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        ESTRATEGIAS ASOCIATIVAS EN AGUA PARA LA PRODUCCION 
 


                            LLAMADO A EXPRESIONES DE INTERÉS                     
 

        El  Ministerio  de  Ganadería,  Agricultura  y  Pesca  abrió  el  llamado  a  organizaciones  de 
        productores  para  que  presenten  estrategias  asociativas  en  agua  para  la  producción.  A 
        efectos de contribuir a la estabilidad productiva de los beneficiarios, la convocatoria apunta 
        a  impulsar  programas  o  proyectos  de  riego  multiprediales  y/o  asociativos.  Por  otro  lado, 
        procura avanzar hacia la intensificación del uso y manejo del agua como forma de reducir la  
        vulnerabilidad al cambio climático. Los interesados deben dirigirse a los equipos territoriales 
        de  la  Dirección  General  de  Desarrollo  Rural  (DGDR),  la  Dirección  General  de  los  Recursos 
        Naturales (RENARE) o la Dirección General de la Granja (DIGEGRA). 

Bases y condiciones del llamado

Formulario 

Preguntas frecuentes 

    ●   ¿De qué estamos hablando? 

    ●   ¿A quiénes está dirigido? 

    ●   ¿Quién convoca? 

    ●   ¿Quiénes son los referentes institucionales para la convocatoria? 

    ●   ¿Qué objetivos persigue? 

    ●   ¿Qué plazo tiene este llamado? 

    ●   ¿Cómo se hace? 

    ●   ¿Qué instituciones realizan la evaluación del Anteproyecto? 

    ●   ¿Qué otras instituciones participan en este llamado? 

 

 
 
 


    ●   ¿Qué información debe contener el Anteproyecto? 

    ●   ¿Se financia la elaboración del Anteproyecto? 

    ●   Una vez aprobado el Anteproyecto, ¿el MGAP financia la elaboración del
        proyecto definitivo? 

    ●   En caso de aprobarse el Anteproyecto, ¿qué se necesita para la elaboración
        de proyecto definitivo? 

    ●   ¿Quién evalúa el proyecto definitivo? 

    ●   ¿Qué se evalúa? 

    ●   ¿Cuáles son las exigencias requeridas para la organización y/o grupo de
        productores? 
         
    ●   ¿Hay plazo para la aprobación del proyecto definitivo? 

    ●   ¿Qué se financia? 

    ●   ¿Qué costos del proyecto serán cubiertos por el MGAP? 

    ●   ¿Qué costos del proyecto NO serán cubiertos por el MGAP? 

    ●   ¿Qué porcentaje del costo global será aportado por el MGAP? 

    ●   ¿Quién financia un proyecto definitivo aprobado? 

 

 

Bases y condiciones del llamado

 

Formulario 

    ○   En construcción 

¿De qué estamos hablando? 

    ● De la posibilidad de que el Uruguay avance en el desarrollo de proyectos colectivos
      de agua para la producción animal, cultivos hortícolas, producción frutícola, cultivos
      forrajeros y/o graníferos.  
    ● De la posibilidad de que grupos de productores expresen su interés en desarrollar
      proyectos de riego 
          1 multiprediales 
          2 de uso asociativo del agua con destino productivo 
 

 
 
 


           3   ubicados en campos de uso asociativo (por ej. campos de recría). 

¿A quiénes está dirigido? 

    ●   A organizaciones de productores 

¿Quién convoca? 

    ●   El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a través del Proyecto Desarrollo y
        Adaptación al Cambio Climático – DACC): 
           ○ Dirección General de Desarrollo Rural 
           ○ Dirección General de Recursos Naturales  
           ○ Dirección General de la Granja.  

¿Quiénes son los referentes institucionales para la convocatoria? 

    ○ Julio Rodríguez (DGDR)  
          ○ juliorodriguez@mgap.gub.uy  
    ○ Gervasio Finozzi (RENARE) 
          ○ gfinozzi@mgap.gub.uy  
    ○ Marcelo Buschiazzo (DIGEGRA) 
          ○ mbuschiazzo@mgap.gub.uy  

¿Qué objetivos persigue? 

    1   Impulsar programas o proyectos de riego multiprediales y/o asociativos, a efectos de
        contribuir a la estabilidad productiva de los integrantes del emprendimiento. 

    2   Avanzar hacia la intensificación del uso y manejo del agua como forma de reducir la
        vulnerabilidad al cambio climático. 

    3   Favorecer la creación de capacidades técnicas y generación de conocimientos
        aplicados para la gestión del agua como recurso estratégico. 

