Presente y futuro de la regeneración urbana del centro histórico de Madrid

COMUNIDAD de MADRID

Superficie
803.010 Ha

Viviendas
2.478.145

Habitantes
6.008.183

Densidad
7,5 hab / Ha
3,09viv / Ha

MUNICIPIO de MADRID

Superficie
60.580 Ha
Monte del Pardo 16.000Ha

Viviendas
1.378.873

Habitantes
3.187.062

Densidad
52,5 (71) hab / Ha.
22,7 (31) Viv. / Ha

CENTRO URBANO
Almendra Central

Superficie
5.850 Ha

Viviendas
529.615

Habitantes
1.047.455

Densidad
179 hab / Ha
90,5 VIV/HA

CENTRO HISTÓRICO
APE.00.01

Superficie
2.215 Ha

Viviendas
260.000

Habitantes
638.089

Densidad
288 hab / Ha
117 Viv / Ha

CASCO ANTIGUO
Distrito Centro

Superficie
523 Ha

Viviendas
91.186

Habitantes
141.396

Densidad
270 hab / Ha
174 Viv / ha

MADRID: REFERENCIAS DE SU DESARROLLO

Madrid 1562- Wyngaerde Madrid y alrededores 1850

En tres siglos, desde su designación como sede de la corte Designación Corte Muerte de Felipe II Fin siglo XVIII
española, Madrid incrementa su población en 9 veces 1561 1598 1797
sin apenas ampliar su recinto urbano 20.000 60.000 170.000

Madrid 1656 Madrid 1780

EL CRECIMIENTO DE MADRID. SIGLOS IX - XIX

Cerca de Felipe IV

ENSANCHE 1857 – 59. EL PLAN CASTRO

MADRID: REFERENCIAS DE SU DESARROLLO HISTÓRICO

Plan Castro 1857-1859 Plan Bidagor 1944 Plan Metropolitano 1963

Diversos planes urbanísticos aprobados desde finales del siglo XIX En un siglo la población se ha multiplicado por 10

no han conseguido guiar la totalidad del crecimiento urbano real, 1869 1900 1940 1975
que se ha visto superado por procesos alternativos y fragmentarios 300.000 529.000 1.096.000 3.228.000

Madrid 1910 Madrid 1929 Madrid 1975

Actuaciones de revitalización en el cascos histórico de Madrid
1997-2011. Instrumentos Urbanísticos

PG 1997. Normativa de Protección

Áreas de Rehabilitación Integral

Proyectos recientes de intervención Pública 2004-2011

Los proyectos singulares (Madrid Rio, Prado - Recoletos)
Las actuaciones de escala (Pza. Barceló, Escuelas Pías)

Planes directores (Eje Fuencarral).

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA 1997

METAS Y OBJETIVOS:

•Protección Patrimonio Histórico

•Revitalización Centro Histórico

•Adecuación reservas de equipamiento

•Tratamiento espacios libres públicos

•Nuevos suelos residenciales para mejorar el problema de la vivienda

•Mejora de la movilidad y especialmente la accesibilidad

•Nuevo modelo para la modernización de las áreas productivas

•Estructura urbana para una ciudad equilibrada

•Establecer un proyecto de ciudad para el Siglo XXI

CATALOGO DE EDIFICIOS

Listado de Edificios
Contenido Planos de Catalogo
Planos de Análisis Edificación
Fichas Condiciones Especificas

Edificios Catalogados Casco Antiguo

Singular 240
1
Integral 317
Estructural 1.520
Grados de Protección 2
Volumétrico 5
Parcial 3.071
3
Ambiental 254

5.407
Total Edificios Casco Antiguo 6.806

Urbanísticas
Normas de Catálogo Extensión a Parcelas
Ruinas y Demolición
Régimen de Usos
Régimen de Obras

RÉGIMEN DE OBRAS S/ NIVEL Y GRADO DE CATALOGACIÓN

N1

Singular Integral
•Conservación, consolidación
y restauración. + Reestructuración puntual
•Reestructuración puntual + Reconfiguración
para Protección Contra eliminando impactos
Incendios y accesibilidad negativos

N2

Estructural Volumétrico

+ Reestructuración general,
incluso vaciado interior
+ Autorizable ampliación en
+ Reestructuración parcial altura

N3

Parcial Ambiental

+ Ampliación salvo
prohibida ficha + Sustitución

PLANO CONDICIONES DE LA EDIFICACIÓN
Grado 1 6 Coeficiente Z para la Norma Zonal 1

