PLANES DE
CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA
ES UNA SERIE DE CIRCUNSTANCIAS IRREGULARES
QUE SE PRODUCEN SÚBITA A IMPREVISTAMENTE, QUE PODRÍAN
ORIGINAR DAÑOS A LAS PERSONAS,
PROPIEDAD Y/O AL AMBIENTE Y QUE DEMANDAN
ACCIÓN INMEDIATA.
• CONTINGENCIA MENOR
• CONTINGENCIA SERIA
• CONTINGENCIA MAYOR
PLAN DE CONTINGENCIA
ES EL PROCEDIMIENTO ESCRITO QUE
PERMITE RESPONDER ADECUADA Y
OPORTUNAMENTE CON CRITERIOS DE
SEGURIDAD, EFICIENCIA Y RAPIDEZ
ANTE LOS CASOS DE Contingencias QUE
SE PUEDAN PRESENTAR, MEDIANTE UNA
ACCIÓN COLECTIVA Y COORDINADA DE
LOS DIFERENTES ENTES PARTICIPANTES
QUE PERMITE CONTROLAR Y MINIMIZAR
LAS POSIBLES PÉRDIDAS.
UN PLAN DE CONTINGENCIA, DEBE TENER
LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:
• Salvaguardar vidas
• Disminuir la gravedad de las lesiones
• Proteger los bienes materiales
• Proteger el ambiente
• No desencadenar riesgos mayores
• Garantizar la seguridad del personal involucrado en la
CONTINGENCIA
• Restablecer la normalidad lo mas pronto posible
• Reducir el tiempo de reacción ante el evento
• Minimizar el impacto o consecuencias
• Racionalizar los recursos de respuesta
• Hacer, ordenado y eficiente lo que sin un plan, sería
arbitrario, caótico e ineficiente.
UN PLAN DE CONTINGENCIA, DEBE TENER
LOS SIGUIENTES METAS:
• Protección de bienes materiales y del medio ambiente
• Coordinación adecuada entre ubicación de la CONTINGENCIA y
acciones tomadas en la base de operaciones
• Consideración de cualquier legislación. ordenanza local
pertinente
• Garantizar la seguridad del personal involucrado en la
CONTINGENCIA
• Disponibilidad de personal capacitado para la Administración
global de acción de una CONTINGENCIA
• Crear una estructura organizacional que garantice rápida y
efectiva respuesta a una situación de CONTINGENCIA
UN PLAN DE CONTINGENCIA, DEBE TENER
LOS SIGUIENTES METAS:
• Asignar con anticipación las personas responsables de poner
en practica las medidas adecuadas
• Proporcionar una lista de las medidas que deberán tomarse en
una CONTINGENCIA con claras y precisas explicaciones en
cuanto a la prioridad de las mismas
• Disponer de medios de comunicación apropiados para
coordinar las tareas requeridas ante una CONTINGENCIA
• Especificación de equipo, materiales y personal a disponibilidad
• Proporcionar información pertinente aplicable a diferentes
situaciones de Contingencias
Riesgos
Ambientales /
Naturales
• Terremotos
• Inundaciones
• Tormentas y
Descargas
eléctricas
• Epidemias
• Incendios de
vegetación
• Huracanes
TIPOS DE RIESGOS
Riesgos
Tecnológicos /
Operacionales
• Insumos y
Productos
defectuosos
• Incendios
• Explosiones
• Derrames
• Fugas de
Sustancias
Peligrosas
Riesgos
Sociales/
Financieros
• Conflictos
laborales
• Actos criminales
• Conflictos del
Entorno
Situaciones de Emergencia
El Plan de Respuestas a Emergencias contempla varias
situaciones:
• Amenazas al personal
• Amenazas o daños a las instalaciones o equipos
• Incidente terrorista
• Planes de evacuación
• Incidente de secuestro
• Lesiones serias, enfermedades
• Fuego, explosión o fuga de gases
Para la elaboración de Plan de CONTINGENCIA,
nos estamos adelantando a las Contingencias o
Contingencias a fin de conocer su riesgo,
consecuencias y variaciones de los productos y
procesos involucrados en forma hipotética.
Con el Objetivo de aplicar las técnicas más
efectivas de control, administrar los recursos
disponibles y aumentar la seguridad del
personal involucrado. En la mitigación de la
CONTINGENCIA
PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION
DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
Para elaborar plan de CONTINGENCIA se
debe de seguir los siguientes pasos:
1.- Procedimiento de alerta al personal clave
2.- Requerimientos de comunicaciones
3.- Logística de transporte
4.- Uso de equipos de protección personal para
CONTINGENCIA
5.- Sistema de seguridad
6.- Plan de acceso y vías de CONTINGENCIA
7.- Procedimientos de rescate y salvamento
PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION
DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
Para elaborar plan de CONTINGENCIA se
debe de seguir los siguientes pasos:
8.- Procedimiento de desalojo
9.- Contacto con organismos o autoridades
competentes
10.- Logística de suministro
11.- Funcionamiento de servicios básicos
12.- Adiestramiento (Cursos)
* Simulacro de desastre
* Sobre técnicas combate incendios
* Primeros auxilios
* De seguridad industrial
PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION
DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
Estructura Organizativa Plan de
CONTINGENCIA
Superintendente de Seguridad
Gerente de Relaciones Industriales
Supervisor de Seguridad
JEFE DE BRIGADA
SECCIÓN DE
RESCATE Y SALVAMENTO
SECCIÓN DE APOYO
SECCIÓN DE COMBATE
Coordinador
Técnico
Autoridades y/o
Organismos
Competentes
Coordinador
Suministros
Coordinador
Ayuda Externa y
Comunicaciones
Coordinador
Medico
Coordinador
Protección
Civil
Coordinador
Seguridad
Industrial
Extinción de
Incendios
Desalojo
Rescate
Bomberos y/o Brigadas de
la Empresa
Estructura Organizativa Plan de CONTINGENCIA
Jefe del Grupo de Control del Comando de
CONTINGENCIA
PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION
DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
Estos Planes deben de contener como
mínima la siguiente información:
a- Organigrama del grupo de control de
CONTINGENCIA
b. Guía telefónica
c. Centros asistenciales
d. Organismos y autoridades competentes
e. Mapas de las instalaciones,
edificaciones.
PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION
DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
f. Inventario de material para
CONTINGENCIA
g. Inventario de equipo contra incendio y
protección personal para Contingencias
h. Organigrama de comunicación de alerta
i. Informe del ultimo simulacro realizado
(con detalles sobre las fallas) y fecha.
RECOMENDACIONES
PLANIFICACION
PRACTICA
COTIDIANA
PREPARACION
SOSTENIBILIDAD
LOGISTICA
ENSEÑANZA
EDUCACIONAL
PROMOCION
PRACTICA
PERIODICA
EVALUACIONES
PLAN
EXITOSO
Son aquellos productos, artículos – aparatos, sustancias
químicas, mezclas y preparados que por sus características
fisicoquímicas intrínsecas son potencialmente dañinos para la
vida, el medio ambiente y/o los bienes.
Son aquellos materiales peligrosos que salen de su medio de
confinamiento (contenedor / recipiente) y se “contaminan” con el
medio ambiente, perdiendo sus características físicas y/o
químicas de base. Se incluyen aquellos que han recibido algún
tratamiento físico o químico que facilita la disposición final.
1. Materiales Peligrosos – Mercancías Peligrosas
1.1 Desechos Peligrosos – Residuos Peligrosos
2.1 Protocolo General de Respuesta a Emergencias Químicas
1. Preparación
2. Activación
3. Movilización
4. Respuesta Inicial
Aislamiento y Control de acceso al área.
Reconocimiento e Identificación de Materiales Peligrosos
Información sobre lo que ocurrió
• Evaluación Rápida de Impacto y Necesidad
• Control Inicial (o final si es posible)
5. Activación de Niveles Superiores de Respuesta
6. Transferencia de Comando
7. Respuesta Avanzada
8. Cierre Operacional
9. Cierre Administrativo
2.2 Emergencias por Materiales Peligrosos
Reconocimiento
• Naturaleza del Lugar
• Nombre de la empresa
• Forma del contenedor
• Rotulación
• NFPA 704
• Humo
• Nubes de Color y
Densidad particular
• Patrones de afectación
Identificación
• Número ONU ó ID
• Hoja de Seguridad
• Tarjeta de Emergencias
• Documentación Técnica
• Nombre del Material
Impreso en los medios
de confinamiento
Tarjeta de Emergencias
 1. Identificación del producto
 2. Datos de riesgo para la salud
 3. Procedimiento de primeros auxilios
 4. Medidas a aplicar en caso de incendio
 5. Medidas para fugas o derrames
 6. Controles de exposición y protección personal
 7. Estabilidad y reactividad
Nivel A Encapsulado
Nivel B Semiencapsulado
Nivel C
Nivel D
3 Niveles de Protección Química Personal
Niveles de Protección Química Individual (A, B, C, D)
Sistema Organizacional que reúne recursos (talento humano, equipos,
herramientas, accesorios, insumos, elementos de soporte operacional,
vehículos y documentación) bajo una estructura común.
Se compone de ocho (8) funciones:
Función de Comando
Función de Seguridad
Función de Enlace
Función de Planificación
Función de Operaciones
Función de Logística
Función de Administración / Finanzas
4 Sistema Comando
Organización de Respuesta a Emergencias
Es la combinación de recursos operando bajo una estructura
organizacional común para facilitar los objetivos pertinentes a
eventos, operaciones y/o emergencias.
• Tres Niveles de Coordinación:
– Nivel Operativo (Comando en Escena)
– Nivel Táctico (Comando en PMU)
– Nivel Estratégico (Comando en COE)
Organigrama Sistema Comando
Comandante de Incidente
Asistente CI
Oficial de Seguridad Oficial de Información
Pública
Oficial de Enlace
Jefe de Operaciones Jefe de Planificación Jefe de Logística Jefe de
Administración /
Finanzas
En el proceso Planeación
se asegurar que todas
las funciones tengan:
•Principal
•Primer Suplente
•Segundo Suplente
Organización de Respuesta a Emergencias:
Niveles de Toma de Decisiones
Comité de Emergencias
Comandante de Incidente
Jefe de Operaciones
Supervisor de Operaciones
Responsable Bomberos de Apoyo
Logística de Campo
Seguridad y Protección Ambiente
Emergencias Médicas
Ing. de Seguridad
4
4
4
Técnicos de Respuesta a Emergencias
Técnicos APH
Técnicos HazMat
• Formularios – Registros
• Comando, Seguridad, Información Pública, Enlace,
Operaciones, Logística, Planificación, Administración -
Finanzas
Diagrama de la Zona de Impacto
RIT: Rescue Intervention Team
Puesto de Comando (PC)
Área de Espera (E)
Área de Concentración de Víctimas (ACV)
Base (B)
Área de Descontaminación (DECON)
Área de Rehabilitación (REHAB)
5 Instalaciones Comunes en la Zona de Impacto
Diagrama de Zonas de Trabajo
Área
Contaminada
Dirección del Viento
Área
Contaminada
PC
Dirección del Viento
Área
Contaminada
Monitoreo de Atmósferas para
Establecer
•Zona Caliente
•Zona Tibia
•Zona Fría
PC
Dirección del Viento
Área
Contaminada
Línea de
Exclusión Total
Zona Caliente
Línea de Control
de Contaminación
Zona Tibia
PC
Área
Contaminada
PC
Dirección del Viento
Área
Contaminada
Puntos de
Control de
Acceso de
Entrada y
Salida
Área de
Descontaminación
PC
E
ACV
Dirección del Viento
• Área de Concentración de Víctimas ACV
• Triage, Estabilización, Traslado, Morgue
• Área de Espera
Área de Rehabilitación
6 Procedimiento de Descontaminación
Entrar a
Descontaminaci
ón
Colocar
EHAs
El personal entra al Corredor de Descontaminación y coloca los
EHAs del lado contaminado de la línea en el contenedor dispuesto
para ello (Descontaminación de EHAs).
