Presentación realizada en el foro internacional: La gestión pública del agua. Este evento fue realizado en Bogotá y participé compartiendo la experiencia de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS).

1. FORO INTERNACIONAL:FORO INTERNACIONAL:
LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUALA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA
MODELO PÚBLICO DE GESTIÓNMODELO PÚBLICO DE GESTIÓN
Por: Othón Zevallos MorenoPor: Othón Zevallos Moreno
Bogotá , 20 y 21 de Marzo de 2013Bogotá , 20 y 21 de Marzo de 2013

2. CONTENIDO:CONTENIDO:
I.- INTRODUCCIÓN
II.- ELEMENTOS PARA UN MODELO DE GESTIÓN
PÚBLICA EFICIENTE
III.-III.- GESTIÓN POR RESULTADOS

3. ANÁLISIS DE MANEJO PÚBLICO ó PRIVADO.
Actualmente ya no está vigente el antiguo paradigma neoliberal “todo
lo privado es bueno”, y “todo lo público es malo”.
El mundo está cambiando:
 Fracasó el socialismo real de la URSS y de los países del Este.
 Pero también fracasó (está fracasando) el liberalismo ultra
ortodoxo de la desregulación, de la primacía del capital financiero
sobre los seres humanos;
 De igual manera ha fracasado el viejo modelo de la social-
democracia y del Estado de bienestar.
 ¿Cuales son las alternativas? ¿Hay una única vía?
I.- INTRODUCCIÓNI.- INTRODUCCIÓN (1/8)(1/8)

4.
En el sector Agua Potable y Saneamiento, tenemos claros ejemplos de que lo
público o lo privado pueden funcionar:
Privado: Aguas Andinas (Chile); Interagua (Ecuador); Aguas de Barcelona
(España).
Público: EPM (Colombia); SADM (México); CAESB (Brasil); SAGUAPAC
(Bolivia); EPMAPS (Ecuador).
Atrás quedaron las concesiones mal hechas, las experiencias de Bs. Aires,
Cochabamba, Tumbez, etc.
Sin embargo, la tendencia en un sector tan sensible como el del agua, la opción
preferencial es manejarlo desde lo público, pero de manera eficiente.
La ineficiencia, la politiquería, el caos y la corrupción NO son la opción
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN (2/8)(2/8)

5. EFICIENCIA PÚBLICA EN ECUADOR:EFICIENCIA PÚBLICA EN ECUADOR:
Algunos ejemplos de casos exitosos:
CORREOS DEL ECUADOR
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS (SRI)
SECTORES DE SALUD Y DE EDUCACIÓN
PETROAMAZONAS
REGISTRO CIVIL
BANCO DEL PACIFICO
Aún queda mucho por hacer, no obstante la
gestión pública está mejorando y ha dado
pasos significativos.
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN (3/8)(3/8)

6.  LA CONSTITUCIÓN DEL AÑO 2008 EN EL ECUADOR
El Derecho Humano al Agua: La constitución reconoce el Derecho Humano
al Agua, lo cual está en concordancia con la Declaración de la
Organización de Naciones Unidas de que el derecho al agua segura y al
saneamiento, son derechos humanos esenciales para el goce pleno de
la vida y los derechos humanos.
- El agua como bien público de los ecuatorianos.
- No puede ser factible de privatización.
- Manejo público o comunitario.
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN (4/8)(4/8)

7.  LOEP: Ley Orgánica de Empresas Públicas
- Constituye un nuevo marco legal para manejo de Recursos Estratégicos.
- Permite un manejo Público Empresarial.
Estimula para que en los Directorios de las EP´s se prevea la
participación de representantes de la ciudadanía, sociedad civil,
sectores productivos y usuarios.
Posibilita a que las EP´s puedan asociarse con empresas estatales
de otros países, podrán realizar acuerdos asociativos e inversiones.
Posibilita la creación de empresas subsidiarias, empresas filiales,
agencias y unidades de negocio.
Contempla un sistema de remuneración variable.
Régimen jurídico diferenciado para las relaciones con el talento
Humano.
Control y Auditoria externa e interna
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN (5/8)(5/8)

