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Proyecto de Presupuestos 2014 presentando por Bildu
A pesar de presentar la enmienda a la Totalidad el Partido Popular ha trabajado
y estudiado el Proyecto de Presupuesto presentado por Bildu y como tenemos
otro modelo de ciudad y consideramos que esta ciudad tiene otras
necesidades, hemos presentado 14 Enmiendas sin contenido económico y más
de 80 enmiendas con contenido económico.
Aquí tenemos que explicar que no es fácil presentar un Presupuesto alternativo
con los medios que tenemos y añadir que de los 350.000.000 millones € que
tiene este presupuesto 255.259446,5 millones de € que corresponden a “abrir
y cerrar la persiana” del ayuntamiento, es decir, que como administración
tenemos que garantizar el mejor servicio de prestación y mantenimiento de los
Servicios Municipales para los ciudadanos. Que a pesar de la demagogia de
algunos el Partido Popular también está en la línea de garantizarlos, sólo que la
manara de priorizar el Gasto es muy diferente a la que el Equipo de Gobierno
propone, por ejemplo en gastos exagerados y no justificados en Publicidad y
Propaganda y conceptos electoralistas de participación, medio ambiente,…
diversidad,……. ETC.
Enmiendas sin Contenido Económico. Como ya hemos dicho son 14 que se
dividen en diferentes áreas:
1-. Servicios Generales
2-. Desarrollo económico
3-. Medio Ambiente
4-. Hacienda y Patrimonio
5-. Cultura y Deportes
6-. Educación
7-. Movilidad
8-. Urbanismo
9-. Servicios Urbanos
10-. Derechos Humanos
En cuanto a las Enmiendas Con Contenido Económico hemos planteado
alrededor 80 enmiendas parciales.
Hemos reducido el Gasto Corriente en 3.225.800,00€
Hemos reducido El Gasto de Capital 496.100,00 €
Total: 3.721.900,00 €
Nota: Proyecto de Presupuesto contempla un mayor ingreso corriente que
gasto corriente por un total de 3.782.936,19€.

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partido_pp@donostia.org (MAG)
De dónde hemos quitado el dinero:
Reducción del Gasto Corriente en 2014 (Capítulo II)
Hemos reducido partidas que hacen referencia a “Estudios y trabajos técnicos”,
“oros
gastos
diversos”,
“Atenciones
protocolarias”,
“Actividades
Socioculturales”, ”Publicidad y Propaganda”, “Imprevistos”.
Reducción del Gasto Capital en 2014 (Capítulo VI)
Hemos quitado y reducido partidas de inversiones
-Huertas Urbanas
-Inversiones destinadas al uso general
-Pasarela Zubiaurre (la hemos dejado con lo presupuestado en 2013)

Qué hemos hecho con ese dinero:
Obras y Proyectos , Vías Públicas y Mantenimiento Urbano
-Partida nueva: Actuación tramos Baratzategi entre calle Argel y Pº Otxoki
100.000€
-Partida nueva: Señalización pasos cebra: 60.000€
-Hemos incrementado la partida de asfaltado (601.06) en 300.000€
-Hemos incrementado la partida Peatonalización Soft en 150.000€
- Partida Nueva: Reparación cuarto Puente (Mundaiz) de 100.000€
-Partida Nueva: Proyecto reforma vial ante el cierre definitivo Carlos I de
60.000€
-Partida nueva: Proyecto de accesibilidad vertical en Oleta y Añorga Txiki de
150.000€
-Partida nueva: acondicionamiento y urbanización parcela Munto 100.000€
-Hemos incrementado la partida de mantenimiento de zonas verdes en 66.900€
Educación
-Hemos incrementado la partida Mejora en los Centros escolares para la
acondicionar la Haur Eskola de Intxaurrondo Hegoa en 150.000€

