Ponencia Miguel Aguirre

VII Jornada Rete 21
Aplicación práctica de los indicadores
de seguimiento de las Agendas 21

Los indicadores ambientales:
una herramienta de información
y de apoyo a la sostenibilidad

VII Jornada Rete 21 Huesca, 14 de enero de 2010
Los Indicadores ambientales: una herramienta
Huesca, 14 de enero de 2010 de información y de apoyo a la sostenibilidad

Contenido

Algunas reflexiones previas
• Concepto de indicador: definición y características
• Marcos de presentación de sistemas de indicadores
• Tipos de indicadores

Difusión de información mediante indicadores
• El Sistema Español de Indicadores Ambientales
• El Perfil ambiental de España (PAE)
• El Banco Público de Indicadores Ambientales del
MARM (BPIA)
VII Jornada Rete 21 Los Indicadores ambientales: una herramienta

Reflexiones previas

Elaboración y difusión de información
DIFUSION DE INFORMACIÓN A GRAN ESCALA

Elaboración
de informes
finales
TRATAMIENTO DE DIFUSION DE INFORMACIÓN
DATOS:
AGREGACION,
MODELIZACION, DATOS
ETC INDICADORES INDICES
AGREGADOS
SUMINISTRO DE
Varios niveles de agregación INFORMACIÓN

INFORMACION Y DATOS AMBIENTALES

Comunidades Entidades Admon. Universidad y
Autónomas Locales General Centros de invest. Otros


Reflexiones previas

La Ley 27/2006 de 18 de julio por la que se regulan los
derechos de acceso a la información, de participación
pública y de acceso a la justicia en materia de medio
ambiente (incorpora las directivas 2003/4/CE y
2003/35/CE), establece en su art.8:

… Las administraciones públicas elaboraran y publicarán
como mínimo cada año, un informe de coyuntura sobre el
estado del medio ambiente y cada cuatro años, un informe
os
completo. Serán de ámbito nacional y autonómico e
incluirán datos sobre la calidad del medio ambiente y las
presiones que este sufra así como un sumario no técnico
que sea comprensible para el público…


Reflexiones previas

La Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad
34/2007
del aire y protección de la atmósfera establece en su
artículo 19:

1. Para facilitar un mejor conocimiento del estado de la
contaminación atmosférica y sus efectos, y evaluar la
eficacia de las medidas que se adopten para su
prevención y reducción de conformidad con lo
establecido en esta ley y en su normativa de desarrollo,
el Ministerio de Medio Ambiente, en colaboración con los
departamentos ministeriales afectados y las
comunidades autónomas, elaborará los indicadores
que sean precisos, y efectuará la revisión anual de los
precisos
mismos.


Reflexiones previas

Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
(Kilotoneladas de CO2 equivalente)

EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
kilotoneladasequivalentesdeCO2-eq
Base 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
CO2 228.508 228.447 235.082 242.119 232.851 244.558 255.256 242.941 262.371 270.850 296.469 307.692 311.369 330.147 334.021 351.384 367.997 358.418 366.366
CH4 28.031 28.587 29.212 30.169 30.510 31.177 31.820 33.213 34.267 35.342 35.585 36.658 37.658 38.085 38.336 38.071 37.944 38.511 39.059
N2O 27.795 27.747 27.277 26.115 24.210 26.942 26.504 29.683 29.000 30.380 31.510 32.631 31.385 30.469 32.393 31.357 29.687 30.020 30.470
HFCs 4.645 2.403 2.179 2.763 2.258 3.458 4.645 5.197 6.126 5.809 7.164 8.170 5.284 3.892 5.033 4.680 5.006 5.550 5.837
PFCs 833 883 827 790 831 819 833 797 820 769 704 412 240 264 267 272 244 248 249
SF6 108 67 73 76 80 89 108 115 130 139 175 205 183 207 208 254 272 324 340
Total 289.773 288.135 294.650 302.032 290.740 307.043 319.166 311.946 332.714 343.290 371.607 385.768 386.118 403.065 410.258 426.018 441.151 433.070 442.322