8.  El Sistema Nacional de Contratación Pública y el Portal (INCOP)
El portal de compras públicas: www.compraspublicas.gob.ec
Obras, Consultorías, Bienes y Servicios, otros
Licitaciones, Cotizaciones, Menor cuantía, Subasta inversa
electrónica, compras por catálogos.
Resultados muy positivos: En EPMAPS las contrataciones de
obras, consultoría, bienes y servicios han concluido exitosamente,
evidenciando competitividad en la selección de los oferentes, y
transparencia en la ejecución de los procesos.
Ahorros significativos para las entidades contratantes.
(En EPMAPS en los últimos 3 años: USD 35 millones).
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN (6/8)(6/8)

9.  El Nuevo Liderazgo de lo Público
- Las buenas prácticas en la administración de lo público a la luz de los
modelos políticos y de los procesos sociales vigentes en la región.
- Los cambios positivos que experimenta el sector público en Ecuador y
en la región, no están desconectados de los procesos sociales y
políticos.
- El rol de los pueblos y los nuevos liderazgos
- 80s-2000: Lo público en retirada por efecto del modelo neoliberal.
- Vía crisis financieras, sobreendeudamiento, inflación, quiebras
bancarias, golpes de estado, botadas de presidentes, genocidios,
guerras internas, etc., los pueblos de la región aprenden la lección.
- La recuperación de la soberanía, la democracia, la participación, los
derechos, la equidad y el cambio de época hacia la recuperación de la
eficiencia pública.
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN (7/8)(7/8)

10.  El Nuevo Modelo de gestión de lo público (José de Souza S.)
- Reglas de juego para condicionar los modos de intervención.
- Cambio de Época, no Época de cambio.
- La primacía del interés público por sobre el privado.
- La gestión social de la innovación o el arte de cambiar las personas
que cambian las cosas (transformando sus modos de
interpretación e intervención).
- Cambiar las cosas para cambiar las personas
- Del desarrollo como meta, al Buen Vivir como proceso
- De la capacidad institucional, a la relevancia, la credibilidad y el
cariño social.
- La honestidad y la eficiencia en el manejo de lo público.
- Las herramientas del lucro privado para la eficiencia pública.
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN (8/8)(8/8)

11. II.-II.- ELEMENTOS PARA UN MODELOELEMENTOS PARA UN MODELO
DE GESTIÓN PÚBLICA EFICIENTEDE GESTIÓN PÚBLICA EFICIENTE

12. Estos elementos han contribuido a crear una “Cultura OrganizacionalCultura Organizacional” que
promueve la transformación del círculo vicioso en un círculo virtuosocírculo virtuoso.
DEL CÍRCULO VICIOSO AL VIRTUOSODEL CÍRCULO VICIOSO AL VIRTUOSO
DEL CÍRCULO VICIOSO:DEL CÍRCULO VICIOSO: AL CÍRCULO VIRTUOSO:AL CÍRCULO VIRTUOSO:

13. 1. Conceptualización adecuada del Modelo de Gestión.
2. Preeminencia de la planificación y orientación a resultados.
3. Gestión sostenible y gobernanza.
4. Sistema integral de control de gestión.
5. Gestión enfocada al cliente.
6. Gestión técnica del talento humano que potencie su desarrollo.
7. Gestión administrativa-financiera hacia la eficiencia.
8. Responsabilidad social empresarial.
ELEMENTOS DEL MODELO DE GESTIÓNELEMENTOS DEL MODELO DE GESTIÓN
EPMAPSEPMAPS

14. 1.1. CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELOCONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO
((Bases, pilares y políticas de la gestión pública empresarial)Bases, pilares y políticas de la gestión pública empresarial)
ELEMENTOS DEL MODELO DE GESTIÓNELEMENTOS DEL MODELO DE GESTIÓN