Entrar a
Descontaminaci
ón
Colocar Equipos
Descontaminación Primaria / Descontaminación Secundaria
Remoción superficial de contaminantes. Personas, Animales, EHAs.
La dilución se realiza dentro de las piscinas (control de vertimientos).
Control residuos y ropa contaminada.
La solución de descontaminación universal consiste en agua jabonosa.
Todo el personal de descontaminación posee Equipo de Protección
Personal como mínimo un nivel inferior al del personal
descontaminado.
Remoción - Dilución de
Contaminación
Remover E.P.P. Remover Vestimentas
Lavado Personal
• Solución clorada
• Solución jabonosa
• Agua – Cepillo - Ducha
• Secado con toallas desechables
Evaluación Médica
Traslado Hospitalario
Salir del Área Decon
Estación de Descontaminación
Autodescontaminación
7 Niveles de Intervención en Emergencias Químicas
 Personal Nivel Advertencia (personas que pueden ver o descubrir una fuga
o impedir la descarga de un material peligroso) no es requerido que reciban un
entrenamiento estructurado.
 Personal Nivel Operacional (personas entrenadas para contener una fuga
desde una distancia segura) requiere un entrenamiento de 8 horas o tener
experiencia suficiente para demostrar competencia en una variedad de áreas.
 Técnico en Materiales Peligrosos (personas entrenadas para mitigar
agresivamente una fuga) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada
capacidad en una serie de áreas.
 Especialista en Materiales Peligrosos (personas entrenadas en el nivel de
Técnicos en Materiales Peligrosos, pero que son designadas para proveer
servicios específicos de soporte versus el involucrarse directamente en la
mitigación) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada capacidad en
una serie de áreas.
• Comandante de Incidente en Escena (persona que está a
cargo del incidente) requiere un entrenamiento de 24 horas y
demostrada capacidad en una serie de áreas. Coordinador de
Incidentes en Campo.
• Personal de Soporte (por ejemplo, operadores de equipo
pesado, conductores u otras personas necesarias en una base
temporal para desarrollar tareas específicas) requiere una
reunión informativa, briefing y cumplimiento de perfil básico.
• Empleados Especialistas (por ejemplo, expertos técnicos
como Higienistas Industriales, Personal de Seguridad, Ingenieros
de Proceso, Ingenieros de Planta, Controladores del Sistema de
Tuberías, etc) requieren otros entrenamientos o alguna forma de
demostración anual de sus competencias en el campo de su
especialización.
• Kit de Primera Respuesta a Emergencias Químicas
• Primer Respondedor: Persona con capacidad técnica para realizar acciones iniciales
de protección. Nivel Advertencia, PRIMAP, RIMATPEL.
8 Kits de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos
EPPs: Nivel D, C.
Mascarilla de Protección Respiratoria, Guantes (Nitrilo, Butilo, Vitón, PVC), Botas (Resistencia a Aceites), Overol
manga larga – Traje Tyvek – Traje Tychem, Casco de Seguridad, Monogafas de Protección Visual.
PERIMETRAJE Y SEÑALIZACION
Cinta de perimetraje, Paletas PARE/SIGA.
TAPONAMIENTO
Kit Taponamiento Básico (Tapones madera, martillo antichispas, cinta ductos, Jabón barra.)
CONTENCION – ABSORCION
Barrera Absorbente (Oleofílica, HazMat, Universal) Plástico Grueso, Absorbente Granulado (particulado).
CONFINAMIENTO – RECOLECCION
Balde plástico, Bolsas plásticas, Palín antichispas, Pala Antichispas.
DESCONTAMINACION
Agua, Jabón o solución desengrasante.
HERRAMIENTAS DE SOPORTE OPERACIONAL
Pala, pica, segueta, machete, destornilladores, cámara fotográfica, linterna, Botiquín, Silbato,
FORMULARIOS – DOCUMENTACION
Tarjeta de Emergencias, Hoja de Seguridad, Guía, Manifiesto, Formularios de Informe de Incidentes / Accidentes.
Guía de Primera Respuesta a Emergencias.
COMUNICACIONES
Teléfono, radio de comunicaciones, monitoreo satelital
• Kit de Respuesta Técnica (Avanzada) a Emergencias Químicas
EPPs: Nivel D, C, B, A
Mascarilla de Protección Respiratoria, Guantes (Nitrilo, Butilo, Vitón, PVC), Botas (Resistencia a Aceites), Overol
manga larga – Traje Tyvek – Traje Tychem, Casco de Seguridad, Monogafas de Protección Visual.
Equipos de Aire Autocontenido SCBA, Trajes Semiencapsulados, Trajes Encapsulados.
PERIMETRAJE, SEÑALIZACION Y CONTROL DE ACCESO AL AREA
Cinta de perimetraje, Paletas PARE/SIGA, Altavoz.
TAPONAMIENTO
Kit Taponamiento Básico (Tapones madera, martillo antichispas, cinta ductos, Jabón barra.) Calajanes.
Kit Taponamiento Avanzado – Hot Tapping.
CONTENCION – ABSORCION - ADSORCION
Barrera Absorbente (Oleofílica, HazMat, Universal) Plástico Grueso, Absorbente Granulado (particulado).
Barreras de Contención para Aguas (BACO, MECO) – Material Adsorbente (Carbón Activado)
CONFINAMIENTO – RECOLECCION
Balde plástico, Bolsas plásticas, Palín antichispas, Pala Antichispas, Motobomba. Fast Tank. Desnatadores.
DESCONTAMINACION
Agua, Jabón o solución desengrasante, Estación Descontaminación.. Neutralización.
HERRAMIENTAS DE SOPORTE OPERACIONAL
Pala, pica, segueta, machete, destornilladores, cámara fotográfica, linterna, Botiquín, Silbato, Monitor de Atmósferas.
Toma de Muestras. Mangaveleta, Recursos de Protección Contraincendios.