Fuente: Inventario Nacional de Emisiones de Contaminantes a la Atmósfera. MARM. Año 2009


Reflexiones previas

(Kilotoneladas de CO2 equivalente)

EMISIONES TOTALES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
(ktCO2 EQUIVALENTE)
500.000

442.322

400.000

288.135
300.000

200.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: MARM


Reflexiones previas

Comparativa con las emisiones del año base (1990)

EMISIONES TOTALES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
Índice; 1990=100 (CO2 EQUIVALENTE)
(1995=1 para fluo rado s)
00
160

España
150

140

130

120

110 Objetivo Kioto 2012 España
(115 %)

100 UE 15

90 Objetivo Kioto 2012 UE-15
(92 %)
80
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: MARM y Eurostat


Reflexiones previas

DISTANCIA AL OBJETIVO DEL PROTOCOLO DE KIOTO, 2007

Fuente: AEMA/Products/Data
Fuente:
viewers/Greenhouse data viewer.
http://dataservice.eea.europa.eu/PivotApp/piv
http://dataservice.eea.europa.eu/ PivotApp/
ot.aspx?pivotid=475
ot.aspx?pivotid=475


EMISIONES DE GEI POR EMISIONES DE GEI PER CAPITA (kilogramo/habitante)

HABITANTE, 1990 Y 2005 Luxembourg
Estonia 16.402
27.119

26.700
34.584

Ireland 16.047
15.792
14.847
Finland 14.245
14.661
Czech Republic 18.791
Cyprus 13.008
9.547
12.685
Netherlands 14.235

15 países por encima. Belgium
Denmark
12.405
14.400
12.234
13.448

España ocupa el puesto Greece
Germany
11.802
10.430
11.615
15.360

nº 16 de la UE 27. Austria
United Kingdom
10.599
10.339
10.469
13.491
10.462
Poland 12.079
10.308 2007
Slovenia 9.303
9.945
Spain 7.421
1990
Bulgaria 9.870
13.422
9.348
Italy 9.107
8.705
Slovakia 13.854
France 8.378
9.945
7.722
Portugal 5.929
7.544
Hungary 9.563
Malta 7.440
5.776
Fuente: AEMA/Products/Data Lithuania 7.309
13.286
viewers/Greenhouse data viewer. Sweden 7.178
8.436
Romania 7.062
10.471

http://dataservice.eea.europa.eu/P Latvia 5.296
9.999
10.191
EU27
ivotApp/pivot.aspx?pivotid=475 EU15
11.829
10.343
11.645

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000

Fuente: AEMA


Reflexiones previas

EMISIONES DE GEI POR HABITANTE EN LA UE Y ESPAÑA
EMISIONES DE GEI POR HABITANTE. COMPARACIÓN DATOS EEA Y ESPAÑA (t CO2-eq/hab)
13

12

UE-15 EEA data
11
10,34
UE-27 EEA Data
10,19
10
9,95

9,58
SPAIN SPANISH Data
9

SPAIN EEA Data
8

7

6
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: EEA y MARM-INE


VARIACIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI PER CAPITA.
1990-2007 (% )
VARIACIÓN DE LAS Cyprus 36,3

EMISIONES DE GEI POR Spain
Portugal 30,2
34,0

HABITANTE 1990-2007 (%) Malta
Greece 13,2
28,8

Slovenia 10,8

Finland 4,2

Italy 2,6

Estamos entre los 10 países que Austria
Ireland
2,5

1,6

no han reducido sus emisiones. Denmark
Netherlands -10,9
-9,0

Sólo un país por encima. EU15 -11,2

Poland -13,4

EU27 -13,8

Belgium -13,9

Sweden -14,9

France -15,8

Hungary -21,1

Luxembourg -21,6

Czech Republic -22,0

United Kingdom -22,4

Germany -24,4

Bulgaria -26,5

Romania -32,6

Fuente: AEMA/Products/Data Slovakia -37,2

Estonia
viewers/Greenhouse data viewer. Lithuania -45,0
-38,6

Latvia -47,0
http://dataservice.eea.europa.eu/P -60,0 -50,0 -40,0 -30,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0
ivotApp/pivot.aspx?pivotid=475 Source: AEMA