15. Gestión Integralde Mantenimiento
Gestión Legal
Direccionamiento Institucional
Planificación Técnica
Direccionamiento Financiero
Gestión IntegralCalidad, Ambiente, Seguridad y Salud
Cadena de Abastecimiento
PROCESOS
GOBERNANTES
PROCESOSCENTRALES - AGREGADORES DE VALOR
PROCESOS DE APOYO
Gestión del Talento Humano
Ejecución y Control Financiero
Gestión Administrativa
Tratamiento
Distribución
de Agua
Potable
Recolección de
aguas servidas
y pluviales
Tratamiento
de aguas
servidas
Disposición
Final
Gestión
Comercial
Gestión
Técnica de Captación y
Conducción
Gestión de Tecnología de Comunicaciones e Investigación
Infraestructura
CICLO DEL AGUA
Servicio al
Cliente
1.1 Cadena de valor1.1 Cadena de valor
Clara Identificación del giro del negocio empresarial ¿Qué hace la Empresa?Clara Identificación del giro del negocio empresarial ¿Qué hace la Empresa?

16. PLAN MAESTRO
2. PREEMINENCIA DE LA PLANIFICACIÓN Y ORIENTACIÓN A RESULTADOS2. PREEMINENCIA DE LA PLANIFICACIÓN Y ORIENTACIÓN A RESULTADOS
Planificación de largo, medio y corto plazoPlanificación de largo, medio y corto plazo
DETALLE 2.012 2.013 2.014 2.015 2.012 2.013 2.014 2.015 2.012 2.013 2.014 2.015
51 REMUNERACIONESADMINISTRATIVO 14.373.644 15.043.545 14.954.814 14.790.667 18.499.850 19.319.976 20.273.729 21.118.486 -4.126.206 -4.276.432 -5.318.916 -6.327.819
53-57 BIENESYSERVICIOSADMINISTRATIVO 14.825.345 15.320.364 16.073.999 15.406.569 19.351.839 18.490.636 18.068.127 18.174.687 -4.526.494 -3.170.272 -1.994.128 -2.768.118
58 TRANSFERENCIASCORRIENTES 2.738.016 2.371.672 2.397.163 2.502.284 2.738.016 2.371.672 2.397.163 2.502.284 0 0 0 0
61 REMUNERACIONESPRODUCTIVO 29.503.944 30.135.910 29.283.811 29.641.222 28.350.454 27.390.208 27.001.761 25.739.755 1.153.490 2.745.702 2.282.050 3.901.466
63-67 BIENESYSERVICIOSPRODUCTIVO 17.051.499 16.880.204 18.662.581 17.531.428 19.792.298 20.773.084 22.983.213 22.765.709 -2.740.799 -3.892.880 -4.320.631 -5.234.281
75059900 MANTEN.OBRASPUBLICA 758.070 365.743 485.438 536.417 29.348 9.783 13.043 17.391 728.723 355.961 472.394 519.026
56020100 SECTORPÚBLICOFINAN 39.554 36.413 33.900 36.623 39.554 36.413 33.900 36.623 0 0 0 0
56030100 ORGANISMOSMULTILATE 9.768.181 9.376.012 9.579.368 8.658.099 9.768.181 9.376.012 9.579.368 8.658.099 0 0 0 0
56030600 COMI/YOTROSCARGOS 127.294 25.366 419 558 127.294 25.366 419 558 0 0 0 0
TOTALPARTIDASAFECTANARESULTADOS 89.185.546 89.555.229 91.471.493 89.103.868 98.696.832 97.793.150 100.350.723 99.013.593 -9.511.286 -8.237.920 -8.879.230 -9.909.725
71 REMUNERACIONESINVERSION 6.964.128 6.717.127 6.652.546 6.777.934 6.243.894 6.096.006 5.985.632 5.877.857 720.234 621.121 666.914 900.077
73-77 BIENESYSERVICIOSINVERSION 8.792.170 5.737.060 2.643.921 1.628.539 11.482.619 5.666.700 1.658.018 857.780 -2.690.449 70.360 985.903 770.758
75 INVERSIONOBRASPUBLICAS 49.362.517 46.400.449 48.110.474 47.919.518 83.063.131 65.060.819 61.273.286 70.578.452 -33.700.614 -18.776.804 -13.162.813 -22.658.934
84 INVERSIONBIENESL/DURACION 6.780.270 6.123.470 6.361.844 5.811.764 11.285.736 8.432.565 10.926.906 6.325.432 -4.505.466 -2.309.095 -4.565.062 -513.668
TOTALINVERSIONES 71.899.085 64.978.106 63.768.785 62.137.755 112.075.380 85.256.091 79.843.842 83.639.522 -40.176.295 -20.394.419 -16.075.057 -21.501.767
96020100 CRÉD.SPUBL.FINANCIE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
96030100 CRÉD/ORGAN/MULTILATE 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 0 0 0 0
AMORTIZACIONDEUDA 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 16.012.988 0 0 0 0
INTERESESDEUDA 9.895.475 9.401.378 9.579.787 8.658.658 9.895.475 9.401.378 9.579.787 8.658.658 0 0 0 0
25.908.462 25.414.365 25.592.775 24.671.646 25.908.462 25.414.365 25.592.775 24.671.646 0 0 0 0
TOTALANUAL 177.097.619 170.546.323 171.253.266 167.254.610 226.785.200 199.062.228 196.207.553 198.666.103 -49.687.581 -28.632.339 -24.954.287 -31.411.492
VERIFICACION 177.097.619 170.546.323 171.253.266 167.254.610 226.785.200 199.062.228 196.207.553 198.666.103 -49.687.581 -28.515.905 -24.954.287 -31.411.492
DIFERENCIAS
PARTIDA
PRESUP.
PROYECTADO PROYECTADODE LAS GERENCIAS
PLAN Y PRESUPUESTO
PLURIANUAL

