Presentación de Rendición de Cuentas 2016 del Ministerio de Industrias y Productividad de Matriz - Quito

1. Subsecretaría de Industrias
Intermedias y Finales

2. Atraer inversión privada, nacional o internacional: Las inversiones permitirán ampliar la
producción, así como también, la incorporación de nuevas líneas de producción e instalación de
nuevas plantas de producción. De esta manera, se conformarían clúster como el metalmecánico y/o
farmacéutico
Fomentar la inversión productiva en tecnologías amigables con el ambiente y su
preservación: Disponer de recursos para el financiamiento a mediano plazo de inversiones
productivas, principalmente en los subsectores focalizados como de medicamentos, de tal manera
que permita la adopción e implementación de tecnologías y/o procesos productivos que mitiguen y
restauren al ambiente.
Fomentar el desarrollo y consolidación de industrias como la textil, metalmecánica,
medicamentos biológicos, entre otros, para impulsar la competitividad: Se fomentará la
inclusión de productos de los subsectores focalizados catalogados en Servicio Nacional de
Contratación Pública (Sercop).
1
2
3

3. Fomentar el desarrollo y consolidación de
industrias como la metalmecánica,
medicamentos biológicos, entre otros, para
impulsar la competitividad.
• Actualizaciones perfil BAIN.
• Propuesta de incentivos.
• Articulación con empresas públicas y Sercop.
• Diseño de mecanismos de control previo, propuesta
de reforma normativa Sercop.
• Listado de bienes para incluir en el catálogo
electrónico.
• Modificatoria Resolución 065.
• Desarrollo de proveedores – condiciones para
autopartistas.
• Acuerdo Ministerial que determina el contenido local
mínimo para registro de ensamblador.
1
Calderería, Bombas y Válvulas, Equipamiento Agrícola

4. • Puesta en marcha de Centros Tecnológicos para
prestación de servicios industriales.
• Identificación de empresas anclas y proveedores,
programa de mejora.
• Diagnósticos de Producción más Limpia en 10
empresas sector metalmecánico y 5 del sector
madera para la suscripción de Acuerdos de
Producción más Limpia sectoriales.
• 700 técnicos capacitados y certificados en BPR.
• 60 técnicos de SENAE capacitados en control
tráfico ilícito de SAO’s.
• Instalación de 2 solmáforos en parques Guayaquil.
• Desarrollo de curso on-line en BPR.
• Ratificación Enmienda de Kigali para inclusión de
HFC al Protocolo de Montreal.
Desarrollar las industrias conexas e integrarlas a
la producción para atender el mercado local y
extranjero.

5. Desarrollo de mercados:
- Propuesta inicial de plan de atracciones sector metalmecánico
- Promoción de compras públicas con mayor valor agregado
ecuatoriano en ferias.
- Propuesta de aplicación de tablas arancelarias al CKD
ensamblaje automotriz.
- Propuesta modificatoria del Acuerdo Ministerial 12 392 para
registro de ensambladores.
1
2 Articulación productiva:
- Desarrollo de Centros Tecnológicos (madera, textiles y
metalmecánica).
- Listado de perfiles levantados por Setec para formación
técnica en el sector de la madera.
- Metodología para fortalecimiento de cadenas productivas
identificadas en los sectores priorizados.

6. Desarrollo productivo:
-Propuestas inicial de plan de desarrollo de proveedores.
-Centro Ecuatoriano de Producción más Limpia (CEER) implementado.
-15 empresas del sector alimentos (ANFAB) con Diagnósticos de Ecoeficiencia para
identificar oportunidades de mejora.
-Protocolo de Montreal:
- 870 técnicos capacitados en Buenas Prácticas de Refrigeración (BPR).
- 5 Solmáforos para la medición de la radiación ultravioleta instalados en 3
parques de la ciudad de Quito y 2 en Cuenca.
- Aprobación por parte del FM de US$ 226.305 para la implementación del Plan
Nacional de eliminación de HCFC y Fortalecimiento Institucional.
-Aprovechamiento y valorización de Residuos.
3

7. Con la implementación del Protocolo de Montreal así como con el desarrollo de
los diferentes proyectos enfocados al aprovechamiento y valorización de residuos,
revisión de normativa y reglamentación técnica; así como a través del desarrollo
de diagnósticos de Ecoeficiencia, se dio cumplimiento con el objetivo de la
Subsecretaría respecto al desarrollo industrial sostenible y sustentable.
La naturaleza del sector manufacturero requiere del trabajo conjunto entre varias
instituciones, tanto públicas como privadas, que deberán articularse de acuerdo a
los lineamientos establecidos en la Política Industrial.
1
2

