presentacion-grupos-etnicos-poblacion-NARP-2019-debate-ctrl-politico-camara-rep.pdf

AUTORRECONOCIMIENTO DE
POBLACIÓN NEGRA,
AFROCOLOMBIANA, RAIZAL Y
PALENQUERA
Debate de control político de la Comisión I Cámara
sobre CNPV 2018
Noviembre 25 de 2019

I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Contenido
Inclusión del enfoque
diferencial en la
operación del CNPV
2018
¿Cuántos
somos?
¿Dónde
estamos?
¿Cómo
vivimos?
Análisis de calidad de los
resultados CNPV 2018 en
términos de encuestas
sociales
Descripción del
fenómeno de
disminución del
autorreconocimiento
en el CNPV 2018
Actividades
postcensales
referidas a población
NARP
Evaluación de la
pobreza
multidimensional
de la población
NARP

INCLUSIÓN DEL
ENFOQUE DIFERENCIAL
EN LA OPERACIÓN DEL
CNPV 2018

Ruta metodológica de la consulta y concertación con el Espacio Nacional de
Consulta Previa de comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras
Fortalecimiento procesos organizativos.
Asistencia operativa técnica.
9 reuniones
con la Comisión VII
32 espacios
departamentales y
en Distrito Capital
1 espacio
autónomo
Reuniones
de seguimiento a los
acuerdos protocolizados
3 reuniones
del Espacio Nacional
de Consulta Previa

Acuerdos protocolizados
Cuestionario censal
con enfoque
diferencial étnico
Personal
operativo del
territorio
Convenios de
asociación para la
movilidad del
personal
Convenio de asociación
estrategia de comunicación
y comercial en televisión
nacional
Apoyo económico para desarrollar
actividades en el marco de la
estrategia de comunicación:
Delegados Comisión VII

Acciones del CNPV 2018 con enfoque diferencial étnico, en el marco del proceso de Consulta
y Concertación con el Espacio Nacional de Consulta Previa de las comunidades negras,
afrocolombianas, raizales y palenqueras
El formulario Censal incluyó 4 preguntas sobre temas étnicos y 3 categorías de respuesta en otras preguntas, para
evidenciar la realidad social y demográfica de la población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera, a través de
información estadística.
Se contrataron 3.524 personas afro como censistas y supervisores del operativo censal para garantizar su
participación de acuerdo a la concertación.
Se suscribieron 4 convenios de asociación con organizaciones propuestas por el Espacio Nacional de Consulta Previa
para gestionar la movilidad, y 1 para gestionar movilidad y comunicación.
Se hizo una inversión de $18.565.277.600 para garantizar la calidad de la información de la población
afrocolombiana ($10.000’000.000 en convenios para el desarrollo del proceso de consulta previa, y $8.565.277.600 en
convenios de asociación para movilidad, y comunicaciones).

REUNIONES Y APOYO A
DELEGADOS
Reuniones en los departamentos y apoyo
económico a los delegados
RADIO Y TELEVISIÓN
Difusión de cuñas radiales en
los 33 departamentos y transmisión de
audiovisuales de concientización y
autorreconocimiento.
REDES SOCIALES
( Facebook, Twitter y
WhatsApp) de concientización
e importancia del CENSO 2018
IMPRESOS
(AFICHES, VOLANTES Y
JUEGOS DE SENSIBILIZACIÓN) Información
pertinente y juegos dinámicos de
aprendizaje.
Actividades Convenio para estrategia de comunicación

INFORMACIÓN OFICIAL
DE POBLACIÓN NARP
2018

Departamento Área
Total personas que se autoreconocen como
negras, mulatas, afrodescendientes,
afrocolombianas
Proporción de personas que se
autoreconocen como negras, mulatas,
afrodescendientes, afrocolombianas
Miles L Inf. L Sup. CVe % L Inf. L Sup. CVe
Total nacional
Total 4,671 4,439 4,903 2.5 9.3 8.9 9.8 2.5
Cabecera 3,533 3,342 3,723 2.8 9.2 8.7 9.7 2.8
Centros poblados y
rural disperso
1,138 1,086 1,191 2.4 9.9 9.4 10.3 2.4
Estimación población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera NARP a partir de
Encuesta de Calidad de Vida –ECV- 2018
En función de la fenomenología del autorreconocimiento en el marco del CNPV 2018, el DANE
establece que el volumen estimado de la población autorreconocida NARP en 2018 es
Estimación de Habitantes
autorreconocidos NARP.
4,671,160
de la población total nacional
9,34%

Fuente: DANE. Encuesta de Calidad de Vida ECV 2018
Por grandes dominios. 2018
• La pobreza multidimensional del grupo
NARP nacional se ubicó en 30,6%, 11.0 p.p.
por encima de la pobreza nacional para
este dominio.
• En las cabeceras, la pobreza de la población
NARP se ubicó 13.6 p.p. por encima que la
pobreza total.
• La pobreza del grupo NARP en centros
poblados y rural disperso también se
encuentra por encima de la pobreza total
de este dominio. La brecha fue de 10.1 p.p.
30,6
24,4
50,0
19,6
13,8
39,9
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
Total nacional Cabeceras Centros poblados y rural
disperso
Incidencia
de
la
pobreza
(%)
IPM NARP nacional - IPM total
IPM población NARP nacional IPM total
Pobreza multidimensional de la población NARP y el agregado nacional

