Presentación del ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, en la Universidad de Aquino Bolivia el 28 de marzo de 2014 en Cochabamba

1. ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
28 de marzo de 2014
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL MODELO ECONÓMICO
SOCIAL COMUNITARIO Y
PRODUCTIVO
Universidad de Aquino – Bolivia
Cochabamba – Bolivia

2. 2
I. LA CRISIS DEL CAPITALISMO

3. 3
6) Crisis de políticas
macroeconómicas
CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO
Actualmente el mundo atraviesa:
1) Crisis financiera
2) Crisis climática
3) Crisis energética
4) Crisis alimentaria
5) Crisis hídrica
7) Crisis institucional
Dijimos e identificamos
estas crisis desde 2005

4. 4
II. EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO BOLIVIANO

5. 5
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación
de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son
redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo también tiene una visión social.

6. 6
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Libre mercado. El mercado es el
mecanismo asignador de recursos
y corrector de desequilibrios.
Hipótesis del mercado eficiente
El Estado interviene para corregir
las fallas del mercado (inexistencia
de redistribución de riquezas y
monopolio transnacional de
empresas estratégicas)
1. 1.
Estado gendarme. Estado
observador. El mercado es el
mecanismo autorregulador del
proceso económico
2. Participación activa del Estado en
la economía. El Estado debe
intervenir en la economía a través
de sus siete facetas: Planificador,
empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor,
banquero
2.
Estado Privatizador, que transfiere
excedentes al exterior y no
precautela los RRNN
Nacionalización y control de los
RRNN estratégicos
3. 3.
Patrón de Desarrollo Primario
Exportador
4. Patrón industrializador y desarrollo
productivo
4.

7. 7
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Concentración de ingresos,
sectores excluidos de la sociedad.
Invierte el sentido de la distribución,
favoreciendo el incremento de las
ganancias empresariales en
detrimento de los salarios
5. Estado redistribuidor del ingreso.
Descolonizador, incorpora la
demanda de sectores sociales en
la toma de decisiones
5.
7. 7.Crecimiento en función de la
demanda externa exclusivamente
Crecimiento en función de la
demanda externa y demanda interna
Economía centralizada en la
iniciativa privada, reduciendo al
mínimo la intervención del sector
público y ampliando el beneficio
privado
6. Estado promotor de la economía
plural (Estado, sector privado,
economía social cooperativa y
economía comunitaria)
6.
8. 8.Dependencia del ahorro externo
para la inversión, mayor
endeudamiento y déficit fiscal
Generación de recursos internos
para la inversión, menor
endeudamiento y superávit fiscal

8. 8
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Preservar la estabilidad
macroeconómica como patrimonio
social e impulsar el desarrollo
económico y social, crecimiento
económico con redistribución del
ingreso
9. 9.Estancamiento, pobreza,
desigualdad de riqueza y
oportunidades
Mayor desarrollo, redistribución y
generación de empleo
Estabilidad macroeconómica
como un fin en sí mismo. La
lucha contra la inflación es el
centro de la política económica,
en contraposición al crecimiento
y empleo
10. 10.
11. Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria). Se logran
superávit fiscales y bolivianización
desde 2006.
Dependencia de las fórmulas
económicas del Consenso de
Washington (FMI y BM)
11.

9. 9
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)
Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria) gracias al
superávit fiscal, la bolivianización y
el dinamismo de la demanda
interna, respectivamente.
12. 12.

10. SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
10
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Reducción de la pobreza
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
Planta de amoniaco y urea

11. 11
III. RESULTADOS

12. 12
(*) El dato de la gestión 2013 corresponde al Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE) a diciembre
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio 1985 - 2005
3,0%
Promedio 2006 - 2013*
5,0%
Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2013(p)
(En porcentaje)
-1,7
-2,6
2,4
3,0
3,8
4,6
5,3
1,6
4,3
4,7 4,7
4,4
5,0 5,0
0,4
2,5
1,7
2,5
2,7
4,2
4,4
4,8
4,6
6,1
3,4
4,1
5,2 5,2
6,8
-3
-1
1
3
5
7
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
IGAE2013(p)

13. América Latina: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)
13
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
0,4
0,8
0,8
1,4
1,7
2,2
2,3
2,6
2,6
2,6
2,9
3,0
3,0
3,1
3,4
3,5
3,8
3,8
4,5
4,7
4,7
4,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Haití
Paraguay
Uruguay
Argentina
Venezuela
Colombia
Brasil
América Latina
América Latina y el Caribe
El Salvador
Bolivia
Ecuador
Perú
México
Guatemala
Chile
Honduras
Nicaragua
Panamá
República Dominicana
Cuba
Costa Rica
1,6
2,0
2,4
3,6
3,6
3,6
3,7
3,7
3,7
3,8
4,1
4,2
4,5
4,5
4,7
5,0
5,2
5,5
5,9
6,1
6,8
8,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
El Salvador
Haití
México
Honduras
Brasil
Guatemala
América Latina y el Caribe
América Latina
Nicaragua
Venezuela
Chile
Ecuador
Cuba
Costa Rica
Colombia
Bolivia
Paraguay
Uruguay
República Dominicana
Argentina
Perú
Panamá

14. 14
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB
1999 – 2012 (p), Tercer Trimestre 2013
(En porcentaje)
Promedio 1999 - 2005
Dda. Interna 1,1%
Dda. Externa 1,5%
Promedio 2006 - 2012
Dda. Interna 5,0%
Dda. Externa -0,3%
2,6 2,0 3,5
-2,0
3,0 3,3
-1,6
2,2
-0,3
-2,3 -0,3 -0,3
-3,4
2,3
0,2
-2,2
0,5
-1,8
4,5
-0,3
0,9
6,0
2,6
4,9
8,4
3,7 4,4
8,6
2,9 6,4
0,4
2,5
1,7
2,5 2,7
4,2
4,4 4,8 4,6
6,1
3,4
4,1
5,2 5,2
6,7
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013TrimIII
Exportaciones Netas Demanda Interna Crecimiento PIB

15. Bolivia: Producto Interno Bruto nominal
1986 – 2013 (e)
(En millones de US$)
15
(p) Preliminar
(e) Estimado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio
1986 - 2005
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (e)
6.800 9.525 11.384 13.048 16.562 17.217 19.507 23.778 26.841 30.789
4.663
4.957
4.596
4.717
4.866
5.336
5.636
5.727
5.974
6.706
7.384
7.919
8.489
8.268
8.384
8.128
7.893
8.071
8.762
9.525
11.384
13.048
16.562
17.217
19.507
23.778
26.841
30.789
0
4.000
8.000
12.000
16.000
20.000
24.000
28.000
32.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(e)

16. América Latina: Reservas internacionales respecto del PIB
(En porcentaje)
16
Fuente: Bancos centrales e institutos de estadística de países
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2013
5,2
6,1
10,2
13,8
14,8
15,5
17,7
17,8
18,9
20,4
0 10 20 30 40 50
Ecuador
Brasil
Colombia
Chile
Paraguay
Argentina
Uruguay
Perú
Bolivia
Venezuela
4,8
5,8
6,3
11,8
14,6
17,2
19,2
28,5
31,2
46,9
0 10 20 30 40 50
Ecuador
Venezuela
Argentina
Colombia
Chile
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Bolivia

17. América Latina: Deuda Pública total respecto del PIB
(En porcentaje)
17
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2013
7,0
32,5
35,0
37,7
38,5
45,5
69,3
74,3
83,9
87,1
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Chile
Paraguay
Ecuador
Perú
Colombia
Venezuela
Brasil
Bolivia
Uruguay
Argentina
12,8
12,9
18,6
22,5
32,3
36,1
47,8
53,4
59,0
68,3
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Paraguay
Chile
Perú
Ecuador
Colombia
Bolivia
Argentina
Venezuela
Uruguay
Brasil

