Este documento trata sobre la planificación como parte del proceso administrativo. Explica que la planificación tiene como finalidad facilitar el gobierno de las organizaciones estableciendo las direcciones que deben asumir en el futuro. Luego define la planificación según diferentes autores y explica el origen, corrientes y diferencias entre los enfoques de planificación. Finalmente, analiza las diferencias entre los conceptos de planificación administrativa, normativa y estratégica.

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
I.U.P “SANTIAGO MARIÑO
ESCUELA 45 INGENIERIA INDUSTRIAL
PLANIFICACION
Prof. Alcides Cádiz
Integrantes:
Yesenia Devera
Aurisnelly Moya
PUERTO ORDAZ, NOVIEMBRE 2015

2. LA PLANIFICACION COMO PARTE DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
La planificación es un componente de proceso de gestión entendiendo por gestión la conducción de
funcionamiento y desarrollo de un sistema, sea este una organización o parte de ella y los procesos
que involucran. La gestión y por el de la planificación se relaciona con el gobierno de los sistemas de
allí que la planificación tiene como finalidad facilitar el gobierno de las organizaciones estableciendo
las direccionalidad que las misma deben asumir en el futuro y encauzando el esfuerzo colectivo en la
dirección trazada.
PLANIFICACION: Según los siguientes autores
Julio Corredor (2007) Define la planificación como un proceso:
Mediante el cual se prevé lograr situaciones objetivas, determinando el poder y la potencialidad de
los actores que actúan en escenarios cambiantes con tiempos críticos y siempre bajo condiciones de
incertidumbre.
Hercilio Castellano Bohórquez (2010) sostiene:
La planificación es un método bajo la forma de proceso para la toma de decisiones en torno al
mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más deseable, mediante la
distribución de recursos entre fines múltiples, cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización
de costos, la maximización de beneficios y el mantenimiento de equilibrio dinámicos entre las
fuerzas sociales que poseen los recursos o se ven afectados por el uso que de ellos se hagan.
Mario Molins Pera (1998) plantea en cuanto a la planificación:
Que la planifica es un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una
política la define como:
Una praxis colectiva en la cual el sujeto actúa en objeto durante un tiempo determinado, mediante la
ejecución de unas estrategias y el empleo de medios adecuados queriendo lograr con mayor
eficiencia los objetivos.
ORIGEN, CORRIENTES O ENFOQUE DE PLANIFICACION Y DIFERENCIA ENTRE LOS
ENFOQUE DE PLANIFICACION.
ORIGEN DE LA PLANIFICACION
La planificación aparece con el surgimiento de la sociedad socialista, en 1918, cuando la Unión
Soviética logra concertar grandes masas de recursos para satisfacer urgente necesidades sociales y
económicas, surge como la condición necesaria para organizar el socialismo basado en las
aspiraciones de igualdad hacia todos los miembros de un mismo país.

3. En las Década de los 60’: Se comenzó a usar el término; "Planeación a largo plazo"
Subsecuentemente se han creado los términos: Planeación corporativa completa, Planeación
directiva completa, Planeación general total, Planeación formal, Planeación integrada completa,
Planeación corporativa, y Planeación Estratégica. Más reciente aun Gerencia Estratégica.
En la época moderna, al finalizar la segunda guerra mundial, las empresas comenzaron a darse
cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y
un ambiente cambiante. Surgió, entonces, la necesidad de tener control relativo sobre los cambios.
Rápidos. Como respuesta a tales circunstancias los gerentes comienzan a utilizar la planificación
(planeación) estratégica. Ya en el Siglo XX se le dio otra concepción, siempre en la búsqueda de
planificar las acciones futuras y alcanzar lo deseado.
En los últimos años la planificación ha pasado por varias fases, específicamente hablando, con
respecto a la planificación estratégica en los 90 se habla de crecimiento rentable, privatización y
mercados mundiales.
CORRIENTES O ENFOQUES DE LA PLANIFICACION
De acuerdo a los estudios realizados por Julio Corredor (2007)
Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso planificador en
organizaciones públicas y privadas: la planificación administrativa, la planificación normativa y la
planificación estratégica.
La Planificación Administrativa
La planificación administrativa es un proceso metódico que permite establecer objetico y como
alcanzarlos minimizando costos y maximizando beneficios. La importancia de este punto radica entre
la teoría y la práctica de la planificación
Este enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la Revolución Industrial. Las
organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo, a través del cual
se combinan la decisión, la acción y el resultado de la administración
La combinación de recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos que debe realizar la
empresa, requiere de un sistema que facilite el desarrollo de las capacidades técnicas y
administrativas para dirigir la organización hacia el logro de los objetivos. De esta situación surge la
necesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor combinación de los recursos
Este tipo de planificación se caracteriza por:
Nace y evoluciona en las organizaciones empresariales.
Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones.

4. Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de las organizaciones".
La Planificación Normativa
El modelo normativo representa la forma como debería funcionar un sistema, entendido éste como el
conjunto de funciones semejantes que la sociedad tiene que desempeñar para asegurar su
supervivencia.
Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en lo económico, lo político, lo social y lo
cultural, y el desarrollo se alcanza con el crecimiento económico.
Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:
Ser un método permanente.
Requerir un sistema de organización social compatible con la conducta racional y un sistema de
control.
Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridad competente.
Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:
Diagnostico
Programación
Ejecución y control
Evaluación y revisión
Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación.
La Planificación Estratégica
La planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requiere dedicación para actuar con base
en la observación del futuro, y determinación para planear constante y sistemáticamente. Se puede
definir como “es un proceso continuo y sistemático que relaciona el futuro con las decisiones
actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto
de planes interrelacionados”.
Esta corriente de planificación se caracteriza por:
Exigir al nivel directivo que formule y conteste preguntas claves para la empresa, a las cuales debe
prestar atención.
Permitir simular el futuro, en cuanto a oportunidades y peligros ante los que se enfrenta la empresa,
y con ello facilita tomar mejores decisiones.

5. Permitir de una manera efectiva considerar la empresa como un sistema, y así evitar la sub-
utilización de partes del sistema a costa de éste como un todo.
Proporcionar una estructura adecuada para la toma de decisiones a todos los niveles.
Ser un canal excelente de comunicación, a través del cual todo el personal de la empresa trata con
problemas que son sustancialmente importantes, tanto para ellos, como para la misma empresa.
Ser necesaria para el mejor desempeño de la empresa en el desarrollo de sus funciones básicas
DIFERENCIAS ENTRE LOS ENFOQUES DE LA PLANIFICACION
Las tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentan diferencias en cuanto al
contexto en el cual el hecho planificador se produce, en cuanto a los objetivos de cambio que
persiguen, y en cuanto a la orientación metódica del esfuerzo planificador.
Contexto
En la planificación Administrativa, el proceso planificador se plantea desde el contexto
administrativo, mientras que la planificación Normativa orienta su estrategia hacia la forma en que
deberían funcionar los sistemas de organización social. Por otra parte, en la planificación
Estratégica, el hecho planificador está orientado hacia la toma de decisiones.
Objetivos de cambio
En la planificación Administrativa, en objetivo de cambio que se persigue es tanto el ambiente de la
organización como los recursos con que se cuenta (humanos, financieros, sistemas, etc.); bajo el
enfoque de Planificación Normativa, el objetivo de cambio está enfocado a los sistemas que
componen la organización. Por su parte, en la planificación estratégica, el objetivo de cambio es el
proceso de toma de decisiones para adecuarlo a los cambios futuros que surjan del mismo.
Orientación metódica del esfuerzo planificador
En el enfoque Administrativo, el esfuerzo planificador está orientado hacia la decisión, la acción y el
resultado de la administración. El enfoque Normativo, orienta el esfuerzo planificador hacia la
creación de un plan de funcionamiento de los sistemas, que tiene como etapas: diagnóstico;
programación; ejecución y control; evaluación y revisión. Por su parte, el enfoque estratégico, orienta
su esfuerzo planificador hacía el fortalecimiento del proceso de toma de decisiones, para esto
contempla las siguientes etapas: revisión histórica, construcción de escenarios, previsión del futuro,
diseño de objetivos, diseño de estrategias y formulación de planes.
Sin embargo, y aún con todas estas diferencias, los tres enfoques señalados presentan como
características comunes: la logicidad del proceso, es decir, la afirmación objetiva de algo y su
posibilidad de realización; la sistemicidad del proceso: la planificación funciona en un sistema y de
aplicarse a él adquiere su fisonomía funcional; la factibilidad de desagregar la estrategia global en