EMISIONES DE GEI POR PIB (kgCO2-eq/millon de €). Año 2007
Bulgaria 2.622.715

EMISIONES DE GEI Estonia

Poland
1.441.928
1.284.175

POR PIB, 2007 Romania

Czech Republic
1.229.665
1.186.250

Lithuania 870.368

Slovakia 855.880

Hungary 750.945
Cyprus 646.513

Slovenia 601.150

Greece 577.849

Latvia 572.340

Malta 555.263

Portugal 501.507
Finland 436.078
Spain
EU27
421.020
408.368
15 países por
Germany 394.615 encima. Ocupa
Belgium 392.040

Netherlands 365.925 el puesto nº 16
Ireland

Italy
363.086

357.800
de la UE 27.
Luxembourg 354.659
EU15 352.710
Austria 324.765

United Kingdom 311.100
Fuente: AEMA/Products/Data Denmark 294.165

France 280.691
viewers/Greenhouse data viewer.
Sw eden 197.485

http://dataservice.eea.europa.eu/P 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000
ivotApp/pivot.aspx?pivotid=475 Fuente: AEMA


Reflexiones previas

Concepto de indicador
Definiciones

“... variable que ha sido socialmente dotada de un significado
añadido al derivado de su propia configuración científica, con el
fin de reflejar de forma sintética una preocupación social con
respecto al medio ambiente e insertarla coherentemente en el
proceso de toma de decisiones ...” MARM

Los indicadores son parámetros que proporcionan información y/o
tendencias sobre las condiciones y los fenómenos ambientales. La
importancia de disponer de indicadores radica en la necesidad de
proporcionar a los responsables políticos un instrumento mediante el
cual se presente la información, de manera concisa y representativa, de
forma que pueda ser entendida y usada fácilmente INE


Reflexiones previas

Definiciones
“... un dato que ha sido seleccionado a partir de un conjunto
estadístico más amplio por poseer una significación y una
representatividad particulares. Los indicadores condensan la
información y simplifican el acercamiento a los fenómenos
medioambientales, a menudo complejos, lo que les hace muy
útiles para la comunicación ...” IFEN

Indicador: parámetro o valor derivado de otros parámetros dirigido a
proveer información o a describir el estado de un fenómeno, área o tema
ambiental específico, y con un significado que va más allá del
directamente asociado al valor del parámetro”

Índice: conjunto de parámetros o indicadores agregados o ponderados
Parámetro: propiedad o característica que es medida u observada
OCDE


Reflexiones previas

Definiciones
“... valor observado representativo de un fenómeno a estudiar. En
general, los indicadores cuantifican la información mediante la
agregación de diferentes datos y dando lugar a información
sintetizada. En definitiva, los indicadores simplifican la información
ayudando a describir y valorar fenómenos más complejos ...”
AEMA

“Indicador: parámetro o valor obtenido de otros parámetros que
describe el estado del medio ambiente y los impactos sobre seres
humanos, ecosistemas y materiales, las presiones sobre el medio
ambiente, las fuerzas motrices y las respuestas dirigidas al sistema.
Cada indicador se obtiene a través de un proceso de selección y/o
agregación con el fin de establecer directrices en la toma de decisiones
AEMA


Reflexiones previas

Definiciones

Indicador agregado
Indicador fundado en datos agregados. Se compone
de diferentes variables que poseen la misma unidad
de medida

Ej.: Emisión de 6 gases efecto invernadero: suma de
las kilotoneladas emitidas de cada uno de los gases
expresadas como CO2 equivalente


Reflexiones previas

Definiciones
Índice
Expresión numérica, de carácter adimensional, obtenida de
la combinación de varias variables ambientales mediante
criterios de ponderación específicamente definidos.