8. Subsecretaría de Desarrollo
Territorial Industrial

9. Asistencia Técnica
Seguimiento y Control
Promoción
1
2
3
Planificación4
Fomento5

10. Inversionistas nacionales y extranjeros
asistidos en tema de ZEDE
# Detalle
Asistencias
Realizadas
1 Promoción de esquema ZEDE 9
2
Elaboración de Proyectos
ZEDE 5
3 Revisión de Proyectos ZEDE 5
TOTAL 19

11. Iniciativas de cooperación con ZEDE
internacionales.
Autorización de administradores de
ZEDE
# Detalle
Autorizacione
s
1
Administrador de la ZEDE
Eloy Alfaro. 1
TOTAL 1
# Detalle
Propuestas
Realizadas
1
Propuesta de perspectivas de
cooperación entre ZONAMERICA
(Uruguay) y las ZEDE en Ecuador. 1
2
Propuesta de intercambio de
información y experiencias
ZUFRAMA (Manaos. Brasil) 1
TOTAL 2

12. Proyecto de Inversión Fomento al
Desarrollo Territorial de Parques
Industriales en el Ecuador.
• Una propuesta de Política Pública de
Ordenamiento Territorial a través de
Parques Industriales elaborada.

13. Controles y Evaluaciones de Zonas
Francas y ZEDE
# Detalle Cantidad Observaciones
1
Visitas de Evaluaciones
de desempeño de las
empresas
administradoras y
usuarias de Zonas
Francas y ZEDE.
52 ----
2
Levantamientos de
necesidades de normativa
que deben ser atendidas
de acuerdo a resultados
de las evaluaciones.
3
• Desperdicios no considerados. Art. 84
del Reglamento del Decreto 757.
• Retorno o devolución de mercancías.
Art. 85 del Reglamento del Decreto 757.
• Proceso para materiales de
construcción que ingresan a una ZEDE.
Art. 16 párrafo 3 del Manual de
procedimientos operativos y de Control.
3
Supervisiones realizadas
con entes públicos de
control.
4
Inspecciones en conjunto con SENAE
en los procesos de exportación y
traslados, a las empresas Sálica del
Ecuador S. A.; Global Telematic Cía.
Ltda.; Bouquet de los Andes
Bouquetandes Cía. Ltda.; Empresa
Pública Metropolitana de Servicios
Aeroportuarios y Gestión de Zonas
Francas Y Regímenes Especiales S.A.
– EPMSA.

14. ZEDE Tecnológicas
# Detalle Cantidad Observaciones
1
Centros de
Desagregación
Tecnológica creados.
1
ZEDE Tecnológica
YACHAY

15. Alimentos frescos, congelados e industrializados
Metalmecánica
Servicios Logísticos de comercio exterior
1
2
3

16. Biotecnología y Software aplicados
Los sectores de sustitución estratégica de importaciones y fomento de
exportaciones, determinados por el Presidente de la República.
4
5

17. •Se regularizó la autorización de YACHAY EP como administrador de la ZEDE
Eloy Alfaro, luego de haber absorbido al anterior administrador AZEDE EP.
•Se ejecutó campañas de socialización de normativa (Plan de acción de
asistencias técnicas a los GAD sobre el esquema de ZEDE). Plan de 12 GAD en
ejecución.
•Se realizó la suscripción del Memorando de Entendimiento para ZEDE y Zonas
Industriales entre China y Ecuador, entre el Ministro de Industrias de Ecuador y el
Ministro de Comercio de China.
1
2
3
•Se regularizó la cancelación de AZEDE EP como administrador de la ZEDE Eloy
Alfaro.

18. •Se efectuó la declaratoria de ZEDE Posorja por parte del Consejo Sectorial de la
Producción.
•Se realizó propuesta de política pública para Parques Industriales revisada por
parte de las entidades correspondientes según lo establece la Guía para
elaboración de Políticas Públicas de SENPLADES.
•Se ejecutó control y seguimiento a la empresa REFINERÍA DEL PACÍFICO ELOY
ALFARO RDP-CEM, para que cumpla con los requisitos que había mantenido
pendientes conforme a la calificación condicionada que se le había otorgado. La
empresa cumplió con la presentación de los requisitos pendientes.
4
5
6
•Se recibió el estudio de implementación y funcionamiento de tres modelos tipo de
parques industriales.
•Se efectuó acciones de control y se conminó a las empresas usuaria ENVASES
DEL PACÍFICO S. A., SHIPPING S. A. y FRIOEXPORT S. A. para que presenten
su salida voluntaria del esquema de zona franca, ya que no realizaron las
operaciones en el territorio delimitado para el cual fueron calificadas.