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Servicios Sociales. Inserción Social
-Hemos incrementado la partida de Ayudas de Emergencia social en 600.000€.
-Hemos incrementado la partida de Plan de Inmigración en 15.000€
Igualdad
-

Hemos incrementado la partida de Mejora de los puntos críticos de la
ciudad en 15.000€

Guardia Municipal
-Partida nueva: dotación económica para la elaboración de la Memoria de la
Guardia Municipal de 50.000€
Deportes
-Partida nueva: para la realización del Proyecto de renovación cubierta del
Paco Yoldi de 100.000€
-Partida Nueva : para adecuación del Miniestadio de Anoeta de 60.000€
-Partida Nueva : para acondicionamiento Bar del Centro Cívico Intxaurrondo de
75.000€
-Partida Nueva: proyecto para el Polideportivo de Altza de 50.000€
-Partida Nueva (2015): Polideportivo de Altza 300.000€
Fomento y Desarrollo Económico:
-Partida Nueva: Ayuda al comercio y autónomos de 300.000€ (línea de crédito
para ayudar en el pago de los alquileres, licencia de actividad)
-Partida Nueva: Ayudas a emprendedores de 200.000€
Turismo
-Partida Nueva: Plan de Internacionalización del Turismo de 150.000€
Vivienda
-Hemos incrementado la partida de Ayudas a la rehabilitación de viviendas en
500.000€

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Órganos de Gobierno
-Hemos incrementado la partida “Donostia International Physics Center” en
10.000€ (igualando la dotación de 2013)
-Partida Nueva: San Sebastián Gastonomika de 60.000€

ENMIENDAS PARCIALES PRESENTADAS POR EL GRUPO POPULAR SIN
CONTENIDO ECONÓMICO
SERVICIOS GENERALES
Enmienda Nº 1 Recursos Humanos
Optimizar los recursos Humanos Municipales para reducir al máximo horas
extras. Y realizar un Plan por Áreas y Departamentos con objetivos anuales a
fin de reducir el absentismo al 5%.
Justificación:
En la reducción del Gasto Corriente una de las líneas, es contener el Capítulo I.
Enmienda Nº 2 Complementos de Dedicación.
Que se revisen todos los complementos de dedicación del personal de
Ayuntamiento, Organismos Autónomos y Sociedades Municipales.
Justificación:
La cuantía que se destina a los complementos de dedicación es muy
importante y es necesario revisarlos y ajustarlos a la realidad del puesto de
trabajo y sus funciones.
DESARROLLO ECONÓMICO
Enmienda Nº 3 Sociedad de fomento y Plan Estratégico:
Que se concrete la forma de colaboración y búsqueda de sinergias entre la
Oficina del Plan Estratégico y la Oficina de la Capitalidad 2016, en asuntos
como: innovación, marketing, movilidad, consecución de patrocinios, ayudas y
colaboración con redes.
Justificación:
Son dos organismos municipales que tiene que trabajar de la mano en el
proyecto estratégico que tiene la ciudad en los próximos 4 años.
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Enmienda Nº 4 Fomento de la Moda en San Sebastián
Buscar un acuerdo de colaboración lo antes posible con los organizadores del
evento, que permita desarrollar la segunda edición del “Gure Moda Gaur” en
las mejores condiciones posibles.
Justificación:
Eventos como este ayudan a fomentar la economía de este sector empresarial.
MEDIO AMBIENTE
Enmienda Nº 5 Consumos
Realizar un estudio integral de consumos de energía, comunicaciones
telefónicas y mantenimiento de equipos informáticos y fotocopiadoras, para
unificar criterios comunes y compartidos entre todos los departamentos.
Justificación:
Es una medida que pretende reducir gasto corriente. Recientemente hemos
evidenciado en sentido contrario una actuación en sentido contrario.
HACIENDA Y PATRIMONIO
Enmienda Nº 6 Elaboración del Presupuesto
Que el Equipo de Gobierno presente el Proyecto de Presupuesto sobre la base
de la ejecución realizada y no sobre la base del Presupuesto anterior.
Justificación:
No es correcta la actual manera de elaborar el Proyecto de presupuesto en la
que en algunos casos se repiten dotaciones de las partidas y en no pocos
casos se presupuesta por encima de la previsión anterior a pesar de no
haberse ejecutado lo previsto.
Enmienda Nº 7 Patrimonio de activos inmobiliarios construidos
Gestionar a través de Etxegintza los activos inmobiliarios, “ociosos” y
enajenables, previa catalogación para su venta o alquiler.
Justificación:
Obtener ingresos de capital y aprovechar el patrimonio “ocioso”.
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CULTURA Y DEPORTES
Enmienda Nº 8 Convenios con Organizaciones Culturales.
Estudiar la posibilidad de realizar convenios con Asociaciones vinculadas a las
actividades culturales, como se ha hecho con los Clubes deportivos en el área
de Deportes.
Justificación:
Potenciar las actividades sociales en nuestra ciudad y con ello potenciar el
papel de la sociedad donostiarra. Reducir el gasto e incrementar ingresos.
EDUCACIÓN
Enmienda Nº 9 Ikastola Jakintza
Acordar con el Departamento de educación del Gobierno Vasco una nueva
ubicación para la Ikastola pública de Jakintza.
Justificación:
Es una demanda del Barrio del Antiguo.
MOVILIDAD
Enmienda Nº 10 Parcela para ITV
Concretar una parcela para ubicar el servicio de ITV para motocicletas y motos
de menos de 125 cc.
Justificación:
Existen más de 20.000 vehículos de estas características en San Sebastián
que necesitan de este servicio.