¿Qué plazo tiene este llamado? 

    ●   El plazo a presentación de los anteproyectos no tiene fecha de cierre. 
    ●   El MGAP comunicará previamente la finalización de esta convocatoria en función de
        los recursos financieros disponibles. 

¿Cómo se hace? 

    ●   Un técnico o equipo técnico de referencia de la Institución beneficiaria deberá
        presentar el estudio de prefactibilidad a nivel de los Equipos Territoriales de: 
           ○ DGDR 
           ○ RENARE 
           ○ DIGEGRA  


 

 
 
 


    ●   En un plazo de 45 días a partir de la presentación completa del formulario de
        anteproyecto, el Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento emitirá un informe y
        respuesta primaria.  

¿Qué instituciones realizan la evaluación del Anteproyecto? 

    ●   MGAP, a través de DGDR, DIGEGRA, RENARE y la UGP del Proyecto de
        Desarrollo y Adaptación al Cambio Climático (DACC). 
    ●   INIA, INALE, INC como institucionalidad agropecuaria relacionada. 
    ●   Facultad de Agronomía y Facultad de Ingeniería por sus capacidades técnicas
        específicas. 
         
¿Qué otras instituciones participan en este llamado? 

    ○   Se articulará con otros organismos competentes en la temática, según el tipo de
        proyecto.  

            ○   DINAGUA y/o DINAMA a fin de que sean cumplidas las normas legales y
                técnicas existentes. 
            ○   UTE en casos específicos. 
            ○   Intendencias Municipales     a   través   de   los   Consejos   Agropecuarios
                Departamentales.  
 

 

¿Qué información debe contener el Anteproyecto? 

    ●   Un mínimo detalle del monto global del proyecto. 
    ●   El estudio primario del área donde se ejecutaría el proyecto, con su correspondiente
        relevamiento planialtimétrico y el sistema de riego previsto. 
    ●   Un anteproyecto del uso y manejo de suelos del área a regar. 
    ●   Una propuesta organizativa del grupo/organización para llevar adelante la
        experiencia y uso de lo producido, así como la forma de propiedad de los bienes
        adquiridos en el proyecto para que brinden consistencia y estabilidad a la inversión. 
    ●   Estudio económico mínimo del beneficio del proyecto. 
 
 
¿Se financia la elaboración del Anteproyecto? 

    ●   Solo en el caso de Organizaciones de productores que se presenten como
        interesados al llamado a Propuestas de Fortalecimiento Institucional (PFI) del
        MGAP-DGDR 

 

 
 
 


    ●   Podrán incorporar allí los costos previstos de los estudios técnicos y de
        prefactibilidad para la elaboración del anteproyecto, debiendo quedar explicitado y
        presupuestado en la propuesta respectiva. 

Una vez aprobado el Anteproyecto, ¿el MGAP financia la elaboración del proyecto
definitivo? 

    ●   Si, el financiamiento de la elaboración del proyecto definitivo se acordará por
        contrato MGAP-Entidad beneficiaria.  

En caso de aprobarse el Anteproyecto, ¿qué se necesita para la elaboración de
proyecto definitivo? 

    ○   En el caso de aprobarse el estudio de pre factibilidad se formulará la versión
        definitiva del proyecto, adicionando entre otras cosas, según corresponda: 

        1   Documentación legal de la Institución que presenta el proyecto y sus
            autoridades. 
        2   Listado detallado y documentación           de   los    beneficiarios   directos   del
            emprendimiento y de sus empresas.  
        3   Caracterización del equipo técnico que acompaña el proyecto. 
        4   Diseño constructivo de obras a realizar. 
        5   Diseño de equipos de riego y/o distribución de agua. 
        6   Plan de uso y manejo responsable de los suelos. 
        7   Documentación y trámites requeridos ante DINAGUA y/o DINAMA. 
        8   Estudio de factibilidad y beneficios económicos, productivos y sociales
            esperados a nivel del emprendimiento asociativo y a nivel predial. 
        9   Estructura organizativa propuesta para la ejecución y posterior gestión del
            emprendimiento. 
        10 Bases de licitación pública para la ejecución de las obras y equipos, siempre que
            los montos superen los U$S 250.000. 
 
¿Quién evalúa el proyecto definitivo? 

    ○   El Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento. 
         

¿Qué se evalúa? 

    1   Justificación y coherencia de la propuesta.  
    2   La claridad en la definición de objetivos en función de la problemática detectada
        para enfrentar posibles sequías, períodos de déficit hídrico y generación de
        estabilidad productiva, frente a la variabilidad climática. 