Indicador Total nacional NARP TOTAL COLOMBIA
Trabajo informal 81.0 72.3
Bajo logro educativo 51.6 43.8
Rezago escolar 36.3 28.6
Inadecuada eliminación de excretas 28.4 12.0
Sin acceso a fuente de agua mejorada 20.7 11.7
Analfabetismo 14.3 10.1
Hacinamiento crítico 13.9 9.2
Sin aseguramiento en salud 11.6 11.0
Barreras a servicios para cuidado de la primera
infancia 10.2 9.3
Material inadecuado de paredes exteriores 9.6 2.9
Barreras de acceso a servicios de salud 8.9 6.2
Desempleo de larga duración 8.9 11.8
Material inadecuado de pisos 7.3 6.1
Inasistencia escolar 4.6 3.3
Trabajo infantil 2.9 2.1
Porcentaje de privaciones de hogares con al menos una persona que se autorreconoce NARP por indicador. Dominios principales. 2018.
Fuente: DANE. Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ECV) 2018.
Pobreza multidimensional de la población NARP vs total nacional
Privaciones por indicador.

Objetivo
Obtener información que permita analizar y
realizar comparaciones de las condiciones
socioeconómicas de los hogares
colombianos, las cuales posibiliten hacer
seguimiento a las variables necesarias para
el diseño e implementación de políticas
públicas.
Periodo de recolección
 Octubre - diciembre de 2018
Muestra
 Hogares con encuestas completas: 89.522
 Personas con información completa: 283.012
Desagregación ECV 2018
 Total nacional y áreas (cabecera y centros
poblados-rural disperso)
 Regiones y áreas (cabecera y centros
 Departamentos y áreas (cabecera y centros
Datos expandidos con proyecciones de población,
con base en los resultados del Censo 2005.
Encuesta Nacional de
Calidad de Vida 2018
Ficha técnica

S
Meta
Vichada
Amazonas
Caquetá
Guainía
Vaupés
Chocó
Antioquia
Guaviare
Nariño
Cauca
Cas anare
Huila
Ces ar
Tolima
Bolivar
Arauca
Boyacá
Córdoba
Santander
Putuma yo
La Guajira
Magdalena
Sucre
C/marc a
Valle del
Cauca
Caldas
Norte de
Santander
an Andrés
Atlántico
Providencia
Quindio
Ris aralda
Precisión esperada
Para la estimación de tasas o razones con ocurrencia
igual o mayor al 10% se espera obtener error estándar
relativo no mayor del 5% .
Regiones ECV: Caribe: Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba,
La Guajira, Magdalena y Sucre; Oriental: Boyacá,
Cundinamarca, Meta, Norte de Santander, Santander y
Bogotá (centros poblados-rural disperso); Central:
Caldas, Caquetá, Huila, Quindío, Risaralda y Tolima;
Pacífica: Cauca, Chocó y Nariño; Orinoquia–Amazonia:
Amazonas, Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare,
Putumayo, Vaupés y Vichada; San Andrés (cabecera);
Bogotá (cabecera); Antioquia; Valle del Cauca.

Cambios en la Encuesta Nacional de Calidad de Vida – ECV
2018
La ECV 2018 aumentó el tamaño de su cobertura. Por primera vez en su historia
(desde 1993), cuenta con representatividad departamental. Se visitaron 89.522 hogares
y se encuestaron 283.012 personas.
La muestra de 2018 fue 3,9 veces más grande que la muestra de 2016 (22.893
hogares) y 6,3 veces más grande que la muestra de 2017 (13.034 hogares).
El aumento en la cobertura de las zonas rurales en 2018 (545 municipios vs. 156
municipios en 2016) permitió una mayor PRECISIÓN en los indicadores.

Fuente DANE Dirección de Metodología y Producción Estadística (DIMPE)
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
8,0%
9,0%
10,0%
11,0%
12,0%
N
O
V
-
1
3
E
N
E
-
1
4
M
A
R
-
1
4
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B
R
-
1
4
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1
4
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1
4
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4
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4
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1
4
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1
5
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1
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5
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6
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-
1
6
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-
1
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6
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G
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1
6
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-
1
6
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1
6
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1
7
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1
7
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B
R
-
1
7
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1
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1
7
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1
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1
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1
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1
8
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1
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1
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1
8
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1
8
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E
B
-
1
9
SERIE MENSUAL PARTICIPACIÓN NEGROS TOTAL NACIONAL
Participación Negros Promedio movil anual Promedio movil trimestral
Tendencia autorreconocimiento de la población negra mulata o afro, GEIH 2014 - 2018

CAUSAS RELACIONADAS
CON LOS RESULTADOS
DEL CNPV 2018,
POBLACIÓN NARP

Indígenas
(CNPV 2018)
Gitano o Rrom
(CNPV 2018)
Negro(a), mulato(a),
afrodescendiente, afrocolombiano(a),
raizal, palenquero(a)
(CG 2005)
residen en cabeceras
municipales.
en centros poblados y área
rural dispersa.
De cada
10 personas:
municipales.
en centros poblados y área rural
dispersa (incluyendo resguardos
indígenas).
municipales.
en centros poblados y área
rural dispersa.
De cada
100 personas
que pertenecen a
un grupo con
lengua nativa:
hablan su lengua nativa
(solo teniendo en cuenta
pueblos indígenas con
lengua viva).
hablan su lengua
nativa (teniendo en
cuenta a toda la
población gitana o
Rrom).
En el caso de población raizal y
palenquera,
Organización e
identidad étnica:
Década de 1970: revitalización del
movimiento indígena. Territorios
étnicos reconocidos desde la colonia.
Organizaciones Nacionales y
regionales cimentadas Autorrecono-
cimiento identitario fuerte.
Cultura viva fuerte, pueblo
organizado en Kumpanias
con representación en la
Mesa Nacional de Diálogo
del pueblo Rrom.
…
2
8
65
9
1
7
3
64
hablaban su
lengua nativa
67