18. América Latina: Balance Fiscal respecto del PIB
(En porcentaje)
18
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
PROMEDIO 1998 - 2005
-5,1
-4,3
-2,8
-2,6
-1,4
-0,9
-0,2
0,2
0,3
-5,5
-6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0
Bolivia
Argentina
Brasil
Colombia
Uruguay
Perú
Paraguay
Ecuador
Venezuela
Chile
-8,8
-2,7
-2,5
-1,4
-1,4
-0,4
0,6
1,3
1,9
2,0
-10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0
Venezuela
Brasil
Argentina
Uruguay
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Bolivia
Chile
PROMEDIO 2006 - 2013

19. América Latina: Inversión total respecto del PIB
(En porcentaje)
19
Fuente: Fondo Monetario Internacional
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2013
14,3
16,2
17,0
17,7
17,9
20,2
20,8
21,6
22,0
23,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Bolivia
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Colombia
Argentina
Ecuador
Chile
Venezuela
16,6
19,2
19,3
19,7
23,7
24,0
24,2
25,7
27,9
28,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Paraguay
Brasil
Bolivia
Uruguay
Colombia
Venezuela
Argentina
Chile
Perú
Ecuador

20. América Latina: Cuenta Corriente respecto del PIB
(En porcentaje)
20
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Central de Bolivia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
-1,9
-1,8
-1,7
-1,1
-1,0
-0,8
-0,6
0,8
1,2
7,8
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Perú
Bolivia
Brasil
Colombia
Ecuador
Uruguay
Chile
Argentina
Paraguay
Venezuela
-3,1
-2,8
-1,6
-1,5
-0,1
0,8
1,1
1,7
6,1
6,8
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Uruguay
Colombia
Perú
Brasil
Chile
Ecuador
Argentina
Paraguay
Venezuela
Bolivia

21. 10 13 36 30 35 66 94
372
472
599
195
83
-291
278
362
508
426
672
120
122128
1.024
1.008
734
703
674
859
1.060
1.750
-500
0
500
1.000
1.500
2.000 1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011(p)
2012(p)
2013(p)
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)
(En millones de US$)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio 1985 – 2005:
US$ 296 millones
Promedio 2006 – 2013:
US$ 739 millones
21
23%
65%

22. 22
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
33%
22%
1%
14%
31%
20%
21%
5%
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2013
Febrero 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
Al mes de
febrero
6%
6.624
6.134
44.340
37.563
32.552
24.903
23.695
23.114
18.353
15.824
13.672
15.543
12.111
8.996
6.744
6.465
6.644
5.954
5.497
2.349 3.515 4.867
6.916 7.914 8.287
59.883
1.277
8.696
9.17911.352
16.000
21.321
24.308
29.758
30.160
49.674
41.549
31.648
0
6.000
12.000
18.000
24.000
30.000
36.000
42.000
48.000
54.000
60.000
66.000 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
IDH
Impuestos sin IDH

23. 74.930
132.699
Feb 2013 Feb 2014
Empresas activas y creación de empresas
Febrero 2013 – 2014
(En número de empresas)
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2013
A febrero 2013 – 2014
(En número de empresas)
23
57.769
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
9.870
13.043 13.265
19.774
23.081
27.868
30.277
37.325
42.921
51.708
68.232
128.487
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
110.000
120.000
130.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

24. América Latina: Tasa de desempleo
(En porcentaje)
24
Fuente: Fondo Monetario Internacional e INE y UDAPE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2013
5,8
8,1
9,3
9,6
9,8
10,7
11,6
11,8
12,1
12,2
0,0 5,0 10,0 15,0
Paraguay
Bolivia
Chile
Perú
Brasil
Ecuador
Argentina
Colombia
Uruguay
Venezuela
3,2
5,4
5,5
5,8
6,0
6,2
6,7
7,3
9,2
10,3
0,0 5,0 10,0 15,0
Bolivia
Paraguay
Ecuador
Brasil
Perú
Chile
Uruguay
Argentina
Venezuela
Colombia

25. 25
i) ¿Dónde está la plata?