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URBANISMO
Enmienda Nº 11 Intervención para la rehabilitación del Camino de
Mundaiz
Impulsar el desarrollo de un Plan Especial para la regeneración integral de la
zona conocida como el Camino de Mundaiz.
Justificacion:
Mientras la construcción del Centro Cultural de Tabakalera progresa
adecuadamente, toda la zona colindante sigue presentando un aspecto de
deterioro y abandono que deja mucho que desear. Si Tabakalera va a ser un
punto de referencia a nivel internacional de San Sebastián, es lógico que los
alrededores del centro cultural, sean regenerados y urbanizados de acuerdo a
la imagen de un centro cultural, moderno y puntero que tendrán dichas
instalaciones.
SERVICIOS URBANOS
Enmienda Nº 12 Servicio Hostelería
Sacar a concurso y adjudicación, el edificio de baños públicos, situado en la
Calle Parque numero 3, para la realización en él, de un proyecto de servicio de
hostelería con terraza.
Justificación:
El Parque de Araba, en el barrio de Amara Berri, es un espacio muy utilizado
por niños, jóvenes y familias para el juego y el descanso. En el entorno de los
antiguos baños públicos de la Calle Parque numero 3, que a día de hoy se
encuentra cerrado, sin utilización alguna y en estado de abandono, apostamos
por la apertura en él, de un negocio de hostelería con terraza, al objeto de
regenerar la zona e impulsar la economía.
Enmienda Nº 13 Marrutxipi
Determinar durante la ejecución de las obras del tanque de tormentas
Marrutxipi, qué parte de la parcela va a ser usada por D-Bus y a darle un uso
definitivo al resto para el aprovechamiento de los vecinos dentro del
ordenamiento urbanístico de la zona de Marrutxipi.

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DERECHOS HUMANOS
Enmienda Nº 14 Derechos Humanos
Cambiar el nombre de la partida 226.99.04 “Paz y convivencia” por “ Programa
Memoria y reconocimiento a las víctimas”.
Justificación:
Ese es el nombre original de la Partida que el Equipo de Gobierno suprimió en
el Proyecto de Presupuesto 2013 y que los Grupos de la oposición
enmendamos para su incorporación.