Autorreconocimiento étnico
El DANE empleó el autorreconocimiento para captar la
pertenencia étnica. Implica que cada persona se
reconoce como perteneciente a alguno de los grupos
étnicos o a ninguno de ellos. Hace referencia al sentido
de pertenencia que expresa una persona frente a un
colectivo de acuerdo con su identidad y formas de
interactuar en y con el mundo.
La pregunta empleada para captar la pertenencia
étnica fue la misma del Censo General 2005

¿A quiénes incluye la población Negra, Afrocolombiana, Raizal y
Palenquera (NARP)?
La población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera (en adelante se usará la
sigla NARP) incluye a tres grupos étnicos del país:
Raizales del
Archipiélago de San
Andrés y Providencia.
Negros(as), mulatos(as),
afrodescendientes,
afrocolombianos(as).
Palenqueros(as) de San
Basilio.

Espacio Nacional de Consulta
Previa (Decreto 1372 de 2018)
232 delegados
Contexto organizacional negro, afrocolombiano, raizal y palenquero

Contextualización: principales organizaciones e instancias críticas
al proceso de consulta y al CNPV 2018
CNOA
Conferencia Nacional
de Organizaciones
Afrocolombianas
PCN
Proceso de Comunidades
Negras de Colombia
CIMARRON
Movimiento Nacional
Mesa Interétnica Representantes a la
camara
 Organización del nivel
nacional
 Nace en 2002 en el marco
de la Primera Conferencia
Nacional Afrocolombiana
 Participan en ella
alrededor de 286
organizaciones: de
mujeres, jóvenes,
personas en situación de
desplazamiento, Consejos
Comunitarios y
organizaciones urbanas.
 Algunos de sus líderes
participan del espacio
nacional de consulta
 Organización del nivel nacional
 Se consolida en 1993
 Congrega alrededor de 140
organizaciones de base y
consejos comunitarios
participan en la Comisión
Nacional Consultiva de Alto
Nivel, el Espacio Nacional de
Consulta Previa, Espacios de
representación de víctimas,
Grupo de Trabajo
‘Afrodescendientes’ de
Naciones Unidas y las
evaluaciones de la
coalición Durban, la Cumbre
Agraria, Campesina, Étnica y
Popular (CACEP), entre otros.
 Fundado en 1982, por el
Círculo de Estudios de la
Problemática de las
Comunidades
Afrocolombianas –SOWETO-
liderados por Juan de Dios
Mosquera Mosquera.
 Asociado a la unión nacional
de organizaciones
afrocolombianas – UNO
AFRO -, conformada por
más de 100 formas
organizativas.
participan del espacio
nacional de consulta
 Creada en 2015 con la
participación de
organizaciones afro,
indígenas y universidades.
 Conformada por el Centro
de Investigación en Ciencias
Sociales y Económicas de la
Universidad del Valle,
CIDSE; CNOA; el grupo de
investigación IDCARÁN de
la UNAL; Cimarrón, el
Observatorio de
Discriminación Racial – ODR
de la Universidad de los
Andes; ONIC y PCN.
 Principalmente Nilton
Cordoba y Jhon Arley
Murillo
 Se han adherido a las
posturas críticas de
organizaciones
nacionales como
CNOA.

Organizaciones críticas al proceso de consulta y al CNPV 2018
CNOA
Conferencia Nacional de
Organizaciones
Afrocolombianas
Posturas de la organización – previas al
operativo o durante el mismo*
 No se informó la estrategia de monitoreo durante
el operativo censal, y como vinculaba la
participación de la sociedad civil.”
 Algunos territorios no fueron censados, a otros no
se les realizó la pregunta de autoreconomiento
étnico
 El ejercicio de democracia e inclusión social quedó
supeditado en la mayoría de los casos al juicio de
los censistas, por observación, y muchos de ellos
sin el adecuado entrenamiento para cumplir su
labor.
 No se realizó de manera oportuna la presentación
oficial del cuestionario – Se conoció con el E-
censo-
 Falta de información sobre el marco censal y el
cronograma de ejecución del CNPV
 Procesos de formación no adecuados
 Insuficiencia de recursos disponibles versus
necesidades proyectadas.
 No se divulgó la estrategia de sensibilización,
tampoco si contaba con un enfoque diferencial
étnico.
 No se convocó de manera efectiva a la población a
participar este proceso.
 La campaña de sensibilización inició en la primera
semana de enero de 2018”
 No hay certeza sobre si la consulta previa, se
desplegó en el territorio nacional con las
organizaciones de base y consejos comunitarios.
*Presentadas en Audiencia Étnica- Procuraduría
General de la Nación Diciembre 20, 2017

CIMARRON
operativo o durante el mismo
 En la consulta previa no se negoció seriamente la pregunta correcta con el componente étnico y el
operativo censal”.
 Durante la consulta se hicieron reuniones o asambleas con todo tipo de personas para justificar un
contrato de $ 10.000 millones de pesos (…) Los miembros de la Comisión VII del Espacio Nacional
Afrocolombiano de Consulta Previa, contratados como coordinadores de dichas reuniones, no
tuvieron la mínima intención y disposición de garantizar que las comunidades, organizaciones y
entidades interesadas en debatir la pregunta correcta y el operativo censal, con base en los
derechos e intereses colectivos afrocolombianos.