Posee un carácter social más acentuado debido a la
intencionalidad con que se establece la ponderación

Forma de expresar un indicador que condensa una gran cantidad de
información y permite comparaciones adimensionales


Reflexiones previas

Características

Los indicadores ambientales, se refieren siempre a
problemas ambientales socialmente relevantes y deben
comunicar y orientar la interpretación de un dato de tal
modo que puedan ser útiles a los procesos de toma de
decisiones y, en general, constituyan una buena base de
consulta, completa y asequible, para un público amplio
y no necesariamente experto


Reflexiones previas

Criterios de selección de indicadores

• Relevantes a escala nacional, regional y local
• Pertinentes frente a los objetivos ambientales o de desarrollo
sostenible
• Comprensibles, claros, simples y no ambiguos
Comprensibles
• Realizables dentro de los límites del sistema estadístico nacional y
disponibles con el menor coste posible
• Representativos, en la medida de lo posible, de un consenso
Representativos
(internacional y nacional)

Y también, limitados en número


Reflexiones previas

Funciones específicas (utilidad)

• Proveer información sobre los problemas ambientales para:
˗ Apoyar el desarrollo de políticas y el establecimiento
de prioridades, identificando los factores clave de
presión sobre el medio ambiente
˗ Contribuir al seguimiento de las políticas de respuesta
• Ser una herramienta para difusión de información


Reflexiones previas

Marcos de presentación de indicadores
Existen varios marcos de presentación de los sistemas
de indicadores. Además de interrelacionar los sistemas
ambientales, permiten clasificar los indicadores

PER
Presión – Estado - Respuesta

FPEIR
Fuerzas motrices - Presión – Estado -
Impacto - Respuesta


Reflexiones previas

Marco P E R
PRESIONES ESTADO RESPUESTAS
INDIRECTAS DIRECTAS
Información

MEDIO
ACTIVIDADES AMBIENTE Y AGENTES ECONÓMICOS
HUMANAS RECURSOS SOCIALES Y
Contaminación, Información AMBIENTALES
NATURALES
- Energía residuos, suelo
- Aire Sectores:
- Transporte
- Agua - Administración
- Industria
- Medio marino - Empresas
- Agricultura - Domésticos
- Suelos
- Otras Uso de
- Bosques Respuestas
Recursos Ámbitos
(Producción, - Fauna y flora - Local - Nacional
consumo, comercio) - Residuos - CC.AA. - Internacional
- Ruido
- Otras

Respuestas sociales


Reflexiones previas

Marco F P E I R
Fuerzas
motrices Respuestas Agricultura ecológica,
producción limpia,
Agricultura, transporte público,
industria, reglamentos,
transporte, impuestos,
etc. información, etc.

Presiones Impactos Salud pública,
pérdida de la
Emisión de biodiversidad,
contaminantes: perjuicios
económicos
aire, agua, suelo
Estado
Calidad del aire, del
agua, degradación del
suelo, etc.


Reflexiones previas

Tipos de indicadores
Según la AEMA, en función de la información que ofrecen

Descripitivos
¿Qué sucede en el medio ambiente?

De realización, resultado ó rendimiento
¿Cómo estamos en relación con una referencia?
De eficiencia
¿Se produce el crecimiento económico con menor consumo de recursos y
menos presiones ambientales?
De eficacia de las políticas o de integración?
¿Se aprecian avances en las actividades productivas hacia la protección del
medio ambiente?
De sostenibilidad o de bienestar total
¿Existe un progreso adecuado en todos los grupos sociales y países?


Reflexiones previas

Especificaciones técnicas de los indicadores

Definición y tipo Información sobre referencias
Descripción bibliográficas de interés

Mensaje clave sobre la evolución Series de datos estadísticos que
sean de interés con especificación
Gráfico del tratamiento de la información
realizado
Resultados y evaluación:
- Relevancia política: objetivo Información técnica: fuente de
datos, cobertura geográfica,
- Contexto ambiental
temporal, metodología y frecuencia
- Evaluación de la recogida de datos y del
tratamiento
Subindicadores (países, sectores, etc.)
- Datos y gráfico Iniciativas futuras, con descripción
- Evaluación de nuevos indicadores


Reflexiones previas

Requisitos del formato de presentación

• ¿Es el indicador atractivo a la vista?
• ¿Es fácil de interpretarse correctamente?
• ¿Es el indicador representativo del tema analizado?
• ¿Puede ser actualizado regularmente?. ¿Periodicidad?
• ¿Existen valores de referencia con los que compararlo?
• ¿Existe comparabilidad internacional?
• ¿Está el indicador científicamente bien fundado (datos
y metodología)?