En Donostia – San Sebastián, a 31 de Enero de 2014

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87 razones para enmendar el Presupuesto de Bildu

  • 1. Proyecto de Presupuestos 2014 presentando por Bildu A pesar de presentar la enmienda a la Totalidad el Partido Popular ha trabajado y estudiado el Proyecto de Presupuesto presentado por Bildu y como tenemos otro modelo de ciudad y consideramos que esta ciudad tiene otras necesidades, hemos presentado 14 Enmiendas sin contenido económico y más de 80 enmiendas con contenido económico. Aquí tenemos que explicar que no es fácil presentar un Presupuesto alternativo con los medios que tenemos y añadir que de los 350.000.000 millones € que tiene este presupuesto 255.259446,5 millones de € que corresponden a “abrir y cerrar la persiana” del ayuntamiento, es decir, que como administración tenemos que garantizar el mejor servicio de prestación y mantenimiento de los Servicios Municipales para los ciudadanos. Que a pesar de la demagogia de algunos el Partido Popular también está en la línea de garantizarlos, sólo que la manara de priorizar el Gasto es muy diferente a la que el Equipo de Gobierno propone, por ejemplo en gastos exagerados y no justificados en Publicidad y Propaganda y conceptos electoralistas de participación, medio ambiente,… diversidad,……. ETC. Enmiendas sin Contenido Económico. Como ya hemos dicho son 14 que se dividen en diferentes áreas: 1-. Servicios Generales 2-. Desarrollo económico 3-. Medio Ambiente 4-. Hacienda y Patrimonio 5-. Cultura y Deportes 6-. Educación 7-. Movilidad 8-. Urbanismo 9-. Servicios Urbanos 10-. Derechos Humanos En cuanto a las Enmiendas Con Contenido Económico hemos planteado alrededor 80 enmiendas parciales. Hemos reducido el Gasto Corriente en 3.225.800,00€ Hemos reducido El Gasto de Capital 496.100,00 € Total: 3.721.900,00 € Nota: Proyecto de Presupuesto contempla un mayor ingreso corriente que gasto corriente por un total de 3.782.936,19€. C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)
  • 2. De dónde hemos quitado el dinero: Reducción del Gasto Corriente en 2014 (Capítulo II) Hemos reducido partidas que hacen referencia a “Estudios y trabajos técnicos”, “oros gastos diversos”, “Atenciones protocolarias”, “Actividades Socioculturales”, ”Publicidad y Propaganda”, “Imprevistos”. Reducción del Gasto Capital en 2014 (Capítulo VI) Hemos quitado y reducido partidas de inversiones -Huertas Urbanas -Inversiones destinadas al uso general -Pasarela Zubiaurre (la hemos dejado con lo presupuestado en 2013) Qué hemos hecho con ese dinero: Obras y Proyectos , Vías Públicas y Mantenimiento Urbano -Partida nueva: Actuación tramos Baratzategi entre calle Argel y Pº Otxoki 100.000€ -Partida nueva: Señalización pasos cebra: 60.000€ -Hemos incrementado la partida de asfaltado (601.06) en 300.000€ -Hemos incrementado la partida Peatonalización Soft en 150.000€ - Partida Nueva: Reparación cuarto Puente (Mundaiz) de 100.000€ -Partida Nueva: Proyecto reforma vial ante el cierre definitivo Carlos I de 60.000€ -Partida nueva: Proyecto de accesibilidad vertical en Oleta y Añorga Txiki de 150.000€ -Partida nueva: acondicionamiento y urbanización parcela Munto 100.000€ -Hemos incrementado la partida de mantenimiento de zonas verdes en 66.900€ Educación -Hemos incrementado la partida Mejora en los Centros escolares para la acondicionar la Haur Eskola de Intxaurrondo Hegoa en 150.000€ C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)