MESA
INTERÉTNICA
CENSAL
PCN- CNOA-
CIMARRON-
Universidades
operativo o durante el mismo
 Propuso aunar esfuerzos y compartir insumos de investigaciones y experiencias con comunidades,
en pro de contribuir con el DANE y con la sociedad en general para que el CNPV cumpliera
cabalmente con su objetivo.
 Durante el 2014 implementaron en coordinación con el DANE una estrategia de comunicaciones
para el CNA, y participaron en seminarios internacionales, encuentros nacionales y procesos
regionales, contribuyendo en la discusión de los procesos de visibilidad estadística en Colombia.
 En 2015 presentaron al DANE temas relacionados con las etapas pre-censal, censal y post-censal.
 Durante el operativo señalaron: Falta de capacitación sobre la pregunta de autorreconocimiento,
no realización de la pregunta.

Causas relacionadas con los resultados del Censo Nacional de Población y
Vivienda 2018- Población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera
Causas Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 Descripción
Cobertura
El Censo es una operación estadística que permite conocer el volumen
de población y sus principales características demográficas, sociales y
de condiciones de vivienda. Se realizó a través de un informante idóneo
que suministró la información de las personas del hogar.
Previo a la visita de los censistas se entregó una comunicación en las
viviendas para notificar fecha de la visita.
• Incumplimiento de la visita en la vivienda o no contar con una entrevista satisfactoria, ya sea
por falta de comunicación para la llegada del censista, ausencia en el momento de la visita o
negativa para brindar información al DANE.
• En ocasiones los censistas realizaron hasta 4 visitas a los hogares y no fue posible encontrar un
informante idóneo.
• Dificultad para cubrir algunas zonas urbanas y rurales por el tema de
seguridad o por la negativa de los residentes a ser censados: Barranquilla,
Cali, Policarpa (Nariño), Tumaco, Quibdó.
• Situaciones relacionadas con la ejecución del Censo: capacitación,
contratación de personal afro, logística.
Aplicación de la
pregunta
37- Pertenencia
étnica
La pregunta del DANE para captar la pertenencia étnica racial es: De
acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos físicos… es o se reconoce como:
1. Indígena?
2. Gitano(a) o Rrom?
3. Raizal del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina?
4. Palenquero(a) de San Basilio?
5. Negro(a), mulato(a), afrodescendiente, afrocolombiano(a)?
6. Ningún grupo étnico?
• Las personas no se reconocieron en las categorías de respuesta 3, 4 y 5.
• Los censistas no formularon la pregunta y marcaron la alternativa 6:
Ningún grupo étnico.
• Negativa de las personas a responder la pregunta (zonas urbanas).

Causas relacionadas con el autorreconocimiento étnico racial de la población Negra,
Afrocolombiana, Raizal y Palenquera en el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018
Causas Censo Nacional de Población y Vivienda Descripción
Pertenencia
étnica
A pesar de los esfuerzos
conjuntos durante el proceso
de consulta, hay barreras que
influyen en el
autorreconocimiento étnico,
racial, principalmente en
contextos urbanos.
El autorreconocimiento es un proceso subjetivo relacionado con la formación de identidad, con procesos sociales,
históricos, construcciones políticas, conceptualizaciones académicas y personales.
“Categoría dinámica, procesal y relacional, (…) en constante transformación en medio de las tensiones propias de la
coexistencia de los distintos grupos que conforman la sociedad. Esto hace que la identidad no pueda ser pensada como un
algo estático, homogéneo y cristalizado”, Montoya y García (2010).
• La construcción de identidades diversas: negros, afrocolombianos, afrodescendientes, etc.
• Intenso mestizaje biológico y cultural principalmente en las comunidades de la costa Caribe.
• Consciencia política y organizativa diversa.
• Invisibilidad de la etnicidad afrodescendiente.
Mosquera y Rodríguez, (s.f.) fenómenos que actúan como barreras en los procesos de autorreconocimiento
étnico-racial en el Caribe continental colombiano:
• El discurso de la costeñidad y el mito del mestizaje triétnico.
• La existencia del racismo y la discriminación racial.
• El desconocimiento acerca de los aportes de África y de las culturas negras.
• La negación de la etnicidad de la gente negra, afrocolombiana, raizal y palenquera en los departamentos en
donde existen pueblos indígenas.
• La debilidad de las organizaciones étnicas.

Desafíos de la medición de pertenencia étnica con alta prevalencia urbana no son
solo de Colombia sino de todas las sociedades – Reino Unido
Collecting data on ethnic group, religion and national identity can be complex because
of the subjective and multifaceted nature of the concepts.
Membership to each of the concepts is something that is self-defined and subjectively
meaningful to an individual.
However these concepts are measured, in particular, ethnic group and national identity,
they tend to evolve in the context of social and political attitudes or developments.
https://www.ons.gov.uk/methodology/classificationsandstandards/measuringequality/ethnicgroupnationalidentityandreligion

