El documento examina la vida en el barrio La Cava en ausencia del estado, planteando la existencia de derechos de propiedad informales y su impacto en la seguridad y la economía local. Aunque hay un sentido de comunidad y códigos de convivencia, la falta de propiedad formal y regulación legal limita el desarrollo y la inversión. La inseguridad, la suciedad y la violencia son las principales preocupaciones de los habitantes, que se ven obligados a encontrar soluciones basadas en relaciones personales más que en un sistema judicial efectivo.

1. LA PROVISIÓN DE BIENES PÚBLICOS
EN AUSENCIA DEL ESTADO: EL CASO
DEL BARRIO DE LA CAVA
2 de Noviembre 2010
Marcos Hilding Ohlsson
“La Problemática de las Villas en Argentina”

2. Introducción: ¿Como viven los
hombres en ausencia del Estado?
Como viven los hombres en ausencia del Estado:
Visión de Hobbes: En estado de naturaleza predomina la
violencia, la lucha de todos contra todos, la vida es “solitaria,
pobre, desgraciada, brutal y breve”
Visión de “Locke”: En el estado de naturaleza las personas
generalmente cumplen sus promesas y honran sus
obligaciones y, aunque inseguros, viven generalmente en
paz.

3. Barrio “La Cava”
 Entre 8 mil y 11 mil
habitantes.
 20 hectareas.
 Partido de San Isidro.
 Bordeando una zona
muy próspera.
 En vias de
“formalizarse”.

5. Investigación
1) Derechos de propiedad
2) Recursos comunes y relaciones entre
vecinos
3) Seguridad
4) Actividad económica

6. A) Si, oficial
16%
C) No
66%
D) No,
alquilo
1%
B) Si, pero
informal
17%
1) ¿Tiene título de propiedad?

7. ¿Como adquirió su casa?
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Compré Constrí Ocupé casa
vacía
Heredé Otra Casa del
Estado

8. ¿Prefiere una casa nueva o derecho
de propiedad sobre su casa actual?
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Total 20 de Junio Cava Grande Quinta del Niño Resto
Derecho de Propiedad
Casa Nueva

10. Recursos comúnes y disputas entre vecinos
(o bienes públicos y externalidades)
¿Como soluciona usted los problemas con sus
vecinos?
A) A la
fuerza
3%
C) Hablando
76%
D) Con otros
vecinos
1%
E) Otra
14%
B) Justicia /
Policia
6%
¿Hay algún acuerdo para mantener
limpios los lugares comunes?
A) No,
nadie se
ocupa
8%
B) Si, hay
códigos
17%
C)
Depende de
cada uno
75%

14. 3) Seguridad
Si se produce un robo, ¿A quien
acude?
B)
Vecinos,
amigos
12%
C) Nadie
15%
D) Lo
resuelve
solo
23%
A)
Policía /
justicia
50%
¿Como cree usted que se podría
mejorar la seguridad del barrio?
A) Más
luz
19%
D)
Formalizan
do el
barrio
28%
C)
Organizaci
ón de
vecinos
18%
B)
Policías
dentro del
barrio
35%

16. Actividad Económica
¿Cuales son sus ingresos?
A)
Empleado
en blanco
33%
E)
Subsidio
del estado
16%
D)
Negocio
propio
10%
B)
Empleado
en negro
29%
C)
Changas
(trabajos
eventuale
s)
12%
¿Usted realiza sus compras dentro
de la Cava?
A) Si,
todo
8%
C) Poco
55%
D) Nada
17%
B) La
mayoría
20%

17. ¿Cómo espera usted que cambien los negocios
dentro del barrio con la formalización del barrio?
C) Mejor, más
ordenado
45%
D) Otro
7%
B) Para peor
16%
A) No cambie
32%

18. ¿Qué es lo que más le preocupa
del barrio?
A) Inseguridad
19% B) Suciedad y
Enfermedades
9%
D) Educación
10%
E) Adicciones y
violencia
44%
C) Desempleo
18%

19. Conclusiones
 La ausencia de derechos de propiedad formales no
impide la transferencia de la posesión de las
viviendas, aunque no permite la existencia de crédito
e incluso desalienta la inversión.
 Hay códigos de convivencia.
 Al no haber reglas escritas o iguales para todo el
mundo se depende más de las relaciones personales o
de la buena voluntad de las personas.
 En cuanto a la seguridad, están a la merced de la
buena voluntad de los delincuentes o de su capacidad
para defenderse.
 Hay actividad económica. Tienen ventajas por menos
trabas e impuestos, pero desventaja por falta de
seguridad fisica y juridica.