  • 3. Servicios Sociales. Inserción Social -Hemos incrementado la partida de Ayudas de Emergencia social en 600.000€. -Hemos incrementado la partida de Plan de Inmigración en 15.000€ Igualdad - Hemos incrementado la partida de Mejora de los puntos críticos de la ciudad en 15.000€ Guardia Municipal -Partida nueva: dotación económica para la elaboración de la Memoria de la Guardia Municipal de 50.000€ Deportes -Partida nueva: para la realización del Proyecto de renovación cubierta del Paco Yoldi de 100.000€ -Partida Nueva : para adecuación del Miniestadio de Anoeta de 60.000€ -Partida Nueva : para acondicionamiento Bar del Centro Cívico Intxaurrondo de 75.000€ -Partida Nueva: proyecto para el Polideportivo de Altza de 50.000€ -Partida Nueva (2015): Polideportivo de Altza 300.000€ Fomento y Desarrollo Económico: -Partida Nueva: Ayuda al comercio y autónomos de 300.000€ (línea de crédito para ayudar en el pago de los alquileres, licencia de actividad) -Partida Nueva: Ayudas a emprendedores de 200.000€ Turismo -Partida Nueva: Plan de Internacionalización del Turismo de 150.000€ Vivienda -Hemos incrementado la partida de Ayudas a la rehabilitación de viviendas en 500.000€ C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)
  • 4. Órganos de Gobierno -Hemos incrementado la partida “Donostia International Physics Center” en 10.000€ (igualando la dotación de 2013) -Partida Nueva: San Sebastián Gastonomika de 60.000€ ENMIENDAS PARCIALES PRESENTADAS POR EL GRUPO POPULAR SIN CONTENIDO ECONÓMICO SERVICIOS GENERALES Enmienda Nº 1 Recursos Humanos Optimizar los recursos Humanos Municipales para reducir al máximo horas extras. Y realizar un Plan por Áreas y Departamentos con objetivos anuales a fin de reducir el absentismo al 5%. Justificación: En la reducción del Gasto Corriente una de las líneas, es contener el Capítulo I. Enmienda Nº 2 Complementos de Dedicación. Que se revisen todos los complementos de dedicación del personal de Ayuntamiento, Organismos Autónomos y Sociedades Municipales. Justificación: La cuantía que se destina a los complementos de dedicación es muy importante y es necesario revisarlos y ajustarlos a la realidad del puesto de trabajo y sus funciones. DESARROLLO ECONÓMICO Enmienda Nº 3 Sociedad de fomento y Plan Estratégico: Que se concrete la forma de colaboración y búsqueda de sinergias entre la Oficina del Plan Estratégico y la Oficina de la Capitalidad 2016, en asuntos como: innovación, marketing, movilidad, consecución de patrocinios, ayudas y colaboración con redes. Justificación: Son dos organismos municipales que tiene que trabajar de la mano en el proyecto estratégico que tiene la ciudad en los próximos 4 años. C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)
  • 5. Enmienda Nº 4 Fomento de la Moda en San Sebastián Buscar un acuerdo de colaboración lo antes posible con los organizadores del evento, que permita desarrollar la segunda edición del “Gure Moda Gaur” en las mejores condiciones posibles. Justificación: Eventos como este ayudan a fomentar la economía de este sector empresarial. MEDIO AMBIENTE Enmienda Nº 5 Consumos Realizar un estudio integral de consumos de energía, comunicaciones telefónicas y mantenimiento de equipos informáticos y fotocopiadoras, para unificar criterios comunes y compartidos entre todos los departamentos. Justificación: Es una medida que pretende reducir gasto corriente. Recientemente hemos evidenciado en sentido contrario una actuación en sentido contrario. HACIENDA Y PATRIMONIO Enmienda Nº 6 Elaboración del Presupuesto Que el Equipo de Gobierno presente el Proyecto de Presupuesto sobre la base de la ejecución realizada y no sobre la base del Presupuesto anterior. Justificación: No es correcta la actual manera de elaborar el Proyecto de presupuesto en la que en algunos casos se repiten dotaciones de las partidas y en no pocos casos se presupuesta por encima de la previsión anterior a pesar de no haberse ejecutado lo previsto. Enmienda Nº 7 Patrimonio de activos inmobiliarios construidos Gestionar a través de Etxegintza los activos inmobiliarios, “ociosos” y enajenables, previa catalogación para su venta o alquiler. Justificación: Obtener ingresos de capital y aprovechar el patrimonio “ocioso”. C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)