Condiciones

Condiciones
Edificación
Grado 2
0 Patio de manzana

Otras
Grado 3
Parcela regulada por ficha específica
Grado 4
Parcelas no reguladas por los parámetros de la
Grado 5 Norma Zonal 1

PLANO DE USOS Y ACTIVIDADES
Nivel A Dotación o servicio público

Condiciones
Nivel de Uso
Nivel B Dotación privada

Otras
Nivel C Normal Zonal 9 grado 1º

Nivel D Vías públicas, espacios libres o áreas ajardinadas

Nivel E Planeamiento específico, incorporado o remitido

PLANO DE CATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS

Remitido a Planeamiento

Condiciones
Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Otras
Singular Estructural Parcial Colonias Históricas

Integral Volumétrico Ambiental Conjuntos Homogéneos

PLANO ANÁLISIS DE LA EDIFICACIÓN

de Protección
Área protección auxiliar NO protegida

Condiciones
Grados

Otras
Zona de Ubicación preferente de Patios
Área y elementos protegidos
Jardines o Espacios libres protegidos
Restauración Obligatoria
Fondo máximo para nueva edificación

PLANO ANÁLISIS DE LA EDIFICACIÓN

INTERVENCIÓN PÚBLICA A TRÁVES DE LAS ÁREAS DE REHABILITACIÓN

•OBJETIVOS GENERALES:

•Garantizar la adecuación estructural y funcional de las edificaciones

•Mejorar las condiciones de habitabilidad en las viviendas

•Fomentar las actuaciones dirigidas al ahorro y eficiencia energética

•Mejorar la accesibilidad en los edificios mediante la implantación de ascensores y la eliminación de barreras
arquitectónicas

•Respetar el medio ambiente y el paisaje urbano

•Renovar y mejorar las infraestructuras generales y la red de espacios públicos

•Impulsar la revitalización social y potenciar la actividad comercial

MAPA DE LA REHABILITACIÓN EN EL CENTRO HISTÓRICO DE MADRID

Finalizadas
Vigentes

Propuestas

Nº viv. en Áreas de
Rehabilitación Integrada
Vigentes y Propuestas

68.062

EL ESFUERZO COMÚN. LAS ÁREAS DE REHABILITACIÓN

ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTES EN LA ACTUALIDAD

INVERSIÓN 2003-2011 EN ÁREAS DE REHABILITACIÓN
CON PARTICIPACIÓN DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, COMUNIDAD DE MADRID Y AYUNTAMIENTO DE MADRID
ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTES 2011 Nº de Nº Superficie
viviendas habitantes (hectáreas)

1 ARI SECTOR I DE LAVAPIES. AMPLIACIÓN 22.278 28.163 70,82
ÁREAS DE REHABILITACIÓN EN TRAMITACIÓN DE Nº de Nº Superficie
DECLARACIÓN 2011 viviendas habitantes (hectáreas)

2 ARCH AMPLIACIÓN HUERTAS LAS LETRAS 5.998 10.351 29,30
1 ARCH CONDE DUQUE 6.966 11.299 32,50
3 ARCH JACINTO BENAVENTE 4.299 7.900 21,40
2 ARCH SALESAS 3.690 6.267 40,50
4 ARCH HORTALEZA 6.928 11.340 25,43
3 ARCH SANTO DOMINGO 2.993 8.733 27,12
5 ARCH PEZ LUNA 3.164 5.907 9,80

4 ARCH TOLEDO 9.188 16.473 46,00
6 ARCH RECINTO AMURALLADO SIGLO XII 2.578 5.068 19,80

TOTAL 45.245 68.729 176,55 TOTAL 22.837 42.772 146,12

TOTAL INVERSIÓN PÚBLICA PREVISTA
EN ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTES 2011

MINISTERIO COMUNIDAD AYUNTAMIENTO
TOTAL
VIVIENDA DE MADRID DE MADRID

Vivienda 68.852.360,21 56.942.173,87 63.713.470,16 189.508.004,24 ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTES
Infraestructuras 14.683.413,28 13.491.872,30 36.244.219,89 64.419.505,47
Y
EN TRAMITACIÓN DE DECLARACIÓN 2011
TOTAL 83.535.773,49 70.434.046,17 99.957.690,05 253.927.509,71

Nº de VIVIENDAS 68.062
ACTIACIONES 2003-2011
Nº de HABITANTES 111.501
TOTAL VIVIENDAS TOTAL INVERSIÓN
TOTAL LOCALES TOTAL SUBVENCIÓN
AFECTADAS Pública y Privada
SUPERFICIE ( Hectáreas ) 322,67
13.288 1.237 300.582.248 131.203.090