FORMULARIOS – DOCUMENTACION
Tarjeta de Emergencias, Hoja de Seguridad, Guía, Manifiesto, Formularios de Informe de Incidentes / Accidentes.
Guía de Primera Respuesta a Emergencias. Kit Sistema Comando.
COMUNICACIONES
Teléfono, radio de comunicaciones, monitoreo satelital.
INSTALACIONES
Kit Puesto de Comando, Kit Área de Concentración de Víctimas, Kit Área de Espera, Kit Rehabilitación.
Barreras Oleofílicas y Barreras de Contención
Desnatadores - Skimmers
Equipos de Presión y Vacío
Estrategias de Control
• Procedimiento de Trasiego
9 Plan de Emergencias y Contingencias
Proveer planes de acción, comunicación y coordinación a todos los
empleados y personal responsable, que pudiera verse involucrado en
una emergencia en el área de influencia operacional y geográfica de
la empresa, con el fin de implementar una rápida y efectiva
respuesta, articulando recursos por niveles de complejidad de la
emergencia, minimizando así los impactos sociales, ambientales y
tecnológicos.
Decreto 321 de 1999 Plan Nacional de Contingencias contra Derrame
de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas
Marítimas, Fluviales y Lacustres.
• Plan Estratégico
• Plan Operativo
• Plan Informático
CT-PNC
Comité
Técnico
PNC
CATALOGO NACIONAL
Equipos y Expertos
Control Derrames
CO-PNC
Comité
Operativo
PNC
SISTEMA
INFORMACION
Red Nacional
GIS
CENTRO
NAL
RESPUESTA
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SNPAD
COMITE NACIONAL (CN-PAD)
COMITE TECNICO NACIONAL
CTN-PAD
COMISIONES
ASESORAS
SERVICIOS
NACIONALES
DIRECCION PARA LA
PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES (DPAD)
FONDO NACIONAL
DE CALAMIDADES
COMITE OPERATIVO NACIONAL
CON-PAD
COMITES REGIONALES PAD
COMITES LOCALES PAD
COMISIONES
ASESORAS
SERVICIOS
NACIONALES
Articulación Plan de Contingencias
PROCEDIMIENTO
OPERATIVO
NOTIFICACION
INFORMACION
DE APOYO
OBSERVADORES, COMUNIDADES
tamaño, origen, localización, volúmen estim. hora, etc.
IDEAM, IGAC, HIMAT, CIOH, CCCP, AEROPUERTOS
vientos, corrientes, mareas, clima, lluvias, etc.
PLANES LOCALES DE CONTINGENCIA
organización, equipos, sistemas de apoyo, etc.
AUTORIDADES LOCALES Y REGIONALES
comités PAD, contratistas, proveedores, apoyo, etc.
AUTORIDADES AMBIENTALES LOCALES
areas críticas, ordenamiento, asistencia
COMITE LOCAL DE EMERGENCIAS
reportes prensa, sistemas control etc
AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL
procedimientos evaluación, investigación R.Civil, etc.
EVALUACION
DECISION DE
ACTIVACION
PLANES DE ACCION
CONTROL DE
OPERACIONES
FINALIZACION
EMERGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA
INFORMACION
EXPERIENCIAS ADQUIRIDAS
PDC
LISTAS TELEFONICAS
Procedimientos de notificación
PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIÓN PARA
MAGNITUD DE DERRAME
COMPORTAMIENTO DE
MANCHAS - AREAS CRITICAS
LISTADOS DE PERSONAL
INVENTARIO DE EQUIPOS
NIVELES DE ACTIVACION
PLANES REGIONALES
HOJAS DE CONTROL
FORMATOS DE REPORTE
CRITERIOS DE TERMINACION
FORMATOS DE EVALUACION
MOVILIZACION
EVALUACION DEL PLAN
Activación: Niveles de Alarma
Alarma Nivel 1
Responsable de Activación:
Supervisor de Turno
Activar a:
•Coordinación de Respuesta
a Emergencias (beeper)
•Portón de entrada (beeper):
restringir acceso.
•Seguridad (beeper):
despejar área.
•Gerencia de Operaciones
(beeper)
•Gerencia de Construcción
(beeper)
Alarma Nivel 2
Responsable de Activación:
Gerente de Operaciones
Gerente de Mantenimiento
Coord. de Respuesta a
Emergencias
Activar a:
•Niveles de alarma 1
•Sirena de alerta general (ir al
sitio de concentración)
•Miembros del Comando
Estratégico Local (beeper)
•Contratistas (teléfono)
•Comité de Ayuda Mutua
(teléfono)
Alarma Nivel 3
Responsable de Activación:
Comando de Incidente
Activar a:
•Niveles de alarma 1 y 2.
•Miembros de apoyo del
Comando Estratégico Local
(beeper).
•Comando de Emergencia
Nacional (teléfono).
•Oleoducto (teléfono).
•Centro de Producción
(teléfono).
LOCAL PROXIMO REMOTO
PROXIMIDAD A LAS OPERACIONES
DESASTRE:
Ocurre en zonas fuera del área de
influencia local. Requiere control técnico y
operativo inmediato del PNC
GRAN VOLUMEN:
Ocurre en áreas de influencia local o
regional. El PNC se activa, pero opera bajo
coordinación local - regional
VOLUMEN MEDIANO:
Ocurre en área de influencia local.
Se atiende con planes locales y/o
sistemas de ayuda mutua. PNC en alerta.
Niveles de Activación del PDC
N.3
N.1
N.2
Situaciones de Emergencia
El Plan de Respuestas a Emergencias contempla varias
situaciones:
• Amenazas al personal
• Amenazas o daños a las instalaciones o equipos
• Incidente terrorista
• Planes de evacuación
• Incidente de secuestro
• Lesiones serias, enfermedades
• Fuego, explosión o fuga de gases
Derrame / Fuga de Sustancias Químicos Inflamables / Combustibles
Derrame de Productos Químicos, Inflamables
Víctimas
[ ]
[ ]
[ ]
Apoyo a Terceros
[ ]
[ ]
Búsqueda y Rescate
[ ]
[ ]
[ ]
Manejo de la Fuga/Escape
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
Status
[ ]
[ ]
[ ]
Materiales Peligrosos
[ ]
[ ]
[ ]
Eliminación y Control
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
Seguridad Industrial
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
Corporativa
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
Autoridades Gubernamentales
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
Comunicados con Medios
[ ]
[ ]
[ ]
Centro de Contacto con Medios
[ ]
[ ]
[ ]
Manejo de Lesionados
Respuesta
Notificación y Reporte
Noticias / Medios

Plan de contingencia manejo residuos solidos

  • 1.