17. 17
META PLANIFICADA
DESCRIPCION DEL
INDICADOR META,EN
FUNCION DE
RESULTADOS.
FECHADE INICIO
FECHADE
FIN
ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD Y DISEÑOS
DEFINITIVOS DE LA 1RA.
ETAPA DEL PROYECTO
RÍOS ORIENTALES RAMAL
CHALPI
Incrementar la
capacidad de
captación y
reservas de agua
para abastecer a
la población del
DMQ.
x x 9 30%
% deavance de
los Estudios
ene-11 2012 383.807,00
ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD DE LA 2DA.
ETAPA DEL PROYECTO
RÍOS ORIENTALES RAMAL
QUIJOS PAPALLACTA
Incrementar la
capacidad de
captación y
reservas de agua
para abastecer a
la población del
DMQ.
x x 9 20%
% deavance de
los Estudios
mar-11 2013 522.933,00
ESTUDIOS DE
EXPLORACIÓN Y
EXPLOTACIÓN DE
ACUIFEROS (4 pozos 2 en
ciudad y 2 en parroquias)
Incrementar la
capacidad de
captación y
reservas de agua
para abastecer a
la población del
DMQ.
x x 9 50%
% deavance de
los Estudios de
exploración
en ejecución dic-11 529.500,00
MICA CAPTACIONES H.I.J.
AGUA POTABLE
Incrementar la
capacidad de
captación y
reservas de agua
para abastecer a
la población del
DMQ.
x x 9 70%
% deavance de
la construcción
ene-11 2012 1.523.902,00
OBJETIVO DEL
PROYECTO
Nuevo
Reformulado
Metropolitano
Zonal
INDICADOR DE AVANCE
MACRO-ACTIVIDAD
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
POLÍTICA PROGRAMA PROYECTO
ESTADO DEL
PROYECTO
ÁMBITO
GEOGRÁFICODE
IMPLEMENTACIÓ
OBJETIVO
ESTRATÉGICO EPMAPS
Garantizar el
acceso,
disponibilidad y
calidad de los
servicios de AP y
Saneamiento a
los ciudadanos
del DMQ.
PROGRAMA DE
SATISFACCIÓN DE LA
DEMANDA DE AGUA
POTABLE EN EL DMQ
Garantizar la
prestación de
servicios de
calidad a
los/as
ciudadanos/as
impulsando el
ejercicio pleno
de ciudadanía
Dotar de un
servicio eficiente
y de calidad de
aguapotable y
saneamiento a
todos/as
ciudadanos/as del
Distrito con
responsabilidad
ciudadana en el
buen usodeeste
servicio
TOTAL
METACALIFICACIÓN
DEL
PROYECTO
PARA LA
ESTRATEGIA
SECTORIAL(3)
OBJETIVO DE
CONTRIBUCIÓN
EPMAPS
Satisfacer la
Demanda de
Agua Potable.
CODIGO INGRESOS US$ %
INGRESOS OPERACIONALES 114.181.515 54,10%
140301 Venta de agua 83.306.611
130121 Ventas de conexiones de agua 959.283
130120 Ventas de conexiones de alcantarillado 697.180
140303 Mantenimiento de alcantarillado 25.386.210
140304 Venta de energía eléctrica 3.832.231
INGRESOS DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL 4.205.389 1,99%
170306 Intereses a usuarios 605.833
140399 Servicios Técnicos 1.933.424
190499
Otros (Indemnizaciones por siniestros, ejecución
garantías,incumplimiento contratos,renta por
arrendamientos)
1.666.132
TRANSFERENCIAS/DONACIONES CAPITAL 40.250.000 20,17%
280101 Del Gobierno Nacional 37.564.316
280104 Del Gobierno Seccional (Vida para Quito) 2.685.684
CREDITOS EXTERNOS 12.294.491 5,83%
360301 Crédito BID 7.058.002
360301 Cooperación Técnica No reembolsable 1.076.250
360301 Crédito CAF 4.160.239
VARIACIONES DE FLUJOS NO
PRESUPUESTARIOS
37.817.853 17,92%
370199 Saldo de Caja 18.972.712
370199 Variación del Capital de Trabajo 2.500.000
380103 Recuperac.anticipos años anteriores 8.745.141
360501 Cuentas x Cobrar SRI - IVA 6.000.000
360501 Cuentas por cobrar MDMQ 1.600.000
TOTAL INGRESOS 208.749.248 100,00%
POA PLAN DE TRABAJO
PRESUPUESTO PAC
2.1 Planificación de largo, medio y corto plazo2.1 Planificación de largo, medio y corto plazo
De la visión estratégica a lo operativoDe la visión estratégica a lo operativo