CUANTÍA DE LAS SUBVENCIONES EN EL ACTUAL MARCO NORMATIVO

EN ÁREAS DE REHABILITACIÓN DE CENTRO HISTÓRICO

Obras en elementos Comunes y Viviendas:
Máximo 60% presupuesto / 31.500 €

Obras en las viviendas
Máximo 50% presupuesto / 27.000 €

GESTION DE LA EMVS DE UN ÁREA DE REHABILITACIÓN

CREACIÓN DE OFICINA ESPECIFICA, O ATENCIÓN
DESDE LAS OFICINAS CENTRALES.

ADSCRIPCIÓN DE LOS SIGUIENTES RECURSOS
HUMANOS:

o SOCIÓLOGOS Y TÉCNICOS ESPECÍFICOS.
o INGENIEROS.
o ARQUITECTOS SUPERIORES Y TÉCNICOS.
o ABOGADOS.
o INFORMÁTICOS.
o ADMINISTRATIVOS.

DIFUSIÓN DE LAS ACTUACIONES:

o FOLLETOS INFORMATIVOS, CARTELERÍA, REUNIONES CON
LOS PRESIDENTES DE COMUNIDADES, ACTOS PÚBLICOS,
JORNADAS.

GESTION DE LA EMVS DE UN ÁREA DE REHABILITACIÓN

PROCESO DE EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIÓN EN INFRAESTRUCTURAS:

o COMPETENCIA Y DESARROLLO EXCLUSIVO DE LA EMVS.

PROCESO DE REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS RESIDENCIALES PRIVADOS:

o SOLICITUD DE INFORME TÉCNICO.

o INSPECCIÓN E INFORME DEL TÉCNICO DE LA EMVS.

o ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN INDIVIDUAL Y GENERAL.

o REDACCIÓN DE PROYECTO DE REHABILITACIÓN.

o SOLICITUD DE LICENCIA DE OBRAS.

o REVISIÓN DE LOS TÉCNICOS DE LA EMVS.

o CONCESIÓN DE LA SUBVENCIÓN.

o PRESUPUESTO, INICIO DE OBRA Y 30% DE PROVISIÓN DE FONDO.

o PAGO DEL 50% INICIAL.

o FINAL DE OBRA.

o PAGO DEL 50% FINAL DE LA SUBVENCIÓN

OTRAS ACCIONES EN EL ÁREA:

o PROGRAMAS DE DESARROLLO COMUNITARIO.

o ANÁLISIS Y PROPUESTAS DE ACCIÓN EN OTROS CAMPOS.

o REDACCIÓN DE PLANES ESPECIALES.

o REDACCIÓN DE ESTUDIOS GEOLÓGICOS.

o REALOJOS PROVISIONALES Y DEFINITIVOS.

o ERRADICACIÓN DE INFRAVIVIENDA

o COMPRA DE EDIFICIOS Y VIVIENDAS

EJEMPLOS DE ÁREAS DE REHABILITACIÓN

LAVAPIÉS EN EL DISTRITO CENTRO

SITUACIÓN

Madrid Río

DESARROLLO URBANISTICO DE MADRID

Madrid Río

DESARROLLO URBANISTICO DE MADRID

P. L. Manzanares Norte 865,8 Ha

RECUPERACIÓN MÁRGENES 50 Ha

Parque del Oeste 64,1 Ha
Casa de Campo 1.508,9 Ha
Campo del Moro / Sabatini 21,0 Ha

Parque Arganzuela 8,3 Ha
Parque Matadero 5,4 Ha
Parque de San Isidro 25,4 Ha

Cuña Verde de Latina 67,9 Ha

P. L. Manzanares Sur 335,9 Ha

2.080 Ha
Madrid Río

ESQUEMA GENERAL

INVERSIÓN PÚBLICA SOTERRAMIENTO M-30 1.200 M€

PARQUE M-RIO 380 M€

TOTAL 1.580 M€

Madrid Río

DETALLE ESQUEMA GENERAL

Madrid Río

SITUACIÓN

Recoletos Prado

PROPUESTA

PRINCIPALES CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA
PROPUESTA

Potenciar y mejorar los valores culturales,
paisajísticos y ambientales.

Recuperar edificios interesantes para aumentar el
patrimonio museístico.

Abordar el tratamiento de la vegetación arbórea, para
su mejora.

Reconversión de los espacios dando preferencia a la
estancia de personas.