26. 1.123
1.714
3.178
5.319
7.722
8.580
9.730
12.019
13.927
14.430
14.511
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.000 1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
1976 – 25 marzo 2014
(En millones de US$)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 26
AMÉRICA LATINA: RESERVAS
INTERNACIONALES, FEBRERO 2014
(En porcentaje del PIB)
4
6
6
11
13
13
17
18
27
30
47
0 10 20 30 40 50
Ecuador
Argentina
Venezuela
Colombia
México
Chile
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Bolivia
1ra. ESCENA

27. 6.924
7.671
9.850
11.949
14.470
4.640
6.193
7.860
2.698
3.200
2.3212.263
6.758
4.636
3.964
2.443
1.4894.745
5.359
4.800
3.075
1.577
9.336
4.048
2.228
1.767
1.567
2.072
2.007
3.678
4.389
2.315
23.010
4.711
11.763
2.696
3.618
14.539
18.741
6.669
27.484
4.191
10.330
13.575
12.978
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
Universidades
Gobernaciones
Municipios
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
27
19%
Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a
Gobernaciones, Municipios y universidades 1998 – 2013 (p)
Febrero 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
A Febrero
5%
2da. ESCENA

28. 28
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013
(En millones de US$)
Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
30%
% Ejec.
99,3%
148 202 255 247 238 246 296 301 281 327 461 511
690
1.157
1.534
1.892
129 113 106 112 123 159 97 96 202 266
493 423
409
504
687
938
136 120 143 186 121 92 118 142
326
357
324 398
271
344
485
680
92 96 78 94 102 90 90
73
107 100
125
128
194
505 531 583 639 585 500
602 629
879
1.005
1.3511.4391.521
2.182
2.897
3.781
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades
50%
25%
18%
3ra. ESCENA

29. Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006-2012
Carretera en Proyecto
Rurrenabaque
Guayaramerín
San Buenaventura-
Ixiamas
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Caranavi
Yucumo
Sata Cruz
Montero
Cabezas
La guardia
San Juan
Yapacaní
Villamontes
Palo Marcado
Palo Marcado
Cañada Oruro
Muyupampa-Cruce Ipati
Zudañez-Padilla
Sucre-Zudañez
Ravelo-Sucre
Tupiza-Villazón
Uyuni
Potosí
Challapata
Uyuni
Toledo Turco
La Joya-Oruro
Oruro-La Paz
RED VIAL FUNDAMENTAL

30. Modernización
En construcción
Aeropuertos 2006-2012
Construido
Aeropuertos en 2005
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Chimore
Aereopuerto
Alcantari
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Héroes del
Acre
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Juan
Mendoza
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
Viru Viru
Aereopuerto
Camiri
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Uyuni
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Capitan Rojas
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Construido
Estudio TESA(*)

31. 31
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
PROYECTO PRODUCTIVO DETALLE
Planta Separadora de
Líquidos Río Grande
Inversión: US$ 159,4 millones.
Ubicación: Rio Grande, Santa Cruz
Planta Piloto de Carbonato de
Litio y Cloruro de Potasio
Inversión: US$ 19,5 millones.
Ubicación: Llipi, Potosí
Termoeléctrica Carrasco
Inversión: US$ 36,6 millones.
Ubicación: Carrasco, Cochabamba
Termoeléctrica Entre Ríos
Inversión: US$ 85 millones.
Ubicación: Carrasco, Cochabamba
Termoeléctrica Moxos
Inversión: US$ 22,45 millones.
Ubicación: Trinidad, Beni
Termoeléctrica Central Kenko
(ALT 01)
Inversión: US$ 37,2 millones.
Ubicación: El Alto, La Paz
Termoeléctrica Valle Hermoso
Inversión: US$ 46,4 millones.
Ubicación: Cercado, Cochamba
Termoeléctrica Central Kenko
(ALT 02)
Inversión: US$ 56 millones.
Ubicación: El Alto, La Paz
Empresa Boliviana de
Almendras (EBA)
Inversión: US$ 2,4 millones.
Ubicaciones: La Paz y Riberalta
Planta de Palmito
Inversión: US$ 1,6 millones.
Ubicación: Shinaota, Cochabamba
CARTONBOL
Inversión: US$ 29,3 millones.
Ubicación: Carretera Vinto, Oruro

