARCOS 6,327,268.32
MD DE YANAMA 169,028.00
MD DE YAUYA 286,042.50
MP DE CASMA
MP DE HUARAZ 141,433.19
MP DE HUARI 594,370.00
MP DE HUAYLAS 363,316.43
MP DE YUNGAY
Total general 19,422,610.65

28. Planes de Negocio
Contenidos Mínimos.

29. Contenidos Mínimos del plan de Negocio (vigente y línea 3 en nueva propuesta)
Proceso de Gestión Procompite
•Descubrir una oportunidad, aprovechar una fortaleza, idea de negocio, análisis del entorno y plan estratégico
•Naturaleza de intervención, producto o servicio que se ofrece, solidez del AEO, aliados estratégicos,
plataforma de servicios
•Análisis de la cadena productiva, articulación con sectores priorizados, mercado concreto
Aspectos generales de
identificación y formulación.
•Demanda cuantificada, demanda futura, características
•Oferta y análisis de la competencia, identificación de brecha.
Estudio de Mercado
•Producto
•Precio
•Promoción
•Distribución
Plan de Marketing
• Tamaño
•Localización
•Plan de Operaciones: Plan de Producción, diseño y normas técnicas del producto, procesos de producción.
•Diseño de instalaciones
•Plan de Recursos humanos
Plan de estudio técnico y
Operaciones
•Inversión y financiamiento
•Costos totales
•Plan de ventas
•Punto de equilibrio
•Estado de Resultados
•Flujo de caja
•Indicadores de rentabilidad
•Análisis de sensibilidad
Plan Financiero

30. Aspectos generales de identificación y formulación
- Capacidad para descubrir una oportunidad
- Capacidad para aprovechar las fortalezas
- Plantear una idea de negocio
- Analizar el entorno: fortalezas, amenazas, debilidades y oportunidades
- Plan estratégico: visión, misión, objetivos estratégicos y generar ventajas competitivas
- El plan de negocio poder estar orientado a un negocio nuevo, ampliar o mejorar un negocio existente.
- Describir el producto o servicio que se ofrece.
- Tipo de AEO, solidez, experiencia
- Aliados estratégicos: desarrollar negocios asociativos y formar conglomerados.
- Analizar la plataforma de servicios públicos para un optimo desarrollo de las operaciones del negocio.
- Analizar los eslabones de la cadena Productiva
- Articulación del negocio con los sectores priorizados por el GORE o GL
- Demostrar que existe un mercado concreto para los productos o servicios
Contenidos Mínimos del plan de Negocio (vigente y línea 3 en nueva propuesta)

31. •Estudios de demanda con información primaria y secundaria
•Estudio de empresas que producen y venden el mismo producto o similar,
comportamiento de la competencia
•Cuantificar la proyectar a demanda, oferta y determinar la brecha
Estudio de Mercado
•Producto: Atributos, marca, empaque, garantía, servicio post venta, etc.
•Precio: Costos de producción, precios de la competencia, utilidad esperada
•Promoción: Publicidad, concursos, campañas, obsequios, descuentos, etc.
• Distribución: Canales directos, canales indirectos, distribución intensiva, selectiva y
exclusiva
Plan de Marketing
Contenidos Mínimos del plan de Negocio (vigente y línea 3 en nueva propuesta)

32. • Tamaño relacionado con el mercado, insumos, tecnología, financiamiento.
•Localización
•Plan de Operaciones: Plan de Producción en función a la demanda insatisfecha,
diseño y normas técnicas del producto, procesos de producción.
•Diseño de instalaciones: Infraestructura, maquinarias, equipos
•Plan de Recursos humanos
Plan de estudio
técnico y
Operaciones
•Inversión y financiamiento: tangible, intangible y capital de trabajo. Financiamiento con
deuda o aporte de los dueños
•Costos totales: costos de producción, gastos de venta y gastos administrativos
•Plan de ventas : precio de venta y numero de unidades producidas
•Punto de equilibrio: determinar los costos fijos y costos variables, stock mínimo de
producción para cubrir los costos fijos.
•Estado de Resultados: elaborar bajo el principio de devengado
•Flujo de caja, económico y financiero en caso de financiar el proyecto con deuda
•Indicadores de rentabilidad: VAN y TIR
•Análisis de sensibilidad
Plan Financiero
Contenidos Mínimos del plan de Negocio (vigente y línea 3 en nueva propuesta)

33. Modelo Plan de negocios Modelo Canvas (propuesta línea 1 y 2)
Asociaciones
Clave/Aliados
8
Actividades Clave
7
Propuestas de
Valor
2
Relaciones con Clientes
4
Segmentos de Mercado
1
Recursos Clave
● Lo
6
Canales
3
Estructura de Costos
9
Fuentes de Ingresos
5
Quienes son nuestros
compradores?
Quiénes son nuestros
clientes más importantes?
A que segmentos de
mercado está dirigido el
producto?
¿Qué valor adicional
ofrecemos a los
clientes?
¿Qué paquetes de
productos y servicios
se ofrecen a cada
segmento de clientes?
¿Qué necesidades del
cliente estamos
satisfaciendo?
A través de que canales
estamos llegando a
nuestros clientes?
¿Cómo estamos llegando
a ellos ahora? Cuáles
funcionan mejor?
Cuáles son los más
rentables?
¿Qué tipo de relación tenemos con
cada cliente?
¿Qué estrategias aplicamos para
mantener nuestros clientes?
¿Cuál es nuestra estrategia de
fidelización del cliente?
¿Cuánto realmente nuestros clientes están dispuestos a pagar?
¿Cuánto es lo que pagan en la actualidad?
¿Cómo están pagando actualmente?
¿Cómo prefieren pagar?
¿Cuál es nuestro flujo de ingresos?
¿Qué Tecnología
necesito?
¿Requiero de
Infraestructura,
Maquinaria, Equipos,
capital de trabajo?
¿De que tamaño es mi plan
de Producción?
¿Cual es mi proceso de
producción?,¿Dónde instalo
mi negocio?
¿Cuáles son nuestros
socios clave?
¿Cuáles son nuestros
proveedores clave?
¿Cuáles son nuestros
aliados?
¿Cuánto cuesta nuestro negocio y como lo financiamos?, ¿Cuáles son nuestros
costos de Producción y Operación? ¿Qué recursos claves son más caros? ¿Qué
actividades clave son más caros? ¿Cual es nuestro punto de equilibrio?, ¿cuales
serán nuestras utilidades?, ¿Que ingresos netos obtendremos?, ¿Será rentable
nuestro negocio?
1
5

34. RENULFO NUÑEZ GARCIA
Dirección de Desarrollo Productivo
Dirección General de Desarrollo Empresarial
Calle Uno Oeste 060 - Urbanización Córpac, San Isidro - Perú
Teléfono: (511) 616-2222 Anexo 3214
rnunez@produce.gob.pe , procompite@produce.gob.pe
www.produce.gob.pe