19. • La Subsecretaría de Desarrollo Territorial Industrial durante este período realizó una
revisión completa al estado actual de funcionamiento de las Zonas Francas con
concesión vigente y mediante diferentes acciones se dio inicio a procedimientos para
la depuración del mismo de conformidad con la normativa legal vigente, con la
finalidad de generar condiciones óptimas para el desenvolvimiento de este esquema.
•También se realizó la promoción técnica del esquema ZEDE, generando varias
iniciativas de proyectos que con el debido acompañamiento técnico ya se están
elaborando y serán presentados durante el 2017 en estricto cumplimiento de los
procedimientos ya establecidos por el marco jurídico para tal efecto.
•Durante el año 2017 se prevé lograr la culminación de varios proyectos de impacto
nacional que fueron iniciados el año anterior, tales como la planificación y el desarrollo del
Polo Industrial Integrado de Posorja y la potenciación de la operatividad de las Zonas
Especiales de Desarrollo Económico, obtener la aprobación de la Política Pública de
Ordenamiento Territorial a través de parques industriales y difundirla junto con los modelos
de implementación y funcionamiento de parques industriales desarrollados durante el 2016.
1
2
3

20. Subsecretaría de Calidad

22. QUEJAS Y DENUNCIAS EN APLICACIÓN A LEY
ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
CONTROL Y VIGILANCIA DE MERCADO
Atención y Seguimiento de Quejas y Denuncias
presentadas por los consumidores ante la posible
vulneración de sus derechos.
Plan anual de control y vigilancia de mercado.
Inspecciones in situ, toma de muestras de productos sujetos
a reglamentación técnica para ser sometidos a ensayos.

23. DESIGNACIÓN DE ORGANISMOS
EVALUADORES DE LA CONFORMIDAD
OFICIALIZACIÓN DE NORMAS Y REGLAMENTOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Visitas a laboratorios con alta probabilidad de designación;
elaboración de la resolución de designación.
Revisión jurídica de normas y reglamentos técnicos y,
Elaboración de resoluciones para su oficialización.
Apertura y seguimiento de procedimientos administrativos
por infracciones a la reglamentación técnica ecuatoriana.

24. NORMALIZACIÓN Y REGLAMENTACIÓN
ASISTENCIA TÉCNICA EN MODELOS DE
GESTIÓN
Revisión técnica y socialización con el sector industrial y
entidades gubernamentales.
Participación en comités y subcomités tanto nacionales
como internacionales.
Asesoramiento y seguimiento en el cumplimiento de los
requisitos de la normativa a implementar en modelos de
gestión.
Apoyo del Bus de la Calidad para toma insitu de muestras
de productos terminados y materia prima en el sector
lácteos para elaboración de ensayos en las distintas
universidades del país.

25. PROMOCIÓN – SOCIALIZACIÓN
NOTIFICACIÓN
Fomentar la cultura de la calidad realizando difusiones,
socializaciones del Sistema Nacional de la Calidad así como
reglamentación al sector industrial, academia y público en
general.
Notificar ante la CAN y OMC los reglamentos de forma
obligatoria, para recibir observaciones tanto nacional como
internacional fomentando así las relaciones comerciales
internacionales

26. Cosméticos
Tableros de madera contrachapada
Marroquinería (etiquetado), Textiles, Calzado (etiquetado),
Cerraduras para puertas, tubos y accesorios; varillas, llaves y válvulas de uso domiciliario;
amoladoras, tapas y rejillas de alcantarillado; televisores, refrigeradoras, hornos
microondas, secadoras, cocinas eléctricas, calentadores de agua a gas, calentadores agua
eléctricos, sierras eléctricas, calentadores de agua eléctricos con acumulación de agua,
aires acondicionados, bicicletas, lámparas fluorescentes, equipos de impresión y
digitalización.
SECTOR MADERA
SECTOR TEXTIL Y CALZADO
SECTOR METALMECÁNICA, MAQUINARIA, EQUIPOS Y APARATOS
ELÉCTRICOS
1
2
4
SECTOR FARMACEÚTICO3