32. 32
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
PROYECTO PRODUCTIVO DETALLE
Planta de Palmito
Inversión: US$ 1,9 millones.
Ubicación: Ivirgarzama, Cochabamba
LACTEOSBOL
Inversión: 6,3 millones.
Plantas de Lacteos:
Achacachi, La Paz;
Challapata, Oruro;
Ivirgarzama, Cochabamba
y San Lorenzo, Tarija
Planta de Citricos:
Villa 14 de septiembre, Cochabamba
y Caranavi, La Paz
Empresa Estratégica de
Producción de Semillas
Patrimonio: Bs 41,2 millones
Ubicación: Cobertura Nacional
Sede: La Paz
Planta Industrial de Bi-mate
(Coca y Stevia)
Inversión: más US$ 1,5 millones.
Ubicación: Murillo, La Paz
Fabrica de Ácido Sulfúrico
Inversión: US$ 1,5 millones.
Ubicación: Eucaliptus - Oruro
Satélite Túpac Katari
Inversión: US$ 302 millones.
Ubicación: Cobertura Nacional
Planta Eólica
Inversión: US$ 7,7 millones.
Ubicación: Qollpana, Cochabamba
PAPELBOL
Inversión: US$ 25,1 millones.
Ubicación: Villa Tunari, Cochabamba

33. 33
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
PROYECTO PRODUCTIVO DETALLE
Planta de Amoniaco y urea
Inversión: US$ 862,5 millones
Ubicación: Bulo Bulo, Cochabamba
Planta Separadora de Líquidos
Gran Chaco
Inversión: US$ 608,9 millones
Ubicación: Gran Chaco, Tarija
Planta de Propileno y
Polipropiileno
Inversión: US$ 1.700 millones
Ubicación: Gran Chaco, Tarija
Planta de Etileno y Polietileno
Inversión: US$ 4.789 millones
Ubicación: Gran Chaco, Tarija
Planta de tuberías, accesorios
y films de polietileno
Inversión: US$ 14,5 millones
Ubicación: El Alto, La Paz
Plantas industriales de
Carbonato de Litio y Cloruro
de Potasio
Inversión: US$ 485 millones
Ubicación: Potosí

34. 34
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
PROYECTO PRODUCTIVO DETALLE
Proyecto AUSMELT
Inversión: US$ 39,5 millones
Ubicación: Vinto, Oruro
Hidroeléctrica Cachuela
Esperanza
Inversión: US$ 2.100 millones
Ubicación: Beni
Hidroeléctrica San José
Inversión: US$ 244,8 millones
Ubicación: Chapare, Cochabamba
Termoeléctrica Bulo Bulo
Inversión: US$ 37,46 millones
Ubicación: Carrasco, Cochabamba
Planta Procesadora de
Cítricos
Inversión: US$ 9,1 millones
Ubicación: Valle Sajta, Cochabamba
Planta de Cemento
Inversión: US$ 306,8 millones
Ubicación: Caracollo - Oruro
Planta ensambladora de
Equipos de Comunicación
Quipus
Inversión: US$ 60,7 millones
Ubicación: Laja, La Paz
Empresa Pública Productiva
Apícola PROMIEL
Inversión: US$ 5,8 millones
Ubicación: Villa Tunari, Cochabamba
Empresa Estratégica de
Producción de Abonos y
Fertilizantes
Capital Inicial: Bs 27 millones
Ubicación: Cochabamba y Oruro

35. 4.198
14.99615.074
12.971
4.187 4.026
3.505 3.711
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
3.528 3.442
4.2684.186
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
35
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1995 – Febrero 2014
(En millones de US$)
Feb