 

 
 
 


    3   Eficiencia productiva y económica mínima para el almacenaje y uso del agua,
        según el sistema diseñado.  
    4   Propuesta de capacitación para el uso, la gestión y gobernanza del emprendimiento. 
 
¿Cuáles son las exigencias requeridas para la organización y/o grupo de
productores? 
         
    ○   Debe demostrarse que se trata de un proyecto cuya contraparte comprometida es
        posible y viable. 
    ○   Será necesario que los proyectos además de realizar las actividades propuestas,
        demuestren no afectar la sostenibilidad ambiental y social en el mediano y largo
        plazo, dando cumplimiento a las cláusulas de salvaguardas ambientales y sociales
        en el caso de que el financiamiento sea a través del proyecto DACC. 
         
¿Hay plazo para la aprobación del proyecto definitivo? 

    ○ No, ya que la complejidad de su desarrollo puede depender de muy diversos
      factores.  
    ○ El MGAP se compromete a darle el más rápido trámite para su concreción.  

¿Qué se financia? 

    ●   Serán co-financiados proyectos presentados por una Institución en nombre de un
        grupo de productores asociados. 

¿Qué costos del proyecto serán cubiertos por el MGAP? 

    ○ Obras 
    ○ Equipamientos 
    ○ Asistencia técnica, incluida la formulación del proyecto y bases de la licitación
      pública,  
    ○ Personal de apoyo en general 
    ○ Servicios y materiales destinados a garantizar la concreción del proyecto.  

¿Qué costos del proyecto NO serán cubiertos por el MGAP? 

    ○   Adquisición de tierras 
    ○   Costos asociados a la energía requerida para la puesta en marcha del proyecto 
    ○   Derivados de actividades realizadas en proyectos y planes anteriores desarrollados
        en el marco del MGAP. 

¿Qué porcentaje del costo global será aportado por el MGAP? 




 

 
 
 


    ○   De resultar aprobado el proyecto, se comunicará a los beneficiarios el monto de
        subsidio a otorgar de acuerdo al presupuesto presentado, la viabilidad y racionalidad
        de las obras y actividades propuestas. 

¿Quién financia un proyecto definitivo aprobado? 

    ●   La principal fuente financiera de la presente convocatoria proviene del proyecto
        DACC, por lo cual los proyectos deberán cumplir con las exigencias del Manual de
        Operaciones del Proyecto “Desarrollo y Adaptación al Cambio Climático” que puede
        consultar aquí. 
     
    ●   Dado que el tamaño y naturaleza de los proyectos puede ser muy diverso, existe la
        posibilidad de que los mismos sean apoyados parcialmente, y que a su vez, la
        iniciativa reciba otros apoyos financieros necesarios, incluyendo el crédito bancario.  

 




 

 
 