27. Reencauche, aceites y lubricantes, pastillas de frenos, filtros, aceites
lubricantes
Azúcar, Contenido neto, Lácteos, Cárnicos, Frutas, Conservas, Enlatados, Condimentos
y aderezos, Chocolates, Café, Cacao, Grasas y Aceites, Aditivos y Alimentos, Snacks.
SECTOR AUTOMOTRIZ
SECTOR ALIMENTOS
5
6
Juguetes, Chupetes para bebé, Cascos de seguridad.
SECTOR PLÁSTICOS Y CAUCHO7
Planchas de cemento, Vajillas.
SECTOR VIDRIOS, CERÁMICA Y REFRACTARIOS, ARTICULOS DE
HORMIGÓN Y PIEDRA.
8

28. Control y Vigilancia de Mercado:
8 sectores comprendido por 36 productos contralados y regulados.
Designación de OEC´s 2016:
15 organismos evaluadores de la conformidad designados.
Oficialización de normas y reglamentos
En el 2016 se oficializaron 239 normas y 41 reglamentos oficializados.
1
2
3
APERTURA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
367 procedimiento administrativos aperturados
150 resoluciones emitidas dentro de los procedimientos administrativos aperturados por
incumplimientos a las disposiciones establecidas en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la
Calidad, a fin de regular el cumplimiento de la reglamentación técnica ecuatoriana
4

29. QUEJAS Y DENUNCIAS SOBRE LEY ORGANICA DEFENSA DEL
CONSUMIDOR
921 Consultas y Quejas atendidas a los consumidores.
322 Audiencias de mediación en base a la Ley Orgánica Defensa del Consumidor y su Reglamento.
105.214 Consumidores informados en materia de los derechos del consumidor en medios masivos de
comunicación.
2.129 Personas socializadas y capacitadas en temas relacionados a los derechos de los
consumidores para generar una cultura de consumo responsable (educación al consumidor).
6 Alertas de mercado de productos considerados riesgosos para la Seguridad y Salud de los
Consumidores con la participación activa en la Red de Consumo Seguro de la OEA.
5
NOTIFICACIÓN
58 Notificaciones a través del sistema SIRT a la Organización Mundial del
Comercio y Comunidad Andina de Naciones.
6

30. PROMOCIÓN – SOCIALIZACIÓN
457 profesores capacitados en temas de calidad.
39 socializaciones realizadas al sector productivo, comercial y público en
general sobre el Sistema Nacional de la Calidad.
12 talleres de reglamentación al sector productivo.
8
ASISTENCIA TÉCNICA EN MODELOS DE GESTIÓN
515 empresas asistidas, de las cuales 66 empresas llegaron a implementar un
modelo de gestión.
1008 ensayos apoyando al sector lácteo en cumplimiento de los estándares de
calidad.
4 sellos HACE BIEN obtenidos e implementados por las siguientes empresas:
OBB - GENERAL MOTORS DEL ECUADOR
HORMIGONES HERCULES DEL ECUADOR
TEXPRINT CIA. LTDA.
DE PRATI
7

31. En virtud de la gestión realizada por la Subsecretaría del Sistema de la
Calidad, se atendieron a varios sectores con los servicios brindados:
Asistencias Técnicas a empresas para implementación en modelos de
gestión; Notificación de reglamentación técnica ante la OMC y CAN
fomentando relaciones comerciales internacionales; Vigilancias y monitoreos
de mercado a los artículos que se comercializan en nuestro país, a fin que las
empresas productoras, comercializadoras y proveedoras cumplan con los
estándares de calidad determinados en la reglamentación técnica vigente y
evitar una competencia desleal, al igual que el retiro de los productos que no
cumplan requisitos mínimos para ser comercializados en el país, fortaleciendo
así el Sistema Nacional de la Calidad a través de la Designación de
Organismos Evaluadores de la Conformidad; Asesoría a proveedores y
consumidores para evitar la vulneración y empoderamiento de sus derechos,
creando una cultura de consumo responsable en la población y aportando así
al incremento de la productividad en el país.
1

32. Subsecretaría de Mipymes

33. Misión: Impulsar y promover el desarrollo sostenible y sustentable de las
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, así como del sector artesanal,
que posibiliten su crecimiento e inserción, a través de la generación de
políticas públicas incentivando la formalización de empresas, creación de
redes y cadenas productivas, fortalecimiento de las capacidades
productivas, acceso a financiamiento; y, mejorar la capacidad de gestión
y negociación para empoderar su inserción hacia los mercados
nacionales e internacionales
1
- Estatuto Orgánico

34. Se fortalecieron a:
•Número de emprendimientos
implementados: 127
•Número de emprendedores
capacitados: 1.194.
1. Fortalecimiento y apoyo para
personas con discapacidad

35. 1) Imagen Corporativa.
2) Catálogo Artesanal.
3) Eventos (Ferias y Ruedas de
Negocios)
1) Desarrollo de Imagen Corporativa,
Empaque y Embalaje.
2) Recopilar y documentar oferta de
productos artesanales de
excelencia.
3) Creación de espacios de
comercialización para Mipymes y
Artesanos.