  • 6. CULTURA Y DEPORTES Enmienda Nº 8 Convenios con Organizaciones Culturales. Estudiar la posibilidad de realizar convenios con Asociaciones vinculadas a las actividades culturales, como se ha hecho con los Clubes deportivos en el área de Deportes. Justificación: Potenciar las actividades sociales en nuestra ciudad y con ello potenciar el papel de la sociedad donostiarra. Reducir el gasto e incrementar ingresos. EDUCACIÓN Enmienda Nº 9 Ikastola Jakintza Acordar con el Departamento de educación del Gobierno Vasco una nueva ubicación para la Ikastola pública de Jakintza. Justificación: Es una demanda del Barrio del Antiguo. MOVILIDAD Enmienda Nº 10 Parcela para ITV Concretar una parcela para ubicar el servicio de ITV para motocicletas y motos de menos de 125 cc. Justificación: Existen más de 20.000 vehículos de estas características en San Sebastián que necesitan de este servicio. C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)
  • 7. URBANISMO Enmienda Nº 11 Intervención para la rehabilitación del Camino de Mundaiz Impulsar el desarrollo de un Plan Especial para la regeneración integral de la zona conocida como el Camino de Mundaiz. Justificacion: Mientras la construcción del Centro Cultural de Tabakalera progresa adecuadamente, toda la zona colindante sigue presentando un aspecto de deterioro y abandono que deja mucho que desear. Si Tabakalera va a ser un punto de referencia a nivel internacional de San Sebastián, es lógico que los alrededores del centro cultural, sean regenerados y urbanizados de acuerdo a la imagen de un centro cultural, moderno y puntero que tendrán dichas instalaciones. SERVICIOS URBANOS Enmienda Nº 12 Servicio Hostelería Sacar a concurso y adjudicación, el edificio de baños públicos, situado en la Calle Parque numero 3, para la realización en él, de un proyecto de servicio de hostelería con terraza. Justificación: El Parque de Araba, en el barrio de Amara Berri, es un espacio muy utilizado por niños, jóvenes y familias para el juego y el descanso. En el entorno de los antiguos baños públicos de la Calle Parque numero 3, que a día de hoy se encuentra cerrado, sin utilización alguna y en estado de abandono, apostamos por la apertura en él, de un negocio de hostelería con terraza, al objeto de regenerar la zona e impulsar la economía. Enmienda Nº 13 Marrutxipi Determinar durante la ejecución de las obras del tanque de tormentas Marrutxipi, qué parte de la parcela va a ser usada por D-Bus y a darle un uso definitivo al resto para el aprovechamiento de los vecinos dentro del ordenamiento urbanístico de la zona de Marrutxipi. C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)
  • 8. DERECHOS HUMANOS Enmienda Nº 14 Derechos Humanos Cambiar el nombre de la partida 226.99.04 “Paz y convivencia” por “ Programa Memoria y reconocimiento a las víctimas”. Justificación: Ese es el nombre original de la Partida que el Equipo de Gobierno suprimió en el Proyecto de Presupuesto 2013 y que los Grupos de la oposición enmendamos para su incorporación. En Donostia – San Sebastián, a 31 de Enero de 2014 C/Igentea 1, 20.003 Donostia/San Sebastián Telf: 943481707 Fax:943426184 partido_pp@donostia.org (MAG)