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Preguntas Frecuentes

  • 1.     ESTRATEGIAS ASOCIATIVAS EN AGUA PARA LA PRODUCCION    LLAMADO A EXPRESIONES DE INTERÉS     El  Ministerio  de  Ganadería,  Agricultura  y  Pesca  abrió  el  llamado  a  organizaciones  de  productores  para  que  presenten  estrategias  asociativas  en  agua  para  la  producción.  A  efectos de contribuir a la estabilidad productiva de los beneficiarios, la convocatoria apunta  a  impulsar  programas  o  proyectos  de  riego  multiprediales  y/o  asociativos.  Por  otro  lado,  procura avanzar hacia la intensificación del uso y manejo del agua como forma de reducir la   vulnerabilidad al cambio climático. Los interesados deben dirigirse a los equipos territoriales  de  la  Dirección  General  de  Desarrollo  Rural  (DGDR),  la  Dirección  General  de  los  Recursos  Naturales (RENARE) o la Dirección General de la Granja (DIGEGRA).  Bases y condiciones del llamado Formulario  Preguntas frecuentes  ● ¿De qué estamos hablando?  ● ¿A quiénes está dirigido?  ● ¿Quién convoca?  ● ¿Quiénes son los referentes institucionales para la convocatoria?  ● ¿Qué objetivos persigue?  ● ¿Qué plazo tiene este llamado?  ● ¿Cómo se hace?  ● ¿Qué instituciones realizan la evaluación del Anteproyecto?  ● ¿Qué otras instituciones participan en este llamado?       
  • 2.   ● ¿Qué información debe contener el Anteproyecto?  ● ¿Se financia la elaboración del Anteproyecto?  ● Una vez aprobado el Anteproyecto, ¿el MGAP financia la elaboración del proyecto definitivo?  ● En caso de aprobarse el Anteproyecto, ¿qué se necesita para la elaboración de proyecto definitivo?  ● ¿Quién evalúa el proyecto definitivo?  ● ¿Qué se evalúa?  ● ¿Cuáles son las exigencias requeridas para la organización y/o grupo de productores?    ● ¿Hay plazo para la aprobación del proyecto definitivo?  ● ¿Qué se financia?  ● ¿Qué costos del proyecto serán cubiertos por el MGAP?  ● ¿Qué costos del proyecto NO serán cubiertos por el MGAP?  ● ¿Qué porcentaje del costo global será aportado por el MGAP?  ● ¿Quién financia un proyecto definitivo aprobado?      Bases y condiciones del llamado   Formulario  ○ En construcción  ¿De qué estamos hablando?  ● De la posibilidad de que el Uruguay avance en el desarrollo de proyectos colectivos de agua para la producción animal, cultivos hortícolas, producción frutícola, cultivos forrajeros y/o graníferos.   ● De la posibilidad de que grupos de productores expresen su interés en desarrollar proyectos de riego  1 multiprediales  2 de uso asociativo del agua con destino productivo       
  • 3.   3 ubicados en campos de uso asociativo (por ej. campos de recría).  ¿A quiénes está dirigido?  ● A organizaciones de productores  ¿Quién convoca?  ● El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a través del Proyecto Desarrollo y Adaptación al Cambio Climático – DACC):  ○ Dirección General de Desarrollo Rural  ○ Dirección General de Recursos Naturales   ○ Dirección General de la Granja.   ¿Quiénes son los referentes institucionales para la convocatoria?  ○ Julio Rodríguez (DGDR)   ○ juliorodriguez@mgap.gub.uy   ○ Gervasio Finozzi (RENARE)  ○ gfinozzi@mgap.gub.uy   ○ Marcelo Buschiazzo (DIGEGRA)  ○ mbuschiazzo@mgap.gub.uy   ¿Qué objetivos persigue?  1 Impulsar programas o proyectos de riego multiprediales y/o asociativos, a efectos de contribuir a la estabilidad productiva de los integrantes del emprendimiento.  2 Avanzar hacia la intensificación del uso y manejo del agua como forma de reducir la vulnerabilidad al cambio climático.  3 Favorecer la creación de capacidades técnicas y generación de conocimientos aplicados para la gestión del agua como recurso estratégico.  ¿Qué plazo tiene este llamado?  ● El plazo a presentación de los anteproyectos no tiene fecha de cierre.  ● El MGAP comunicará previamente la finalización de esta convocatoria en función de los recursos financieros disponibles.  ¿Cómo se hace?  ● Un técnico o equipo técnico de referencia de la Institución beneficiaria deberá presentar el estudio de prefactibilidad a nivel de los Equipos Territoriales de:  ○ DGDR  ○ RENARE  ○ DIGEGRA        
  • 4.   ● En un plazo de 45 días a partir de la presentación completa del formulario de anteproyecto, el Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento emitirá un informe y respuesta primaria.   ¿Qué instituciones realizan la evaluación del Anteproyecto?  ● MGAP, a través de DGDR, DIGEGRA, RENARE y la UGP del Proyecto de Desarrollo y Adaptación al Cambio Climático (DACC).  ● INIA, INALE, INC como institucionalidad agropecuaria relacionada.  ● Facultad de Agronomía y Facultad de Ingeniería por sus capacidades técnicas específicas.    ¿Qué otras instituciones participan en este llamado?  ○ Se articulará con otros organismos competentes en la temática, según el tipo de proyecto.   ○ DINAGUA y/o DINAMA a fin de que sean cumplidas las normas legales y técnicas existentes.  ○ UTE en casos específicos.  ○ Intendencias Municipales a través de los Consejos Agropecuarios Departamentales.       ¿Qué información debe contener el Anteproyecto?  ● Un mínimo detalle del monto global del proyecto.  ● El estudio primario del área donde se ejecutaría el proyecto, con su correspondiente relevamiento planialtimétrico y el sistema de riego previsto.  ● Un anteproyecto del uso y manejo de suelos del área a regar.  ● Una propuesta organizativa del grupo/organización para llevar adelante la experiencia y uso de lo producido, así como la forma de propiedad de los bienes adquiridos en el proyecto para que brinden consistencia y estabilidad a la inversión.  ● Estudio económico mínimo del beneficio del proyecto.      ¿Se financia la elaboración del Anteproyecto?  ● Solo en el caso de Organizaciones de productores que se presenten como interesados al llamado a Propuestas de Fortalecimiento Institucional (PFI) del MGAP-DGDR       