36. 1. Levantamiento y Validación de
Perfiles Profesionales.
2. Asistencia técnica para uso de
BPM, permisos de funcionamiento y
registro sanitario
1. Valorizar los conocimientos
ancestrales, para posteriormente
certificar al artesano basado en una
normativa internacional.
2. Desarrollo y asistencias en
producto, etiquetado,
emprendimientos, productivos,
obtención de permisos de
funcionamiento, registros sanitarios.

37. 1) Asistencia técnica y capacitación.
2) Formalización.
3) Levantamiento y Validación de
Perfiles Profesionales
1) Portafolio de servicios del PFME:
- Acceso a mercados
- Acceso a financiamiento
- Estructuración de Costos
- Estrategia de Mercadeo
- Estrategia Competitiva
1) A través de las plataformas del
RUM y RUA , se promueve la
regularización de las empresas y
artesanos.
2) Valorizar de los conocimientos de
las ramas artesanales, así como la
formalización de la actividad.

38. 1) El desarrollo y presentación del
catálogo de productos artesanales
por medio magnético y WEB
2) Política innovadora para
emprendimientos.
1) Catálogo Artesanal
2) Fortalecimiento y apoyo para
personas con discapacidad

39. Asistencias Técnicas Realizadas:
•602 Asistencias en Gerencia y Liderazgo, técnicas, procesos
productivos y modelos de gestión (CANVAS).
•394 iniciativas empresariales asistidas para el desarrollo de nuevos
productos y/o servicios.
•101 asistencias para el mejoramiento de niveles de productividad y
calidad.
•147 asistencias a sistemas de gestión.
•325 asistencias en gestión financiera y acceso a financiamiento.
•668 asistencias en mejoramiento de competitividad y productividad.
1

40. Fortalecimiento de servicios inclusivos y redes de apoyo:
Emprendimiento y capacitación de 1194 ciudadanos y para personas
con discapacidad a través de 127 emprendimientos implementados.
Creación de espacios de comercialización para Mipymes, Artesanos
y Emprendedores a través de ferias y ruedas de negocio.
3
4
Participación en la elaboración del proyecto de Ley Orgánica de
Desarrollo Artesanal.
2

41. Se continuó con las programación de metas e indicadores establecidas
durante el año 2016 en cada una de las direcciones.
Se fortaleció el Modelo de Gestión de la Subsecretaría con el objetivo de
afianzar la prestación de servicios para las Mipymes y Artesanos.
1
2

42. Subsecretaría de Agroindustria y
Procesamiento Acuícola

43. Mapa de la Subsecretaría de Agroindustria y
Procesamiento Acuícola

44. Desarrollo integral de la agroindustria: Incrementar el desarrollo del sector orientada a
satisfacer la demanda de los mercados nacionales e internacionales con productos de calidad y con
un alto nivel de diferenciación y competitividad.
Fortalecimiento del entorno empresarial: Generar las condiciones que permitan un desarrollo
ordenado y sostenible del sector que atraigan beneficios económicos, sociales y ambientales, bajo
una adecuada vinculación y coordinación de esfuerzos entre las diferentes instancias del estado y el
sector privado.
Promoción estratégica: Implementar acciones que permitan ofertar las ventajas comparativas y
competitivas que tienen nuestros productos en el mercado interno y externo, con la finalidad de
desarrollar el consumo y atraer inversiones.
1
2
3

45. Atracción de inversiones en las cadenas con
potencial identificado.
Elaboración de plan de inversiones para cacao.
Elaboración de propuesta de fomento al sector de
Biocombustibles.
Formulación de portafolio de proyectos de inversión
agroindustrial.
Apoyo en el desarrollo de la consultoría “Análisis de
mercado nacional e internacional de pellets”.
Estudio de prefactibilidad y factibilidad para el
aprovechamiento de lácteos, derivados y subproductos
Elaboración de propuesta de Plan Integral de refuerzo
de la competitividad para las cadenas de café y cacao.