36. 21%
34%
39%
36
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
20%
27%
48%
4%
6%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2005 – Febrero 2014
(En millones de US$)
2005
US$ 3.711 millones
Febrero 2014
US$ 14.996 millones
740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.159
1.012 1.305
1.886
2.683
3.095
3.213
3.928
4.385
5.177 5.070
1.798
1.880
2.143
2.541
3.122
3.334
3.957
5.043
5.789 5.814
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
14.99615.074
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MillonesdeUS$
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista

37. 37
Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino del
crédito, 2005 – Febrero 2014
(En millones de US$)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.370
2.983623 666
893
1.167
1.381
1.864
2.443
3.117
3.737 3.716
1.313 1.524
1.711
1.995
2.199
2.533
3.072
3.609
4.416 4.491
4.0003.507 4.044
3.360 3.617
4.211
4.981
5.600
6.767
8.499
10.232
12.198
12.20710,1
7,7
5,1
3,7
3,1
2,1
1,6
1,5 1,5 1,6
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Feb-14
MillonesdeUS$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Porcentaje
Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor
Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)

38. 38
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
1995 – febrero 2014
(En porcentaje)
Feb
14 13
7 6 5 5 6 6 7
10
16
46 47
77
8
40
56
64
72
23
36
77
89
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4
35
58
71
81
15
20
89
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje
Depósitos Créditos

39. 39
ii) Indicadores de
redistribución del ingreso

40. 40
(p) Preliminar (e) Estimado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2012 (p) Variación
Nacional 38,2 21,6 -16,6
Urbana 24,3 12,2 -12,1
Rural 62,9 40,9 -22,0
Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)
(En porcentaje)
40,7
38,2
21,6
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
1999
2000
2001
2002
2003-2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)

41. 34,7
27,6
21,4
21,2
15,9
13,9
11,9
10,7
8,7
3,2
4,1
0 10 20 30 40
Bolivia
Paraguay
Perú(e)
Ecuador
Venezuela
Colombia
Argentina(a)
Brasil
México(b)
Uruguay(a)
Chile(b)
18,7
14,2
10,4
9,9
9,7
5,4
28,0
6,0
3,1
1,1
1,7
0 10 20 30
Paraguay(c)
Bolivia
México
Colombia
Ecuador
Venezuela
Perú(d)
Brasil
Chile(c)
Argentina(a)
Uruguay(a)
41
(a):Áreas Urbanas
(b) Dato más cercano disponible 2006
(c) Dato más cercano disponible 2011
(e) Dato más cercano disponible 2004
Fuente: Panorama Social de América Latina 2013 - Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012
(En porcentaje)
2005 2012
Desde 2011, ya
no somos el
país más pobre
de Sudamérica

42. 0,58
0,63
0,59
0,61
0,60
0,59
0,56
0,53
0,50
0,46
0,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
0,65
1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012(p)
Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2012 (p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
42

43. 43
Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10%
más pobre a nivel nacional, 1996 - 2012
(Número de veces)
113
28
79
128
35
157
46
18
89
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nacional Urbana Rural
1996
2005
2012(p)
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (RAF)

44. 44
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Última actualización: Viernes, 21 de marzo de 2014 (Hrs. 15:30)
Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
2005 – Febrero 2014
(En miles de depósitos)
86%
169 210 266 307 346 348 396 428 494 469
129 131 148 162 185 195 219 239 276 264
1.511
1.782
2.159
2.833
3.528
4.209
4.785
5.423
6.101 6.304
1.911
2.240
2.719
3.479
4.259
7.140 7.305
6.330
5.623
4.952
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Feb-14
Milesdecuentas
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500