  • 2.
    PLAN DE CONTINGENCIA ESUNA SERIE DE CIRCUNSTANCIAS IRREGULARES QUE SE PRODUCEN SÚBITA A IMPREVISTAMENTE, QUE PODRÍAN ORIGINAR DAÑOS A LAS PERSONAS, PROPIEDAD Y/O AL AMBIENTE Y QUE DEMANDAN ACCIÓN INMEDIATA. • CONTINGENCIA MENOR • CONTINGENCIA SERIA • CONTINGENCIA MAYOR
  • 3.
    PLAN DE CONTINGENCIA ESEL PROCEDIMIENTO ESCRITO QUE PERMITE RESPONDER ADECUADA Y OPORTUNAMENTE CON CRITERIOS DE SEGURIDAD, EFICIENCIA Y RAPIDEZ ANTE LOS CASOS DE Contingencias QUE SE PUEDAN PRESENTAR, MEDIANTE UNA ACCIÓN COLECTIVA Y COORDINADA DE LOS DIFERENTES ENTES PARTICIPANTES QUE PERMITE CONTROLAR Y MINIMIZAR LAS POSIBLES PÉRDIDAS.
  • 4.
    UN PLAN DECONTINGENCIA, DEBE TENER LOS SIGUIENTES OBJETIVOS: • Salvaguardar vidas • Disminuir la gravedad de las lesiones • Proteger los bienes materiales • Proteger el ambiente • No desencadenar riesgos mayores • Garantizar la seguridad del personal involucrado en la CONTINGENCIA • Restablecer la normalidad lo mas pronto posible • Reducir el tiempo de reacción ante el evento • Minimizar el impacto o consecuencias • Racionalizar los recursos de respuesta • Hacer, ordenado y eficiente lo que sin un plan, sería arbitrario, caótico e ineficiente.
  • 5.
    UN PLAN DECONTINGENCIA, DEBE TENER LOS SIGUIENTES METAS: • Protección de bienes materiales y del medio ambiente • Coordinación adecuada entre ubicación de la CONTINGENCIA y acciones tomadas en la base de operaciones • Consideración de cualquier legislación. ordenanza local pertinente • Garantizar la seguridad del personal involucrado en la CONTINGENCIA • Disponibilidad de personal capacitado para la Administración global de acción de una CONTINGENCIA • Crear una estructura organizacional que garantice rápida y efectiva respuesta a una situación de CONTINGENCIA
  • 6.
    UN PLAN DECONTINGENCIA, DEBE TENER LOS SIGUIENTES METAS: • Asignar con anticipación las personas responsables de poner en practica las medidas adecuadas • Proporcionar una lista de las medidas que deberán tomarse en una CONTINGENCIA con claras y precisas explicaciones en cuanto a la prioridad de las mismas • Disponer de medios de comunicación apropiados para coordinar las tareas requeridas ante una CONTINGENCIA • Especificación de equipo, materiales y personal a disponibilidad • Proporcionar información pertinente aplicable a diferentes situaciones de Contingencias
  • 7.
    Riesgos Ambientales / Naturales • Terremotos •Inundaciones • Tormentas y Descargas eléctricas • Epidemias • Incendios de vegetación • Huracanes TIPOS DE RIESGOS Riesgos Tecnológicos / Operacionales • Insumos y Productos defectuosos • Incendios • Explosiones • Derrames • Fugas de Sustancias Peligrosas Riesgos Sociales/ Financieros • Conflictos laborales • Actos criminales • Conflictos del Entorno
  • 8.
    Situaciones de Emergencia ElPlan de Respuestas a Emergencias contempla varias situaciones: • Amenazas al personal • Amenazas o daños a las instalaciones o equipos • Incidente terrorista • Planes de evacuación • Incidente de secuestro • Lesiones serias, enfermedades • Fuego, explosión o fuga de gases
  • 9.
    Para la elaboraciónde Plan de CONTINGENCIA, nos estamos adelantando a las Contingencias o Contingencias a fin de conocer su riesgo, consecuencias y variaciones de los productos y procesos involucrados en forma hipotética. Con el Objetivo de aplicar las técnicas más efectivas de control, administrar los recursos disponibles y aumentar la seguridad del personal involucrado. En la mitigación de la CONTINGENCIA PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
  • 10.
    Para elaborar plande CONTINGENCIA se debe de seguir los siguientes pasos: 1.- Procedimiento de alerta al personal clave 2.- Requerimientos de comunicaciones 3.- Logística de transporte 4.- Uso de equipos de protección personal para CONTINGENCIA 5.- Sistema de seguridad 6.- Plan de acceso y vías de CONTINGENCIA 7.- Procedimientos de rescate y salvamento PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
  • 11.
    Para elaborar plande CONTINGENCIA se debe de seguir los siguientes pasos: 8.- Procedimiento de desalojo 9.- Contacto con organismos o autoridades competentes 10.- Logística de suministro 11.- Funcionamiento de servicios básicos 12.- Adiestramiento (Cursos) * Simulacro de desastre * Sobre técnicas combate incendios * Primeros auxilios * De seguridad industrial PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
  • 12.
    Estructura Organizativa Plande CONTINGENCIA Superintendente de Seguridad Gerente de Relaciones Industriales Supervisor de Seguridad JEFE DE BRIGADA SECCIÓN DE RESCATE Y SALVAMENTO SECCIÓN DE APOYO SECCIÓN DE COMBATE
  • 13.