46. Aplicar mecanismos de diferenciación
Drawback y CAT para procesados y
acceso preferencial a mercados
Elaboración de propuesta de fortalecimiento
empresarial, para identificar la demanda de
servicios así como su oferta actual.
Elaboración de propuesta modificatoria al
etiquetado de alimentos y análisis de la tarifa de
I.V.A. en las bebidas lácteas y su pertinencia,
para contrarrestar caída de la demanda de
lácteos

47. Garantizar certificaciones internacionales
implementando trazabilidad.
Preparación de propuesta para mejora de sistema
gráfico de etiquetado
Elaboración de propuesta para un Sistema
Nacional de Trazabilidad en Cacao.
Vinculación con GAD´s para intervenir en
capacitación en temas de calidad e inocuidad
alimentaria,
Desarrollo de propuesta para el proyecto “Empleo
productivo y acceso a mercados” OEA-MAGAP-
MIPRO.

48. Reducir costos en insumos y fomentar la
actualización tecnológica: apertura en
partidas arancelarias.
Propuesta de mejoramiento a la aplicación de
aranceles y salvaguardias para importaciones
en el sector agroindustrial.
Seguimiento al proceso y asignación de cupos
de importación de azúcar blanco para la industria
chocolatera y confitera del Ecuador
Propuesta de optimización de trámites del Sector
Agroindustrial.
Coordinación y seguimiento para el cumplimiento
de la agenda de transformación productiva
amazónica (ATPA)
Suscripción de Convenio con PNUD, para
realizar la Implementación de un Programa de
Desarrollo de Proveedores.

49. Redes de Innovación nacional e
internacional tripartita ( Público – Industria
– Academia).
Propuesta de plataforma de información
pública para el seguimiento y control de
proceso de fortalecimiento y desarrollo
empresarial agroindustrial.
Elaboración de propuesta de proyecto: Red
Nacional de Innovación y Gestión
Empresarial (RED-NIGEM)

50. Cadena de Elaborados de Cacao: Se destina cerca del 88% de la producción a la
exportación en grano y un 12% a la industrialización. Ecuador es reconocido como el
principal productor de cacao fino de aroma por lo que el enfoque de la Política
Agroindustrial esta encaminado en el fomento de la producción de elaborados y
semielaborados enfocados en el mercado internacional.
Cadena de Elaborados de Café: La producción de café es un generador divisas
y empleo en el país, el sector presenta problemas de baja productividad y calidad
de grano. Ecuador es reconocido en la producción de café soluble, producto sobre
el cual se desea trabajar en su innovación y diferenciación.
Cadena de Lácteos: Es uno de los principales sectores generadores de empleo, la
Política Agroindustrial esta enfocada en promocionar e incrementar el consumo
interno, así como incentivar la innovación de productos para ingresar al mercado
internacional
1
2
3

51. Cadena de Elaborados de Pescado: Ecuador en uno de los principales
exportadores de la cadena de pesca, especialmente de atún. El fomento al sector
viene enfocado en el fortalecimiento del comercio internacional a través de la
diversificación e innovación, y la promoción de pesca sostenible.
Cadena de Palma: Ecuador actualmente es uno de los mayores 7 productores de
palma, la transformación intermedia y elaborada se concentra en únicamente 4
grandes empresas, se estudia trabajar en la apertura de mercados y elaboración
de planes de exportación para productos industrializados de aceite de palma y
derivados.
Cadena de Frutas y Hortalizas: Se ha priorizado el comercio de productos con
reducido o nulo valor agregado, existen problemas de escasa organización o
asociatividad de sus productores; se busca fomentar la producción enfocada en la
demanda nacional e internacional con líneas de negocios atractivas.
4
5
6

52. Cadena de Bioenergía y Bioinsumos: El aprovechamiento de materia orgánica e
industrial para la generación de energía renovables o producción de bioinsumo ha
tomado relevancia en los últimos años. Actualmente, se busca reducir el uso de
combustible fósiles y agroquímicos, creando productos que aprovechen los
residuos agropecuarios e industriales.
Cadena de Cárnicos: En Ecuador el mercado de la carne es netamente nacional
y no existe enfoque en productos para exportación, cerca del 80% de actividades
de faenamiento se realizan en camales que no prestan condiciones óptimas. Se
trabaja para asegurar la faena formal, de calidad y a escala competitiva.
7
8

53. Suscripción de Convenio Nro. 16 049 entre el MIPRO y el PNUD, para realizar la
Implementación de un Programa de Desarrollo de Proveedores.
Consenso en la Implementación del Sistema Nacional de Trazabilidad e Inclusión
en el Plan Nacional de Calidad 2017.
Impulso a la firma de Alianzas Estratégicas entre Petroecuador EP e
inversionistas en el sector de biocombustibles.
1
2
3