Desafíos de la medición de pertenencia étnica con alta prevalencia urbana no son
solo de Colombia sino de todas las sociedades – Nueva Zelanda
What are the challenges of measuring ethnicity?
Official New Zealand standards and classifications are available, and these are used by Statistics NZ surveys and the census, and by some
administrative sources. Despite this, collection of ethnicity information is challenging for several reasons.
Ethnic group changes with context
A person may give a different response depending on the context. For example, when filling in a self-administered form a
person may respond differently to when asked his/her ethnic group by an interviewer. The social or cultural setting may also
affect the ethnicity response reported.
Ethnic group changes over time (ethnic mobility)
The ethnic group or groups that someone identifies with may change over time. Longitudinal surveys and administrative
databases must allow for ethnic mobility. Ethnic mobility also affects the integration of different datasets, as the same person may
have given different answers in different collections. Rather than using both datasets' responses, the decision on what to use
must be made case by case.
Multiple ethnicity
People may identify with more than one ethnic group, so provision to collect multiple ethnic groups for each individual is
essential. The statistical standard recommends the collection of up to six ethnic group responses per person. The ability to collect
three responses is the minimum requirement to meet the standard.
https://www.stats.govt.nz/assets/Research/Comparison-of-ethnicity-information-in-administrative-data-and-the-census/comparison-of-ethnicity-information-in-administrative-data-and-the-census.pdf

4.311.757
2.982.224
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
5.000.000
CG 2005 CNPV 2018
Evolución intercensal del autorreconocimiento de
población Negra, Afrocolombiana, Raizal o
Palenquera (NARP),
CG 2005 – CNPV 2018
Entre el Censo General 2005 y el
CNPV 2018, el autorreconocimiento
NARP de la población efectivamente
censada se redujo
30,8%
Fuente: DANE-DCD. CNPV 2018

4.273.722
2.950.072
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
CG 2005 CNPV 2018
Autorreconocimiento negro, mulato,
afrodescendiente, afrocolombiano
CG 2005 - CNPV 2018
30.565
25.515
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
CG 2005 CNPV 2018
Autorreconocimiento raizal del Archipiélago
de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
CG 2005 - CNPV 2018
7.470
6.637
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
CG 2005 CNPV 2018
Autorreconocimiento palenquero de
San Basilio
CG 2005 - CNPV 2018
Reducción de
31,0%
Reducción de
16,5%
Reducción de
30,9%

8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 Y MÁS
CG 2005 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Población Nacional, CG 2005 - CNPV 2018
8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 Y MÁS
CG 2005 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Población NARP, CG 2005 - CNPV 2018
Estructura por sexo y edad de la población NARP, CNPV 2018

6% 4% 2% 0% 2% 4% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 Y MÁS
CG 2005 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Población negra, mulata,
afrodescendiente, afrocolombiana
CG 2005 - CNPV 2018
6% 4% 2% 0% 2% 4% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 Y MÁS
CG 2005 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Población raizal del Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina
CG 2005 - CNPV 2018
6% 4% 2% 0% 2% 4% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 Y MÁS
CG 2005 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Población palenquera de San Basilio
CG 2005 - CNPV 2018
Estructura por sexo y edad de la población NARP, CNPV 2018

72,6%
27,4%
66,7%
33,3%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Cabecera Municipal Centro poblado y Área rural disperso
Porcentaje poblacional
CG 2005 CNPV 2018
Población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera (NARP) por área de residencia,
CG 2005 – CNPV 2018

ANT
ATL
BOG
BOL
BOY
CAL
CAQ
CAU
CES
COR
CUN
CHO
HUI
GAJ
MAG
MET
NAR
NOR
QUI
RIS SAN
SUC
TOL
VAL
ARA
CAS
PUT
SAPSC
AMA
GAV
VAU
VIC
nal
-100%
-80%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
-20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Variación
de
la
población
censada
Negra...
Variación de la población censada total
CG 2005 CNPV 2018
Entre el 2018 y 2005 aumentó la población nacional censada en un 7%, mientras que la
población censada que se reconoció como negra, mulata o afro cayó en un 31%.
Departamentos con mayor
población que se reconoce
como negra, mulata, afro
Variación de la población
total censada entre 2018 y
2005
Variación de la población
que se reconoce como
negra, mulata, afro
entre 2018 y 2005
VALLE DEL CAUCA -6,48% -40,72%
CHOCÓ 17,75% 18,00%
BOLÍVAR 3,96% -35,93%
ANTIOQUIA 6,66% -47,52%
Fuente: DANE. Dirección de Censos y Demografía
Concentración del autorreconocimiento NARP en el CG 2005 y
el CNPV 2018
Dispersión de los departamentos según la variación de la población censada entre 2018 y
2005 frente a la variación de la población que se reconoce como negra, mulata o afro.

Cohesión. Porcentaje de personas de 18 años y más según tipo de población que no
quisiera tener de vecinos(as)
Total nacional, cabeceras municipales, centros poblados y rural disperso
2019
Nota: población de referencia: total de personas de 18 años y más, total nacional, 34.056 (en miles); cabeceras municipales, 26.936 (en miles); centros poblados y rural disperso, 7.120 (en miles).
*Las cifras contienen datos con baja precisión debido a prevalencias muy bajas cuyos coeficientes de variación estimados superan el 15%.
Fuente: DANE. ECP 2019
Fuente: DANE. ECP 2019
Población que no quisiera tener de vecino Total nacional Cabeceras municipales Centros poblados y rural disperso
Consumidores(as) de sustancias psicoactivas 63,9 63,9 64,0
Excombatiente 46,7 46,1 49,1
Exparamilitar 46,7 45,7 50,3
Personas en situación de prostitución 27,8 27,3 30,0
Personas LGTBI 11,7 10,7 15,6
Personas con VIH/SIDA 11,6 10,5 15,9
Víctimas de conflicto 8,0 7,7 9,1
Inmigrantes o trabajadores extranjeros 6,1 6,0 6,7
Personas que profesan una religión diferente 1,6 1,5 2,1
Personas de una raza o etnia diferente a la suya 0,8 0,7 1,1*
Personas en situación de pobreza 0,6 0,7 0,3*
Personas con discapacidad 0,3 0,3 0,5*
0 70 0 70 0 70