6. programas, proyectos, actividades y presupuestos; la posibilidad de actuar sobre procesos y
estructuras económicas, sociales, políticas, militares, etc, y la factibilidad de establecer plazos de
ejecución.
Diferencias entre los enfoques de la planificación
Según Mario Molins Pera (1998)
Elaboración del plan, que involucra que involucra el estudio de la situación u objeto a planificar
(diagnostico-modelo analítico) el diseño de la imagen del futuro a construir. Modelo normativo,
expresado en el conjunto de objetivos a lograr las estrategias y medios a aplicar. Y el modelo
operativo contentivo del conjunto de programas y proyectos a lograr los objetivos previamente
establecidos.
Instrumento o implementación etapas en la cual se prepara las condiciones para la ejecución del
plan, generalmente del ámbito político, sociales financieras y de recursos a emplear.
Ejecución del plan de acuerdo a los elementos establecidos en el modelo operativo y en particular,
en los programas y proyectos, controlando paralelamente dicha ejecución y los resultados parciales
de sus desarrollo con mira aplicar los correctivos necesarios.
Evaluación de los resultados (modelos de los resultados) de esta epata final de un ciclo que es
reiterativo, ya que evalúa los resultados obtenidos, se establece la necesidad de corrección de la
estrategia y la pertinencia de los medios aplicar. Con estos resultados se reinicia el proceso para un
nuevo periodo de tiempo.
Según Julio Corredor (2007) la planificación sigue un proceso de elaboración del plan que tiene
como etapa
Diagnostico
Programación
Ejecución y control
Evaluación y revisión
Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación.
Hercilio Castellano Bohórquez (2010) distingue en la planeación cuatro fases o momentos:
explicativo, normativo, estratégico y operacional.
El momento explicativo se basa en flujo grama o diagrama causa- efecto para cada problema
considerado, las manifestaciones más visibles de dichos problemas, sus causas más inmediatas
resultados de la acumulación e institucionalización de ciertos hechos y las causas más profundas en
la raíz misma de la sociedad como geno estructura.

7. En el momento normativo se establece el deber ser.
El estratégico mediante un análisis de viabilidad económica técnica, política e institucional el poder
ser.
Finalmente en el momento operacional se pone en funcionamiento la voluntad de hacer lo que
tradicionalmente ocurre a través de la práctica diaria.
Como puede verse los tres primeros momentos no difieren en lo fundamentalmente de lo que
tradicionalmente se supone que hace: hay un diagnóstico, una imagen objetivo y una selección y
evaluación de acciones para transformar la realidad existente.

8. INTERROGANTES
Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente? Cuál es la diferencia entre
pensar y pensar estratégicamente? Como se relaciona el pensar y pensar estratégicamente?
Diferencias
Planificar: Es elabora un plan específico para lograr un objetivo es proveer como evaluar procesos y
resultados identificar los recursos necesarios para realizar las acciones No se trata de hacer
predicciones acerca del futuro sino de tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra..
Plan estratégico: es elaborar un modelo que revele, las misiones, objetivos y metas, así como las
políticas y planes esenciales para lograrlos, conociendo nuestras debilidades, amenazas, fortalezas
y oportunidades de nuestro sector, de los clientes, de nuestros competidores, de nuestra sociedad
Pensar: En cosas que procesamos en la mente.
Pensar estratégicamente: es el desarrollar la capacidad de poder observar y enfocar las acciones
a satisfacer las necesidades y deseos de nuestros clientes, es decir, aquellos que se sirven de los
productos y servicios que como organización generamos.
Relación:
Pensar: en lo que nos conecta, lo que nos atrae, lo que nos procure una posibilidad de hacer
negocios, de relacionarnos de crear cosas juntos es pensar en estratégico
Pensar estratégicamente: Las empresas tampoco son iguales debido a que piensan diferente y, en
consecuencia, hacen diferente. En el caso de las compañías, piensan estratégicamente distinto por
lo que realizan estrategias dispares.
La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o fuentes que traten sobre el tema?
Ejemplo: ¿los tipos de planificación que plantea Corredor (2004) son los mismos que plantea Molins
(2007)? Si la respuesta es no ¿en qué está la diferencia
No ya que ambos autores no plantean lo mismo
Según Corredor (2004)
Dice: que es un proceso científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud para obtener
un objetivo determinado. El género es el proceso y la diferencia es su organización ya que también
es posible lograr los objetivos, mediante la improvisación.