54. Aprobación de Estudio de prefactibilidad y factibilidad para el aprovechamiento de
lácteos, derivados y subproductos.
Desarrollo de Clúster: identificación y selección del clúster por cadena productiva
e identificación de los actores en territorio.
Desarrollo de Consultoría “Análisis de mercado nacional e internacional de
Pellets”
4
5
6

55. Extensión y nuevo alcance de Convenio de Cooperación Técnica con ONUDI,
nuevo enfoque: implementación del sistema de trazabilidad de cacao.
7

56. La Gestión de la Subsecretaría de Agroindustrias y Procesamiento Acuícola ha
centrado sus actividades en el desarrollo de políticas públicas e identificación de
líneas estratégicas para el sector y que definan su accionar a corto, mediano y
largo plazo.
La naturaleza del sector agroindustrial requiere del trabajo conjunto entre varias
instituciones, tanto públicas y privadas, que deberán articularse de acuerdo a los
lineamientos establecidos en la Política Industrial. Esta coordinación es
particularmente necesaria con MAGAP pues es el responsable de proveer de
manera competitiva materias primas e insumos agropecuarios y acuícolas que
permitan el desarrollo a nivel industrial siempre con un enfoque de mercado.
1
2

57. Coordinación General de
Proyectos Estratégicos

58. Crear mecanismos de protección para la producción nacional a través de
diferimientos arancelarios, análisis de daño y análisis de impacto de la
política pública en los diferentes sectores.
Desarrollar propuestas metodológicas para la agilización de análisis de
daño a la industria nacional.
1
2
Desarrollar e implementar la política de servicios.3
Impulsar la interlocución entre oferta y demanda de servicios donde
proveedores y demandantes de servicios interactúen.
4

59. 1. Desarrollo de propuestas
metodológicas.
2. Plan de trabajo de fomento a la
industria cinematográfica.
Resolución 82:
1.Desarrollo de propuesta metodológica para
agilizar el otorgamiento de los diferimientos sean
más ágiles para los inversionistas.
2.Elaboración de una propuesta para la
conformación de la Comisión Fílmica en el
Ecuador, la cual se propone sea parte del
Ministerio de Industrias y Productividad y sea la
encargada tanto de gestionar mecanismos para
promover producción internacional en territorio
ecuatoriano, como de gestionar incentivos para
la industrialización de la producción nacional.

60. 1. Participación en mesas de
negociaciones comerciales.
2. Implementación de una herramienta de
interlocución de oferta y demanda de
servicios.
1. Evaluación e intercambio de listas de
negociación en las rondas de
negociaciones comerciales con países
de Centroamérica, Turquía, Corea del
Sur y China.
2. Se está trabajando en la
implementación de un módulo de
servicios en la Plataforma “Ecuador
compra Ecuador”. Adicionalmente,
como parte de esta plataforma, se está
diseñando el esquema de un registro
de proveedores de servicios, que nos
permita contar con un catálogo de
oferentes.

61. Encuentros para la productividad e
innovación industrial apoyada en
tecnología y servicios.
Se han realizado 8 mesas sectoriales entre
el sector productivo (plásticos y caucho,
metalmecánica, agroindustria, textiles,
calzado, madera y muebles, turismo, y
logística), y oferentes de servicios de
software, consultorías, ingeniería a fin de
conocer las problemáticas puntuales de
cada sector y poder a través de los
servicios brindarles una solución
focalizada.
Se efectuó en la ciudad de Ambato el “III
Encuentro para la productividad e
innovación industrial apoyada en
tecnología y servicios”.

62. 1. Alianza estratégica con el BID.
2. Asistencia Técnica para el diseño de
un plan de promoción de la
competitividad de la industria
ecuatoriana y de sus cadenas de valor
con el Banco Mundial.
1. Impulsar interlocución de oferta y demanda
de servicios en la plataforma Connect
Americas del BID. Se ha publicado las
oportunidades de negocio para el sector
productivo ecuatoriano a nivel local y regional
en la página WEB del MIPRO.
2. Talleres de identificación de cadenas de valor
que en el marco de un posible préstamo con
el Banco Mundial podrían financiarse, se
cuenta con una propuesta de negocios
específicos que se ha avanzado en estos
talleres utilizando metodología del Banco en
cuanto a cadenas de valor.