ANÁLISIS DE CALIDAD DE LOS
RESULTADOS DEL CNPV 2018 -
POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA,
RAIZAL Y PALENQUERA
CNPV 2018 – ENCUESTAS DE HOGARES

2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 Y MÁS
Población CG 2005 con la edad que tendría en 2018 si todas las personas
censadas hubieran sobrevivido
Población CNPV 2018
Hombres
Mujeres
Estructura de Población Sin Pertenencia Étnica CNPV 2018 Vs CG 2005 con la edad que tendría en
2018 si todas las personas censadas hubieran sobrevivido
La diferencia entre ambas poblaciones en
todos los grupos de edad es un efecto normal
de las muertes ocurridas durante el periodo
intercensal 2005 – 2018.
En condiciones ideales esta diferencia debe
observarse.
En la base se observa la población que
nació durante el periodo intercensal, no
captados en el CG 2005

Estructura de Población Negra, afrocolombiana, raizal y palenquera, CNPV 2018 Vs CG 2005 con la edad
que tendría en 2018 si todas las personas censadas hubieran sobrevivido
300.000 200.000 100.000 0 100.000 200.000 300.000
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 Y MÁS
Población evolucionada CG 2005 al año 2018, si todas las personas censadas hubieran sobrevivido
CNPV 2018
Hombre Mujer
Hombres Mujeres
En la población negra, raizal y palenquera se observa
reducción de personas en la mayoría cohortes censadas
en 2005 y 2018 por encima de los niveles de
mortalidad o emigración vigentes , lo que evidencia la
reducción del autorreconocimiento étnico por elemento
multicausales:
• Sociológicos
• Culturales
• Operativos-Capacitación
• Operativos-Sensibilización
• Operativos-Cobertura

De las 25.661 personas autorreconocidas como negras, mulatas o
afrocolombianas en la muestra de ECV 2018, 10.208 también se
autorreconocen en el CNPV, 6.488 dicen no pertenecer a ninguna etnia, 188
se autorreconocen como indígenas, y 31 como raizales. Las restantes 8.513
personas NARP son aquellas que en el CNPV no contaron con los documentos
de identidad para realizar el emparejamiento con la encuesta.
Para observar la calidad de la pregunta realizada en el CNPV, se obtuvo la
estadística de concordancia Tau-b de Kendall, que tiene un rango de -1 a 1,
siendo un valor positivo un indicador de concordancia de las fuentes de
recolección. Con un valor de la estadística de Tau-b de Kendall de 0,6520 se
puede afirmar que la pregunta sobre autorreconocimiento étnico realizada
en el CNPV y en ECV son concordantes.
ECV
Negro
Frecuencia 188
% 0.51
Frecuencia 31
% 0.08
Frecuencia 9
% 0.02
Frecuencia 10.208
% 27.78
Frecuencia 6.488
% 17.66
Frecuencia 224
% 0.61
Frecuencia 17.148
% 46.67
Total
CNPV
Indígena
Raizal
Palenquero
Negro
Ningún
Sin
información
Estadística Valor Error Estándar
Tau-b de Kendall
0,65 0,0039
Concordancia población negra, mulata o afrocolombiana
CNPV 2018 - Encuesta de Calidad de Vida -ECV- 2018

Departamento Área
Total personas que se autoreconocen como
negras, mulatas, afrodescendientes,
afrocolombianas
Proporción de personas que se
autoreconocen como negras, mulatas,
afrodescendientes, afrocolombianas
Miles L Inf. L Sup. CVe % L Inf. L Sup. CVe
Total nacional
Total 4,671 4,439 4,903 2.5 9.3 8.9 9.8 2.5
Cabecera 3,533 3,342 3,723 2.8 9.2 8.7 9.7 2.8
Centros poblados y
rural disperso
1,138 1,086 1,191 2.4 9.9 9.4 10.3 2.4
Estimación población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera NARP a partir de
Encuesta de Calidad de Vida –ECV- 2018
En función de la fenomenología del autorreconocimiento en el marco del CNPV 2018, el DANE
establece que el volumen estimado de la población autorreconocida NARP en 2018 es
Eshimación de Habitantes
autorreconocidos NARP.
4,671,160
de la población total nacional
9,34%

Indicador
Resultado
ECV
Resultado
CNPV
Porcentaje de 0 a 14 años 28,70% 26,87%
Porcentaje de 15 a 64 años 64,87% 66,13%
Porcentaje de 65 y más 6,43% 7,00%
Índice de envejecimiento 22,4 26,0
Índice de sobre-envejecimiento 37,8% 40,9%
Índice de dependencia 0,62 0,59
8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%
0-4 años
5-9 años
10-14 años
15-19 años
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75-79 años
80-84 años
85 años y más
Estructura de población negra, afrocolombiana,
raizal y palenquera, CNPV 2018 – ECV 2018.
ECV 2018 ECV 2018 CNPV 2018 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Contraste estructuras de población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera
CNPV 2018 – ECV 2018