Reducir la circulación de vehículos privados.

Recoletos Prado

PROPUESTA

PLAZA DE COLÓN

Se reorganiza la plaza con la
ubicación del Monumento en su
posición central original.

Se hace aflorar el Centro Cultural de
la Villa con una edificación que dote
de fachada a la plaza.

El pasadizo subterráneo se convertirá
en un gran Centro de Información
turística y cultural.

Recoletos Prado

PROPUESTA

SALÓN DEL PRADO

Se recupera la idea ilustrada del “ Salón del Prado “, incorporando la
Plaza de la Lealtad y el enfrentamiento de las fuentes de Cibeles y
Neptuno.

Se concentra el tráfico rodado por el borde oeste del paseo.

Se amplia la acera oeste hasta 7 metros

Se localizan dos zonas de templado de tráfico:

- Museo Thyssen

- Palacio de Telecomunicaciones

Se proyecta un aparcamiento de autobuses turísticos bajo la Plaza de
la Lealtad.

Recoletos Prado

PROPUESTA

PASEO DEL PRADO

Ampliación de la antesala del Museo del Prado y del Jardín
Botánico.

Canalización del tráfico rodado por la banda oeste del paseo.

Reorganización de fuentes y jardines para mejorar
perspectivas ( las cuatro fuentes de Ventura Rodríguez )

Peatonalización de la cuesta de Moyano, y nueva puerta de
entrada al Jardín Botánico.

Recoletos Prado

PROPUESTA REDUCIDA

Recoletos Prado

SITUACIÓN

Escuelas Pías

CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

Máximo aprovechamiento de la capacidad
edificatoria de ámbito.

Recuperación del patrimonio arquitectónico.

Superación de los déficit dotacionales del
barrio.

Implantación de usos con capacidad para la
regeneración del entorno.

Obtención de un nuevo espacio libre de uso
público.

Mantenimiento del carácter institucional de las
áreas centrales de la ciudad.

Escuelas Pías

EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES 8.000 m²

-Centro Dotacional Integrado para Personas Mayores.
(Centro de Día - Centro de Mayores).
- Escuela Infantil.
- Equipamiento Deportivo.
- Biblioteca Municipal.

SEDE CENTRAL C.O.A.M. 12.000 m²

- Oficinas del C.O.A.M.
- Fundación C.O.A.M.
- Centro de Documentación de Arquitectura.

APARCAMIENTOS SUBTERRÁNEOS 15.000 m²

- Aparcamientos para Residentes
-Aparcamientos al Reinicio de los Usos del Edificio.

INVERSIÓN 30.000.000 €
Escuelas Pías

SITUACIÓN

Barceló

PROPUESTA GANADORA DEL CONCURSO DE IDEAS

EDIFICABILIDADES

TERCIARIO 5.400m²
MERCADO 7.000m²
DEPORTIVO 1.400m²
BIBLIOTECA 1.700m²

INVERSIÓN
50.000.000 €

Barceló

PLAN DIRECTOR DEL EJE
FUENCARRAL – MONTERA – CARRETAS – DOCTOR CORTEZO

INTRODUCCIÓN
EL EJE EN EL ACTUAL CONTEXTO URBANO

Eje Norte-Sur que articula el Centro Histórico.

Referente tradicional de la oferta comercial.

Comportamiento actual del Eje:

Soporte de actividad económica comercial
Atraviesa diferentes estructuras centrales de escala
metropolitana.
Elemento vertebrador de estructuras residenciales en
las que perviven los valores tradicionales

Plan Director del Eje Fuencarral – Montera – Carretas - Doctor Cortezo

INTRODUCCIÓN
¿POR QUÉ SE NECESITA UN PLAN DIRECTOR?

Profundos procesos de transformación:

Perfil sociodemográfico

Actividad económica

Centro urbano basado en la oferta de ocio y negocio.

Conflictos derivados de la coexistencia entre el uso
residencial y la concentración de actividades centrales
(comercio y ocio)


REFERENCIAS DEL DIAGNÓSTICO
PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN URBANA

Sustitución de población por un nuevo perfil de residente

Conflictos entre colectivos sociales

Demandas de servicios y equipamientos.

Nuevos hogares



Recuperación del atractivo del ámbito como espacio
residencial para determinados colectivos sociales

Permanencia de entornos degradados.

Consolidación de nichos de vulnerabilidad:

Déficit de habitabilidad



Avance del ámbito como escenario turístico apoyado en
la oferta de hospedaje-comercio-ocio

Penetración del ocio nocturno en espacios.

