Este documento presenta la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social del Perú, incluyendo sus prioridades, enfoques, sistemas y desafíos. La política busca cerrar brechas de acceso a oportunidades para grupos vulnerables en todas las etapas de vida, con énfasis en género, interculturalidad y discapacidad. Entre los principales desafíos se encuentran la anemia infantil, la pobreza en grandes ciudades y la Amazonía, y construir resiliencia ante desastres naturales que afect

1. La Política de Desarrollo e Inclusión Social:
Avances y Desafíos
Dirección General de Políticas y Estrategias
Viceministerio de Políticas y evaluación Social
Diciembre de 2017

3. (*) Normativa por aprobar.
PRIORIDADES DE LA POLÍTICA SOCIAL
Aprobadas en la CIAS, Oct 2016
Prioridades alineadas con Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y otros compromisos internacionales, así como con Políticas de
Estado del Acuerdo Nacional y planes nacionales.

4. Indicadores emblemáticos
Avances y metas al 2021 para el cierre de brechas
PRIORIDADES DE LA POLÍTICA SOCIAL
Aprobadas en la CIAS, Oct 2016

5. Género, Interculturalidad y Discapacidad
Cerrar brechas en torno al acceso a
oportunidades para el desarrollo de
capacidades de la población en
situación de pobreza y vulnerabilidad,
en todas sus etapas de vida, desde la
infancia hasta la vejez, con el
propósito que todas las personas
puedan ejercer sus derechos,
aprovechar sus habilidades y tomar
ventaja de las oportunidades que se
encuentran en su medio.
OBJETIVO EJES ESTRATÉGICOS
DIMENSIONES TRANSVERSALES
POLÍTICA
NACIONAL DE
DESARROLLO
E INCLUSIÓN
SOCIAL
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

6. Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
Enfoque de Ciclo de Vida
(0-5
años)
(6-17
años)
(18-64
años)
(65 a más)
Desarrollo
Infantil Temprano
Desarrollo Integral
de la Niñez y
Adolescencia
Inclusión
Económica
Protección
al adulto mayor
SISTEMAS FUNCIONALES SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL (SINADIS)
SISTEMA NACIONAL DE FOCALIZACIÓN (SINAFO)
MECANISMOS DE
INCENTIVOS
INSTRUMENTOS DE
INNOVACIÓN
INSTANCIA DE
COORDINACIÓN Y
ARTICULACIÓN
COMISIÓN INTERMINISTERIAL DE ASUNTOS SOCIALES
PROGRAMAS SOCIALES
EJES ESTRATÉGICOS
GENERO – INTERCULTURALIDAD-DISCAPACIDAD
(0-3
años)
Nutrición
Infantil

7. MIDIS en el territorio
N° de Programas Sociales a nivel distrital
1
2
3
4
5
- Intervenciones nacionales: FED, FONIE,
Sello.
- Programas sociales tienen presencia en
las zonas de mayores niveles de pobreza
(Amazonía y Sierra Sur)

8. Nacional, 44.4
Urbana, 41.4
Rural, 52.6
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
55.0
60.0
65.0
70.0
2000 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Anemia en niños de 6a 35meses. Perú 2000- 2017*
DESAFÍO: ANEMIA
+43% de niños de 6 a 36 meses a nivel nacional padecen de anemia (617 mil de
1.4M)
Niños en riesgo : 500 mil nacimientos al año
Prevalencia constante
en los 3 últimos años
Estos valores se mantienen prácticamente sin cambios sin
cambios desde el 2011.
Fuente: ENDES 2000 – 2017*
*(I semestre)
Descenso significativo de 2014
a 2015, pero no desde 2012
30.3
32.6
35.1
35.7
38.1
38.3
40.9
41.1
41.3
42.8
43.8
44.5
44.6
47.0
48.3
48.8
52.8
53.5
55.6
55.9
56.6
57.1
58.1
60.6
60.7
75.9
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
Cajamarca
Provincia de Lima 1/
Tacna
La Libertad
Moquegua
Lambayeque
Región Lima 2/
Ica
Áncash
Piura
Callao
Arequipa
Amazonas
Huánuco
San Martín
Tumbes
Ayacucho
Apurímac
Madre de Dios
Junín
Cusco
Ucayali
Huancavelica
Pasco
Loreto
Puno
Prevalencia de la anemia según región
Sobresale el caso de Puno
(~76%) y cuatro regiones
más: Loreto, Pasco,
Huancavelica, Ucayali,
(~60%).
Fuente: ENDES 2016