    Coordinador Técnico Autoridades y/o Organismos Competentes Coordinador Suministros Coordinador Ayuda Externay Comunicaciones Coordinador Medico Coordinador Protección Civil Coordinador Seguridad Industrial Extinción de Incendios Desalojo Rescate Bomberos y/o Brigadas de la Empresa Estructura Organizativa Plan de CONTINGENCIA Jefe del Grupo de Control del Comando de CONTINGENCIA
  • 14.
    PROCEDIMIENTOS PARA LAELABORACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA. Estos Planes deben de contener como mínima la siguiente información: a- Organigrama del grupo de control de CONTINGENCIA b. Guía telefónica c. Centros asistenciales d. Organismos y autoridades competentes e. Mapas de las instalaciones, edificaciones.
  • 15.
    PROCEDIMIENTOS PARA LAELABORACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA. f. Inventario de material para CONTINGENCIA g. Inventario de equipo contra incendio y protección personal para Contingencias h. Organigrama de comunicación de alerta i. Informe del ultimo simulacro realizado (con detalles sobre las fallas) y fecha.
  • 16.
  • 17.
    Son aquellos productos,artículos – aparatos, sustancias químicas, mezclas y preparados que por sus características fisicoquímicas intrínsecas son potencialmente dañinos para la vida, el medio ambiente y/o los bienes. Son aquellos materiales peligrosos que salen de su medio de confinamiento (contenedor / recipiente) y se “contaminan” con el medio ambiente, perdiendo sus características físicas y/o químicas de base. Se incluyen aquellos que han recibido algún tratamiento físico o químico que facilita la disposición final. 1. Materiales Peligrosos – Mercancías Peligrosas 1.1 Desechos Peligrosos – Residuos Peligrosos
  • 19.
    2.1 Protocolo Generalde Respuesta a Emergencias Químicas 1. Preparación 2. Activación 3. Movilización 4. Respuesta Inicial Aislamiento y Control de acceso al área. Reconocimiento e Identificación de Materiales Peligrosos Información sobre lo que ocurrió • Evaluación Rápida de Impacto y Necesidad • Control Inicial (o final si es posible) 5. Activación de Niveles Superiores de Respuesta 6. Transferencia de Comando 7. Respuesta Avanzada 8. Cierre Operacional 9. Cierre Administrativo
  • 20.
    2.2 Emergencias porMateriales Peligrosos Reconocimiento • Naturaleza del Lugar • Nombre de la empresa • Forma del contenedor • Rotulación • NFPA 704 • Humo • Nubes de Color y Densidad particular • Patrones de afectación Identificación • Número ONU ó ID • Hoja de Seguridad • Tarjeta de Emergencias • Documentación Técnica • Nombre del Material Impreso en los medios de confinamiento
  • 21.
    Tarjeta de Emergencias 1. Identificación del producto  2. Datos de riesgo para la salud  3. Procedimiento de primeros auxilios  4. Medidas a aplicar en caso de incendio  5. Medidas para fugas o derrames  6. Controles de exposición y protección personal  7. Estabilidad y reactividad
  • 22.
    Nivel A Encapsulado NivelB Semiencapsulado Nivel C Nivel D 3 Niveles de Protección Química Personal
  • 23.
    Niveles de ProtecciónQuímica Individual (A, B, C, D)
  • 24.
    Sistema Organizacional quereúne recursos (talento humano, equipos, herramientas, accesorios, insumos, elementos de soporte operacional, vehículos y documentación) bajo una estructura común. Se compone de ocho (8) funciones: Función de Comando Función de Seguridad Función de Enlace Función de Planificación Función de Operaciones Función de Logística Función de Administración / Finanzas 4 Sistema Comando
  • 25.
    Organización de Respuestaa Emergencias Es la combinación de recursos operando bajo una estructura organizacional común para facilitar los objetivos pertinentes a eventos, operaciones y/o emergencias. • Tres Niveles de Coordinación: – Nivel Operativo (Comando en Escena) – Nivel Táctico (Comando en PMU) – Nivel Estratégico (Comando en COE)
  • 26.
    Organigrama Sistema Comando Comandantede Incidente Asistente CI Oficial de Seguridad Oficial de Información Pública Oficial de Enlace Jefe de Operaciones Jefe de Planificación Jefe de Logística Jefe de Administración / Finanzas En el proceso Planeación se asegurar que todas las funciones tengan: •Principal •Primer Suplente •Segundo Suplente
  • 27.
    Organización de Respuestaa Emergencias: Niveles de Toma de Decisiones Comité de Emergencias Comandante de Incidente Jefe de Operaciones Supervisor de Operaciones Responsable Bomberos de Apoyo Logística de Campo Seguridad y Protección Ambiente Emergencias Médicas Ing. de Seguridad 4 4 4 Técnicos de Respuesta a Emergencias Técnicos APH Técnicos HazMat
  • 28.
    • Formularios –Registros • Comando, Seguridad, Información Pública, Enlace, Operaciones, Logística, Planificación, Administración - Finanzas
  • 29.
    Diagrama de laZona de Impacto
  • 30.
  • 31.
    Puesto de Comando(PC) Área de Espera (E) Área de Concentración de Víctimas (ACV) Base (B) Área de Descontaminación (DECON) Área de Rehabilitación (REHAB) 5 Instalaciones Comunes en la Zona de Impacto
  • 32.
    Diagrama de Zonasde Trabajo Área Contaminada Dirección del Viento
  • 33.
  • 34.
    Área Contaminada Monitoreo de Atmósferaspara Establecer •Zona Caliente •Zona Tibia •Zona Fría PC Dirección del Viento
  • 35.
    Área Contaminada Línea de Exclusión Total ZonaCaliente Línea de Control de Contaminación Zona Tibia PC
  • 36.
  • 37.
    Área Contaminada Puntos de Control de Accesode Entrada y Salida Área de Descontaminación PC E ACV Dirección del Viento
  • 38.
    • Área deConcentración de Víctimas ACV • Triage, Estabilización, Traslado, Morgue
  • 39.
  • 40.
  • 41.