45. Gracias…
45

46. 46

47. 47Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED
baja los tipos de interés para estimular
la economía
En la euforia de un continuo aumento
en los precios de las viviendas los
créditos se concedieron a los
trabajadores pobres estadounidenses
CRÉDITOS DE
ALTO RIESGO
BANCOSRESERVA FEDERAL
 2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios
 2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones
 2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.
 2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por
78.000 millones de euros
 2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros
 2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros
 Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros
 Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero
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48. CRISIS CLIMÁTICA
Fuente: Agencias de Noticias Internacionales
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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Inundaciones en Rusia (21 agosto
2013)
23 mil personas evacuadas y alertas de
aparición de eventuales epidemias. Se han
destruido 500 kilómetros de carreteras, así
como puentes y 38 pueblos son inaccesibles.
Más del 43% de las reservas de carbón para
el invierno se han dañado.
Tornado en Japón (1 septiembre 2013)
Existen al menos 63 personas heridas, de los
cuales 7 son niñas de un colegio de primaria
cuyo techo del gimnasio salió volando y los
vidrios reventaron. El tornado también afectó
el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la
electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil
casas.
Tifón Haiyán en Filipinas (8
noviembre 2013)
13 millones de personas afectadas, más de
5.500 personas muertas, 1,1 millones de
hogares afectados, casas destruidas,
además de centros educativos, hospitales y
otros.

49. 49
CRISIS ENERGÉTICA
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA
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50. 884
871
867 868 869 868
905 908
900
896
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870
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852 852 852 852
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14 14 14
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1717
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2009-11
2010-12
6
8
10
12
14
16
18
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
CRISIS ALIMENTARIA
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS
ALIMENTOS EN EL MUNDO
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Índice de precio de alimentos
SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
(En millones de personas)
884
871
867 868 869
905 908
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896
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852 852 852
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17
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2009-11
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
Informe FAO
(2009): “Como
alimentar al
mundo en 2050”
La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para
alimentar esta población, la producción de alimentos
(excluyendo los alimentos empleados para la producción de
biocombustibles) deberá aumentar en 70%.
Informe FAO –
OCDE (2012):
“Perspectivas
agrícolas 2012 -
2021”
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los
próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de
alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras
agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras
cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional
deberá provenir de una mayor productividad.
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70
80
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Dic-13

51. 51
Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (p)
(En porcentaje)
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Alemania
Francia
China
India
España
Italia
Estados Unidos
Grecia
7,7
4,4
-4,2
1,9
0,5
0,2
-1,2
-1,8
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
(p) Preliminar
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO enero 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

52. Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Portugal
España
Zona Euro
Tasa de desempleo de países seleccionados
Enero 2005 – Diciembre 2013
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
6,7
12,0
10,8
27,5
25,9
15,3
0
5
10
15
20
25
30
ene-07
mar-07
may-07
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mar-08
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sep-08
nov-08
ene-09
mar-09
may-09
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sep-09
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may-10
jul-10
sep-10
nov-10
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mar-12
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sep-12
nov-12
ene-13
mar-13
may-13
jul-13
sep-13
nov-13

53. 176
244
132
106
93
94
80
0
50
100
150
200
250
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
53
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO octubre 2013
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Italia
Japón
Alemania
España
Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB
2000 – 2013(p)
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
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54. 54
CRISIS HÍDRICA
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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• A lo largo del último siglo, el uso y
consumo de agua creció a un ritmo dos
veces superior al de la tasa de
crecimiento de la población
• Dado que la población mundial es ya
superior a los 6.000 millones de personas,
algunos países han superado los
límites de sus recursos acuíferos
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi
una quinta parte de la población
mundial, vive en áreas de escasez
física de agua.
• Con el escenario actual de cambio
climático, para antes de 2030 casi la
mitad de la población mundial habitará
áreas con grandes problemas de agua
• La escasez de agua es causado
principalmente por la acción del ser
humano

55. CRISIS INSTITUCIONAL
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían
medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como
subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para
los pobres, como educación, salud y otros:
- Consenso de Washington (1989)
- Tratado de Maastricht (1992)
- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y
otros
• Inconsistencia de políticas
Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI,
Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a
los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar
una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos
mismos y que además empeoraron las economías de tales países con
mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros.

56. 56