18. 18
MISIÓN:MISIÓN: Proveer servicios de agua potable y saneamiento con
eficiencia y responsabilidad social y ambiental.
VISIÓN:VISIÓN: Ser una Empresa Líder en gestión sostenible e innovadora
de servicios públicos en la Región.
POLÍTICAS:POLÍTICAS:
 Orientar la Gestión hacia la satisfacción de la ciudadanía.
 Desarrollar una gestión exigible, verificable y observable.
 Promover la participación ciudadana en la prestación de servicios.
 Enmarcar la gestión en la optimización y uso responsable de
recursos públicos.
 Respetar los derechos del cliente.
 Promover la participación efectiva y el compromiso del personal.
VALORESVALORES: 1. Equidad
2. Honestidad
3. Respeto
4. Responsabilidad
2.2 Direccionamiento Estratégico2.2 Direccionamiento Estratégico

19. 19
2.3 Mapa Estratégico2.3 Mapa Estratégico
Planificación basada en el modelo de gestiónPlanificación basada en el modelo de gestión

20. 20
2.4 El Desdoblamiento de Objetivos a Procesos2.4 El Desdoblamiento de Objetivos a Procesos
13. MEJORAR LA
RECAUDACIÓN
13.1Aumentar porcentaje de
recaudación vencida
13.1.1 Reducir el
porcentaje de cartera
vencida
13.1.2 Implantar las
acciones persuasivas
de cobro
13.1.3 Incrementar la
eficiencia de cortes
EJEMPLO:EJEMPLO:
Objetivo: «Mejorar la
Recaudación»
EL MODELO EXECUTION PREMIUMEL MODELO EXECUTION PREMIUM