    6 Procedimiento deDescontaminación Entrar a Descontaminaci ón Colocar EHAs El personal entra al Corredor de Descontaminación y coloca los EHAs del lado contaminado de la línea en el contenedor dispuesto para ello (Descontaminación de EHAs).
  • 42.
    Entrar a Descontaminaci ón Colocar Equipos DescontaminaciónPrimaria / Descontaminación Secundaria Remoción superficial de contaminantes. Personas, Animales, EHAs. La dilución se realiza dentro de las piscinas (control de vertimientos). Control residuos y ropa contaminada. La solución de descontaminación universal consiste en agua jabonosa. Todo el personal de descontaminación posee Equipo de Protección Personal como mínimo un nivel inferior al del personal descontaminado. Remoción - Dilución de Contaminación
  • 43.
    Remover E.P.P. RemoverVestimentas Lavado Personal • Solución clorada • Solución jabonosa • Agua – Cepillo - Ducha • Secado con toallas desechables
  • 44.
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  • 46.
  • 47.
    7 Niveles deIntervención en Emergencias Químicas  Personal Nivel Advertencia (personas que pueden ver o descubrir una fuga o impedir la descarga de un material peligroso) no es requerido que reciban un entrenamiento estructurado.  Personal Nivel Operacional (personas entrenadas para contener una fuga desde una distancia segura) requiere un entrenamiento de 8 horas o tener experiencia suficiente para demostrar competencia en una variedad de áreas.  Técnico en Materiales Peligrosos (personas entrenadas para mitigar agresivamente una fuga) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada capacidad en una serie de áreas.  Especialista en Materiales Peligrosos (personas entrenadas en el nivel de Técnicos en Materiales Peligrosos, pero que son designadas para proveer servicios específicos de soporte versus el involucrarse directamente en la mitigación) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada capacidad en una serie de áreas.
  • 48.
    • Comandante deIncidente en Escena (persona que está a cargo del incidente) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada capacidad en una serie de áreas. Coordinador de Incidentes en Campo. • Personal de Soporte (por ejemplo, operadores de equipo pesado, conductores u otras personas necesarias en una base temporal para desarrollar tareas específicas) requiere una reunión informativa, briefing y cumplimiento de perfil básico. • Empleados Especialistas (por ejemplo, expertos técnicos como Higienistas Industriales, Personal de Seguridad, Ingenieros de Proceso, Ingenieros de Planta, Controladores del Sistema de Tuberías, etc) requieren otros entrenamientos o alguna forma de demostración anual de sus competencias en el campo de su especialización.
  • 49.
    • Kit dePrimera Respuesta a Emergencias Químicas • Primer Respondedor: Persona con capacidad técnica para realizar acciones iniciales de protección. Nivel Advertencia, PRIMAP, RIMATPEL. 8 Kits de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos EPPs: Nivel D, C. Mascarilla de Protección Respiratoria, Guantes (Nitrilo, Butilo, Vitón, PVC), Botas (Resistencia a Aceites), Overol manga larga – Traje Tyvek – Traje Tychem, Casco de Seguridad, Monogafas de Protección Visual. PERIMETRAJE Y SEÑALIZACION Cinta de perimetraje, Paletas PARE/SIGA. TAPONAMIENTO Kit Taponamiento Básico (Tapones madera, martillo antichispas, cinta ductos, Jabón barra.) CONTENCION – ABSORCION Barrera Absorbente (Oleofílica, HazMat, Universal) Plástico Grueso, Absorbente Granulado (particulado). CONFINAMIENTO – RECOLECCION Balde plástico, Bolsas plásticas, Palín antichispas, Pala Antichispas. DESCONTAMINACION Agua, Jabón o solución desengrasante. HERRAMIENTAS DE SOPORTE OPERACIONAL Pala, pica, segueta, machete, destornilladores, cámara fotográfica, linterna, Botiquín, Silbato, FORMULARIOS – DOCUMENTACION Tarjeta de Emergencias, Hoja de Seguridad, Guía, Manifiesto, Formularios de Informe de Incidentes / Accidentes. Guía de Primera Respuesta a Emergencias. COMUNICACIONES Teléfono, radio de comunicaciones, monitoreo satelital
  • 50.
    • Kit deRespuesta Técnica (Avanzada) a Emergencias Químicas EPPs: Nivel D, C, B, A Mascarilla de Protección Respiratoria, Guantes (Nitrilo, Butilo, Vitón, PVC), Botas (Resistencia a Aceites), Overol manga larga – Traje Tyvek – Traje Tychem, Casco de Seguridad, Monogafas de Protección Visual. Equipos de Aire Autocontenido SCBA, Trajes Semiencapsulados, Trajes Encapsulados. PERIMETRAJE, SEÑALIZACION Y CONTROL DE ACCESO AL AREA Cinta de perimetraje, Paletas PARE/SIGA, Altavoz. TAPONAMIENTO Kit Taponamiento Básico (Tapones madera, martillo antichispas, cinta ductos, Jabón barra.) Calajanes. Kit Taponamiento Avanzado – Hot Tapping. CONTENCION – ABSORCION - ADSORCION Barrera Absorbente (Oleofílica, HazMat, Universal) Plástico Grueso, Absorbente Granulado (particulado). Barreras de Contención para Aguas (BACO, MECO) – Material Adsorbente (Carbón Activado) CONFINAMIENTO – RECOLECCION Balde plástico, Bolsas plásticas, Palín antichispas, Pala Antichispas, Motobomba. Fast Tank. Desnatadores. DESCONTAMINACION Agua, Jabón o solución desengrasante, Estación Descontaminación.. Neutralización. HERRAMIENTAS DE SOPORTE OPERACIONAL Pala, pica, segueta, machete, destornilladores, cámara fotográfica, linterna, Botiquín, Silbato, Monitor de Atmósferas. Toma de Muestras. Mangaveleta, Recursos de Protección Contraincendios. FORMULARIOS – DOCUMENTACION Tarjeta de Emergencias, Hoja de Seguridad, Guía, Manifiesto, Formularios de Informe de Incidentes / Accidentes. Guía de Primera Respuesta a Emergencias. Kit Sistema Comando. COMUNICACIONES Teléfono, radio de comunicaciones, monitoreo satelital. INSTALACIONES Kit Puesto de Comando, Kit Área de Concentración de Víctimas, Kit Área de Espera, Kit Rehabilitación.