  • 5.   ● Podrán incorporar allí los costos previstos de los estudios técnicos y de prefactibilidad para la elaboración del anteproyecto, debiendo quedar explicitado y presupuestado en la propuesta respectiva.  Una vez aprobado el Anteproyecto, ¿el MGAP financia la elaboración del proyecto definitivo?  ● Si, el financiamiento de la elaboración del proyecto definitivo se acordará por contrato MGAP-Entidad beneficiaria.   En caso de aprobarse el Anteproyecto, ¿qué se necesita para la elaboración de proyecto definitivo?  ○ En el caso de aprobarse el estudio de pre factibilidad se formulará la versión definitiva del proyecto, adicionando entre otras cosas, según corresponda:  1 Documentación legal de la Institución que presenta el proyecto y sus autoridades.  2 Listado detallado y documentación de los beneficiarios directos del emprendimiento y de sus empresas.   3 Caracterización del equipo técnico que acompaña el proyecto.  4 Diseño constructivo de obras a realizar.  5 Diseño de equipos de riego y/o distribución de agua.  6 Plan de uso y manejo responsable de los suelos.  7 Documentación y trámites requeridos ante DINAGUA y/o DINAMA.  8 Estudio de factibilidad y beneficios económicos, productivos y sociales esperados a nivel del emprendimiento asociativo y a nivel predial.  9 Estructura organizativa propuesta para la ejecución y posterior gestión del emprendimiento.  10 Bases de licitación pública para la ejecución de las obras y equipos, siempre que los montos superen los U$S 250.000.    ¿Quién evalúa el proyecto definitivo?  ○ El Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento.    ¿Qué se evalúa?  1 Justificación y coherencia de la propuesta.   2 La claridad en la definición de objetivos en función de la problemática detectada para enfrentar posibles sequías, períodos de déficit hídrico y generación de estabilidad productiva, frente a la variabilidad climática.       
  • 6.   3 Eficiencia productiva y económica mínima para el almacenaje y uso del agua, según el sistema diseñado.   4 Propuesta de capacitación para el uso, la gestión y gobernanza del emprendimiento.    ¿Cuáles son las exigencias requeridas para la organización y/o grupo de productores?    ○ Debe demostrarse que se trata de un proyecto cuya contraparte comprometida es posible y viable.  ○ Será necesario que los proyectos además de realizar las actividades propuestas, demuestren no afectar la sostenibilidad ambiental y social en el mediano y largo plazo, dando cumplimiento a las cláusulas de salvaguardas ambientales y sociales en el caso de que el financiamiento sea a través del proyecto DACC.    ¿Hay plazo para la aprobación del proyecto definitivo?  ○ No, ya que la complejidad de su desarrollo puede depender de muy diversos factores.   ○ El MGAP se compromete a darle el más rápido trámite para su concreción.   ¿Qué se financia?  ● Serán co-financiados proyectos presentados por una Institución en nombre de un grupo de productores asociados.  ¿Qué costos del proyecto serán cubiertos por el MGAP?  ○ Obras  ○ Equipamientos  ○ Asistencia técnica, incluida la formulación del proyecto y bases de la licitación pública,   ○ Personal de apoyo en general  ○ Servicios y materiales destinados a garantizar la concreción del proyecto.   ¿Qué costos del proyecto NO serán cubiertos por el MGAP?  ○ Adquisición de tierras  ○ Costos asociados a la energía requerida para la puesta en marcha del proyecto  ○ Derivados de actividades realizadas en proyectos y planes anteriores desarrollados en el marco del MGAP.  ¿Qué porcentaje del costo global será aportado por el MGAP?       
  • 7.   ○ De resultar aprobado el proyecto, se comunicará a los beneficiarios el monto de subsidio a otorgar de acuerdo al presupuesto presentado, la viabilidad y racionalidad de las obras y actividades propuestas.  ¿Quién financia un proyecto definitivo aprobado?  ● La principal fuente financiera de la presente convocatoria proviene del proyecto DACC, por lo cual los proyectos deberán cumplir con las exigencias del Manual de Operaciones del Proyecto “Desarrollo y Adaptación al Cambio Climático” que puede consultar aquí.    ● Dado que el tamaño y naturaleza de los proyectos puede ser muy diverso, existe la posibilidad de que los mismos sean apoyados parcialmente, y que a su vez, la iniciativa reciba otros apoyos financieros necesarios, incluyendo el crédito bancario.