21. 3. GOBIERNO CORPORATIVO3. GOBIERNO CORPORATIVO
Equilibrio de Poder - Fortalecimiento del DirectorioEquilibrio de Poder - Fortalecimiento del Directorio
Gobierno Corporativo que contribuya a:Gobierno Corporativo que contribuya a:
- Evitar el secuestro de Sindicatos
- Evitar la politización
- Evitar la privatización a los administradores, la gestión de cambio

22. Cruce
Estándares
vs.
Marco
Legal
Voluntariedad Obligatoriedad
3.1 Transparencia y revelación de información3.1 Transparencia y revelación de información
Voluntariedad más allá de la ObligatoriedadVoluntariedad más allá de la Obligatoriedad
Estándares de
Buen Gobierno
de adopción
voluntaria
(Códigos)
Marco Legal
y
Regulador

23.  Control estratégico
 Control de gestión interna
 Control de gestión operacional
 Control externo y rendición de cuentas
4. SISTEMA INTEGRAL DE CONTROL DE4. SISTEMA INTEGRAL DE CONTROL DE
GESTIÓNGESTIÓN

24. 23,00
24,00
25,00
dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11
V. alcanzado 24,45 24,35 23,94 23,84 23,99 23,49 23,52
Meta 24,45 24,44 24,44 24,43 24,43 24,43
Indice de agua distribuiday no facturadaen
ciudad (%)
25,00
26,00
27,00
28,00
29,00
30,00
dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11
V. alcanzado 26,84 26,68 26,60 26,51 26,23 26,19 25,98
Meta 26,81 26,78 26,76 26,73 26,70 26,67
Consumo domésticode agua por conexiónen
servicio en ciudad (m3
)
PERSPECTIVA DE LA COMUNIDAD:PERSPECTIVA DE LA COMUNIDAD:
PERSPECTIVA FINANCIERA:PERSPECTIVA FINANCIERA:
PERSPECTIVA DE PROCESOS INTERNOS, PERSPECTIVA FORMACIÓN Y CRECIMIENTO:PERSPECTIVA DE PROCESOS INTERNOS, PERSPECTIVA FORMACIÓN Y CRECIMIENTO:
4.1 Gestión Estratégica de Indicadores4.1 Gestión Estratégica de Indicadores

25. Modelo de MadurezModelo de Madurez
4.2 Control de Gestión Interna4.2 Control de Gestión Interna
NORMAS DE CONTROL INTERNONORMAS DE CONTROL INTERNO

26. 4.3 Control de Gestión Operacional4.3 Control de Gestión Operacional
4.68
9.76
16.97
24.21
30.94
37.86
3.92
7.71
13.57
17.54
20.43
26.77
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Avance Técnicodel POA
Programado
Ejecutado
Programado 2,782,773 5,030,518 7,669,078 10,503,790 13,302,892 17,280,400
Ejecutado 782,491 5,283,626 8,357,865 11,786,101 14,752,981 17,854,528
-
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
18,000,000
20,000,000
AvancePresupuestariodelPOA
Programado
Ejecutado
US$
PROGRAMAS Y PROYECTOS: POA Y PRESUPUESTO:PROGRAMAS Y PROYECTOS: POA Y PRESUPUESTO:

27.  Medición de Satisfacción del Cliente.
 Creación de la figura de Defensoría del Cliente.
 Creación del Comité de Calidad del Agua.
 Certificación externa de la calidad del agua (SGS).
 Certificaciones de sistemas de gestión ISO, OHSAS.
 BPM para atención de reclamos y solicitudes de
servicios.
5. GESTIÓN ENFOCADA AL CLIENTE5. GESTIÓN ENFOCADA AL CLIENTE
Defensoría del Cliente Certificación SGS

28. RESULTADOS TENDENCIAS
COMPORTAMIENTO
5.1 Índice Nacional de Satisfacción del Cliente5.1 Índice Nacional de Satisfacción del Cliente