63. 1. Socializaciones con el sector
privado.
2. Encuestas para levantamiento
de información
1. Talleres con el sector demandante y
ofertante de servicios, cuyo objetivo fue
el de validar los lineamientos de la
política de servicios.
2. Encuestas a una muestra de empresas
de los sectores de software, consultorías
y de logística, las mismas que sirvieron
de insumo para la construcción de la
política de servicios. Estas encuestas
buscaban conocer las necesidades del
sector de servicios para mejorar su
calidad y potenciar su exportación.

64. Ampliación de universo arancelario para
aplicación de política comercial.
Medidas de salvaguardias:
Informes técnicos para revisión del COMEX
para atender pedidos de salvaguardias
específicas, destinadas a proteger a la
industria local (línea blanca).
Medidas de protección industrial:
Informes técnicos para conocimiento y
consideración del COMEX, para
diferimientos y aperturas arancelarias,
creación de notas técnicas para materias
primas, bienes de capital e insumos, que
permitieron ahorrar al sector industrial un
aproximado de USD 34 millones.

65. Ampliación de universo arancelario para
aplicación de política comercial.
Análisis de impacto:
Elaboración de análisis de impacto entre la
industria de medidas como incremento de ICE en
bebidas azucaradas, incremento ICE en cervezas,
eliminación ICE vehículos, incremento de IVA, ISD
en exportaciones, y anticipo de IR.
Análisis de daño:
Elaboración de análisis de daño (antidumping en
perfiles de aluminio, ácido sulfónico, papel
corrugado), a fin de evidenciar afectación a la
industria nacional por prácticas desleales de los
importadores.

66. 1. Licencias, cupos y licencias emitidas.
2. Certificados de producción nacional.
3. Talleres con sector productivo para
diferimiento arancelario de bienes de
capital.
1. Durante el 2016 se han emitido 2040
licencias y cupos de importación para la
importación principalmente de llantas,
textiles, azúcar, algodón, entre otros.
2. Han sido emitidos en promedio 4
certificados mensuales de producción
nacional, mismos que son necesarios en
diversos trámites de solicitudes de
diferimientos, levantamiento de
salvaguardias o exención de aranceles.
3. Elaboración de talleres mensuales con el
sector productivo (calzado, textiles, e
implementos deportivos) a fin de otorgar
diferimientos arancelarios.

67. 1 Servicios intensivos en conocimiento
2 Software

68. En el año 2016 se impulsaron diferimientos arancelarios a favor de la
industria por un valor aproximado de USD 34 millones, viabilizando
inversiones en sectores como acuacultura, minería e industria del
cuidado personal.
Propuesta de política de servicios de apoyo para la producción aprobada,
la misma que se estima al 2025 genere USD 1.433 millones en ingresos
adicionales, USD 120 millones en divisas, incremente en 1.1% al PIB y
genere 44.000 empleos.
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Red de negocios generada entre 80 empresas del sector oferente de
servicios (software y consultoría) y el sector productivo como
metalmecánica; logística; textiles; calzado; plásticos y caucho; madera y
muebles; turismo; agroindustria: café cacao y lácteos.
3

69. USD 4 millones adicionales en ingresos debido a la creación de
mecanismos para proteger la industria nacional, a través de
incremento de aranceles a bienes finales importados.
Participación activa en la suscripción del acuerdo con El Salvador que
benefició a 200 productos en sectores como flores, cacao, línea blanca
y artículos de confección.
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5
Ampliación de cupo de importación de vehículos en USD 51 millones, lo
que significó 2.800 unidades en el mercado automotriz.
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70. Reducción del 52% en productos sujetos a control.
Ahorro al sector exportador por emisión de certificados de origen en
USD 200 millones.
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71. Se ha venido trabajando activamente con el sector industrial y de
servicios en mecanismos que permitan fomentar la industria local a
través de medidas de protección industrial y de medidas arancelarias
(TNAN, diferimientos, etc.)
Se han realizado diversos eventos a fin de generar redes de negocios
entre el sector de servicios especializados (software y consultorías) y
sector industrial (metalmecánica, agroindustria, textiles, calzado).
1
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Se culminó con la política de servicios en el marco de la política industrial,
la misma que se estima al 2025, genere USD 1.433 millones en ingresos
adicionales, generar divisas por USD 120 millones, incrementar el PIB en
1.1% y generar aproximadamente 44.000 puestos de trabajo.
3

72. Se participó activamente en mesas de negociaciones comerciales,
concluyendo el acuerdo con El Salvador que benefició a 200 productos.
Se realizó una alianza con el BID para promover empresas ecuatorianas
y generar oportunidades de negocio en su plataforma Connect Americas.
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