6% 4% 2% 0% 2% 4% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y más
ECV 2018 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Estructura de población NARP en cabeceras
municipales, CNPV 2018 y ECV 2018
6% 4% 2% 0% 2% 4% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85 y más
ECV 2018 CNPV 2018
Hombres Mujeres
Estructura de población NARP en centros poblados
y área rural disperso, CNPV 2018 y ECV 2018

* Los índices de dependencia demográficos usan como denominador la población entre 15 y 64 años de edad.
CG2005 CNPV 2018 CG2005 CNPV 2018 CG2005 CNPV 2018 CG2005 CNPV 2018 CG2005 CNPV 2018 CG2005 CNPV 2018
Porcentaje de hombres 49,7 48,8 48,9 48,7 49,0 48,8 49,8 49,4 50,5 50,4 49,7 48,8
Porcentaje de mujeres 50,3 51,2 51,1 51,3 51,0 51,2 50,2 50,6 49,5 49,6 50,3 51,2
Razón por sexo hombres-mujer 98,9 95,2 95,5 94,9 96,2 95,5 99,3 97,7 102,2 101,7 98,9 95,1
Razón niños-mujer 42,2 28,6 34,8 24,6 36,8 25,6 37,6 25,2 33,7 21,1 42,3 28,6
Índice de envejecimiento 15,9 26,0 21,5 43,6 20,5 40,4 18,5 35,5 24,9 52,6 15,8 25,9
Índice de dependencia
demográfico *
63,1 51,2 57,3 45,6 58,8 46,5 58,5 42,9 54,0 42,0 63,2 51,3
Índice de dependencia juvenil * 54,5 40,6 47,1 31,8 48,8 33,1 49,4 31,7 43,2 27,5 54,6 40,7
Índice de dependencia senil * 8,6 10,6 10,1 13,9 10,0 13,4 9,1 11,2 10,8 14,5 8,6 10,6
Negro(a), mulato(a),
afrodescendiente,
afrocolombiano(a)
Población Negra, Afrocolombiana,
Raizal y Palenquera
Población Sin
Pertenencia Étnica
Población Total
Indicador demográfico
Raizal del Archipiélago
de San Andrés,
Providencia
Palenquero(a) de San
Basilio
Indicadores demográficos de estructura de la población NARP, sin pertenencia
étnica y total, CG 2005 – CNPV 2018

ACTIVIDADES POSTCENSALES
REFERIDAS A LA POBLACIÓN
NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL
Y PALENQUERA

Octubre 30 – Noviembre 4 de 2019
Socialización y análisis de los resultados
del CNPV 2018 para población NARP
Actividades postcensales en el marco de la
estrategia de comunicación acordada durante
el proceso de consulta previa
1. Inclusión del enfoque diferencial en la
operación del CNPV 2018
2. ¿Cuántos somos?
3. ¿Dónde estamos?
4. ¿Cómo vivimos?
5. Reflexiones posteriores del país sobre el
autorreconocimiento
1. Resultados difundidos en página web
2. Ruedas de prensa
3. Estudios especializados
4. Información a nivel de microdatos
5. Sistematización de lecciones aprendidas
6. Material didáctico con los resultados
generales con enfoque étnico
Tercera reunión de seguimiento, realizada con la Comisión VII del Espacio Nacional de
Consulta Previa de medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectar a las
comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, en el marco del proceso
de consulta previa del CNPV 2018

Trabajamos
incansablemente por la
visibilidad estadística de la
población negra,
afrocolombiana, raizal y
palenquera de Colombia

AUTORRECONOCIMIENTO DE
POBLACIÓN NEGRA,
AFROCOLOMBIANA, RAIZAL Y
PALENQUERA
Debate de control político de la Comisión I Cámara
sobre CNPV 2018

Resultados
Censo Nacional de Población y
Vivienda 2018
Riosucio (Chocó)

Contenido
1. Reporte general del VIHOPE en Chocó, Riosucio y Quibdó.
2. Indicadores demográficos.
3. Hogares según tamaño y distribución de la población.
4. Cobertura de Servicios Públicos y estado de ocupación de las viviendas.
5. Población ajustada por omisión censal.

Fuente: DANE – CNPV 2018
1. Reporte general del VIHOPE en Chocó y Riosucio - CNPV 2018 y CG
2005
- Reporte de Viviendas con personas presentes, hogares particulares y Lugares Especiales de Alojamiento
- Reporte de personas
Entidad Territorial
Total Hogares Particulares
Total Viviendas Ocupadas con
personas presentes
Total Lugares Especiales de
Alojamiento (LEA)
Personas por hogar
(promedio)
CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005
Chocó 133.687 88.697 128.125 86.393 55 13 3,4 4,4
Riosucio 14.795 6.290 12.605 6.276 3 0 3,2 4,3
Entidad Territorial
Total Personas censadas
Total Personas censadas en
Hogares particulares
Total Personas censadas en LEA
CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005
Chocó 457.412 388.476 454.359 387.633 3.053 843
Riosucio 48.257 27.099 47.901 27.099 356 0

Variación porcentual de viviendas, hogares y personas entre
el CG2005 y CNPV 2018, de los municipios de la Provincia
Atrato
Provincia:
27001 - Quibdó 45,7% 44,8% 10,2%
27050 - Atrato 31,1% 40,4% 3,8%
27073 - Bagadó 65,8% 67,8% 29,1%
27099 - Bojayá 50,2% 57,2% 35,6%
27245 - El Carmen de Atrato 37,1% 17,3% 11,6%
27413 - Lloró 34,3% 37,9% 10,6%
27425 - Medio Atrato 59,3% 49,3% 12,0%
27600 - Río Quito 66,3% 67,5% 31,4%
ATRATO
Muncipio
Viviendas ocupadas
con personas
presentes
Hogares
Personas en Hogares
particulares