29.  Reglamento Interno de Administración del Talento Humano (RIATH).
 Levantamiento de perfiles y competencias .
 Evaluación de desempeño (90, 180 y 360 grados).
 Mejora del Clima Laboral, ‘Great Place to Work’
 Remuneración Variable por resultados.
6. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO QUE6. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO QUE
POTENCIE SU DESARROLLOPOTENCIE SU DESARROLLO
DimensiDimensió nó n Aceptació nAceptació n
20102010
AceptaciAceptació nó n
20112011 TendenciaTendencia
Credibilidad 61% 65% Favorable
Respeto 56% 57% Estable
Imparcialidad 47% 49% Estable
Camaradería 64% 64% Estable
Orgullo 85% 87% Estable
Apreciació n G. 79% 85% Favorable

30.  Adquisiciones transparentes y competitivas (Portal de
Compras Públicas).
 Implementación de normas NIIFS.
 Implementación del Sistema de Costos ABC.
 Plan Estratégico Informático.
 Implementación de Enterprise Resource Planning (ERP).
 Modelo de Planificación
Financiera
7. GESTIÓN ADMINISTRATIVA-FINANCIERA7. GESTIÓN ADMINISTRATIVA-FINANCIERA
EFICIENTEEFICIENTE

31.  Fondo de Protección del Agua (FONAG).
 Estrategia de adaptación al cambio climático.
 Yaku museo del agua.
 Adquisición de cuencas hidrográficas.
 Protección del medio ambiente.
 Transparencia y políticas anticorrupción.
 Community manager, redes sociales (aguaquito).
8. RESPONSABILIDAD SOCIAL Y8. RESPONSABILIDAD SOCIAL Y
GESTIÓN DE LA REPUTACIÓNGESTIÓN DE LA REPUTACIÓN

32. III.- GESTIÓN POR RESULTADOSIII.- GESTIÓN POR RESULTADOS
Los resultados, el éxito, no son productos de laLos resultados, el éxito, no son productos de la
casualidad o la inspiración, sino de un procesocasualidad o la inspiración, sino de un proceso
continuo de gestión y calidadcontinuo de gestión y calidad
 La planificación, la organización de la gestión, la ejecución y el control
 Empresa que no se mide no se puede gestionar
 La gestión no es resultado de discursos
 A un equipo de amigos no le gana nadie
 Si se puede y siempre se podrá

33. N° INDICADOR:
ADERASAADERASA
VALOR
PROMEDIO
(2011)
EPMAPSEPMAPS
Valor
alcanzado
(Dic 2010)
EPMAPSEPMAPS
Valor
alcanzado
(Dic 2012)
11
Cobertura de Agua Potable,Cobertura de Agua Potable,
CiudadCiudad
93,1 % 97,6 % 99,5 %
22
Cobertura de Alcantarillado,Cobertura de Alcantarillado,
CiudadCiudad
68,8 % 95,7 % 96,6 %
33
Índice de Agua No ContabilizadaÍndice de Agua No Contabilizada
DMQDMQ
41,1 % 29,2 % 28,7 %
44
ConsumoConsumo
Doméstico/conexión/mes, DMQDoméstico/conexión/mes, DMQ
24,0 m3 26,5 m3 25,3 m3
55 Empleados por mil conexionesEmpleados por mil conexiones 3,4 5,1 4.4
66 Margen OperativoMargen Operativo 35,0 % 31,2 % 30,9 %
77
Eficiencia en la Cobranza (AP yEficiencia en la Cobranza (AP y
AL)AL)
s/d 88,5 % 90,4 %
Resumen de la evolución de los PrincipalesResumen de la evolución de los Principales
Indicadores de GestiónIndicadores de Gestión
EPMAPS realiza prácticas de Benchmarking, a falta de Regulación.- EPMAPS realiza prácticas de Benchmarking, a falta de Regulación.-
Comparación con Indicadores ADERASA.Comparación con Indicadores ADERASA.