Reflexiones previas

Conclusiones
1. Existen diversas definiciones para los indicadores
ambientales, todas válidas
2. Presentan gran utilidad en el suministro de información.
Muy importante para el seguimiento del estado del medio
ambiente y el desarrollo sostenible
3. Dos marcos básicos de presentación y desarrollo de los
sistemas de indicadores
4. Distintos tipos de indicadores, en función de lo que
analicen, de para que se elaboren y de cómo se construyan
5. Las especificaciones técnicas para elaborar los indicadores
y su presentación final son muy importantes


El marco de trabajo del MARM en relación con los indicadores
ambientales

Principales trabajos en indicadores del MARM
1996 2000-2002 2002-2004 2005

Sistema de
Indicadores Tronco
Ambientales Común de
Indicadores
Perfil
Ambiental Banco
de España Público de
2004 Indicadores
Ambientales
2004 a 2008


ambientales

Sistema de indicadores ambientales
1996

Biodiversidad y bosques

Agua y suelo

Atmósfera y residuos

Costas y medio marino

Medio ambiente urbano

Turismo y medio ambiente

2003


ambientales

Tronco Común de PERFIL AMBIENTAL
Indicadores Informe sobre el estado del medio
ambiente basado en indicadores
Conjunto
seleccionado de 86 - Desarrollo temático
indicadores interrelacionado:
estructurados por 5 áreas/9 sectores
áreas ambientales
Unos 70 indicadores
(9) y sectoriales (7)
- Información procedente del
Consensuado en la Red conjunto de indicadores del Tronco
EIONET española Común
- Enriquecido con aspectos de
Fichas
información general
descriptivas de
indicadores

Banco Público de Indicadores Ambientales

ambientales

Perfil Ambiental de
España 2008

Informe basado en
indicadores


Introducción PAE

• Publicación desarrollada en el marco del Sistema
español de indicadores ambientales del MARM
Características

• Elaborada en el seno de la Red EIONET española,
con participación de los Puntos Focales
Autonómicos y de los Centros Nacionales de
Referencia

• Actualizada mediante el Banco Público de
Indicadores Ambientales (BPIA), accesible al público
en la página web del MARM


Introducción PAE

5º informe basado en indicadores sobre el estado del medio
ambiente y su integración en las políticas sectoriales

• Presentar la situación ambiental de España, con
información desagregada por CCAA y referencias a UE
Finalidad

• Cumplir obligaciones de información al público
(Aarhus)
• Seguimiento de las políticas sectoriales y de
integración
• Seguimiento de las tendencias ambientales mediante el
empleo de indicadores


Introducción PAE

Proceso participativo, complejo y laborioso:
Proceso de elaboración

• El punto de partida fueron los informes similares de
otros países y organizaciones internacionales.
• Participaron más de 70 profesionales expertos en las
diversas materias y en concreto:
– El equipo de redacción del MARM
– Los expertos de la Red EIONET Española
(Centros Nacionales de Referencia y Puntos
Focales Autonómicos)
– Otros expertos sectoriales/temáticos
organizados en Mesas de trabajo


PPC
Estructura de la Red
PFN CTE

EIONET española
AEMA
PFN
PPC
E

CNR PFA
PFN PPC

CTE

E
PFN CNR

España

CNR E

PFA Punto Focal Autonómico
Centro Nacional de
Referencia
Experto


Estructura de la Red EIONET española
PPC E/C
PFN CTE
E/C E/C

PPC
AEMA PFN

E E/C CNR E/C
PFN

CTE
PPC
CNR PFA (22)
E/C
PFN
E/C

E CNR

España E/C
E/C

E/C E/C
CNR E

PFA

E/C PFA E/C

(19)