Variación Porcentual Intercensal entre total de personas y población Afrocolombiana en Chocó
Total Personas Afrocolombianos

Características de la Población
Según los resultados definitivos del CNPV 2018 en Riosucio:
• La población de sexo masculino corresponde a 54% del
total poblacional.
• La razón de masculinidad es 117,5. Es decir, por cada 100
mujeres que residen 117,5 hombres.
2. Indicadores Demográficos – Chocó, Riosucio - CNPV 2018 y CG 2005
Según los resultados definitivos del CG 2005 en Riosucio:
• La población de sexo masculino corresponde a 51,7% del
total poblacional.
• La razón de masculinidad es 107,1 hombres por cada 100
mujeres.
INDICADORES DEMOGRÁFICOS
Colombia Chocó Riosucio
CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005
Porcentaje de hombres 48,8% 49,0% 49,4% 49,4% 54,0% 51,7%
Porcentaje de mujeres 51,2% 51,0% 50,6% 50,6% 46,0% 48,3%
Relación de masculinidad 95,5 96,2 97,6 97,7 117,5 107,1
Índice de dependencia demográfica 46,5 58,8 66,3 83,8 56,1 93,4
Índice de envejecimiento 40,4 20,5 16,6 12,7 16,6 7,4
Relación niños mujer 25,6 36,8 44,0 60,8 35,7 76,0
Población entre 0 y 14 años (%) 22,6% 30,7% 34,2% 40,5% 30,8% 45,0%
Población entre 15 y 64 años (%) 68,3% 63,0% 60,1% 54,4% 64,0% 51,7%
Población mayor a 65 (%) 9,1% 6,3% 5,7% 5,1% 5,1% 3,3%

Características de la Población
Estructura por grupos quinquenales de edad – Chocó, Riosucio - CNPV 2018
Fuente Entidad territorial Total Personas Hombres Mujeres
CNPV 2018
Chocó 457.412 225.982 231.430
Riosucio 48.257 26.068 22.189

3. Hogares según tamaño y distribución de la
población, CNPV 2018
Porcentaje de hogares según la cantidad de personas que residen en ellos.
Tamaño del
hogar
Municipio/
Departamento
Número de personas en el hogar
1 2 3 4 5 6 o más
CNPV 2018
Chocó 19,9% 18,4% 18,7% 16,7% 11,5% 14,8%
Riosucio 22,1% 17,4% 19,3% 17,0% 12,7% 11,5%
Fuente: DANE – CNPV 2018.

4. Información de viviendas
Condición de Ocupación – Chocó y Riosucio
Entidad Territorial Clase Geográfica
Condición de ocupación de la vivienda
Ocupada con
personas
presentes
Ocupada con
todas las
personas
ausentes
Vivienda temporal Desocupada
Chocó
Total 128.125 2.221 7.367 17.065
Cabecera 66.412 1.127 3.717 10.914
Centro poblado y
rural
61.713 1.094 3.650 6.151
Riosucio
Total 12.605 327 524 1.140
Cabecera 3.056 34 101 408
Centro poblado y
rural
9.549 293 423 732
Fuente: DANE – CNPV 2018.

Cobertura de acceso a servicios públicos,
CNPV 2018 y CG 2005
Porcentaje de viviendas que tienen cobertura a energía
eléctrica, acueducto, gas, recolección de basuras e internet.
Información de Viviendas
Municipio/
Departamento
Cobertura de Servicios Públicos Domiciliarios
Energía
eléctrica
Acueducto Alcantarillado Gas*
Recolección
basuras
Internet*
CNPV 2018
Colombia 96,3% 86,4% 76,6% 67,3% 81,6% 43,8%
Chocó 75,8% 28,5% 20,4% 2,4% 48,6% 14,0%
Quibdó 94,4% 25,2% 17,8% 2,9% 72,7% 31,3%
Riosucio 69,7% 18,1% 14,4% 1,8% 43,1% 2,8%
CG 2005
Colombia 93,5% 83,3% 73,0% 40,4% ND ND
Chocó 65,2% 22,5% 15,9% 0,0% ND ND
Quibdó 88,6% 15,7% 14,5% 0,0% ND ND
Riosucio 44,5% 1,2% 16,0% 0,0% ND ND
ND: No disponible
* El denominador no incluye las viviendas en las que no se respondió a esta pregunta, es decir, no incluye “sin información”

Variación porcentual de viviendas, hogares y personas entre
el CG2005 y CNPV 2018, de los municipios de la Provincia
Darién
Provincia:
27006 - Acandí 50,7% 57,7% 33,0%
27150 - Carmen del Darién 293,9% 301,4% 212,8%
27615 - Riosucio 100,8% 135,2% 76,8%
27800 - Unguía 45,2% 46,5% 16,7%
DARIÉN
Muncipio
Viviendas ocupadas
con personas
presentes
Hogares
Personas en Hogares
particulares

5. Población ajustada por omisión censal – CNPV 2018
Nota: La estimación de población efectivamente censada del CNPV 2018, a partir del ajuste por omisión, para la
intención del nuevo municipio de Belén de Bajirá, se encuentra en procesamiento.
Entidad Territorial
Población Ajustada
Población
Total
Cabecera
Resto
Municipal
Chocó 534.826 243.194 291.632
Riosucio 53.449 14.299 39.150

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