34. COBERTURA DE ALCANTARILLADO (DMQ)
PRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOSPRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOS
Evolución de los Indicadores de GestiónEvolución de los Indicadores de Gestión (1/5)(1/5)
COBERTURA DE AGUA POTABLE (DMQ):

35. CONSUMO DOMÉSTICO DE AGUA POR
CONEXIÓN EN SERVICIO –DMQ- (m3)
PRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOSPRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOS
Evolución de los Indicadores de GestiónEvolución de los Indicadores de Gestión (2/5)(2/5)
INDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA

36. INDICE DE EFICIENCIA EN LA COBRANZA DE AP y AL (%)
EMPLEADOS TOTALES POR MIL CONEXIONES
DE AGUA POTABLE
PRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOSPRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOS
Evolución de los Indicadores de GestiónEvolución de los Indicadores de Gestión (3/5)(3/5)

37. MARGEN OPERACIONAL
PRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOSPRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOS
Evolución de los Indicadores de GestiónEvolución de los Indicadores de Gestión (4/5)(4/5)
INDICE DE SATISFACCIÓN
DEL CLIENTE

38. PRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOSPRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOS
ÉXITOS EN LOS PROCESOS DE CONTRACIÓNÉXITOS EN LOS PROCESOS DE CONTRACIÓN
AHORRO NETO
DIFERENCIA
% DE
AHORRO
Cotización 20,533,765 18,318,789 2,214,976 22.1%
Licitación 22,967,850 17,602,702 5,365,148 53.6%
Lista Corta 281,565 294,388.36 (12,823) -0.1%
Régimen Especial 12,552,693 12,180,343 372,350 3.7%
Menor Cuantía 4,484,780 4,452,484 32,295 0.3%
Subasta Inversa Electrónica14,459,614 11,219,835 3,239,779 32.4%
Licitación Internacional 1,887,293 2,850,820 (963,527) -9.6%
Contratación Directa 1,175,620 1,411,322 (235,703) -2.4%
Total 78,343,178 68,330,684 10,012,495 100.0%
FUENTE: Portal www.compraspublicas.gob.ec - INCOP
VALOR DEL
CONTRATO
AHORRO EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN
TIPO DE
CONTRATACIÓN
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
OBJETO DE
CONTRATACIÓN
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
USD
%
NÚMERO DE
PROCESOS
%
Bien 14,982,255 13.8% 305 33.1%
Consultoría 1,813,244 1.7% 53 5.8%
Obra 59,845,423 55.0% 145 15.7%
Servicio 32,100,717 29.5% 418 45.4%
Total 108,741,639 100.0% 921 100.0%
FUENTE: Portalwww.compraspublicas.gob.ec - INCOP
PROCESOS TRAMITADOS EXITOSAMENTE A TRAVES DEL PORTAL COMPRAS

39. Corporación Ecuatoriana deCorporación Ecuatoriana de
la Calidad Totalla Calidad Total
Medalla de Oro a laMedalla de Oro a la
ExcelenciaExcelencia
(Modelo Malcom Baldrige)(Modelo Malcom Baldrige)
Foro Mundial del AguaForo Mundial del Agua
3er Lugar en el Concurso a las3er Lugar en el Concurso a las
mejores prácticas de políticasmejores prácticas de políticas
públicas en empresas delpúblicas en empresas del
sector en América Latina.sector en América Latina.
Premio a la Calidad en elPremio a la Calidad en el
Ramo Servicios PúblicosRamo Servicios Públicos
Índice Nacional deÍndice Nacional de
Satisfacción del ClienteSatisfacción del Cliente
PRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOSPRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOS
RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS OBTENIDOSRECONOCIMIENTOS Y PREMIOS OBTENIDOS
Instituto Nacional deInstituto Nacional de
Contratación Pública INCOPContratación Pública INCOP
1er Lugar en el Concurso1er Lugar en el Concurso
Mejores Prácticas deMejores Prácticas de
Contratación PúblicaContratación Pública
Categoría : Empresas PúblicasCategoría : Empresas Públicas

40. Muchas graciasMuchas gracias
othon.zevallos@aguaquito.gob.ec