Riesgo de pérdida de identidad


Concentración de la Actividad Económica

Pérdida de protagonismo del Centro como espacio de
concentración de actividad económica (excepto el
comercio de moda)



Consolidación de un modelo de movilidad de dominio
peatonal, orientado a la actividad económica
Colapso de la movilidad peatonal por extensión del
conglomerado comercial.

Congestiones de tráfico en entornos residenciales


OBJETIVOS DEL PLAN DIRECTOR

Recuperación como espacio representativo para la
ubicación de actividades empresariales.

Desarrollo basado en la dualidad entre espacio de ocio y
negocio y espacio para vivir.

Eje de actividad diverso articulado con los ámbitos
residenciales.

Desarrollo equilibrado de la actividad comercial.

Eliminación de factores de degradación urbana.

Mejora de las condiciones de habitabilidad
Fortalecimiento de la diversidad urbana y la identidad de los
diferentes barrios.


ESQUEMA DE DESARROLLO

DIAGNÓSTICO ESTRATEGIAS

INFORMACIÓN IDENTIFICACIÓN CONCLUSIONES PLANTEAMIENTO
Y ANÁLISIS DE PROCESOS DE DEL DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
SECTORIALES TRANSFORMACIÓN De ENTORNO TRANSVERSALES
URBANA

Consolidación del proceso de sustitución de la población
Sociodemografía tradicional

Recuperación del atractivo del ámbito como espacio residencial
Vivienda
CENTRAL
Avance del ámbito como escenario turístico
Movilidad

Pérdida de protagonismo del centro como espacio de
Espacio Público concentración de actividad económica
PROGRAMAS

Actividad Comercio como motor de la revitalización del centro
Económica

ACCIÓNES
Normativa Consolidación de un modelo de movilidad de dominio peatonal


PROPUESTAS DEL PLAN DIRECTOR
ESQUEMA DE ESTRATEGIAS

DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ESTRATEGIAS E

ESTRATEGIAS DE ENTORNO ESTRATEGIA CENTRAL ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

EE1 Revisión del modelo de ET1 Incremento de la sostenibilidad urbana
movilidad EC1
ET2 Revalorización del paisaje urbano

Impulso de la rehabilitación Integración de las determinaciones de los
EE2 ET3 planeamientos estratégicos +
residencial
intervenciones municipales
CONSOLIDACIÓN
Incorporación de nuevos ET4 Refuerzo de la identidad de las estructuras
EE3 DEL EJE COMO residenciales de entorno
niveles de actividad
económica
ESPACIO CENTRAL ET5 Incremento de los actuales niveles de
diversidad urbana
DE ACTIVIDAD
EE4 Revisión del sistema de Erradicación de la prostitución en entornos
dotaciones públicas
ET6
comerciales

P PROGRAMAS ACCIONES A

PROGRAMA 1

“Transformación del Eje en una estructura compleja y diversa, integrada por diferentes categorías de actividad
económica, cultural y de ocio”

ESTRATEGIAS VINCULADAS ESTRATEGIA CENTRAL

EE3 Incorporación de nuevos
niveles de actividad
económica
EC1
CONSOLIDACIÓN DEL
ET5 Incremento de los actuales
EJE COMO ESPACIO
niveles de diversidad urbana
CENTRAL DE ACTIVIDAD

ACCIÓN 1
PROGRAMA 1 REVISIÓN DEL RÉGIMEN DE USOS

HACIA UNA NUEVA
ACCIÓN 2
ESTRUCTURA CENTRAL DE
ACTIVIDAD IDENTIFICACIÓN DE NODOS DE
ARTICULACIÓN


PROGRAMA 1

ACCIÓN 1 – REVISIÓN DEL RÉGIMEN DE USOS

Nuevo patrón de usos:

Mayor flexibilidad para la implantación de programas
de usos terciarios en régimen de edificio exclusivo.

Mezcla de actividades terciarias y/o dotacionales en
cualquier régimen de compatibilidad.

Protección de la habitabilidad residencial (condiciones
específicas para la localización de oficinas, ocio y
hospedaje).


PROGRAMA 1

ACCIÓN 2 – NODOS DE ARTICULACIÓN
Concepto
Espacios de relación entre Ejes y los barrios.

