Presupuestos del Gobierno de Cantabria - consejería de Obras Públicas y Vivienda #PGC14

1. PROYECTO DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
2014
OOPP y VIVIENDA

2. PRESUPUESTOS OOPP
+DINAMIZADORES
Se trata de un presupuesto responsable, comprometido y con
más inversión nueva, condicionada por las deudas adquiridas
en la legislatura anterior y centrada en la vivienda.
Podemos afirmar que son los presupuestos de la vivienda, una
vivienda digna para todos los ciudadanos, apostando por el
alquiler y la rehabilitación.

3. CONSEJERÍA OOPP Y
VIVIENDA
• El presupuesto para el año 2014 ha disminuido en 1.807.432 € lo que
supone una reducción del 2,03 % con respecto al presupuesto del
año 2013 pero con mayor disponibilidad presupuestaria para
nuevas inversiones, menos compromisos de pago por actuaciones
realizadas con anterioridad a junio de 2011.
• Presupuesto OOPP y Vivienda 2014: 87.446.256 €
60.780.218 €  D.G. de OOPP
15.253.708
 D. G. de Vivienda y Arquitectura
7.425.434 €  Puertos
3.986.896 €  Dirección y Servicios Generales

4. CONSEJERÍA OOPP Y
VIVIENDA
• En lo relativo a gastos de personal, disminuye en 231.470 €, lo que
supone una disminución del 2,07% con respecto al mismo capítulo
del año 2013, pero si lo comparamos con el mismo capítulo del año
2009, los gastos de personal disminuyen un 19,54 % al no
reemplazarse las jubilaciones principalmente.
• En lo relativo a la compra de bienes y servicios, ha disminuido en
86.600 €, lo que supone una disminución del 2,77% y con respecto
al 2010 disminuye un 25,46 €.
• El presupuesto en materia de transferencias corrientes aumenta en
860.000 € lo que supone un aumento del 22,63 % como consecuencia
del aumento de las ayudas al alquiler.

5. PRESUPUESTOS
+SOCIALES / +VIVIENDA
4.660.000 € destinados a familias e instituciones sin ánimo de
lucro, el mayor presupuesto de los últimos años.
•
Fomento del alquiler de viviendas aumentando la partida del año 2013 en
300.000 €, pasando de 3.800.000 a 4.100.000 € para el año 2014; el mayor
presupuesto que ha tenido esta Comunidad Autónoma para alquiler de
viviendas (3,85 M€ para el año 2009; 3,76 M€ para el año 2010; 2,76 M€ para el
año 2011; 2,74 M€ para el año 2012; 3,8 M€ para el año 2013 y 4,1 M€ en el año
actual)

6. PRESUPUESTOS
+SOCIALES / +VIVIENDA
•
Se ha creado una línea nueva para ayudar a los ciudadanos de Cantabria que
tienen que realizar el Informe de Evaluación de los Edificios (con más 50 años
de antigüedad) con 560.000 €; algo que creemos puede ayudar tanto a los
ciudadanos que se ven obligados a realizar los citados informes como a los
profesionales del sector, lo que se traduce en generación de empleo.
•
El Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal 20132016 de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la
regeneración y renovación urbanas, establece un programa de apoyo a la
implantación del Informe de evaluación de los edificios subvencionando
parte de los gastos de los honorarios profesionales por su emisión. El Anexo II
del mencionado Real Decreto desarrolla el contenido que habrá de tener el
Informe de evaluación para ser objeto de la subvención.

7. PRESUPUESTOS
+SOCIALES / +VIVIENDA
•
1.500.000 € para el fomento del parque público de vivienda de alquiler
•
GESVICAN también introduce una novedad significativa con respecto a
ejercicios anteriores, el incremento en inversiones inmobiliarias debido a la
construcción de promociones para alquiler social, protegidas con un coste de 6
€/m2 y en rotación con un coste de 4,7 €/m2.
Es importante destacar la labor de Gesvican en el apartado del alquiler social, no
sólo se construirán nuevas promociones destinadas al alquiler social sino que,
en colaboración con Caritas, se están destinando viviendas que Gesvican tenía
vacías al alquiler para familias con graves problemas económicos.