E/C E/C

E/C


Introducción PAE

• Amplitud temática e integración de sectores
Principales dificultades

económicos y productivos
• Especialización en múltiples temas
• Crear un modelo: estructura, indicadores
presentación información, … Informe original
• Informe participativo: CNR, PFA, expertos,
etc.
• El acceso a las fuentes de información no
elaborada requiere, tramitación, contactos,
tiempo,…


Introducción PAE

Problemática específica de los datos

• Falta de información elaborada
• Diferencia del dato según fuente consultada
• El dato más reciente no es el más actual
• No siempre posible una periodicidad anual
• No siempre es posible la desagregación por
CCAA:
– Desigual disponibilidad de información
– Dificultad para presentar series. Sólo el último
año mediante gráfico/mapa


Estructura del informe PAE

• RESUMEN
• MARCO GENERAL
• INDICADORES: ÁREAS Y SECTORES
– Aire (4 indicadores) – Pesca (4)
– Agua (8) – Turismo (5)
– Suelo (3) – Transporte (7)
– Naturaleza y biodiversidad (6) – Hogares (7)
– Residuos (6) – Medio urbano (6)
– Agricultura (5) – Desastres naturales y
– Energía (4) tecnológicos (6)
– Industria (6)
Total: 77 indicadores

• INFORMACIÓN POR CCAA. DATOS BÁSICOS
(34 variables ambientales + 17 de tipo socioeconómico y administrativo)

• APÉNDICES Presentación


Estructura de los indicadores PAE


Actualidad de los indicadores PAE
GRADO DE ACTUALIDAD DE LOS
INDICADORES POR AÑOS (% )

2008 28,6

2007 57,1

2006 10,4

2005 2,6

2000 1,3

0 20 40 60 80

Indicadores con fecha de 85,7%
referencia entre 2007 y 2008 (74% el pasado informe)


Actualidad de los indicadores PAE

ACTUALIDAD DE LOS INDICADORES POR TEMAS
(Nº DE INDICADORES)

1 1 1 1
2 2 2
3
6 2 4 3 3
4 4
5 4 4 3
5 4
1 4
1 1 2
1 1 1
1
Agua

Agricultura
Aire

Industria

Turismo
Naturaleza

Energía

Pesca
Residuos

Hogares
Suelo

Medio Urbano
Transporte

Desastres naturales
2000 2005 2006 2007 2008


Capítulo de medio urbano PAE

Indicadores incluidos

Presión Calidad Ruido Patrimonio Movilidad Participación
urbana en del aire ambiental monumental local ciudadana en
el territorio de las políticas
ciudades ambientales

Incluye información a 2008 de:
• Red de Ciudades por el Clima
• Red de Redes de Desarrollo Local
Sostenible
(integra 2.536 municipios y una población de 25 millones de habitantes


Información por CCAA. Datos básicos PAE
Mantiene un capítulo con información ambiental
detallada por CCAA (novedad de PAE 2007)
• 26 de 77 indicadores ofrecen información
desagregada por CA
• 8 de 77 incluyen información regional: Red EMEP,
Demarcaciones Hidrográficas, zonas geográficas,
PAE 2008

zonas de salvamento marítimo, Parques
Nacionales, aeropuertos y áreas metropolitanas de
transporte público

Se añaden 19 fichas con más de 50
variables con información de CCAA

Ejemplo de ficha de Comunidad Autónoma



El apartado políticas urbanas y de inversión incluye la
siguiente información:

MUNICIPIOS CON AGENDA 21 LOCAL APROBADA
POR EL AYUNTAMIENTO (2007):

Más de 4.300 municipios, de los que más de 650 ya
tienen un Plan de Acción aprobado. Además más de
830 municipios tienen el diagnóstico de A21L
finalizado.



Nº DE MUNICIPIOS EN ESPAÑA

2500
2.248

2000

1500

919 946
1000 770 730
542
500 383 315 272 251
102 179 174
78 67 87 45 1 1
0

Navarra
Andalucía

País Vasco
Valenciana
Aragón

Castilla-La

Ceuta
Cantabria

Cataluña

Extremadura

Galicia

Murcia

La Rioja

Melilla
Asturias

Baleares

Castilla y
Canarias

Madrid
Mancha
León

C.