Características

Concentración de edificios con potencial de transformación
como:

Contenedores de usos terciarios en edificio exclusivo
Contenedores de programas mixtos de usos terciarios-culturales-
ocio
Renovadores de la escena urbana

Confluencia con recorridos peatonales preferentes

Ejes Interiores de Actividad
Itinerarios peatonales propuestos en el Plan Director
Red de Itinerarios de Prioridad Peatonal
Itinerarios del Plan de Paisaje
Itinerarios del Plan Director Gran Vía


PROGRAMA 2

“Mantenimiento de un tejido económico diversificado como factor de estabilidad”


ET5 Incremento de los actuales
niveles de diversidad urbana
EC1
Erradicación de la CONSOLIDACIÓN DEL
ET6
prostitución en entornos EJE COMO ESPACIO
comerciales

ACCIÓN 1
PROGRAMA 2 MERCADO DISPERSO

EQUILIBRIO DE LA ACTIVIDAD
ACCIÓN 2
ECONÓMICA
IMPULSO DE LAS ESTRUCTURAS
ASOCIATIVAS


PROGRAMA 2

ACCIÓN 1 – MERCADO DISPERSO

“Red de espacios de dominio municipal para la implantación
actividades económicas (comercio de proximidad, comercio
especializado, actividades productivas) en zonas del Eje con
déficit

Tipos de intervención

Ámbitos de oportunidad en espacios inactivos

Regulación urbanística del comercio de primera
necesidad como uso dotacional

ACCIÓN 2 – IMPULSO DE LAS ESTRUCTURAS ASOCIATIVAS


PROGRAMA 3

“Articulación estable entre estructura central de actividad económica y entornos residenciales sostenibles”


EE2 Impulso de la
rehabilitación residencial EC1
ET1 Incremento de la CONSOLIDACIÓN DEL
sostenibilidad urbana EJE COMO ESPACIO
Integración de las
ET3
determinaciones de los
planeamientos estratégicos
+ intervenciones
municipales
PROGRAMA 3 ACCIÓN 1
ET4 Refuerzo de la identidad
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE
de las estructuras HABITABILIDAD RESIDENCIAL
residenciales del entorno IMPULSO DE LA
REHABILITACIÓN RESIDENCIAL
ET5 Incremento de los ACCIÓN 2
actuales niveles de
REVISIÓN DE LAS POLÍTICAS DE
diversidad urbana
REHABILITACIÓN URBANA


PROGRAMA 3

ACCIÓN 1 – MEJORA DE LAS CONDICIONES DE
HABITABILIDAD RESIDENCIAL


Revisión de los actuales criterios de catalogación

Delimitación de Áreas de Dominio Residencial, para la
implantación de un régimen normativo especial

ACCIÓN 2 – REVISIÓN DE LAS POLÍTICAS DE REHABILITACIÓN
URBANA

Integración de Políticas de Rehabilitación y Sociales

Priorizar transformaciones de tipología residencial


PROGRAMA 4

“Consolidación del “modelo verde” de movilidad”.


EE1 Revisión del modelo de
movilidad EC1
EE2 Impulso de la
rehabilitación residencial
CONSOLIDACIÓN DEL
EJE COMO ESPACIO
ET1 Incremento de la CENTRAL DE ACTIVIDAD
sostenibilidad urbana

ET3 Integración de las
determinaciones de los ACCIÓN 1
+ intervenciones PROGRAMA 4 REVISIÓN DE LA REGULACIÓN DE LA
municipales MOVILIDAD

ET4 Refuerzo de la identidad de REVISIÓN DE LA MOVILIDAD
las estructuras
residenciales del entorno ACCIÓN 2
Incremento de los actuales REESTRUCTURACIÓN DE LAS
ET5 niveles de diversidad CARACTERÍSTICAS Y USO DEL VIARIO
PÚBLICO
urbana


PROGRAMA 4

ACCIÓN 1 – REVISIÓN DE LA REGULACIÓN DE LA
MOVILIDAD


Revisión del sistema de aparcamientos

Transformación de aparcamientos públicos de
rotacionales a residentes.

Eliminación de la obligatoriedad de dotación de
aparcamiento para la implantación de actividades
terciarias o residenciales.

Revisión del régimen urbanístico de protecciones
para facilitar la construcción de aparcamientos en
zócalos inactivos.

Transformación de todas las plazas en superficie
como plazas para residentes.

Incremento y mejora del nivel de servicio del
transporte público de superficie.


PROGRAMA 4

ACCIÓN 2 – REESTRUCTURACIÓN DE LAS
CARACTERÍSTICAS Y USO DEL VIARIO
PÚBLICO


Ampliación de área de coexistencia en entornos
residenciales.