8. PRESUPUESTOS
+SOCIALES / +VIVIENDA
•
Puesta en marcha del OBSERVATORIO DE LA VIVIENDA con una partida
de 60.000 €.
La política de vivienda requiere de un punto de encuentro donde los agentes del
sector manifiesten sus demandas y sugerencias, coadyuvando con su intervención a
la consecución de los objetivos marcados por el Gobierno autonómico en materia de
vivienda y suelo, todo ello en el marco de una política dinámica capaz de llegar a
todo el tejido social de la Comunidad Autónoma, satisfaciendo las necesidades reales
de los ciudadanos.
Con esta finalidad se concibe la creación del Observatorio de la Vivienda y Suelo de
Cantabria como medida de participación ciudadana y de colaboración de los
principales agentes del sector para la planificación, el estudio y análisis del entorno y
de la realidad socioeconómica de la Comunidad Autónoma.

9. PRESUPUESTOS
+SOCIALES / +VIVIENDA
•
Puesta en marcha de la OFICINA DE MEDIACIÓN HIPOTECARIA.
El Gobierno de Cantabria, consciente de la especial situación económica que está
motivando la descapitalización de las familias y el considerable aumento de los
embargos inmobiliarios en Cantabria por parte de las entidades financieras, ha
requerido a la Empresa Pública Gesvican para que preste un servicio de información
y conciliación, totalmente gratuito, para los afectados por dicha situación.
Con tal fin, se ha creado una oficina cuyo principal objetivo es informar y asesorar,
con carácter preventivo fundamentalmente, a aquellas personas que, por causas de
pérdida del puesto de trabajo o situaciones imprevistas, no pueden hacer frente a
su hipoteca ofreciendo a los ciudadanos la posibilidad de realizar un procedimiento
de negociación con la entidad financiera con el fin de encontrar la estrategia más
válida para que el deudor pueda hacer frente a su deuda y evitar de esa manera el
desahucio de su vivienda.

10. PRESUPUESTOS
+SOCIALES / +VIVIENDA
•
La línea de rehabilitación de viviendas y edificios que en el año 2.013 disponía
de 4.600.000€ se ha incrementado hasta los 5.332.836€, es decir, ha aumentado en
732.836 € (aumenta un 15,63%)

11. PRESUPUESTOS
+SOCIALES / +VIVIENDA
•
PROYECTO DE LEY DE MEDIDAS FISCALES Y ADMINISTRATIVAS
•
En el año 2013 se introduce la deducción del 15% para obras de rehabilitación en
desgravación en el IRPF y en el 2014 se añade el tipo reducido en el Impuesto
de Transmisiones Patrimoniales, para la compra de viviendas que se van a
rehabilitar, se encuentra también en este grupo de medidas aunque va más
dirigida a fomentar la inversión en lugar del consumo.
Se fija un tipo reducido del 5% (frente al 8% actual) para las adquisiciones de
viviendas que vayan a ser objeto de inmediata rehabilitación, condicionada, por
una parte, a que se haga constar en el documento público en el que se formalice la
compraventa, que la vivienda va a ser objeto de dicha inmediata rehabilitación, y por
otra, a que ésta sea calificada como tal por la Dirección General de Vivienda del
Gobierno de Cantabria.
Se entiende por inmediatas aquellas obras de rehabilitación que se finalicen en un
plazo inferior a 18 meses desde la fecha de devengo del impuesto.

12. PRESUPUESTOS OOPP
+DINAMIZADORES
En lo relativo a la DIRECCIÓN GENERAL DE OOPP el presupuesto se
mantiene prácticamente igual al del año 2013, siendo las prioridades para esta
dirección:
•
Aprobación y puesta en marcha del PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
INFRAESTRUCTURAS (2014-2021);
•
La colaboración con los Ayuntamientos a través de la Orden OBR/3/2013
o 88 Ayuntamientos, 273 Proyectos con una inversión de 76 M€
que generarán empleo en un futuro próximo y que ya han
generado empleo pues más de 100 profesionales han participado
en la redacción de los proyectos.
•
Desarrollo del programa de conservación de carreteras autonómicas, incluido
en el plan de gestión integral, mejora de la Seguridad Vial para los ciudadanos
de Cantabria, eliminación de puntos negros,…