9. Según Molins (2007)
Dice: La planificación es un trabajo a realizar, el resultado que la misma produce es que dicha
planificación es la actividad humana de carácter racional y que tiende a la definición de una conducta
a seguir con el objetivo de lograr la transformación para la cual se coordina y se define objetivos a
lograr.
¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones? ¿Qué relación puede existir entre el
planificar y la connotación de la decisión que se tome (sus consecuencias para la empresa u
organización), así como la vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por
ende, con la planificación estratégica?
La toma de decisiones dentro de una organización normalmente se entiende como una forma
racional limitada, está delimitada ya que la organización tiene un propósito específico y si es
establecida una tradición de funcionamiento. Una racionalidad limitada es inherente a la planificación
y a la decisión organizacional porque la empresa supuestamente tiene un propósito y una función
que proporcionan las variables básicas para ayudar a guía las decisiones.
¿Qué diferencia hay entre las fases o pasos de los distintos enfoques o tipos de planificación
que encontraron durante la investigación? ¿Son los pasos o fases del proceso de planificar
iguales o similares a los de planificar estratégicamente?
1. Detección de una oportunidad
2. Establecimiento de objetivos
3. Consideraciones de las premisas de planificación.
4. Identificación de las alternativas
5. Comparación de las alternativas de acuerdo a los objetivos
6. Elección
7. Elección de una alternativa
8. Elaboración de los planes de apoyo
Ayudan a mejorar la coordinación entre los miembros de la empresa, permite mejorar la visión
interna y del entorno empresarial y ayuda a la administración actual a adaptarse rápidamente al
medio ambiente.
Cuando se habla de pasos o fases para planificar estratégicamente
• Identificación de las estrategia actuales

10. • Identificación de las metas estratégicas potenciales
• Selección de metas estratégicas
• Evaluación y ejecución de las estrategias
• Los mismos tienen como propósito de establecer o actualizar la misión y los objetivos
generales de la empresa.
. ¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear (planeación)?
Planeación: Es la acción y el efecto de planear trazar un plan implica tener uno o varios objetivos a
cumplir, junto con las acciones requeridas para que este objetivo pueda ser alcanzado. Como un
proceso de toma de decisiones la planeación está formada por varias etapas. En principio hay que
identificar el problema se continua con el desarrollo de alternativas para seleccionar las más
convenientes.
Planificación: Implica además de un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión
visualización y de predeterminación. Todo plan de debe referirse al futuro e indicar acciones.
. ¿Qué vinculación se puede establecer entre la fase de diagnóstico o de análisis de la
situación en un proceso de planificación y el planteamiento de un problema en un proceso de
metodología de la investigación?
Existe una vinculación ya que el planteamiento del problema consiste en describir de una manera
amplia la situación actual y análisis de la misma del objeto de estudio ubicándola en un contexto que
permita comprender su origen y relaciones. En relación las causas consecuencias y determinaciones
técnicas y analíticas deben ser avalados con datos cifras provenientes de estudios anteriores. Es así
como el plantear un problema el investigador debe plantearse relación dos con el mismo .la cierta
interrogante como:
Cuáles son los elementos del problema: datos situaciones y conceptos relacionados con el mismo
Cuáles son los hechos anteriores que guardan relación con el problema?
Cuál es la situación actual?
Cuál es la relevancia del problema?
Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un análisis situacional o
diagnóstico de la situación actual.
Es el fundamento de la definición del pensamiento estratégico, dado que mediante el mismo se
produce la vinculación de la empresa con su contexto y su competencia. El mismo también se
denomina análisis de foda por la iniciales de las palabras fortaleza oportunidades amenazas

11. debilidades dado que consiste en estudio de inmediato de fortalezas oportunidades amenazas y
debilidades.
CONCLUSION
La planificación consiste en la elección y selección entre cursos alternativos de acción, con vistas a
la asignación de recursos, con el fin de fijar y establecer la misión, visión y objetivos sobre la base de
un diagnóstico preliminar de las oportunidades externas e internas para minimizar las amenazas de
fracaso, que cubra todos los factores relevantes que pueden ser identificados. Debe contar con la
participación de los gerentes y empleados de toda la organización, esta puede producir impactos
positivos en el desempeño organizacional e individual. Ayuda a pronosticar las tendencias y los
hechos futuros, elegir las estrategias, política y metodología de trabajo para cumplir con los
objetivos, en la búsqueda de la adaptación de los mercados para obtener un mayor beneficio. De
esta manera la planificación se relaciona con conceptos como eficiencia y eficacia, coordinación,
precisión y control.

12. BIBLIOGRAFIA
Corredor, Julio. (2004). La Planificación. Nuevos Enfoques y proposiciones para su Aplicación en el
Siglo XXI. Vadell Hermanos Editores, C.A., Venezuela.
Corredor, Julio. (2007). La planificación estratégica. Bases teóricas para su aplicación. Cuarta
edición actualizada. Vadell Hermanos Editores, C.A., Venezuela.
Castellano Bohórquez, Hercilio (2004). Planificación: herramientas para enfrentar la complejidad, la
incertidumbre y el conflicto. Segunda edición ampliada. Centro de Estudios del Desarrollo
(CENDES). Universidad Central de Venezuela. Vadell Hermanos Editores, C.A. Venezuela.
Molins peña (1998) Introducción a la planificación general.