9. DESAFÍO: GRANDES CIUDADES
Las brechas de desarrollo en grandes ciudades
afectan a una gran cantidad de personas
Fuente: MINSA-ESNPCT. Situación de la TB en el Perú. 2015
Proporción de la población de 15 a 24 años que no estudia, no tiene empleo, ni recibe capacitación técnico productiva
Fuente: INEI, Encuesta Nacional de Hogares (2013-2016)
Elaborado por DGSE-MIDIS Nota: Se ha juntado la informaciónde 4 años
San Juan de Lurigancho:
167 miles
Ventanilla:
163 miles
Ate:
98 miles
Carabayllo:
85 miles
 Manzanas con ingreso
mensual per cápita
menor a S/ 567
En 2013, 974 miles de
habitantes de Lima
Metropolitana vivían en
manzanas con ingreso per
cápita menor a S/ 567.
• 58% de hogares urbanos en pobreza habita una vivienda con piso de tierra.
• Solo 31% de hogares accede al paquete integrado de servicios.
• 42% de hogares tiene un hacinamiento superior a 3.4 personas por habitación.
• 70% tiene de hogares tiene algún miembro mayor a 18 años sin secundaria
completa.
Algunos problemas críticos de la pobreza urbana:
Fuente: INEI. Mapa de ingresos 2013
Elaborado por DGPE-MIDIS

10. DESAFÍO: LA AMAZONÍA
Salud:
• 22.5% de la población nativa no cuenta con seguro
de salud (ENAHO 2015)
• 15.6% de cobertura de parto institucional (ENDES
2015)
• Embarazo adolescente: 35.8% de mujeres nativas
de 15 a 19 años son madres (ENDES 2015)
• 55.3% de niños menores de 5 años sufre
desnutrición crónica (ENDES 2015)
• 59.3% de niños de 6 a 36 meses con anemia
(ENDES 2015)
• 39.8% de mujeres de 15 a 49 años con anemia
(ENDES 2015)
Pobreza:
• 57.3% de la población nativa es pobre y
18.3% es pobre extrema (ENAHO 2015)
Identidad
• 10.7% de la población nativa no cuenta con
DNI (ENAHO 2015)
Educación
• 50.2% de adolescentes asiste a la secundaria
(ENAHO 2015)
• 37% de jóvenes entre 18 y 25 años terminó la
secundaria (ENAHO 2015)
Los indicadores de desarrollo de las comunidades nativas de la Amazonía son los más
graves a nivel nacional

11. DESAFÍO: CONSTRUIR RESILIENCIA
• La ubicación y características geográficas de Perú exponen al país a
diversos riesgos de origen natural que pueden tener un impacto
considerable sobre la población.
• Los desastres naturales incrementan la vulnerabilidad a la pobreza
de un hogar en 35% y afecta principalmente a la población que vive
en zonas expuestas a dicho riesgo (principalmente en la sierra y
cuya principal fuente de ingresos proviene de la agricultura)1/.
• Los choques pueden agravar las trampas de la pobreza: los hogares
con menor dotación de activos están más expuestos y son más
vulnerables a los efectos negativos 2/.
 La recuperación de los desastres puede tomar mucho más
tiempo para los hogares que son pobres y vulnerables pues no
cuentan con mecanismos de protección (como ahorros) y sus
efectos pueden persistir en el tiempo.
• Los niños y adolescentes conforman el grupo más vulnerable:
 Los choques pueden tener impactos negativos en la salud,
nutrición y educación, entre otros, en el corto y largo plazo.
 Los niños y adolescentes tienen más probabilidad de ser
enviados a trabajar si un choque económico eleva los costos de
oportunidad de enviarlos a la escuela 2/.
PERÚ: PROPORCIÓN DE HOGARES AFECTADOS POR CHOQUES SEVEROS SEGÚN QUINTIL DE
INGRESO 1/
1/ Tormentas, inundaciones, deslizamientos de tierras, sequías, plagas de cultivos y enfermedades de animales.
Fuente: Báez; Fuchs; y Rodíguez-Castelán. (2017). ¿Desarrollo Económico Inestable? Choques Agregados en América Latina y el Caribe.
Banco Mundial.
Prob.
PARTICIPACIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS EN EL MERCADO LABORAL 1/
(% de niños y niñas entre 7 y 14 años)
1/ Niños y niñas entre 7 y 14 años que participaron en actividades económicas al menos durante una hora en la semana.
Fuente: Báez; Fuchs; y Rodíguez-Castelán. (2017). ¿Desarrollo Económico Inestable? Choques Agregados en América Latina y el Caribe. Banco
Mundial.

12. Gracias