13. PRESUPUESTOS OOPP
+DINAMIZADORES
CARRETERAS AUTONÓMICAS
•
En el capítulo VI “Inversiones reales” el presupuesto asciende a 49.382.200 €,
con una mínima reducción del 0,13 aunque se incrementa un 130% la
capacidad de obra nueva.
•
* Se contempla en el artículo 60 (42 M€ aproximadamente) de este capítulo los
pagos de todos los compromisos adquiridos en la anterior legislatura como
consecuencia de la ejecución de obras con pago aplazado o a través de la
empresa pública Gesvican, y que totalizan 27.478.392 €.
•
24,6 M€ correspondientes a PLANES DE CHOQUE GESVICAN
•
2,9 M€ de PAGO APLAZADO
•
Quedan 14,54 M€ para EXPROPIACIONES, REVISIONES DE PRECIOS,
NUEVAS ACTUACIONES (Renedo-Puente Arce; Matamorosa-Suano;..).

14. PRESUPUESTOS OOPP
+DINAMIZADORES
CARRETERAS AUTONÓMICAS
Para conservación de carreteras autonómicas:
* En el artículo 61 “Inversiones de reposición en infraestructuras y bienes
destinados al uso general” o mas concretamente inversiones destinadas a la
conservación y explotación de las carreteras autonómicas, contempla el
presupuesto 7.009.310 €, casi un 1 % mas que la cantidad consignada en los
presupuestos del año 2.013.
Con cargo a esta partida figuran las actuaciones del personal laboral del servicio
de
carreteras autonómicas, tanto las tareas programadas (limpieza cunetas,
márgenes,
señalización vertical,…), como las correspondientes a la
atención de incidencias y
al mantenimiento de la vialidad invernal, autentico
servicio público de atención al
trabajadores.
ciudadano que desarrollan nuestros

15. PRESUPUESTOS OOPP
+DINAMIZADORES
INFRAESTRUCTURAS MUNICIPALES
•
Se prevé para las obras que lleva a cabo el personal laboral del servicio de vías
y obras una dotación de 1.400.000 €, lo que va a permitir continuar con la
importante labor que están desarrollando de mejora de los bienes de titularidad
municipal de los municipios. Un 40% mayor que en el presupuesto 2013.
•
En materia de nuevas actuaciones a desarrollar por contrata, el anexo de
inversiones contempla las obras que se encuentran en ejecución desde el año
2.013; tales como, la casa consistorial de Ampuero, las obras de la plaza de la
Constitución, la plaza de San Juan de Villanueva, la actuación en La Plazuela
de Castro Urdiales o en el entorno de la iglesia de san Juan en Pontones.

16. PRESUPUESTOS OOPP
+DINAMIZADORES
INFRAESTRUCTURAS MUNICIPALES
•
También prevé nuevas obras comprometidas con anterioridad a la aprobación
de la Orden OBR 3/2013, que por motivos ajenos a esta Consejería no han
podido ser sacadas a licitación. Es el caso del aparcamiento público de Puente
San Miguel, del Paseo del Niño de Torrelavega y de la casa consistorial de
Lamasón.
•
Como actuaciones nuevas a llevar a cabo previstas para el año 2.014 y que se
caracterizan por su singularidad tenemos que destacar las obras a realizar en el
deslizamiento de Sebrango, y la pasarela peatonal entre Campoo de Enmedio
y Reinosa que afecta a dos municipios.

17. PRESUPUESTOS OOPP
+DINAMIZADORES
PUERTOS DE CANTABRIA
•
En materia portuaria el presupuesto aumenta un 2,58% y lo que más aumenta es
precisamente el capítulo de inversión, pasando de 5.745.000 € para el año 2013 a
5.977.080 € para el 2014.
•
En el capítulo de inversiones si se produce un aumento significativo,
concretamente un 4,04 % hasta 5.977.080€, donde comprende el pago de los
gastos de compromisos adquiridos en la anterior legislatura (parking de Castro
Urdiales y la lonja y fábrica de hielo de Laredo) y aumenta la inversión para el
dragado de los puertos para la seguridad de los pescadores.