Fuente: INE


MUNICIPIOS CON AGENDA 21 LOCAL APROBADA POR EL AYUNTAMIENTO ADHERIDOS AL
PROGRAMA CIUDAD 21 (2007)

Que desarrollan Con diagnóstico de Plan de Acciçón Nº
CCAA Aprobada
Plan de Acción A21L finalizado acabado sin ratificar Municipios
Andalucía 230 89 156 770
Aragón 362 134 144 84 730
Asturias 55 25 27 78
Baleares 67 43 20 4 67
Canarias 88 6 14 87
Cantabria 87 9 8 102
Castilla y León 2.249 10 21 21 2.248
Castilla-La Mancha 54 84 65 919
Cataluña 353 946
Ceuta 0 1
C. Valenciana 209 49 116 53 542
Extremadura 383
Galicia 93 315
Madrid 80 9 23 18 179
Melilla 1 1
Murcia 0 22 11 45
Navarra 131 131 131 272
País Vasco 251 197 217 20 251
La Rioja 7 174
España 4.317 786 964 211 8.110


Introducción BPIA

Banco Público de Indicadores Ambientales
• Divulgar a través de la Web del MMA un conjunto
de indicadores que contribuyan al conocimiento de
los aspectos ambientales más destacables en la
totalidad o en parte del territorio español.
• Se caracteriza por tener un carácter público, con la
BPIA

intención de ser útil a todas las personas,
colectivos u organismos que precisen acceder a la
mejor información ambiental disponible.
• Publicado en web: contenido más amplio y
completo actualizable según disponibilidad de
información.


Introducción
Objetivo BPIA

Presentar y divulgar a través de la web del MMA un conjunto de
indicadores que contribuyan al conocimiento de los aspectos
ambientales más destacables en la totalidad o en parte del
territorio español

Carácter público, con la intención de ser útil a todas las personas,
Características

colectivos u organismos que precisen acceder a la mejor
información ambiental disponible.
Selección consensuada en el marco de la Red EIONET
Proyecto abierto, estructurado inicialmente en 14 áreas que
pueden ampliarse al igual que el número de indicadores que las
integran


Introducción BPIA

La incorporación de indicadores al BPIA
requiere:
• Cumplimentación de una ficha descriptiva
• Aprobación por la Red EIONET
• Cumplimiento de criterios de selección

A propuesta de cualquiera de los miembros de la
Red EIONET (Punto Focal Nacional, Centros
Nacionales de Referencia, Puntos Focales
Autonómicos y otros PEC)

Introducción BPIA

Criterios de selección / Incorporación de indicadores

- Relevantes para el conocimiento del medio ambiente y para
incrementar la conciencia ambiental de la sociedad
- Datos disponibles, de fuentes oficiales o de otros
disponibles
organismos de solvencia reconocida
- Que puedan ser actualizados regularmente conforme a
sus características de periodicidad y siempre que la
carga de trabajo que ello represente sea razonable
- Que sean fácilmente interpretables, susceptibles de ser
interpretables
comprendidos por la gran mayoría de la población


Introducción BPIA

Estructura y contenido
• Aire (4 indicadores) • Pesca (4)
• Agricultura (5) • Residuos (1)
• Agua (3) • Riesgos naturales y
• Energía (4) tecnológicos (6)
• Hogares (7) • Suelo (4)
• Industria (5) • Transporte (4)
• Medio urbano (8) • Turismo (5)
• Naturaleza y biodiversidad (3)
Total: 63 indicadores
www.mma.es/Información ambiental/indicadores ambientales

Introducción BPIA

Estructura de presentación de indicadores
1. Denominación
2. Definición Descripción de variables
Gráficos
Datos básicos • Denominación
3. Relevancia ambiental • Unidades
4. Periodicidad
5. Metodología • Fuente de los datos
6. Unidad de medida
7. Ámbito territorial
8. Fuentes
9. Observaciones Fecha de la última actualización


http://www.mma.es/portal/secciones/calid
ad_contaminacion/indicadores_ambiental
es/banco_publico_ia/index.htm


¡Muchas gracias!


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