Remodelación de la sección de los ejes principales

Ampliación del espacio peatonal


PROGRAMA 5

“Creación de un espacio público continuo sostenible a través de una red de plazas conectadas”


EE4 Revisión del sistema de
dotaciones públicas EC1
ET1 Incremento de la CONSOLIDACIÓN DEL
sostenibilidad urbana
EJE COMO ESPACIO
Revalorización del paisaje CENTRAL DE ACTIVIDAD
ET2
urbano

Incremento de los actuales
ET5 niveles de diversidad
urbana PROGRAMA 5
SISTEMAS INTEGRADOS DE
ESPACIOS LIBRES


PROGRAMA 5

Criterios para la formación del “Sistema integrado de
espacios públicos”

Espacios estanciales unidos por recorridos
peatonales

Cada plaza responde a una o varias funciones
específicas definidas en función de:

superficie
localización en función de su cercanía a
dotaciones
necesidades y perfil de población de cada barrio


PROGRAMA 6

“Reequilibrio oferta de dotaciones”


EE2 Impulso de la
EE4 Revisión del sistema de CONSOLIDACIÓN DEL
dotaciones públicas
EJE COMO ESPACIO
ET3 Integración de las CENTRAL DE ACTIVIDAD ACCIÓN 1
determinaciones de los
planeamientos estratégicos GENERACIÓN DE NUEVOS ESPACIOS
+ intervenciones DOTACIONALES
municipales

ET4 Refuerzo de la identidad de PROGRAMA 6 ACCIÓN 2
las estructuras INTERVENCIONES SOBRE
residenciales del entorno CONTENEDORES DOTACIONALES
SUPERACIÓN DE LOS DÉFICITS EXISTENTES
Incremento de los actuales
DOTACIONALES
urbana ACCIÓN 3
DESARROLLO DE UN NUEVO MODELO
DE GESTIÓN DOTACIONAL


PROGRAMA 6

ACCIÓN 1 – GENERACIÓN DE NUEVOS ESPACIOS
DOTACIONALES


Desarrollo de instalaciones de titularidad municipal.

Identificación de ámbitos de oportunidad en espacios
inactivos.

La transformación en superficies dotacionales de
edificabilidad resultante de intervenciones de
rehabilitación integral.


PROGRAMA 6

ACCIÓN 2 – INTERVENCIONES SOBRE
CONTENEDORES DOTACIONALES
EXISTENTES


Implantación de equipamientos públicos mediante la
cesión de locales en edificios dotacionales.

Cesión temporal de instalaciones dotacionales
existentes a otros agentes sociales

Orientación de la actividad propia del organismo titular
del edificio hacia las necesidades y déficit de su
entorno residencial.


PROGRAMA 6

ACCIÓN 3 – DESARROLLO DE UN NUEVO MODELO
DE GESTIÓN DOTACIONAL


Desarrollo de acuerdos entre agentes sociales.

Revisión de las políticas de rehabilitación urbana,
incorporando equipamientos en intervenciones de
rehabilitación residencial.

Revisión de la normativa sectorial para su adaptación
a las limitaciones y condiciones específicas
concurrentes en áreas consolidadas.


PROGRAMA 7

“Singularización del Eje como espacio reconocible”


ET2 Revalorización del paisaje
urbano
EC1
CONSOLIDACIÓN DEL
ET3 Integración de las
determinaciones de los EJE COMO ESPACIO
+ intervenciones
municipales
ACCIÓN 1
ILUMINACIÓN

ET6 Erradicación de la ACCIÓN 2
prostitución en entornos PROGRAMA 7 ELEMENTOS DE PUBLICIDAD
comerciales
EXTERIOR
RECUALIFICACIÓN DE LA
ESCENA URBANA ACCIÓN 3
CONVENIOS


PROGRAMA 7

ACCIÓN 1 – ILUMINACIÓN


Iluminación de la banda del zócalo comercial.

Iluminación de edificios singulares.

Iluminación comercial identificativa.


PROGRAMA 7

ACCIÓN 1 – ILUMINACIÓN


PROGRAMA 7

ACCIÓN 2
“Limitar la contaminación visual en Publicidad exterior”


Particularización de la Ordenanza Reguladora de la
Publicidad Exterior.

Desarrollo de programas específicos para hacer
partícipes a asociaciones comerciantes.

Concurso de ideas para el diseño de una “imagen
común” del Eje.