  • 51.
    Barreras Oleofílicas yBarreras de Contención
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    9 Plan deEmergencias y Contingencias Proveer planes de acción, comunicación y coordinación a todos los empleados y personal responsable, que pudiera verse involucrado en una emergencia en el área de influencia operacional y geográfica de la empresa, con el fin de implementar una rápida y efectiva respuesta, articulando recursos por niveles de complejidad de la emergencia, minimizando así los impactos sociales, ambientales y tecnológicos. Decreto 321 de 1999 Plan Nacional de Contingencias contra Derrame de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Marítimas, Fluviales y Lacustres. • Plan Estratégico • Plan Operativo • Plan Informático
  • 57.
    CT-PNC Comité Técnico PNC CATALOGO NACIONAL Equipos yExpertos Control Derrames CO-PNC Comité Operativo PNC SISTEMA INFORMACION Red Nacional GIS CENTRO NAL RESPUESTA Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SNPAD COMITE NACIONAL (CN-PAD) COMITE TECNICO NACIONAL CTN-PAD COMISIONES ASESORAS SERVICIOS NACIONALES DIRECCION PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES (DPAD) FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES COMITE OPERATIVO NACIONAL CON-PAD COMITES REGIONALES PAD COMITES LOCALES PAD COMISIONES ASESORAS SERVICIOS NACIONALES
  • 58.
    Articulación Plan deContingencias PROCEDIMIENTO OPERATIVO NOTIFICACION INFORMACION DE APOYO OBSERVADORES, COMUNIDADES tamaño, origen, localización, volúmen estim. hora, etc. IDEAM, IGAC, HIMAT, CIOH, CCCP, AEROPUERTOS vientos, corrientes, mareas, clima, lluvias, etc. PLANES LOCALES DE CONTINGENCIA organización, equipos, sistemas de apoyo, etc. AUTORIDADES LOCALES Y REGIONALES comités PAD, contratistas, proveedores, apoyo, etc. AUTORIDADES AMBIENTALES LOCALES areas críticas, ordenamiento, asistencia COMITE LOCAL DE EMERGENCIAS reportes prensa, sistemas control etc AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL procedimientos evaluación, investigación R.Civil, etc. EVALUACION DECISION DE ACTIVACION PLANES DE ACCION CONTROL DE OPERACIONES FINALIZACION EMERGENCIA PLAN DE CONTINGENCIA INFORMACION EXPERIENCIAS ADQUIRIDAS PDC LISTAS TELEFONICAS Procedimientos de notificación PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN PARA MAGNITUD DE DERRAME COMPORTAMIENTO DE MANCHAS - AREAS CRITICAS LISTADOS DE PERSONAL INVENTARIO DE EQUIPOS NIVELES DE ACTIVACION PLANES REGIONALES HOJAS DE CONTROL FORMATOS DE REPORTE CRITERIOS DE TERMINACION FORMATOS DE EVALUACION MOVILIZACION EVALUACION DEL PLAN
  • 59.
    Activación: Niveles deAlarma Alarma Nivel 1 Responsable de Activación: Supervisor de Turno Activar a: •Coordinación de Respuesta a Emergencias (beeper) •Portón de entrada (beeper): restringir acceso. •Seguridad (beeper): despejar área. •Gerencia de Operaciones (beeper) •Gerencia de Construcción (beeper) Alarma Nivel 2 Responsable de Activación: Gerente de Operaciones Gerente de Mantenimiento Coord. de Respuesta a Emergencias Activar a: •Niveles de alarma 1 •Sirena de alerta general (ir al sitio de concentración) •Miembros del Comando Estratégico Local (beeper) •Contratistas (teléfono) •Comité de Ayuda Mutua (teléfono) Alarma Nivel 3 Responsable de Activación: Comando de Incidente Activar a: •Niveles de alarma 1 y 2. •Miembros de apoyo del Comando Estratégico Local (beeper). •Comando de Emergencia Nacional (teléfono). •Oleoducto (teléfono). •Centro de Producción (teléfono).
  • 60.
    LOCAL PROXIMO REMOTO PROXIMIDADA LAS OPERACIONES DESASTRE: Ocurre en zonas fuera del área de influencia local. Requiere control técnico y operativo inmediato del PNC GRAN VOLUMEN: Ocurre en áreas de influencia local o regional. El PNC se activa, pero opera bajo coordinación local - regional VOLUMEN MEDIANO: Ocurre en área de influencia local. Se atiende con planes locales y/o sistemas de ayuda mutua. PNC en alerta. Niveles de Activación del PDC N.3 N.1 N.2
  • 61.
    Situaciones de Emergencia ElPlan de Respuestas a Emergencias contempla varias situaciones: • Amenazas al personal • Amenazas o daños a las instalaciones o equipos • Incidente terrorista • Planes de evacuación • Incidente de secuestro • Lesiones serias, enfermedades • Fuego, explosión o fuga de gases
  • 62.
    Derrame / Fugade Sustancias Químicos Inflamables / Combustibles Derrame de Productos Químicos, Inflamables Víctimas [ ] [ ] [ ] Apoyo a Terceros [ ] [ ] Búsqueda y Rescate [ ] [ ] [ ] Manejo de la Fuga/Escape [ ] [ ] [ ] [ ] Status [ ] [ ] [ ] Materiales Peligrosos [ ] [ ] [ ] Eliminación y Control [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Seguridad Industrial [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Corporativa [ ] [ ] [ ] [ ] Autoridades Gubernamentales [ ] [ ] [ ] [ ] Comunicados con Medios [ ] [ ] [ ] Centro de Contacto con Medios [ ] [ ] [ ] Manejo de Lesionados Respuesta Notificación y Reporte Noticias / Medios