PROGRAMA 8

“Minimización de efectos negativos en el Eje comercial y su entorno de referencia”


EE2 Impulso de la
Incorporación de nuevos
EE3 niveles de actividad CONSOLIDACIÓN DEL
económica
EJE COMO ESPACIO ACCIÓN 1
Revalorización del paisaje CONVOCATORIA DE MESA DE
ET2 urbano
CENTRAL DE ACTIVIDAD COLABORACIÓN ENTRE ÁREAS
MUNICIPALES RELACIONADAS CON
EL DESARROLLO DEL PLAN
ET4 Refuerzo de la identidad de MUNICIPAL CONTRA LA
las estructuras EXPLOTACIÓN SEXUAL DE 2004
residenciales del entorno PROGRAMA 8
Incremento de los actuales ACCIÓN 2
REGENERACIÓN DE CONVOCATORIA DE MESA DE
urbana COLABORACIÓN ENTRE ÁREAS
COLECTIVOS VULNERABLES EN
ET6 Erradicación de la
ESPACIOS DE ACTIVIDAD
MUNICIPALES Y ASOCIACIONES
prostitución en entornos LIGADAS AL MUNDO DE LA
comerciales COMERCIAL PROSTITUCIÓN


RESUMEN DE LOS PROGRAMAS DERIVADOS DE LA ESTRATEGIA CENTRAL EC1

ESTRATEGIAS DE ENTORNO ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

PROGRAMA 1 ET1
HACIA UNA NUEVA ESTRUCTURA CENTRAL DE
Incremento de la sostenibilidad urbana
ACTIVIDAD

PROGRAMA 2
EQUILIBRIO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
ET2
Revalorización del paisaje urbano
EE1
Revisión del modelo de movilidad PROGRAMA 3
IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN
RESIDENCIAL ET3
Integración de las determinaciones de
PROGRAMA 4 los planeamientos estratégicos +
EE2 intervenciones municipales
Impulso de la rehabilitación residencial REVISIÓN DE LA MOVILIDAD

PROGRAMA 5 ET4
SISTEMAS INTEGRADOS DE ESPACIOS LIBRES Refuerzo de la identidad de las
EE3 estructuras residenciales de entorno
Incorporación de nuevos niveles de
actividad económica PROGRAMA 6
SUPERACIÓN DE LOS DÉFICITS ET5
DOTACIONALES Incremento de los actuales niveles de
diversidad urbana
EE4 PROGRAMA 7
Revisión del sistema de dotaciones RECUALIFICACIÓN DE LA ESCENA URBANA
públicas
ET6
PROGRAMA 8
Erradicación de la prostitución en
REGENERACIÓN DE COLECTIVOS entornos comerciales
VULNERABLES EN ESPACIOS DE ACTIVIDAD
COMERCIAL


INTERVENCIONES URBANÍSTICAS

Intervención Programa/ Objetivos específicos Características Instrumentos de
Acción planeamiento

Revisión del P1 (A1) • Incremento y diversificación de la • Definición de un nuevo patrón de localización de usos: • Modificación/Revisión
regimen de actividad económica modificación del actual régimen de compatibilidad que PGOUM
usos • Eliminación de situaciones de incorpore nuevos y mayores grados de flexibilidad para la • Planes Especiales
vulnerabilidad de redientes derivadas implantación de usos terciarios.
de la coexistencia con actividades
terciarias.
• Erradicación de la prostitución en
entorno comerciales

P2 (A1) • Equilibrar la oferta de servicios de • Regulación urbanística del comercio de proximidad como • Modificación/Revisión
primera necesidad en entornos uso dotacional integrado en el sistema de redes públicas PGOUM
residenciales • Revisión legislación
urbanística

P4 (A1) • Incremento y diversificación de la • Eliminación de la obligatoriedad de dotación de • Modificación/Revisión
actividad urbana aparcamiento para implantar actividades terciarias o PGOUM
• Mejora de la calidad ambiental residenciales

Revisión del P1 • Facilitar la adaptación de locales y • Revisión de los “elementos de restauración obligatoria” • Modificación/Revisión
régimen de edificios a usos terciarios PGOUM
protecciones
P3 • Instalación de ascensores y
eliminación de barreras arquitectónicas

P4 • Posibilitar la construcción de
aparcamientos en entornos inactivos
para el comercio

Creación de P2 • Dotar a la administración municipal de • Revisión del sistema de estándares de redes públicas, • Modificación de la
nuevos un instrumento eficaz para equilibrar la estableciendo la referencia sobre superficie construida y no legislación urbanística
mecanismos de oferta de primera de necesidad sobre suelo calificado
intervención en
zonas P6 • Creación de espacio para nuevas
consolidadas dotaciones


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